2020特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，越來越多的事務都會使用到報告，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的2020特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告1

　　xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是贛西新興的旅游勝地，是以生態(tài)旅游作為經濟支柱產業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設的重點就是圍繞這些優(yōu)質旅游資源做大做強旅游產業(yè)、大力發(fā)展大健康產業(yè)，實現(xiàn)三產融合發(fā)展、共生演進。

　　一、特色小鎮(zhèn)定位

　　——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的'區(qū)位優(yōu)勢，著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊，大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”，進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設，進一步提升旅游品味和檔次。

　　——優(yōu)質健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候，鼓勵養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等，積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式，著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設，依托溫泉資源，開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產品項目。

　　——綠色有機農業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領，整合發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、高效農業(yè)，重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養(yǎng)殖等特色農業(yè)產業(yè)。推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)大農業(yè)示范基地、精致設施農業(yè)建設與旅游結合，形成農業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。

　　二、特色亮點

　　一是產業(yè)有基礎。

　　引進了江西安福上水生態(tài)農業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社，發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農業(yè)體驗和農業(yè)觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農家樂評定制度，規(guī)范建設管理農家樂、農家餐館，實現(xiàn)了旅游產業(yè)的鏈條延伸。

　　二是設施較齊全。

　　以小城鎮(zhèn)建設為落腳點，抓住擴權強鄉(xiāng)試點機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農貿市場、污水處理示范點等旅游配套設施，完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程�；I資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設，推進了旅游通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造，建設了一批村莊規(guī)劃合理、村內外環(huán)境優(yōu)美、配套設施完善的新農村示范點。

　　三是發(fā)展有前景。

　　20**年，國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出，到20**年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產業(yè)集群。20**年，十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰(zhàn)略。中央關于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。

　　特色小鎮(zhèn)建設情況調研報告2

　　為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化干部隊伍理論與實踐水平，新型城鎮(zhèn)化領導小組辦公室在浙江大學舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設浙江經驗”研修班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志及相關部門人員共65人參加了培訓，除聘請專家和當地領導進行授課以外，還組織學員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場考察，與當地政府官員、企業(yè)高管進行咨詢互動，取得了良好成效。

　　一、浙江特色小鎮(zhèn)建設情況

　　規(guī)劃建設100個特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動全省經濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，貫徹國家新型城鎮(zhèn)化和產城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。

　　今年5月，浙江省出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見》，提出用五年時間通過“自愿申報、分批審核、年度考核、驗收命名”，創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn)的目標，對特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定，目前，浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進，其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)，依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢平臺資源，集聚各類涉云企業(yè)近300家，涵蓋APP開發(fā)、互聯(lián)網金融、數據挖掘等多個領域。寧波市江北動力小鎮(zhèn)，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導產業(yè)，發(fā)展新材料、機電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產業(yè)，打造了國內一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn)，以“龍井茶文化產業(yè)”為主導，集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗、文創(chuàng)產業(yè)及文化商業(yè)、運動休閑產業(yè)、養(yǎng)生健身產業(yè)于一體，成為全國最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競爭力的特色小鎮(zhèn)之一。

　　——什么是特色小鎮(zhèn)：“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”，雖均有一個“鎮(zhèn)”字，但指向卻不盡相同。“特色鎮(zhèn)”更注重行政地域概念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，具有社區(qū)特征，傳承和展示獨特地方文化的載體�！疤厣�小鎮(zhèn)”區(qū)塊概念更強，它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，也不是產業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，而是產業(yè)發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)，是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個鄉(xiāng)村、一個園區(qū)、一個區(qū)域，均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術、資本等資源要素，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級，實現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺大產業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經濟增長點。

　　——產業(yè)發(fā)展導向：根據浙江省的經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業(yè)，堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展。

　　——具體要求：

　　空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。

　　運作方式，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設，凸顯了企業(yè)投資主體地位。

　　投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內須完成固定資產投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設成為3A級以上景區(qū)，旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5A級景區(qū)標準建設。

　　——政策支持：

　　在組織協(xié)調方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議，由常務副省長擔任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設廳、商務廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責人為成員，辦公室設在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。

　　在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設用地由各地先行辦理農用地轉用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標的50%給予配套獎勵，信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內未達到規(guī)劃目標任務的，加倍倒扣省獎勵的用地指標。

　　財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。

　　二、浙江省推進特色鎮(zhèn)建設的幾點啟示

　　目前，浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：

　　一個產業(yè)(一個特色)。

　　特色小鎮(zhèn)以一個產業(yè)為龍頭，拉長產業(yè)鏈，做真正的產業(yè)集聚。浙江提出，特色小鎮(zhèn)必須是產業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū)，在全省乃至全國同行業(yè)中占有相當大的比重，并將其打造成為產業(yè)集中、專業(yè)化強、富有特色的地方特色產業(yè)集群。同時，注重引進資本、技術改造，不斷提高產品檔次與競爭力。在這方面，我市雖然也強調“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯位發(fā)展”，但實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中度較低，有的雖有特色產業(yè)，但市場優(yōu)勢不明顯，產品檔次以低端為主，如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產業(yè)主要生產一次性輸液產品，杭集鎮(zhèn)日化特色產業(yè)主要生產賓館一次性洗漱用品等。

　　一個主體(一個投資主體)。

　　浙江提出，每個特色小鎮(zhèn)均應明確投資主體，投資主體可以是國有投資公司、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)，政府重點做好特色小鎮(zhèn)建設的規(guī)劃引導、資源整合、服務優(yōu)化、政策完善等工作。因此，在特色小鎮(zhèn)建設過程中，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，政府只提供規(guī)劃、土地指標、稅收返還(有稅收才有返還)，不但減輕了政府負債壓力，也厘清了政府與企業(yè)的責任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴，打造基于云計算產業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站，與中國核工業(yè)集團共建“中國核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國際)集團公司投資80億元建設等。這種以企業(yè)為投資主體的運作方式，有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問題。

　　一個區(qū)域(打破行政管轄權)。

　　此次浙江出臺的《關于推進特色小鎮(zhèn)建設的意見》的最大突破，就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設在市區(qū)內，也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產業(yè)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里，且面積一般不超過3平方公里，體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個特色小鎮(zhèn)中有5個位于城市區(qū)域內，這既有利于提高投資密度，又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的`傳統(tǒng)理念，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展，容易忽略城市對城鎮(zhèn)化引領帶動以及城市產業(yè)對農業(yè)人口的吸納作用，如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇，但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺。

　　一個運作方式(市場化運作)。

　　特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺，也是推動經濟轉型升級、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場經濟體制的背景下，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用，對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關鍵的意義。浙江明確以市場化運作為主，借助企業(yè)招引企業(yè)，通過產業(yè)集聚產業(yè)，政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設施配套、評估獎懲等，大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會，作為政府的派出機構開展溝通協(xié)調與服務，不直接干預企業(yè)的市場行為。

　　三、對推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議

　　當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力總體較弱，20**年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP在25億元人民幣以下的占50.7%，GDP在10億元人民幣以下的占15.49%，急需要通過特色發(fā)展，做優(yōu)做特進而做大培強特色產業(yè)，強化產業(yè)就業(yè)支撐能力，實現(xiàn)轉型升級。

　　我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型特色鎮(zhèn)”，結合浙江省特色小鎮(zhèn)建設的經驗與啟示，我市下一階段推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑，對比如下：推進特色鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是符合省“十三五”規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求，若“十三五”期間我省出臺特色鎮(zhèn)建設扶持政策，我市可迅速對接爭取，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進組織領導有力，打造成功后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉型升級推動作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進投入大、周期長，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經濟結構下，形成顯著特色困難，我省是否出臺扶持政策具有不確定性。推進特色小鎮(zhèn)建設其優(yōu)勢是從規(guī)劃策劃以及建設規(guī)模、周期和投入等方面來看易于打造，其形成的特色更加集中和顯著，示范效應明顯，且有成法可學;不足之處是小鎮(zhèn)建設更多依靠市場運作，在經濟下行壓力較大、缺乏省級政策支持的背景下，地方招商引資壓力較大。

　　當前，隨著土地、勞動力等要素成本的不斷上升，整體推進特色鎮(zhèn)建設難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎上，打造特色小鎮(zhèn)，推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級與原來發(fā)展特色、發(fā)展基礎和發(fā)展需求形成良好的互動，形成一種新的區(qū)域經濟形態(tài)更加符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需求，符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求。

　　下一階段，建議以特色小鎮(zhèn)建設為抓手，配合以下措施，進一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。

　　一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

　　在《揚州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(20**-20**年)》、《揚州市城市總體規(guī)劃(20**-20**年)》基礎上，加快推進《揚州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作，學習浙江省特色小鎮(zhèn)做法，啟動編制重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經濟與社會發(fā)展規(guī)劃，擴大“美麗鄉(xiāng)村”村級規(guī)劃編制范圍，形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

　　二是出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見。

　　圍繞培育特色小鎮(zhèn)，出臺培育相關工作意見，針對我市產業(yè)優(yōu)勢和特色，按照自主申報、專家評審、市新型城鎮(zhèn)化領導小組批準等程序，培育一批工業(yè)主導型、城郊農業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務型特色小鎮(zhèn)，打破行政區(qū)劃，在市區(qū)、縣市城區(qū)的周圍或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索設立一批特色小鎮(zhèn)進行培育。如寶應縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產業(yè)設立“教玩具小鎮(zhèn)”，儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”，江廣融合地帶可圍繞信息和文化產業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。

　　三是完善工作協(xié)調推進機制。

　　進一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領導小組的職能作用，整合成員單位資源力量，制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見。同時推動各縣(市、區(qū))出臺相應配套政策，建立健全特色小鎮(zhèn)組織領導機構等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式，研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、考核辦法，探索引入第三方機構對創(chuàng)建成果進行客觀評估。

　　四是完善配套扶持政策。

　　市級特色小鎮(zhèn)范圍內的建設項目整體打包列入年度市級以上重大項目的，所含子項目可享受重大項目優(yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設用地出讓收益共享機制，將建設用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地增減掛鉤獲得的建設用地指標，有償轉讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍，對確需新增建設用地的，所在市和縣(市)國土部門可適當給予指標傾斜。設立專項扶持資金，按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬的盤子，分別設立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項引導資金，按照20%的比例給予補助，用于小城鎮(zhèn)基礎設施、公共事業(yè)、特色產業(yè)項目建設，優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對特色產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內的新增財政收入上交財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。推動商業(yè)銀行、市金融集團、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長期貸款，各級財政視項目情況給予利息補貼。

　　五是加大改革創(chuàng)新探索力度。

　　繼續(xù)鼓勵和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家、省級新型城鎮(zhèn)化及相關試點，重點支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化試點。做好試點總結提煉及深化拓展工作，將培育特色小鎮(zhèn)工作與國家、省新型城鎮(zhèn)化試點各項工作有機結合起來，以點帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導和示范作用。

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