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農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則（精選16篇）
經(jīng)營管理是指在企業(yè)內(nèi)，為使生產(chǎn)、營業(yè)、勞動力、財務等各種業(yè)務，能按經(jīng)營目的順利地執(zhí)行、有效地調(diào)整而所進行的系列管理、運營之活動。下面，小編為大家分享農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則，希望對大家有所幫助!
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 1
為促進市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，更好地保護承租人、消費者、出租人的合法權益，實現(xiàn)承租人、出租人共贏、消費者滿意的目的，特制定本規(guī)則。
一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范
(一)、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標識明確，人流、物流通道暢通。
1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;
2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;
3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;
4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;
5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時清運;
6、公共通道上無積水、無油污，攤位(門面)整潔無殘標。
(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的污染情況。
1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況;
2、攤位(門面)區(qū)標識明確，攤位(門面)及設施干凈衛(wèi)生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi)，垃圾容器擺放整齊;
3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標。
(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習慣良好。
1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負責清理，嚴禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛(wèi)生習慣;
2、監(jiān)督經(jīng)營戶兩周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。
二、市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范
(一)、肉類攤位區(qū)：
1、保持攤位臺面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊，進銷商品檢驗合格手續(xù)齊全，入場人員持證經(jīng)營。
3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。
4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具，嚴禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。
5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。
6、嚴禁銷售白肉、病(牛)豬肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故，一切責任由經(jīng)營者承擔。
(二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū)：
1、保持攤位(門面)整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛(wèi)生。
2、證照懸掛整潔，進銷臺賬完整，入場人員持證經(jīng)營。
3、攤位(門面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準超出攤位(門面)，嚴禁加搭邊攤。
4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi)，不準扔在攤位(門面)地面上，影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。
5、嚴禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物，嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。
6、保持攤位(門面)周邊清潔衛(wèi)生，嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。
7、嚴禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經(jīng)營戶灑水、亂扔廢棄物造成的地面濕滑，導致消費者受傷，由經(jīng)營戶承擔一切責任。
(三) 、鹵制品、豆制品、腌制品、干貨區(qū)：
1、保持攤位(門面)衛(wèi)生整潔，無蛛網(wǎng)、鼠跡，合理使用“三防”設施，定時清潔衛(wèi)生。
2、證照懸掛整齊，標價牌(簽)價格清楚，銷售的商品進貨臺賬登記清楚，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗手續(xù)真實、完備，入場人員持證經(jīng)營。
3、攤區(qū)內(nèi)商品堆放整齊，不亂搭、亂掛雜物，嚴禁用包裝箱等物品盛裝商品占道經(jīng)營。
4、規(guī)范經(jīng)營工具，嚴禁將廢舊家具(舊床、舊沙發(fā)等影響環(huán)境美觀的用具)拿到市場內(nèi)使用。
5、嚴禁在公共通道內(nèi)加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。
(四) 、水產(chǎn)、冷凍品攤區(qū)：
1、保持攤位(門面)設施、設備的衛(wèi)生整潔，地面無積水，墻面、頂面無蛛網(wǎng)、灰塵。
2、相關證照齊備，標價牌價格清楚，商品檢驗驗疫合格，進銷臺賬登記清楚。
3、攤區(qū)內(nèi)商品擺放有序，不搭邊攤、側(cè)攤，不加裝水池、陳列架等影響市場經(jīng)營秩序的設施。
4、保證經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面整潔，地面無污水、積水，經(jīng)營戶沖洗經(jīng)營設施、更換水池用水后需立即用干拖布拖干溢水，若造成地面濕滑，導致行人滑倒由其承擔一切責任。
5、嚴禁在攤區(qū)內(nèi)亂擺、亂掛、亂放雜物，嚴禁在攤架上懸掛抹布、圍布、袖套等。
(五) 、活禽區(qū)
1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數(shù)量登記，未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴禁進入市場銷售。
2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行。
3、不得在市場內(nèi)燒煤，不得使用松香柏油燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
4、每天收市時，經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向市畜牧局、衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。嚴禁出售病禽、死禽，如若因此造成食品安全事故，一切責任由經(jīng)營戶承擔。
6、對病禽要進行無害化處理。
三、其他規(guī)定
1、以上規(guī)則，主管部門負責人負有督促落實之責任，若因其督促不及時、不到位而造成違規(guī)事件當月連續(xù)發(fā)生三次以上的`，罰款60元。
2、相關責任區(qū)的相關責任人工作認真負責，當月所負責的區(qū)域未發(fā)生一起責任違規(guī)的，當月獎勵相關責任人100元。
3、經(jīng)營戶是否違規(guī)的情況作為年終評先選優(yōu)條件記錄歸檔。
4、本規(guī)范由市場管理辦公室負責解釋并督促落實。
5、本規(guī)定自合同簽定之日起實施。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 2
第一章總則
第一條為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，明確相關職能部門的監(jiān)管職責，落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當根據(jù)市關于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章市場開辦者
第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┓限r(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求；
（二）具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員；
（三）具有與開辦市場的規(guī)模相應的'資金；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：
�。ㄒ唬⿷斉c場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；
�。ǘ⿷敹酱賵鰞�(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度，建立食品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道；
�。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況；
（四）應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；
�。ㄎ澹⿷斣谑袌鰞�(nèi)設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構(gòu)引入市場；
�。⿷敳轵炐螽a(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；
�。ㄆ撸⿷斀ⅰ⒔∪局贫�。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。
公示內(nèi)容包括：場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
�。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫�。市場管理人員每天都應對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應立即要求經(jīng)營戶停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理。
（九）應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責任，建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。
第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：
�。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓，持證上崗；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施，器材，并保持完好有效；
�。ㄈ┟總�固定鋪位應當配置滅火器；
�。ㄋ模┦袌鰞�(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；
�。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；
�。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。
第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作：
�。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應當保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性，領取證照經(jīng)營，與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務；
（二）市場開辦單位應當建立經(jīng)營者檔案，記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理；
�。ㄈ⿷谑袌鰞�(nèi)設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話，公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具；也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具，提供給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術監(jiān)督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作；
�。ㄋ模⿷斣O立專門機構(gòu)，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；
�。ㄎ澹﹦澬袣w市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖；
（六）維護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊；承擔市場責任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責任；
（七）保持三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；
�。ò耍┘仪菁叭馄方�(jīng)營戶應對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；
�。ň牛┦袌鰞�(nèi)熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；
�。ㄊ⿷斝藿ü眯l(wèi)生間，并保持整潔明亮；
�。ㄊ唬⿷敻鶕�(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關責任。
第三章市場經(jīng)營者
第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
第十二條市場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度，履行食品安全責任：
�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；
（二）市場經(jīng)營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；
�。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；
�。ㄋ模┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品；
�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品；
�。┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；
�。ㄆ撸┦袌鼋�(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；
�。ò耍┦袌鼋�(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應當履行下列責任：
�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營者應當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；
�。ǘ┦袌鼋�(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應當使用經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)；
（四）市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；
�。ㄎ澹┦袌鼋�(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務；
�。┦袌鼋�(jīng)營者應保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定應履行的其他職責。
第四章市場監(jiān)督管理
第十四條經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，審查確認市場經(jīng)營者的主體資格，履行對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。
第十六條農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十八條規(guī)劃建設部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收，履行對未經(jīng)建設工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責；
第十九條公安部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條城市監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
第二十二條動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。
第二十三條市質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。
第二十四條其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關職能部門根據(jù)有關法律法規(guī)進行制止，關閉、拆除和取締。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 3
凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售：
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的.豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 4
為進一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，促進精神文明和物質(zhì)文明建設，特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下：
1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調(diào)換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。
7、群眾上市賣魚的.，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板，必須按照我鎮(zhèn)市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營，否則嚴禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 5
為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經(jīng)營戶的合法權利，將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設成為“國家級文明市場”，制訂本公約，凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責任：
一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權益，嚴禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉，直至追究法律責任。
二、持證上崗、掛牌經(jīng)營，經(jīng)營戶應持攤位號、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關證件，方可開展經(jīng)營，證照應按照規(guī)定懸掛，隨時接受檢查。
三、貨真價實。禁止出售腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過期的商品。嚴禁死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市，不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處，情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場，并扣除保證金，違反法律法規(guī)的移交有關部門處理。
四、遵紀守法、嚴禁在市場內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動，不準出售國家明令禁止上市的'商品。
五、計量準確、明碼標價，使用統(tǒng)一的標價牌和標價簽，嚴禁不標價、亂標價，統(tǒng)一使用法定計量單位、計量器，嚴禁使用非標稱，嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的行為，計量誤差大于40克者，將責令經(jīng)營者在市場內(nèi)的“公示欄”公開檢查。
六、愛護市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，市場內(nèi)每個攤位必須備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行攤前“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。經(jīng)營熟食品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽，個人衛(wèi)生要整潔干凈，攤位須設置有效的防蠅防塵設備，加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求。不準在市場內(nèi)亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經(jīng)營戶對自己攤位周邊三天進行一次衛(wèi)生大清掃，經(jīng)常保持攤區(qū)整潔，保證不形成衛(wèi)生死角。
七、規(guī)范經(jīng)營秩序，貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴禁占道經(jīng)營，嚴禁將貨物堆放于攤區(qū)以外，禁止在攤位周邊增設零攤、邊攤、擠占公共通道。
八、自覺維護市場設施，嚴禁私自改表，損毀市場設備、設施、不安規(guī)定用水用電，嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。
九、嚴格遵守消防法規(guī)，嚴禁在市場內(nèi)使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場內(nèi)嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內(nèi)環(huán)境污染的行為，自覺維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規(guī)。
十、按時交納攤位租金及其它應繳費用，延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。
1、經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應繳費用仍由經(jīng)營戶負擔。
2、經(jīng)營者停業(yè)不報市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù)，超過15天不交費者，市場管理辦公室可以從經(jīng)營戶交納的保證金中扣除，并有權立即收回攤位另行安置。
十一、經(jīng)營戶自備使用的各種車輛應按市場管理辦公室規(guī)定進出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市場的正常秩序。
十二、實行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經(jīng)營戶及從業(yè)人員一旦違反計劃生育政策，按照國家有關政策嚴肅處理。
十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲，如造成意外事故由經(jīng)營戶自行負責。
十四、不服從市場管理，妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活動的經(jīng)營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公室有權終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進行公開安置。
十五、涉及違反相關法規(guī)的，由市場管理辦公室移交相關工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計生等職能部門依法處理。
十六、政府或有關部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關部門的規(guī)定和法規(guī)為準，本公約中與之相抵觸的條款自然失效。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 6
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，維護農(nóng)貿(mào)市場秩序，促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，依據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣（市）中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理活動，適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場所和相應設施，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指為場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、設施和服務，從事農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶等。
第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，并設立以市場監(jiān)督管理、商務、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急管理、公安等相關部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的指導、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，其他相關部門按照各自職責做好農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理相關工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導、督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實經(jīng)營管理責任。
第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應當科學布局，為農(nóng)貿(mào)市場建設預留空間。
市、縣（市）人民政府商務部門應當會同相關部門編制農(nóng)貿(mào)市場建設專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施。
第七條市人民政府商務部門應當會同相關部門制定農(nóng)貿(mào)市場建設標準。
第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定相關政策，扶持、促進農(nóng)貿(mào)市場的建設和提升改造。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應當對促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場成績顯著的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章經(jīng)營規(guī)范
第九條
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當與承租其攤位、商鋪的場內(nèi)經(jīng)營者訂立合同，就經(jīng)營、管理等事項作出約定，明確雙方權利義務。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織，開展行業(yè)自律，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設置適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域，用于本地農(nóng)民臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場外的公共場地擺設食用農(nóng)產(chǎn)品臨時攤點。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行食品安全管理責任：
�。ㄒ唬┙⒉⒙鋵嵽r(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度；
�。ǘ┡鋫鋵＃妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術人員，每年組織食品安全知識培訓；
（三）查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件，并留存相關復印件不少于六個月；
�。ㄋ模⿲o產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，應當進行抽樣檢驗或者快速檢測，檢驗或者檢測合格后方可入場銷售；
�。ㄎ澹┒ㄆ趯�(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；
�。┙�(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場應當符合相關動物防疫條件，依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度，遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關規(guī)定；
�。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實情況，及時消除質(zhì)量安全隱患；
（八）發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的，應當及時制止，并報告市場監(jiān)督管理部門；
�。ň牛┓�、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行公共安全責任：
�。ㄒ唬┌凑諛藴逝渲孟涝O施、器材，設置消防安全標志，并保持完好有效；
�。ǘ┐_定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；
（三）做好農(nóng)貿(mào)市場建筑物、構(gòu)筑物、特種設備等安全管理工作；
�。ㄋ模┒ㄆ谶M行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，如實記錄事故隱患排查治理情況，向從業(yè)人員通報并在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)公布；
�。ㄎ澹┲贫ㄉa(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織開展應急培訓和應急演練，保障應急疏散通道暢通；
�。┌凑找�(guī)定安裝符合技術標準的視頻安防監(jiān)控設施，并確保正常運行；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任：
�。ㄒ唬┞鋵嵤腥莪h(huán)境衛(wèi)生責任人的有關規(guī)定，及時清掃場地，保持場內(nèi)整潔有序；
�。ǘ┰O置符合標準的垃圾分類收集容器，督促場內(nèi)經(jīng)營者分類投放垃圾，按照要求對垃圾進行分類和處理；
�。ㄈ⿲Τ龅辏〝偅┓秶�(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止；
�。ㄋ模┰O置病媒生物預防控制設施，落實專人負責病媒生物預防控制工作，確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行市場經(jīng)營秩序管理責任：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定實行分區(qū)銷售；
�。ǘ┖蓑灪蛷陀”４鎴鰞�(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料，對入場臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進行登記；
�。ㄈ┒酱賵鰞�(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實行明碼標價；
�。ㄋ模┰O置方便消費者使用的公平秤，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計量器具；
�。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場醒目位置設置公示欄，及時公布農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品安全、投訴舉報電話等信息；
�。┌l(fā)現(xiàn)有哄抬物價、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的，應當立即報告相關部門；
（七）配合消費者協(xié)會和相關部門對消費投訴進行調(diào)查處理；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他市場經(jīng)營秩序管理責任。
第十五條場內(nèi)經(jīng)營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關許可，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰谥付ǖ牡攸c或者區(qū)域從事經(jīng)營活動；
�。ǘ┌凑找�(guī)定亮照、亮證經(jīng)營，實行明碼標價，不得有價格欺詐等違法行為；
�。ㄈ┎坏娩N售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品；
（四）如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個月；
�。ㄎ澹┌凑毡ＷC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與之相適應的貯存設施；
�。⿵氖聞游铩游锂a(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務的，應當符合動物疫病防控以及環(huán)境保護的'相關要求；
�。ㄆ撸┦褂媒�(jīng)檢定合格的計量器具，不得弄虛作假、短秤缺量；
�。ò耍┘皶r清理店（攤）范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等，保持店（攤）衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；
（九）不得有違反消防安全管理規(guī)定的行為；
（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，應當服從農(nóng)貿(mào)市場管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守市場經(jīng)營秩序。
第十七條消費者應當在指定區(qū)域停放車輛，并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責，對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)督管理機制。
第十九條市場監(jiān)督管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者依法進行登記注冊，對市場經(jīng)營秩序、食品安全等進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門應當建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗制度，及時查處質(zhì)量違法行為，并按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結(jié)果。
市場監(jiān)督管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案，將有關食品安全等違法信息記入信用檔案；對有不良信用記錄的，應當增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，將農(nóng)貿(mào)市場及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍，實行實時動態(tài)監(jiān)管，依法查處有關違法行為。
第二十一條公安機關應當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場周邊道路停車行為進行監(jiān)督管理，依法查處有關違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開展病媒生物預防控制工作進行指導、督促，依法查處有關違法行為。
第二十三條應急管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
消防救援機構(gòu)應當對農(nóng)貿(mào)市場遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
第二十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當對農(nóng)貿(mào)市場動物防疫條件、防疫措施等情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。
第二十五條市場監(jiān)督管理部門應當會同其他相關部門，制定農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。
對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有關部門按照各自職責依法查處。
第二十六條有關部門對受理的與農(nóng)貿(mào)市場有關的投訴或者舉報應當及時調(diào)查處理。
第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作目標考核和督查通報制度，對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進行考核督查，并通報考核督查情況。
第四章法律責任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵嵤称钒踩芾碇贫鹊模�
�。ǘ┪窗凑找笈鋫涫称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術人員，或者未按照要求組織食品安全知識培訓的；
（三）未查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的；
�。ㄋ模┪唇�(jīng)抽樣檢驗或者快速檢測合格，允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定，經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動物防疫條件的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┫涝O施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合有關標準，或者未保持完好有效的，由消防救援機構(gòu)責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；
�。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的，由應急管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；
（三）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織應急演練的，依照前項規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責任的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；
（二）未設置符合標準的垃圾分類收集容器的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款；
（三）未設置病媒生物預防控制設施，或者未落實專人負責病媒生物預防控制工作的，由衛(wèi)生健康部門責令限期改正；逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定實行分區(qū)銷售的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；
�。ǘ┪春蓑灪蛷陀”４鎴鰞�(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；
�。ㄈ┪丛谵r(nóng)貿(mào)市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款；
�。ㄋ模┪丛O置方便消費者使用的公平秤的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的，依照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c或者區(qū)域從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，可以處一百元以上三百元以下罰款；
（二）未如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關憑證，或者記錄和憑證保存期限少于六個月的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)；
�。ㄈ⿵氖聞游铩游锂a(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務不符合動物疫病防控要求的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；
（四）使用不合格的計量器具，造成消費者損失的，由市場監(jiān)督管理部門責令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處一千元以上二千元以下罰款；
（五）亂潑污水、亂倒垃圾的，由城市管理部門責令糾正違法行為，采取補救措施，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責或者有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權機關對主要責任人和其他直接責任人依法給予處分。
第三十四條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣（市）中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 7
為加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理，完善門前三包責任制，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、文明、有序的環(huán)境，根據(jù)市人民政府的有關文件規(guī)定，結(jié)合市場實際，特制定本責任書。
一、責任對象農(nóng)貿(mào)市場各門面、鋪面、攤位經(jīng)營業(yè)主。
二、責任區(qū)域各責任對象自門前至人行道區(qū)域。
三、三包內(nèi)容
1、包環(huán)境衛(wèi)生：責任對象對責任區(qū)要隨時保持整潔干凈，及時清除地面垃圾、污物和積水，制止和勸阻亂倒、亂扔垃圾行為。垃圾收集后放入垃圾桶，做到地面無污物、污水等。
2、包綠化管理：對門前的'花草樹木和綠化設施進行維護，不損害花草樹木和綠化設施，不占用綠地，綠化帶內(nèi)無果皮紙屑。
3、包秩序維護：維護好責任區(qū)內(nèi)市容整潔，責任區(qū)內(nèi)不亂掛、亂堆、亂貼、亂畫，不亂停放車輛和擺放雜物，無占道經(jīng)營，自覺維護好門前公共設施的完好整潔，廣告招牌整齊統(tǒng)一。
四、管理辦法
1、法定代表人、店主為門前三包責任人，應自覺接受政府行政職能部門檢查，共同維護環(huán)境整潔。
2、市場管理中心為每個臨街門面、攤鋪位配備垃圾桶，環(huán)境衛(wèi)生制度上墻宣傳。
3、市場管理中心有專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理，環(huán)境衛(wèi)生打掃清潔、環(huán)境安全秩序維護。
4、對落實本責任書的責任對象給予表彰，年終按20％的比例擇優(yōu)評選，發(fā)給《農(nóng)貿(mào)市場文明經(jīng)營戶》獎牌。
5、對拒不履行“門前三包”責任，嚴重違反城市衛(wèi)生管理的商鋪和個人，根據(jù)《城市衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，由執(zhí)法部門予以處罰，并限期整改。
門面編號：
責任人：
代表人：
年月日
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 8
第一章：總則
第一條：為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益，根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條：農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條：市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領導，建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制，保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條：市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章：規(guī)劃編制和市場開辦
第十條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調(diào)整的，應當按原審批程序報批。
第十一條：市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設標準，報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，應當貼合下列規(guī)定：
（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃；
（二）農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；
（三）農(nóng)貿(mào)市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；
�。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，并報市商務行政主管部門備案。
第十三條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當貼合下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準；
�。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員；
（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：
�。ㄒ唬⿷斉c經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等；
�。ǘ┰O立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；
�。ㄈ⿷斀⒔∪局贫龋谵r(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等；
�。ㄋ模⿷斣O立專門機構(gòu)，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；
�。ㄎ澹┒酱俳�(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具；
�。┒酱俳�(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度：
�。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠道；設置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；
�。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；
�。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；
�。ㄋ模┰谑袌鰞�(nèi)設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應在市場設立的公示欄予以公示；
�。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人，應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：
�。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；
�。ǘ┡鋫潺R全的消防設施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；
�。ㄈ⿷敹ㄆ跈z查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；
�。ㄋ模﹪澜套』煊�、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：
�。ㄒ唬﹦澬袣w市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；
�。ǘ┏袚r(nóng)貿(mào)市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責；場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；
（三）設立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開；
（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；
�。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章：市場經(jīng)營管理
第二十條：凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)（牧）民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應在指定的地點、區(qū)域進行交易，免繳市場管理費。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責：
�。ㄒ唬⿷獙嵭兴髯C索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文件；
�。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；
（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應當遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌凑者M場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度；
�。ǘ┙�(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；
�。ㄈ⿲嵭忻鞔a標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的，應在經(jīng)營場所的明顯位置公示；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：
（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；
�。ǘ┓�、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；
�。ㄈ┎∷�、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；
（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果；
�。ㄎ澹┌凑諊乙�(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；
（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為：
（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；
�。ǘ〾艛嘭浽�，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；
�。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好；
�。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶�；
�。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)禁止的其他行為。
第四章：監(jiān)督管理
第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。
第二十六條：工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡，記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。
第二十七條：農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條：公安部門應當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的`市場依法查處。
第二十九條：規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條：衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條：質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術違法行為。
第三十三條：物價部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章：法律職責
第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，依法予以取締；
（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責：
（一）無故拖延辦理相關批準手續(xù)的；
�。ǘ├寐殑罩�，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
�。ㄈ┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章：附則
第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場，不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，應當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 9
為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規(guī)定，特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應停止銷售，退出市場：
�。ㄒ唬�、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的'；
�。ǘ�、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；
�。ㄈ�、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;
�。ㄋ模�、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的；
�。ㄎ澹�、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；
�。�、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；
�。ㄆ撸�、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志，對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；
�。ò耍�、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的；
四、市場開辦者應該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應要求經(jīng)營者立即停止銷售，退出市場，并向工商行政管理部門或相關行政部門報告，積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作。對已作出退市決定的食品，市場開辦者應作好記錄，并報工商部門備案。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 10
1、范圍
本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設施設備、場內(nèi)布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城（含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況，參照本標準制定具體實施規(guī)范。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的資料）
或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
3、術語和定義
本標準采用下列術語和定義。
3.1
農(nóng)貿(mào)市場
是由市場舉辦者帶給固定商位（包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）和相應設施，帶給物業(yè)服務，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所，屬于城市公益性的公共配備服務設施。
3.2
不可食用肉
是指“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié)）、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻θ狻?/p>
3.3
無害化處理
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品“二去”服務
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務。
3.5
農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6
環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi)，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場地要求
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設置應堅持以人為本的原則，貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應具有良好的通風條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場，單體建筑的層高不小于6米；非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應設公廁，建設標準一般為二級標準，不得設在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場，配套設有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上，中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應鋪設防滑地磚，并貼合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻（含立柱四周）應貼墻面磚，高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場室內(nèi)空中除務必懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。
5、場內(nèi)布局
5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立，與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域，以1—2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或?qū)ｉg。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。
5.6市場內(nèi)禁設現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室，配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等，在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內(nèi)設置顧客服務休息區(qū)。
6、設施設備
6.1給排水設施
6.1.1場內(nèi)上下水道應確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)，并設防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應設窨井，窨井間距不宜大于10米，柜臺內(nèi)側(cè)設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。
6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道，防止異味上傳，不得設明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時，市場內(nèi)設置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米，弧度深度0.03米米0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢，地面干燥，不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施，貼合GB8978.城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設備設施。
6.2供電設施
6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主，并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應配備照明燈具，主要出入口應設置應急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機，2000平方米以上的每增加100平方米，相應增加300W排風機設備，排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設有若干氣窗，持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。
6.4垃圾處理設施
農(nóng)貿(mào)市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉，有上下水設施，不污染周邊環(huán)境，每個經(jīng)營戶應設置加蓋的垃圾筒（箱）。
6.5消防安全設施
6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應按消防要求配置必要的消防設施，貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設置生活用電和液化氣設施。
6.6冷藏保鮮設備
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設置
7.1總體設計
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設置應整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米，寬0.75米1.0米設置，柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應貼墻面磚，柜臺靠通道外側(cè)邊沿應設擋水止口，高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內(nèi)應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設置位置應便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應持續(xù)整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米，以0.1米—0.15米呈階梯上升，一般設計為三層；每組柜臺宜設商位數(shù)4個左右，每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側(cè)，布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設瓷磚到頂，地面鋪設防滑地磚，應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內(nèi)外側(cè)地面均設排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設高為0.2米的擋水板，水池內(nèi)設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口，并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的.砧板或直接設計在厚質(zhì)木板的臺面上（即嵌在臺面內(nèi)），或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。
7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設多個商位，并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施，以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮，無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設立上述設施。
7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施，不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設施，留有冷柜電源插座。
7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計，并設柜式售賣窗。室內(nèi)務必設洗手、消毒、更衣等設備，懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。
8、商品陳列與銷售
8.1蔬菜類
8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應排列整齊，分類陳列。
8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮，整齊美觀，方便銷售。
8.2鮮凍肉類
8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等，務必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)務必設有溫控設施，其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺（或整理室）和相應設備，并預留有冷藏場地。
8.2.4肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭，當天銷售結(jié)束后應對場地進行清洗，并應每周進行一次消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。
8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關要求集中處理。
8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì)，保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3水產(chǎn)品類
8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。
8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴禁在地面上進行操作。
8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束，務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒一次。
8.4豆制品類
8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2豆制品須分類陳列，擺放整齊。
8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。
8.5熟食鹵品
8.5.1生、熟食品應分開放置，制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2室內(nèi)應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調(diào)等設施，并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5熟食經(jīng)營應實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6醬腌菜類
8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7清真食品
8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。
8.7.2經(jīng)營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9、包裝
9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。
9.3經(jīng)營的預包裝商品，其標簽應貼合GB7718的規(guī)定。
10、衛(wèi)生
10.1環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合GB14881的要求。
10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應持續(xù)地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3對不可食用品應有專人負責，專用容器，每一天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。
10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。
10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合GB14881.
11、市場規(guī)范
11.1規(guī)范
11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應當制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2質(zhì)量規(guī)范
11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應在場內(nèi)明顯處設置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性檢測設備，每日務必對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結(jié)果。
11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品，經(jīng)營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。
11.3證照規(guī)范
11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經(jīng)營，或超范圍經(jīng)營。
11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4價格規(guī)范
11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價，標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。
11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。
11.5計量規(guī)范
11.5.1市場內(nèi)務必使用貼合國家標準的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。
11.5.3經(jīng)營者銷售商品應凈重秤量，公平秤復秤要做好商品校秤記錄，帶給校秤憑證，定期公布校秤結(jié)果。
11.6服務規(guī)范
11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。
11.6.2應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。務必設置預陪基金，實行先行賠償制度。
11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。
11.7信用規(guī)范
11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案，公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應誠信經(jīng)營，具有良好的社會信譽，無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動，對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示，情節(jié)嚴重的，清退出場。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 11
為提高集貿(mào)市場標準化管理水平，維護公平交易秩序，促進市場繁榮有序地開展，把創(chuàng)立文明集貿(mào)市場活動推向深入，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本標準。
本標準所稱集貿(mào)市場，主要指消費品市場（即農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場）。
一、市場開辦及設施標準
1、市場開辦應符合政府領導、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。
2、市場必須進行登記，持《市場登記證》開業(yè)。
3、市場內(nèi)有必要的經(jīng)營設施和可供租賃的經(jīng)營器具。
4、市場內(nèi)各項設施應統(tǒng)一、標準、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物，有礙場容。
5、市場應設立政策法規(guī)宣傳欄，查處違法違章行為公告欄，價格行情欄。
6、市場應有復秤（尺）臺、宣傳播送器材，較大市場應設播音室。
7、批發(fā)市場應有信息、通訊、倉儲、結(jié)算等效勞設施和車輛停放場所。
8、市場內(nèi)應保持道路通暢，以方便經(jīng)營者、消費者進出，并需建有兩個以上進出通道，以備緊急情況下及時疏散，保證客戶及消費者的購物平安。
9、市場應設置管理人員辦公室并配備辦公設備。
10、市場應有場牌，懸掛在進出大門處。較大型市場應有商品分布示意圖，也可以增設場標（效勞標志）。
二、市場經(jīng)營者標準
1、市場經(jīng)營主體必須有多種經(jīng)濟成份和各種經(jīng)濟組織形式的經(jīng)營者參與。
2、市場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照，有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明，做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營者必須在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場內(nèi)的各項規(guī)章制度。
4、經(jīng)營者必須按照足額納稅繳費。
5、市場內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀人應持照開展中介活動，遵守有關規(guī)定，服從監(jiān)督和管理。
6、組織經(jīng)營者建立行業(yè)小組，發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我效勞的作用。有條件的市場應在經(jīng)營者中建立黨、團組織，開展符合經(jīng)營者特點的'思想政治和宣傳教育工作，以發(fā)揮黨、團組織團結(jié)群眾、教育群眾的作用。
三、市場商品陳列、出售標準
1、各類商品應符合國家有關質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
2、市場內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊。
3、各類商品按照國家有關規(guī)定實行明碼標價。
4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。
四、市場交易行為標準
1、經(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、老實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。
2、禁止銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地，假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身平安、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴禁銷售應檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。
5、嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣。
6、不準使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具，不得利用計量器具弄虛作假，缺尺短秤。
7、嚴禁國家有關法律禁止的其它不正當競爭行為和損害消費者利益的行為。
五、市場管理機構(gòu)和管理、效勞標準。
1、工商行政管理機關根據(jù)市場規(guī)模設立相應的市場管理機構(gòu)，并配備相應的管理人員，實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、較大市場應單獨設立效勞機構(gòu)，負責做好市場效勞工作。
3、市場管理人員實行定崗位、定責任、定任務、定獎懲的崗位目標責任制，并實行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。
4、市場管理人員接受政策和業(yè)務培訓，經(jīng)考核合格上崗。
5、市場內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營者、消費者權益行為時，市場管理干部應及時到場依法予以處理。
六、市場治安保衛(wèi)及消防安全標準
1、市場應設立治安辦公室或治安小組，指定專人負責治安保衛(wèi)工作。
2、治保人員要在市場內(nèi)巡邏值班，及時制止擾亂市場和危害市場平安事件，維護治安秩序；發(fā)生治安事件，能迅速到場處置。
3、市場應建立消防組織，配備專、兼職消防人員并確定防火責任人，定時、定點對平安防火設施和措施進行檢查。
4、市場設施應符合平安防火要求，并配備符合消防標準的消防器材和設備。
5、市場內(nèi)經(jīng)營易燃物品的攤點要劃分地區(qū)，禁止使用明火。
6、市場管理部門要與市場內(nèi)固定經(jīng)營業(yè)戶簽訂平安防火責任書，明確平安防火責任。
7、建立夜間值班制度。要選用責任心強、身體健康，能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進行巡查。
七、市場衛(wèi)生管理標準
1、市場要配備保潔人員，定位、定責、定時清掃場地、廁所，及時去除污水、雜物，保持市場衛(wèi)生、整潔。
2、市場攤（店）實行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。
3、市場內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設施、用具齊全，銷售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤（店）必須配備上、下水和防塵、防蠅設施。
4、市場內(nèi)經(jīng)營熟食品和食品攤點的營業(yè)人員，必須統(tǒng)一著裝，并持有健康證。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 12
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，維護市場交易秩序，保護市場開辦者、管理者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。
第三條市人民政府成立農(nóng)貿(mào)市場建設管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、監(jiān)督管理進行組織領導、綜合協(xié)調(diào)。
各地、各有關行政管理部門、行業(yè)組織等可以根據(jù)需要設立農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展基金，促進農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理和健康發(fā)展。
第四條農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，遵守商業(yè)道德，不得實施不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第五條農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場管理者)和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者(以下簡稱場內(nèi)經(jīng)營者)可以依法成立行業(yè)組織。行業(yè)組織應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章職責分工
第六條工商行政管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場行政管理工作，依法對農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營者進行商事登記和監(jiān)督管理，查處交易活動中的違法行為;參與論證、編制農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點建設專項規(guī)劃(以下簡稱農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃)及相關項目的驗收。
工商行政管理部門可依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模和管理現(xiàn)狀等實際情況，在有固定設施的農(nóng)貿(mào)市場設置專門管理機構(gòu)，負責日常管理工作。
第七條商務行政管理部門負責制定和實施農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范和農(nóng)貿(mào)市場建設技術規(guī)范，負責農(nóng)貿(mào)市場升級改造及項目驗收;推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第八條農(nóng)業(yè)行政管理部門負責畜禽屠宰、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)畜禽交易等與動物防疫有關經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第九條林業(yè)、水產(chǎn)等行政管理部門分別依法負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)與陸生、水生野生動植物有關的經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第十條食品藥品監(jiān)督管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
第十一條公安機關負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的治安管理，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施，可根據(jù)需要在大、中型農(nóng)貿(mào)市場設置民警室。
公安機關消防機構(gòu)負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)消防安全的監(jiān)督管理。
農(nóng)貿(mào)市場應建立由農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者和場內(nèi)經(jīng)營者組成的治安保衛(wèi)組織，在公安機關的指導下，做好農(nóng)貿(mào)市場的治安保衛(wèi)工作。
第十二條規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設行政管理部門依據(jù)各自職權，配合商務行政管理部門編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設行政管理部門負責建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案。
第十三條城市管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場外的亂搭建、亂擺賣、亂張貼等行為以及農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第十四條衛(wèi)生行政管理部門負責督促、指導農(nóng)貿(mào)市場開辦者開展健康教育宣傳、病媒生物防制，依法對不履行病媒生物防制責任的行為進行監(jiān)督管理。
第十五條質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為的監(jiān)督管理。
第十六條價格行政管理部門負責場內(nèi)經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為的監(jiān)督管理。
第十七條各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，參與編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，督促、協(xié)調(diào)或?qū)嵤┺r(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴)建;督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者履行法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的各項責任，推進市場文明建設，促進市場健康發(fā)展。
第三章規(guī)劃建設
第十八條農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃;應當與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
商務行政管理部門負責會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、城市管理、工商等管理部門及街道辦事處組織編制農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織編制本轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃須報市人民政府備案。
第十九條各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處等應當根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設實施方案，經(jīng)市商務行政管理部門同意后組織實施。
制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設實施方案，應當符合下列規(guī)定:
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準;
(二)農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應當與服務區(qū)域居住人口、服務半徑相適應;
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應當方便群眾生活，滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應當與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
第二十條農(nóng)貿(mào)市場建設應當按照國家基本建設程序辦理相關審批手續(xù)。
規(guī)劃行政管理部門在審批農(nóng)貿(mào)市場(含基建工程項目配套建設的農(nóng)貿(mào)市場)總平面圖時，應當明確農(nóng)貿(mào)市場建筑規(guī)模、建筑位置及相關配套設施;屬于房產(chǎn)開發(fā)項目或舊城改造項目配套建設農(nóng)貿(mào)市場的，規(guī)劃行政管理部門或房產(chǎn)行政管理部門應當將農(nóng)貿(mào)市場建設要求納入房產(chǎn)開發(fā)項目或舊城改造項目規(guī)劃設計條件。
規(guī)劃、房產(chǎn)行政管理部門實施前款規(guī)定的行為，應當征求工商、商務、城市管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處的意見。
第二十一條使用政府資金新建、改(擴)建農(nóng)貿(mào)市場的，屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處應當與農(nóng)貿(mào)市場開辦者簽訂資金使用協(xié)議，并在協(xié)議中明確農(nóng)貿(mào)市場的建設標準、使用期限、管理責任及違約責任等事項。
第二十二條農(nóng)貿(mào)市場新建、改(擴)建完成后，市場開辦者應當依法申請項目竣工驗收，經(jīng)有關行政管理部門驗收合格后方可交付使用。
規(guī)劃行政管理部門在對農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)劃條件核實時，應當會同工商、商務、城市管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處共同核查農(nóng)貿(mào)市場是否按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設技術規(guī)范進行建設。農(nóng)貿(mào)市場未按照規(guī)劃條件、農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃或農(nóng)貿(mào)市場建設技術規(guī)范進行建設的，規(guī)劃、商務等行政管理部門應當依據(jù)各自職權，分別依法責令農(nóng)貿(mào)市場開辦者立即整改。農(nóng)貿(mào)市場整改完畢，經(jīng)有關行政管理部門驗收合格后方可交付使用。
第二十三條農(nóng)貿(mào)市場用地、建筑物(構(gòu)筑物)不得拆零轉(zhuǎn)讓，不得擅自更改用途。
第二十四條本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場，符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃要求但不符合農(nóng)貿(mào)市場建設技術規(guī)范的，應當進行重建、改(擴)建。
重建或改(擴)建的農(nóng)貿(mào)市場，其經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的面積不得小于重建、改(擴)建前的面積。
第二十五條符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃要求的農(nóng)貿(mào)市場不得擅自拆除或改變用途。
第二十六條原則上不得設置臨時農(nóng)貿(mào)市場。確需設置臨時農(nóng)貿(mào)市場的，由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處提出書面申請，經(jīng)市商務行政管理部門會同工商、國土、規(guī)劃、城市管理等管理部門論證通過后，按照有關法律規(guī)定設置。
臨時農(nóng)貿(mào)市場設置期限不得超過兩年，設置期滿后依法拆除。
第四章市場開辦
第二十七條鼓勵自然人、企事業(yè)單位和其他組織以及境外投資者投資新建、改(擴)建農(nóng)貿(mào)市場。
第二十八條開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
(一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設技術規(guī)范及國家有關建筑技術規(guī)范;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照公開、公平的原則，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，對場內(nèi)商品按照國家有關標準進行科學合理地劃行歸市。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當根據(jù)實際情況和需要設立農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當加強農(nóng)貿(mào)市場設施設備維護，每年從攤位租賃服務費收入中提取一定資金，實行專戶管理，用于市場內(nèi)攤檔、道路、通風采光、消防、安保、給排水、用電、衛(wèi)生、停車等設施設備的維護更新。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者因自身原因需要終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關閉農(nóng)貿(mào)市場的，應當提前三個月向市商務行政管理部門提出書面報告。市商務行政管理部門應當在收到該書面報告后的10個工作日內(nèi)會同工商、規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設等行政管理部門進行論證。
經(jīng)論證該區(qū)域確需設立并符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處可以采取協(xié)議收購、產(chǎn)權置換、租賃等方式，將該農(nóng)貿(mào)市場交由屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或街道辦事處確定的農(nóng)貿(mào)市場管理者經(jīng)營管理;屬地區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者無法達成農(nóng)貿(mào)市場收購、產(chǎn)權置換或租賃協(xié)議的，按照程序終止該農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或予以關閉。
第五章市場管理和經(jīng)營
第三十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者，對農(nóng)貿(mào)市場進行管理和提供有關服務。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者與農(nóng)貿(mào)市場管理者應當簽訂協(xié)議，明確雙方的權利和義務，并對農(nóng)貿(mào)市場管理者退出管理情形進行約定。
第三十三條農(nóng)貿(mào)市場管理者應履行下列職責：
(一)食品安全管理職責。建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件，對無法提供相關文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，須經(jīng)檢驗檢測合格后方可入場銷售;配備快速檢測設備，每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品，及時公布快檢結(jié)果;審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)其有食品安全違法行為的，應當及時制止，并立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
(二)動物及動物產(chǎn)品的防疫職責。查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明，未隨附動物檢疫合格證明的不得進入市場;制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰。
(三)公示職責。設置公示欄，公布服務項目、攤位租賃服務費收費標準、市場管理制度、食品安全信息等依法依規(guī)應當公示的信息。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生職責。保持市場內(nèi)通道暢通，制止場內(nèi)出店(攤)占道經(jīng)營行為;制止隨意擺攤設點。根據(jù)市場垃圾量設置密閉式垃圾收集容器，保持市場環(huán)境衛(wèi)生整潔和容貌美觀，確保無亂擺賣、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛、亂搭建行為;認真履行門前四包職責;市場公廁安排專人管理并保持設施整潔、完好。
(五)計量監(jiān)督職責。配備專(兼)職計量管理人員，對經(jīng)常使用的屬于強制檢定計量器具登記造冊，并報當?shù)刭|(zhì)量技術監(jiān)督部門備案，配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門及指定的法定計量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作;在市場顯著位置設置符合要求的復檢計量器具;設立投訴受理點，公布投訴電話，接受消費者投訴并進行調(diào)解，配合消費者協(xié)會和有關行政管理部門對消費爭議進行調(diào)查處理。
(六)病媒生物預防控制職責。指定專(兼)職人員負責開展病媒生物滅殺活動，采取有效措施控制場內(nèi)病媒生物密度，達到國家規(guī)定的標準。
(七)制止場內(nèi)經(jīng)營者制售法律、法規(guī)、規(guī)章禁止銷售的商品(產(chǎn)品);制止欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為。
(八)配合有關管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為及時向相關部門報告。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第三十四條農(nóng)貿(mào)市場管理者應當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確雙方權利和義務以及場內(nèi)經(jīng)營者應當承擔的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、公平交易等責任。
第三十五條農(nóng)貿(mào)市場管理者除向場內(nèi)經(jīng)營者收取市場攤位租賃服務費外，不得收取其他任何費用。代收水電費、垃圾處理費等費用的，應當嚴格按照價格行政管理部門核定的.收費標準收取，不得擅自更改收費標準。
第三十六條場內(nèi)經(jīng)營者應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照，需要辦理衛(wèi)生等其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當辦理相應的經(jīng)營許可證件，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的除外。
場內(nèi)經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或或其他行政許可證件，不得擅自更改經(jīng)營范圍或經(jīng)營方式。
第三十七條場內(nèi)經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項管理制度;
(二)經(jīng)營活動遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，不得欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好;
(三)對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務實行明碼標價，不得囤積居奇、哄抬物價或串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(四)遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計量器具，不得短斤少兩;
(五)不得銷售國家法律、法規(guī)及規(guī)章明令禁止銷售的商品(產(chǎn)品);不得進行活畜、活禽交易及畜禽屠宰;
(六)消費者要求其提供購物憑證的，應當依法予以提供;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第三十八條場內(nèi)經(jīng)營者是食品安全第一責任人，應當根據(jù)其經(jīng)營品種及規(guī)模，依法配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生;應當依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗記錄、食品安全自查、不合格食品退市等制度，保障食品安全。銷售畜禽產(chǎn)品的，應當提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的，除提供檢疫證明外，還應提供肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
第六章監(jiān)督管理
第三十九條農(nóng)貿(mào)市場建設管理協(xié)調(diào)機構(gòu)負責對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進行考核，并將考核結(jié)果納入市人民政府年度目標考核體系。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場管理者應當依據(jù)其與市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進行管理，直至協(xié)議解除。農(nóng)貿(mào)市場管理者不能全面履行服務管理職責的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者可以依據(jù)協(xié)議對其進行處理。
第四十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場管理者、場內(nèi)經(jīng)營者的違法及受表彰信息錄入市場主體或個人信用信息公示系統(tǒng)。
第七章法律責任
第四十二條違反本辦法規(guī)定的違法行為，有關法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十三條在本辦法施行前已經(jīng)建成的農(nóng)貿(mào)市場，不符合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的，由有關部門依照相關規(guī)定予以處理。
第四十四條違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場開辦者未對場內(nèi)商品劃行歸市的，由工商行政管理部門責令改正，可處三千元以下罰款。
第四十五條違反本辦法第三十一條規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場開辦者擅自終止農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營或關閉農(nóng)貿(mào)市場的，由商務行政管理部門責令限期改正，處以五千元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第三十二條規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場開辦者未設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理的，或者已設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場管理者但未簽訂協(xié)議的，由工商行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的，視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條違反本辦法第三十三條第(一)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未按規(guī)定抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或未及時公布快檢結(jié)果的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(二)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未制止場內(nèi)活畜、活禽交易及畜禽屠宰的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令改正，可處五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(三)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行公示職責的，由有管轄權的行政管理部門責令改正，逾期不改正的，可處兩千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(四)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生職責的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正或責令其采取補救措施，可處以警告、五千元以下罰款。
違反本辦法第三十三條第(六)項規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場管理者未履行病媒生物防制責任，病媒生物密度超過國家標準的，由衛(wèi)生行政管理部門責令其采取補救措施，可處以警告、五千元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第三十七條第(五)項規(guī)定，場內(nèi)經(jīng)營者從事活畜、活禽交易或畜禽屠宰的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責令改正，可處五千元以下罰款。
第四十九條因農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者違反法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，農(nóng)貿(mào)市場被有關行政管理部門責令停業(yè)整頓，給場內(nèi)經(jīng)營者造成損失的，場內(nèi)經(jīng)營者可依法要求該農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場管理者給予賠償。
第五十條本辦法規(guī)定的行政處罰，有關行政管理部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定授權其他有關部門行使，事業(yè)組織可以根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定接受有關行政管理部門的委托具體實施。
第五十一條侮辱、阻撓或毆打國家機關工作人員依法履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的，由公安機關依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的部門及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作中、、或存在其他違法行為的，對負有責任的管理人員和其他直接責任人員，依紀依規(guī)予以問責;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十三條本辦法下列用語的含義：
農(nóng)貿(mào)市場，指由開辦者提供固定場地、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易場所。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者，指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
農(nóng)貿(mào)市場管理者，指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應責任義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 13
1、為維護金雞鄉(xiāng)集貿(mào)市場的經(jīng)營秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，依法處理各種違法違章行為，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合金雞鄉(xiāng)的實際情景，制定本制度。
2、本制度所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指位于金雞鄉(xiāng)美麗安置點建設的農(nóng)貿(mào)市場；本制度所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶和銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民等；除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；依法需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。
3、凡有經(jīng)營本事的單位和個人，在向金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心申請辦理進場交易登記手續(xù)，并取得攤位證后，均可依法在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動。經(jīng)營者應按照經(jīng)營協(xié)議的約定，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度。
4、經(jīng)營者應在核定的攤位或指定的場地內(nèi)經(jīng)營，不得在市場內(nèi)隨意設攤或流動經(jīng)營，嚴禁阻塞交通，不準亂架遮陽傘和亂搭棚架，要堅持市場整潔美觀。
5、任何人不準私下出租、轉(zhuǎn)借和賣買攤位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤位應事前向金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心提出報告，經(jīng)金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心批準，方準經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營，應提前一個月提出報告，經(jīng)市場同意，交清各項費用，辦好設施歸還手續(xù)，手續(xù)齊全后方能終止合同。
6、經(jīng)營者需按時繳納水電費，逾期不繳納者將進行停水停電處理。任何人嚴禁在市場內(nèi)私拉亂接電線和水管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心終止其合同和取消其在本市場擺賣的權利，若因私拉亂接電線引發(fā)事故，由肇事者全權承擔。
7、經(jīng)營者在市場交易活動中應當遵循自愿、公平、誠實、信用的原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)道德，服從市場監(jiān)督管理機關和公安、稅務、物價、衛(wèi)生等部門的管理。
8、從事食品經(jīng)營，必須持有食品經(jīng)營許可證和健康合格證，并貼合食品安全管理規(guī)定。市場內(nèi)經(jīng)營的攤位，必須貼合有關部門的衛(wèi)生標準，檢查出不貼合標準的限期整改，經(jīng)整改不貼合要求的，金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心有權終止合同和取消其在本市場擺賣的權利。
9、經(jīng)營范圍必須貼合國家、省、市人民政府的有關規(guī)定。禁止經(jīng)營下列商品：
�。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期失效、腐爛變質(zhì)的產(chǎn)品；（二）法律、法規(guī)禁止銷售的野生動植物及其制成品；（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品；（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜和水果；（五）按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；
（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)產(chǎn)品。
10、經(jīng)營者不得有下列行為：
�。ㄒ唬〾艛嘭浽�、欺行霸市、強賣強買、騙賣騙買、抬級抬價；（二）使用不貼合規(guī)定的計量器具或短尺少秤；
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好等行為；
�。ㄋ模┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為；
�。ㄎ澹┪廴琛⒅櫫R消費者，吵鬧、起哄擾亂市場交易秩序；
�。┵�博、斗毆及損壞市場設施；
�。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
11、經(jīng)營者有愛護市場公共設施和維護市場秩序的`義務。對損壞市場公共設施，撓亂市場管理秩序和有不衛(wèi)生行為的單位和個人經(jīng)批評教育還不改正的，金雞鄉(xiāng)綜合執(zhí)法中心有終止其合同和取消其在本市場擺賣的權利。
12、市場內(nèi)攤鋪嚴格落實“門前三包”職責制，經(jīng)營者要堅持職責區(qū)域內(nèi)整潔衛(wèi)生。
13、平時要搞好市場環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑等垃圾，不得淤塞溝渠，要自覺維護市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生。每日市場結(jié)束后，各經(jīng)營者必須打掃好商鋪及攤位職責區(qū)衛(wèi)生后才可離開。
14、市場內(nèi)嚴禁吵鬧、打架、偷竊、盜搶、欺騙群眾等行為，如有發(fā)生，市場管理人員應及時制止，情節(jié)嚴重的送執(zhí)法機關處理。
15、違反本制度規(guī)定及非法侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場場地、設施或者不服從管理的，責令改正，賠償損失。拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。
16、本制度最終解釋權歸金雞鄉(xiāng)人民政府，本制度自2019年7月25日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 14
第一章總則
第一條為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場（以下簡稱集貿(mào)市場）建設，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，促進商品流通，維護商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾实呐R時性商品交易場所。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場建設、監(jiān)督管理和商品交易活動，必須遵守本條例。
第四條集市貿(mào)易遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德；集市貿(mào)易監(jiān)督管理應當依法、公正、文明、規(guī)范。
第五條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，物價、技術監(jiān)督、稅務、公安、衛(wèi)生、計劃、建設、交通等有關部門，按照各自的職責，依法對集貿(mào)市場的有關活動進行監(jiān)督管理。
第二章農(nóng)貿(mào)市場建設
第六條各級人民政府要重視集貿(mào)市場的建設和發(fā)展，按誰投資、誰所有、誰受益的原則，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人和外商投資建設集貿(mào)市場。
第七條各級人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活的實際需要，將集貿(mào)市場建設納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，按照繁榮經(jīng)濟、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第八條開辦市場應符合下列條件：
�。ㄒ唬┓铣鞘泻袜l(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和市場建設的要求；
�。ǘ┚邆湎鄳膱龅�、設施；
�。ㄈ┥鲜薪灰椎纳唐贩蠂矣嘘P規(guī)定；
�。ㄋ模┯邢鄳墓芾頇C構(gòu)和專職管理人員；
（五）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條開辦農(nóng)貿(mào)市場，開辦者應當向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應按有關規(guī)定辦理。
需設立交易所（行）的，應經(jīng)縣級以上工商行政管理部門批準，領取營業(yè)執(zhí)照。
第十條興建農(nóng)貿(mào)市場不得占用城鄉(xiāng)道路，妨礙交通。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者的職責是：
�。ㄒ唬┙⒔∪袌鋈粘９芾斫M織和制度，責任到人；
�。ǘ┲鸩綄崿F(xiàn)市場功能齊全、設施配套；
�。ㄈ┙⑶袑嵖尚械姆阑�、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，確保市場安全有序；
（四）建立保證公平交易的有效制度，設立公平秤等計量復檢器具；
�。ㄎ澹┳袷睾托麄鲊矣嘘P法律、法規(guī)；
（六）按規(guī)定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關資料，填寫市場年檢報告書。
第十二條集貿(mào)市場的場地、設施和其他財產(chǎn)，任何組織和個人不得非法侵占、破壞。因國家建設需要征用、拆遷集貿(mào)市場場地和設施的，建設單位應當依法辦理征地、拆遷手續(xù)，并按規(guī)定給予補償。
第三章農(nóng)貿(mào)市場交易
第十三條各種經(jīng)濟組織和個人，均可進入集貿(mào)市場從事商品交易活動。法律、法規(guī)規(guī)定經(jīng)營者應領取證照的，經(jīng)營者必須持有并亮證照經(jīng)營。
第十四條凡是國家放開經(jīng)營的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。
第十五條依法允許交易的舊機動車船、舊農(nóng)機具等舊機械設備，憑有關牌證在指定場所交易。
第十六條集市貿(mào)易應在規(guī)定的場所進行，不得場外交易。
第十七條禁止下列物品上市：
�。ㄒ唬┪锲罚�
（二）偽劣商品、國家明令淘汰的商品以及過期失效的商品；
�。ㄈ┱ㄋ帯《�、放射性等危險物品；
�。ㄋ模⿵椝�、仿真武器、管制刀具、電擊、強光、催淚等器械；
�。ㄎ澹吨腥A人民共和國藥品管理法》禁止在集貿(mào)市場上經(jīng)營的藥品；
�。┓磩�、的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物；
�。ㄆ撸吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》禁止經(jīng)營的食品；
（八）國家保護的野生動物、植物及其制品；
�。ň牛┓�、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準經(jīng)營的其他物品。
第十八條經(jīng)營者應遵守國家的價格管理規(guī)定，實行明碼標價。國家有規(guī)定價格的，按規(guī)定執(zhí)行；國家沒有規(guī)定價格的，由買賣雙方議定。
第十九條禁止下列行為：
（一）以次充好，以假充真，摻雜使假；
�。ǘ〾艛嘭浽矗瑝艛鄡r格；
（三）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市；
�。ㄋ模┛私锟蹆�，短尺少秤，使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準確度；
（五）賭博、算命等有礙社會主義精神文明的行為；
�。┓�、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責：
（一）宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
�。ǘ┲笇袌鲩_辦者制定市場規(guī)章制度，并監(jiān)督實施；
�。ㄈ⿲彶榇_認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；
（四）監(jiān)督管理經(jīng)濟合同的訂立和履行；
（五）收集、公布市場信息；
�。┮婪ú樘幗灰谆顒又械倪`法違章行為，維護交易秩序；
（七）組織開展創(chuàng)建文明市場活動；
�。ò耍┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十一條工商行政管理部門應加強集貿(mào)市場管理，在較大集貿(mào)市場設置管理機構(gòu)或配備專職管理人員�？h級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等有關部門參加，組建市場管理委員會，負責協(xié)調(diào)部門工作，統(tǒng)一管理市場。
第二十二條集貿(mào)市場的治安工作，由所在地的公安機關負責，依法進行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責集貿(mào)市場的檢疫、檢驗工作。依照有關規(guī)定應檢疫、檢驗的商品，未經(jīng)驗疫、檢驗的不得上市。
檢疫機構(gòu)應當按國家規(guī)定收取檢疫費。未檢疫的，不得收取費用。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理機構(gòu)應當公開下列事項，接受經(jīng)營者、消費者監(jiān)督：
（一）市場監(jiān)督管理人員的姓名、職務、職責；
�。ǘ┦袌霰O(jiān)督管理制度；
�。ㄈ┦袌鲈O施的所有人及其出租、轉(zhuǎn)讓方式；
�。ㄋ模┦袌龉芾碣M和其他法定收費標準；
（五）違法違章行為處理依據(jù)、處罰標準；
�。┢渌麘斣谑袌錾瞎_的事項。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應當設立監(jiān)督臺，設置意見箱，受理消費者、經(jīng)營者投訴。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場應當保持環(huán)境衛(wèi)生，場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場開辦者負責清除。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務時，必須出示執(zhí)法證件，國家規(guī)定著裝的應當著裝。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應當依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費者，不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對進入集貿(mào)市場交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場管理費。其標準是：
�。ㄒ唬┡f機動船、舊農(nóng)機具等舊機械設備、大牲畜的收費標準不超過成交額的1%；
�。ǘ┺r(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費標準不超過成交額的2%；
�。ㄈ┛p紉、修理等服務性經(jīng)營收費標準不超過營業(yè)額的2%。
在集貿(mào)市場內(nèi)設立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)，農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的，免收市場管理費。
市場管理費要專儲專用，按“取之于市場、用之于市場”的原則，主要用于宣傳教育、市場建設及市場管理開支，不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準的收費項目及其標準收費外，任何單位和個人不得自行設立集市貿(mào)易收費項目或提高收費標準。對亂收費、亂攤派的，工商行政管理部門應予制止，經(jīng)營者有權拒付。
第五章法律責任
第三十二條對違反本條例的行為，由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的.，從其規(guī)定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設施或其他財產(chǎn)的，責令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定，銷售禁止上市物品的，由有關部門按相關法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項行為的，沒收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；有第二項、第三項行為的，沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；有第四項行為的，責令補足短少部分，沒收計量器具和全部違法所得，可并處500至2000元的罰款；有第五項行為的，責令其停止不法行為。對于算命等行為，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節(jié)嚴重，需要給予其他處罰的，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價、亂收費的，由物價部門依法查處。
第三十七條沒收違法所得和罰款應按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟；逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴重的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲`反本條例行為不予制止、處罰的；
（二）對違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的；
�。ㄈ┻`反本條例第二十八條規(guī)定的。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責或濫用職權，給當事人造成經(jīng)濟損失的，應依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應用中的問題，由省工商行政管理部門負責解釋。
第四十二條本條例自xx年1月1日起施行。人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《農(nóng)貿(mào)市場貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時廢止。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 15
為加強市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準入管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機制，確保人民群眾消費安全，結(jié)合市場管理工作實際，特制定本管理制度。
一、經(jīng)營戶準入管理
1、具有與經(jīng)營項目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、
衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。
2、具有經(jīng)營項目必備的器具。
3、經(jīng)營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。
4、無經(jīng)查實的消費者投訴。
二、食品準入管理
1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。
3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進貨時，負責食品進貨索證、索票查證工作，對證件的有效合法性進行審查，并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。
4、設有快速檢測室的.市場定期進行食品質(zhì)量檢測，對檢測不合格的食品報質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 16
為確保消費者合法權益，保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序，特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括：經(jīng)營管理規(guī)范，商品質(zhì)量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分：市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。
四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。
第二部分：商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質(zhì)量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查，對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分：經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別，取得相應的.工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務必佩戴經(jīng)營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化，應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù)，領取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。
第四部分：市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。
第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。
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