民政人才工作分析報(bào)告

　　改革開(kāi)放以來(lái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，民政工作的職能得到了充分發(fā)揮。進(jìn)一步探索新世紀(jì)新階段民政人才工作的新途徑，是新形勢(shì)下民政工作的一項(xiàng)新課題。

　　一、人才分布情況

　　局機(jī)關(guān)和直屬單位現(xiàn)有工作人員有38人。其中：縣局機(jī)關(guān)有人員編制10人，實(shí)有13人，有實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6人，科員6人，工勤人員1人；1950年至1960年以前出生的有2名；1960年至1970年以前出生的有8名；1970年以后出生的有3名，屬年齡基本偏大的部門(mén)；本科學(xué)歷3名；大專(zhuān)學(xué)歷5名；中專(zhuān)2名；高中3名，從學(xué)歷來(lái)看文化素質(zhì)還是比較好的一個(gè)單位。殯儀館與殯管所一套人馬兩塊牌子定編 11 人，實(shí)有13人；；烈士陵園定編 3 人，實(shí)有1 人；婚登記管理機(jī)關(guān)定編 2 人，實(shí)有 1人；社會(huì)福利中心定編11人，實(shí)有10人。黨政人才14人（中共黨員13人），專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員24人（高級(jí)5人，中級(jí)9人）。

　　二、人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　民政工作主要面向廣大人民群眾，涉及面大、范圍廣、政策性強(qiáng)、承擔(dān)的業(yè)務(wù)多。目前隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1、機(jī)關(guān)人員編制少，人手少，工作任務(wù)急，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)：每個(gè)股室只有1名股長(zhǎng)，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，特別是退居二線的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)基本未能再承擔(dān)工作，又占編制；每個(gè)股長(zhǎng)要兼管幾項(xiàng)業(yè)務(wù)，兼職過(guò)多，分散工作精力，致使他們沒(méi)有時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)，完全阻礙了民政事業(yè)的發(fā)展。特別是隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困戶(hù)救助，培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的逐步推開(kāi)，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建立，加上救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、雙擁等傳統(tǒng)的民政工作，民政干部的任務(wù)將更加繁重。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員除要完成民政局安排部署的各項(xiàng)工作外，還要承擔(dān)其他部門(mén)掛靠的殘聯(lián)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，工作任務(wù)頗為繁重人手少，工作量大，難免“心有余而力不足”，保質(zhì)保量完成任務(wù)難度大，只能被動(dòng)應(yīng)付。 2、隊(duì)伍老化：主要是流動(dòng)性少，表現(xiàn)好的未能提拔使用，影響工作積極性；3、待遇低：從事工作經(jīng)常要加班、經(jīng)費(fèi)短缺。4、崗位設(shè)置不夠規(guī)范。目前，民政系統(tǒng)事業(yè)單位在崗位設(shè)置上仍然比較滯后，在單位內(nèi)部還沒(méi)有形成比較規(guī)范合理，主體分明，權(quán)責(zé)明確的事業(yè)單位崗位運(yùn)行機(jī)制，在工作的分配上，存在著很大的隨意性，造成工作職責(zé)不清，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。5工作運(yùn)行體制不順。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)視民政工作可有可無(wú)，民政辦沒(méi)有獨(dú)立性，職能作用難以發(fā)揮。管理體制的不順，致使民政部門(mén)政令不暢，安排的工作任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)完成，有存在敷衍、應(yīng)付的現(xiàn)象。

　　三、有關(guān)建議：

　　1、適當(dāng)增加縣民政干部的編制。以適應(yīng)新時(shí)期民政工作的需要。機(jī)構(gòu)健全，又有人員編制，這樣民政干部就會(huì)更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù)。

　　2、以收編直管為主要內(nèi)容，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政管理體制。建議民政部、民政廳與同級(jí)編委協(xié)調(diào)，解決民政助理員的編制問(wèn)題，并將民政助理員編制和人事權(quán)收歸民政部門(mén)，切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的問(wèn)題。

　　3、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位。要按照事業(yè)單位的性質(zhì)，業(yè)務(wù)需要和專(zhuān)業(yè)需求，合理設(shè)置事業(yè)單位崗位，配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平的工作人員，做到崗位設(shè)置科學(xué)合理，人員配備各盡所能。

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