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財(cái)務(wù)審批管理辦法(通用14篇)
在我們平凡的日常里,很多地方都會使用到制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的財(cái)務(wù)審批管理辦法(通用14篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 1
為規(guī)范公司及控股子公司財(cái)務(wù)管理工作中的審批行為,明確公司財(cái)務(wù)支出的內(nèi)部流程、決策程序及審批權(quán)限,完善健全公司內(nèi)控制度,確保全公司的各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障公司健康持續(xù)發(fā)展,制訂本制度。
第一章 總則
第一條 全公司財(cái)務(wù)工作實(shí)行預(yù)算管理模式,公司及控股子公司在本制度規(guī)定范圍內(nèi)行使審批權(quán)。
第二條 審批范圍:本公司直接經(jīng)營活動、對外投資活動、融資活動發(fā)生的款項(xiàng)收支,納入董事會審定通過的年度預(yù)算計(jì)劃。
第三條 公司實(shí)行總經(jīng)理一只筆審批制度,財(cái)務(wù)總監(jiān)及公司財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,若應(yīng)審核不嚴(yán)給公司造成的缺失,有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二章 審批原則
第四條 經(jīng)辦人為審批事項(xiàng)的直接責(zé)任人,對該事項(xiàng)承擔(dān)直接責(zé)任。
第五條 審批人為審批事項(xiàng)的決策人,對審批事項(xiàng)承擔(dān)決策責(zé)任。
第六條 子公司總經(jīng)理應(yīng)對本公司全部審批事項(xiàng)承擔(dān)決策責(zé)任,超過規(guī)定限額提交股份公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的事項(xiàng),股份公司層面承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 任何審批事項(xiàng)應(yīng)包括但不限于經(jīng)辦人簽名、部門負(fù)責(zé)人
簽署審核意見、審批人簽署審批意見。公司財(cái)務(wù)部門可根據(jù)具體情況提出審核要求。
第八條 子公司總經(jīng)理可對公司預(yù)算范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)授權(quán)行使,但必須報(bào)股份公司財(cái)務(wù)審核。
第三章 財(cái)務(wù)審批程序
第九條 預(yù)借款及公司關(guān)聯(lián)往來款項(xiàng)審批規(guī)定
1、預(yù)借款包括出差臨時(shí)借款、采購臨時(shí)借款、辦事處支付備用金以及其他臨時(shí)性借款,金額在5,000元以內(nèi)由各分管副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。超過此限額的預(yù)借款,應(yīng)提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、公司與各子公司之間發(fā)生的交易事項(xiàng),由子公司總經(jīng)理審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。
第十條 預(yù)付款審批規(guī)定
1、公司各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng)的支付均按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所簽定的合同約定執(zhí)行。預(yù)付款金額在10萬元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由業(yè)務(wù)部門經(jīng)理初審后,經(jīng)分管副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。超過此限額的預(yù)付款支付,需經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
2、超合同約定支付的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)由業(yè)務(wù)部門初審后,經(jīng)分管副總及公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,公司總經(jīng)理核準(zhǔn)后支付。
第十一條 涉及員工薪資、福利費(fèi)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、每年年初,由公司人事部及財(cái)務(wù)部參與,會同公司實(shí)行計(jì)件工資及業(yè)務(wù)提成的所屬部門共同制定計(jì)件工資及業(yè)務(wù)提成標(biāo)準(zhǔn)方案,并報(bào)總經(jīng)理辦公會討論通過后,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。
2、公司的薪資發(fā)放,由各所屬部門制定月工資發(fā)放金額,同時(shí)將工資發(fā)放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一并提交公司人事部門審核,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。
3、公司固定福利費(fèi)事項(xiàng)的調(diào)整由公司人事部提出具體方案,經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后,公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。每月發(fā)放時(shí),在實(shí)施方案范圍內(nèi),由公司人事部門審核,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。
4、公司臨時(shí)性員工福利發(fā)放,由公司總經(jīng)理辦公室提出方案,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,公司總經(jīng)理核批后實(shí)施。
第十二條 涉及保證金退返的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
合同保證金的退還由公司業(yè)務(wù)歸口的部門在保證金退還到期日出具相關(guān)意見,經(jīng)公司分管的副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。
第十三條 購買或出售資產(chǎn)、對外投資、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、股份公司及子公司涉及購買資產(chǎn)、出售資產(chǎn)、對外投資、對外擔(dān)保、與公司股東發(fā)生關(guān)聯(lián)交易均由股份公司統(tǒng)一管理。
2、公司投資運(yùn)用資金(含對外投資、收購或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、銀行借款、對外擔(dān)保等)按照公司《章程》規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門依據(jù)經(jīng)公司董事會或股東大會審議通過的決議,并經(jīng)公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
5、公司及控股子公司與持股5%以上股東及其關(guān)聯(lián)公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),均應(yīng)按照《公司章程》等相關(guān)規(guī)范要求,提交公司董事會或股東大會審議通過后,由公司總經(jīng)理審批實(shí)施。
7、公司及控股子公司年度內(nèi)資本性的購買資產(chǎn)、出售資產(chǎn)業(yè)務(wù),實(shí)施金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%以上的需經(jīng)公司股東大會審議通過,實(shí)施金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%以下的需經(jīng)公司董事會審議通過。具體事項(xiàng)在相關(guān)決策程序履行完畢后,由所屬部門制定詳細(xì)的實(shí)施方案,公司分管副總審批后,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
第十四條 公司工程建設(shè)、裝修改造、設(shè)備大修理等建設(shè)性支出的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、公司單項(xiàng)建設(shè)性支出在1000萬元以上的項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)提交公司董事會按相應(yīng)權(quán)限審批。項(xiàng)目經(jīng)董事會審議通過后,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
2、公司單項(xiàng)建設(shè)性支出1000 萬元(含1000 萬元)以下的項(xiàng)目立項(xiàng)由公司總經(jīng)理辦公會審議,相關(guān)的資金支出經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后,由公司總經(jīng)理審批后支付。
第十五條 控股子公司各項(xiàng)費(fèi)用的審批規(guī)定
1、公司對所屬控股子公司實(shí)行全面預(yù)算控制和月度計(jì)劃審批相結(jié)合的管理制度,年初由公司財(cái)務(wù)部核定控股子公司全年各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,并提交公司總經(jīng)理辦公會審議。
2、各控股子公司在全年預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行指標(biāo)分解,控股子公司按月度分解指標(biāo),向公司財(cái)務(wù)部上報(bào)月度資金使用計(jì)劃,月度資金使用計(jì)劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,在月度內(nèi)由控股子公司總經(jīng)理逐項(xiàng)安排,報(bào)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
3、控股子公司在年度內(nèi)發(fā)生的`超預(yù)算費(fèi)用,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,公司總經(jīng)理審批后支付。
第十六條 公司費(fèi)用報(bào)銷審批規(guī)定
1、公司對部門費(fèi)用支出實(shí)行預(yù)算與審批相結(jié)合的管理原則,各部門按相關(guān)費(fèi)用明細(xì):差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等項(xiàng)目由公司財(cái)務(wù)部門核定全年預(yù)算總額,并上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會審議后,由公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。
2、各部門嚴(yán)格控制全年費(fèi)用開支,在預(yù)算額度內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用支出,由部門經(jīng)理初審后,報(bào)分管的公司副總審批,由公司財(cái)務(wù)部審核后報(bào)銷。
3、單項(xiàng)費(fèi)用支出在2 萬元以內(nèi)的臨時(shí)費(fèi)用預(yù)算申請,可由公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論決定。單項(xiàng)費(fèi)用支出在2萬元以上的臨時(shí)性費(fèi)用預(yù)算應(yīng)由總經(jīng)理辦公會議討論決定,由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4、公司組織的大型活動,應(yīng)制定詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算實(shí)施方案,該方案經(jīng)公司分管副總審核后,報(bào)公司總經(jīng)理審批。財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算方案審核報(bào)銷。
第十七條 財(cái)務(wù)部門的審核職責(zé):公司財(cái)務(wù)部在辦理財(cái)務(wù)審核工作時(shí),應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)以及公司規(guī)章制度的要求,對審核事項(xiàng)做決定。
第十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的審核監(jiān)督職責(zé):財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)責(zé)人,履行本制度規(guī)定的審批職責(zé)。
第二十三條 本制度經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 2
一、原則
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批制度,公司發(fā)生的各項(xiàng)開支都必須由經(jīng)手人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明支出事由、項(xiàng)目、發(fā)票張數(shù)、報(bào)銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外相關(guān)程序?qū)徟,出納方可付款。
2、加強(qiáng)報(bào)銷管理,當(dāng)月帳,當(dāng)月了,25日以后帳最遲不得超過下月3 日。
3、為了分清責(zé)任,進(jìn)行部門核算,不同人員支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用不得混淆在一張報(bào)銷單上。
二、支出相關(guān)部門審核
對所有報(bào)銷內(nèi)容,相關(guān)部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進(jìn)行審核。
三、財(cái)務(wù)部門審核
財(cái)務(wù)部門對所有報(bào)銷票據(jù),依據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對其合法性進(jìn)行審核。
四、審核權(quán)限同審批權(quán)限
五、費(fèi)用報(bào)銷及借款時(shí)間
六、報(bào)銷手續(xù)
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,款項(xiàng)支出時(shí)填寫支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開明細(xì)發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財(cái)務(wù)。由客戶或分公司報(bào)銷的要向財(cái)務(wù)注明并留復(fù)印件,原件給客戶。 計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷必須提供的原始憑證:
1、 版面費(fèi)、廣告代理費(fèi):由部門憑發(fā)票填寫費(fèi)用(成本)報(bào)銷單,財(cái)務(wù)部對票具進(jìn)行核實(shí)(附上媒體刊登的詳細(xì)清單),核對無誤后付款。
2、 印刷費(fèi)(出片費(fèi)):部門憑發(fā)票,附印刷品結(jié)算單,進(jìn)行核實(shí)無誤后,填寫費(fèi)用(成本)報(bào)銷單,財(cái)務(wù)審核無誤后付款。
3、 辦公用品、低值易耗品:由運(yùn)營管理中心統(tǒng)一購買的,運(yùn)營管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對無誤后,填寫驗(yàn)收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單及分?jǐn)偯骷?xì))填寫費(fèi)用報(bào)銷單。各單位自行購買的憑發(fā)票填寫費(fèi)用報(bào)銷單經(jīng)相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。
4、 機(jī)房與OA設(shè)備:技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對無誤后填寫驗(yàn)收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報(bào)銷單。
5、 資料費(fèi):各單位購書及其它資料,首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(運(yùn)營管理中心)進(jìn)行登記驗(yàn)收,并在書、資料上蓋章、編號。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報(bào)銷單。
6、 差旅費(fèi):于返回3天內(nèi)必須報(bào)銷,由部門經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報(bào)銷單上隨同差旅者簽字認(rèn)證,后至財(cái)務(wù)核銷借款。各單位經(jīng)理報(bào)差旅費(fèi)憑報(bào)銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財(cái)務(wù)核銷借款。對3天內(nèi)無故不及時(shí)報(bào)銷的,財(cái)務(wù)部應(yīng)催辦一次,仍不辦理者,財(cái)務(wù)部有責(zé)任從其當(dāng)月工資和獎金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理擔(dān)保,視同經(jīng)理借款。
7、 業(yè)務(wù)費(fèi)用:所有業(yè)務(wù)費(fèi)用票據(jù)須開明細(xì)發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務(wù)費(fèi)用,任何人不得用于除業(yè)務(wù)需要以外的個(gè)人消費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)須有兩人以上簽字并注明時(shí)間及招待客戶名稱;加班用餐費(fèi)須有全體用餐人簽字;交通費(fèi)須注明起始、地點(diǎn)及原因;禮品費(fèi)須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費(fèi)單據(jù)上請注明客戶名稱。所有費(fèi)用均計(jì)入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)將報(bào)銷憑證退回并說明原因。
8、 超計(jì)劃報(bào)銷手續(xù)必須有審批報(bào)告,其它同計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷手續(xù)一樣。
差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定為保證公司差旅費(fèi)的合理使用,規(guī)范差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn),特制定此規(guī)定,具體如下:
(1)出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)離開本市一天以上進(jìn)行各項(xiàng)公務(wù)活動的員工。
(2)出差人員出差需持有經(jīng)部門經(jīng)理、運(yùn)營中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請表》。申請表中需注明部門名稱、出差人姓名、出差時(shí)間、出差地點(diǎn)、出差事由、 出差來回乘坐交通工具、預(yù)計(jì)差旅費(fèi)金額,報(bào)總經(jīng)理審批,憑申請單辦理借款和報(bào)銷手續(xù)后將申請單交運(yùn)營管理中心存檔。
(3)報(bào)批手續(xù):
一般人員出差,在特殊情況下需乘飛機(jī),必須有總經(jīng)理審批同意,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
、賳T工出差到外地,可預(yù)借一定金額的差旅費(fèi)。出差回來后憑單據(jù)在三日內(nèi)報(bào)銷,逾期不報(bào)銷者,將從工資中扣除所借款項(xiàng)。
、诔霾钊藛T的住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行定額包干(詳見后附差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)),由出差人員調(diào)劑使用,節(jié)余歸己、超支不補(bǔ)。
③出差乘坐火車,一般以硬臥為標(biāo)準(zhǔn),如買不到硬臥票,按硬座票價(jià)的60% 予以補(bǔ)助。
、艹霾钇陂g的交際應(yīng)酬費(fèi),須事先請示總經(jīng)理特批。
、萃禉C(jī)場、車站的市內(nèi)交通費(fèi)準(zhǔn)予單獨(dú)憑車票報(bào)銷(不含出租車費(fèi)用)。
⑥出差參加展示會的運(yùn)雜費(fèi)、門票等準(zhǔn)予單獨(dú)憑票報(bào)銷;對于到外地參加會議、展覽、及其他活動的人員食宿及其他費(fèi)用由對方負(fù)擔(dān)的,不得在公司報(bào)銷路費(fèi)并領(lǐng)取補(bǔ)助。
、叱霾罨蛲獬鰧W(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參加會議等,由集體統(tǒng)一安排食宿的,按其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,不享受任何補(bǔ)助。
9、 出差補(bǔ)助天數(shù)的計(jì)算方法:
(1) 出發(fā)日補(bǔ)助計(jì)算:以有效報(bào)銷車票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開車或起飛時(shí)間為準(zhǔn):上午12:00前出發(fā)的.可享受全天補(bǔ)助;12:00后出發(fā)的,當(dāng)日不能到達(dá)目的地的,可享受半天補(bǔ)助;12:00后出發(fā)的,當(dāng)天到達(dá)目的地的并住宿,可享受全天補(bǔ)助;
(2) 到達(dá)日補(bǔ)助計(jì)算:以有效報(bào)銷車票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開車或起飛時(shí)間為準(zhǔn):上午12:00前返回的可享受半天補(bǔ)助;12:00后返回的可享受全天補(bǔ)助。
10、 出差天數(shù)的計(jì)算方法:按照實(shí)有天數(shù)計(jì)算。
11、 費(fèi)用核算:公司所有人員出差費(fèi)用均計(jì)入各部門成本。
12、 其它
(1) 報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),應(yīng)提供出差期間相應(yīng)票據(jù)(如住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、餐費(fèi)等),以便財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳目財(cái)務(wù)處理。如無法提供相應(yīng)票據(jù),日補(bǔ)助超過30元以上的部分將由財(cái)務(wù)按國家規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。
(2) 凡購買打折機(jī)票的(票面有不得簽轉(zhuǎn)更改字樣的),在報(bào)銷時(shí)必須按打折后的實(shí)際價(jià)格填寫,如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 3
一、總則
第一條為了加強(qiáng)公司的資金使用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證資金支出安全,并能盡量減少審批程序,特制定本辦法。
二、財(cái)務(wù)支出審批程序
第二條生產(chǎn)性支出。在既要滿足生產(chǎn)的正常需要,又要在庫存合理的前提下,根據(jù)簽訂的購貨合同和月初經(jīng)審批同意的用款計(jì)劃,購買原材料、燃料、輔助材料、備品備件、低值易耗品等生產(chǎn)用物資。一般情況下采取貨到驗(yàn)收付款,根據(jù)發(fā)票和入庫單由部門經(jīng)理簽字、財(cái)務(wù)部主管復(fù)核后方可報(bào)銷(在預(yù)算范圍之內(nèi))。
第三條非生產(chǎn)性開支。辦公用品、非生產(chǎn)性低值易耗品等物品的購置,原則上由辦公室統(tǒng)一購置和管理,各部門不得自行購置。否則費(fèi)用自理,不予報(bào)銷。辦公室根據(jù)部門批準(zhǔn)的申請計(jì)劃組織購置,辦公室主任、總會計(jì)師簽字后方可報(bào)銷。
第四條對外投資統(tǒng)一由公司本部開展,下屬各分店(或分公司)不允許從事任何對外投資。對于50萬元以下短期投資款項(xiàng)的支付由總會計(jì)師、總經(jīng)理聯(lián)簽;50萬元~20xx萬元的短期投資由總經(jīng)理會議決定,報(bào)總會計(jì)師、總經(jīng)理審核,董事長核準(zhǔn);20xx萬元以上的短期投資必須由董事會決議后實(shí)施。對于長期投資投資金額在500萬元以下的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過后即可投資;投資金額在500萬元~20xx萬元,投資方案必須經(jīng)董事會決議通過后方可實(shí)施;投資金額在20xx萬元以上的,必須召開股東大會討論通過后方可實(shí)施。
第五條在建工程項(xiàng)目開支。公司下屬各部門(包括下屬分店、分公司及子公司)在投資新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)須遵照以下程序進(jìn)行審批和實(shí)施。
擬新建或改造項(xiàng)目的職能部門要對擬投資項(xiàng)目提出立項(xiàng)建議書,立項(xiàng)建議書經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后(下屬各店為店總經(jīng)理批準(zhǔn)),即可組織有關(guān)人員進(jìn)行可行性研究。而后由項(xiàng)目小組(由各分店或子公司的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部主管、公司資產(chǎn)管理部、基建工程部及財(cái)務(wù)部組成)進(jìn)行集體討論。討論通過并會簽后,根據(jù)擬投資項(xiàng)目概算總額與公司所規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)不同的職能部門。審議通過后,再行實(shí)施,具體核準(zhǔn)權(quán)限如下:
3萬元以下的在建工程項(xiàng)目必須由各分店總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部主管、本部基建工程部及資產(chǎn)管理部組成的項(xiàng)目小組會簽后即可實(shí)施;3萬元~50萬元的在建工程項(xiàng)目還必須在上述小組會簽后報(bào)公司總經(jīng)理、總會計(jì)師聯(lián)簽;50萬元以上的項(xiàng)目,經(jīng)上述會簽及聯(lián)簽后,還必須由董事長簽字同意后才能實(shí)施。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同規(guī)定,按工期進(jìn)度支付工程款。付款時(shí),由客戶寫出申請,項(xiàng)目小組和設(shè)備管理部門簽署意見,財(cái)務(wù)部審核,其款項(xiàng)的支付,3萬元以下由各分店(或分公司)的總經(jīng)理簽字,3萬元~50萬元應(yīng)由公司總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽;超過50萬元時(shí),還應(yīng)報(bào)董事長核準(zhǔn)。在建工程尾款(工程尾款不得低于合同總價(jià)款的30%)的結(jié)算須在審計(jì)部門審計(jì)及監(jiān)理部門出具監(jiān)理報(bào)告后,才能付清全部價(jià)款。
第六條固定資產(chǎn)購置。機(jī)器設(shè)備、交通工具及通用設(shè)備等固定資產(chǎn)的購置,實(shí)行預(yù)算管理制度。
(一)下屬各分店(或分公司)固定資產(chǎn)購置的審批程序和權(quán)限:在預(yù)算范圍之內(nèi),如果購置的固定資產(chǎn)單位金額在5000元以下,則由各分店(或分公司)擬使用部門提出購買申請,報(bào)各分店(或分公司)的設(shè)備主管部門,設(shè)備主管部門根據(jù)公司的實(shí)際情況和今后的發(fā)展需要決定是否購置,而后報(bào)各店(或分公司)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)方可購買;對于單位金額在5000元以上、5萬元以下的固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目,在履行上述程序后,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽后方可購置;對于單位金額在5萬元以上的固定資產(chǎn)購置,在前述審批基礎(chǔ)上,必須由董事長審批和加簽。
(二)公司本部固定資產(chǎn)購置的審批程序和權(quán)限:在預(yù)算范圍之內(nèi),如果購置的固定資產(chǎn)單位金額在5萬元以下,則由擬使用部門提出購買申請,報(bào)設(shè)備主管部門,設(shè)備主管部門根據(jù)公司的實(shí)際情況和今后的發(fā)展需要決定是否購置,而后總經(jīng)理審核審批,最終必須由總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽后方可購置報(bào)銷;對于單位金額在5萬元以上的固定資產(chǎn)購置,在前述審批基礎(chǔ)上,必須由董事長審批和加簽。
第七條通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等日常費(fèi)用報(bào)銷程序。
公司本部報(bào)銷的審批權(quán)限:對于一次報(bào)銷金額在1000元以下的,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);1000元以上至1萬元,由總會計(jì)師審核批準(zhǔn);1萬元以上至3萬元,必須由總會計(jì)師和總經(jīng)理聯(lián)簽;超過3萬元,則必須由董事長加簽。
第八條工資的支付:按照勞動合同的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)按時(shí)發(fā)放職工的工資。
下屬各分店(或分公司)的工資由所屬的人事部門依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一核算,經(jīng)分店(或分公司)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后方可支付;公司本部的工資開支,工資表經(jīng)人力資源部審核無誤后,經(jīng)總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽后,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核發(fā)。
三、其他事項(xiàng)的審批權(quán)限
第九條暫借款的審批。由于業(yè)務(wù)需要,因公出差或購買貨物需預(yù)支現(xiàn)金的`,預(yù)算內(nèi)金額在1000元以下的由財(cái)務(wù)部部長簽字批準(zhǔn),1000~5000元由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),5000~10000元由總經(jīng)理批準(zhǔn),10000元以上由董事長批準(zhǔn)。所支付的現(xiàn)金,前款沒有結(jié)算清的,一律不再借款。
下屬各分店(或分公司)的借款,預(yù)算范圍內(nèi)5000元以下一律由各分店(分公司)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),5000元以上的,必須按照上款要求由公司總經(jīng)理或董事長審批。
第十條對外擔(dān)保的審批權(quán)限。公司對外提供擔(dān)保時(shí),擔(dān)保合同由財(cái)務(wù)部起草,經(jīng)法律部(或法律顧問)復(fù)核,按公司有關(guān)程序會簽后,報(bào)公司法定代表人簽字生效。對外擔(dān)保(抵押)500萬元以下的事項(xiàng),必須經(jīng)過董事會決議通過方可提供擔(dān)保;超過500萬元以上的擔(dān)保(抵押)事項(xiàng),必須經(jīng)過股東大會決議通過方可實(shí)施。
下屬各分店(或分公司)不允許對外開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十一條銀行借款的審批權(quán)限。借款金額在20xx萬元以下的,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人報(bào)公司總經(jīng)理同意并由董事長批準(zhǔn);20xx萬元~6000萬元的,經(jīng)公司董事會決議通過后方可借款;超過6000萬元,必須經(jīng)過股東大會決議通過后方可借款。
下屬各分店(或分公司)不允許以自己的名義向銀行借款。
四、附則
第十二條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 4
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,完善和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》、國家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 會計(jì)派代理
第三條 村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會計(jì)可兼職2~5個(gè)村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。
第七條 財(cái)會人員的工作職責(zé):
1、總帳會計(jì)工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
。2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動情況;
。3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;
。4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):
。1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;
。2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
。3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;
。4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;
(5)按時(shí)參與理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條 村財(cái)會人員調(diào)動或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍:
。1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
。2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
。3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:
。4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
(5)回收債權(quán)收入;
。6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:
。1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;
(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、?顚S弥贫取7伯(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;
。3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
。1)村干部(含派會計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎勵,按盱發(fā)[2003)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物;
(2)村級招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村會主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;
。3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村會主任月補(bǔ)40元,村會計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;
。4)村級(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法??cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;
。5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;
。6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的。村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會討論通過,由村民員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條 村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會人員簽章,同時(shí)加蓋村級“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會計(jì)保管)。
第六章 財(cái)務(wù)審核審批
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財(cái)務(wù)審核審批,由村會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過,方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村會(以下簡稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章 理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條 村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)
1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過村民會或村民代表會的辦法,公開產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對不能正常參加理財(cái)議事活動,或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。
3、村理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村理財(cái)組對本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:
(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會計(jì)記錄及其核算情況;
。3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);
(4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況;
(5)整理登記存在問題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;
。6)向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;
。7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);
(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無誤。
第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會主任、總帳會計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村會、村理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的.主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計(jì)檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀(jì)責(zé)任
第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)帳簿、或私設(shè)會計(jì)帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開的;
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會審、報(bào)表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計(jì)檔案,以及會計(jì)人員變動時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計(jì)資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會計(jì)人員的。
第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 5
為了加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,提高村級資金運(yùn)行效率和使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本制度。
1、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。
2、村集體資金收入主要包括:“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級部門拔款和獎勵;財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級的補(bǔ)助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。
村級一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬;無法取得正式發(fā)票的,應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的'自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價(jià)和金額,要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的,不予報(bào)銷入賬。村級的日常開支,由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的大小,核給每村一定數(shù)額的備用金,季末或年末結(jié)賬,據(jù)實(shí)報(bào)銷。大額開支須由村委會提出申請,編制用款計(jì)劃,由鎮(zhèn)分工干部簽字,財(cái)政所審核后方可支出。
1、村級財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,經(jīng)審核后,由資金會計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。
2、村級招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的,每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
3、嚴(yán)格控制村級公務(wù)費(fèi)支出。
4、專項(xiàng)資金(包括從外單位爭取的資金)必須專款專用。按確定的工程支出,由財(cái)政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)行一人一卡,分上、下半年兩次發(fā)放。
1、村民委員會財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的,由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩委另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后,再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字,經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。
4、村民委員會要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報(bào)刊定閱、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制。
5、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)?shù)脑瓌t。村級財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況。對群眾反映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動的村,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對此進(jìn)行審計(jì)。
6、對違反本制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 6
為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策程序,提高服務(wù)、指導(dǎo)、管理水平, 制定如下工作制度:
一、政務(wù)管理制度:
1、議事制度:
認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的基本制度,實(shí)行集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。對事關(guān)全局的大問題,集體討論決定,然后分頭落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子研究重大問題,要按照會前調(diào)研、會前協(xié)調(diào)、會議準(zhǔn)備、討論、表決的程序進(jìn)行。重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及集體議事及會議表決的,領(lǐng)導(dǎo)集體成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告。
2、會議制度:
。1)黨委會:由黨委書記或副書記主持召開,黨委委員、辦公室主任參加(必要時(shí)邀請有關(guān)人員召開擴(kuò)大會議),主要是研究、決定全系統(tǒng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨員獎懲、領(lǐng)導(dǎo)聘任等工作;貫徹落實(shí)黨的方針、政策、法規(guī)和上級黨委下達(dá)的工作任務(wù);研究、制定全系統(tǒng)的'規(guī)化、方案。一般每月召開一次。
。2)局長辦公會:由局長或主管副局長主持召開,副局長、工會主席、辦公室主任參加(必要時(shí)召集有關(guān)人員參加)。主要是研究決定全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)營管理、工作進(jìn)展和落實(shí)情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上交流通報(bào)各項(xiàng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定工作計(jì)劃和方法措施。一般每周一上午召開或視工作需要而定。
。3)局務(wù)會:由局長或副局長主持召開,局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)成員或有關(guān)人員參加。主要研究解決各科室的工作,貫徹落實(shí)局黨委會和局長辦公會以及主管部門下達(dá)的工作任務(wù)。
。4)企業(yè)主任(廠長、經(jīng)理)工作會議:由黨委會、局長辦公會決定召開,企業(yè)單位一把手參加,主要聽取各單位工作匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),解決問題、研究、部署下段工作。分線工作會議由職能科室報(bào)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)主持召開。一般每月召開一次或視工作需要而定。
。5)機(jī)關(guān)全體會議:主要是學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級文件、方針政策,落實(shí)布置機(jī)關(guān)工作任務(wù)。
上述會議由辦公室將或主辦科定負(fù)責(zé)通知。黨委會、局長辦公會召開前,由辦公室將議題經(jīng)局長審定后印發(fā)各位與會人員提前審閱考慮,各科室提交局務(wù)會的事宜,事先拿出明確意見,交辦公室匯集由局務(wù)會決議。
3、請示、報(bào)告及審批制度:
各單位向市局請示報(bào)告事宜,須按公文格式書面報(bào)市局辦公室,送交有關(guān)會議、領(lǐng)導(dǎo)和科室審批,一般不搞越級請示。
一般請示報(bào)告事項(xiàng)按職能分工由科室或主管局長審批。
4、催辦、查辦及反饋制度:
凡會議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,由辦公室填寫交辦單和催辦、查辦事項(xiàng)登記,分別交有關(guān)單位、人員承辦。承辦單位和人員必須按要求和規(guī)定時(shí)間辦理,并將辦理結(jié)果反饋到辦公室,由辦公室填寫反饋卡片,送交辦領(lǐng)導(dǎo)。
5、 印章管理制度:
局行政章、主要領(lǐng)導(dǎo)人手章由辦公室專人管理,各科室印章由科長或一名責(zé)任人管理,實(shí)行用印登記和交接制度。新印章的刻制更換和報(bào)廢統(tǒng)一由辦公室辦理。重大事項(xiàng)用印經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后方可辦理。
二、 財(cái)務(wù)開支審批管理制度:
1、辦公費(fèi)用開支:本著勤儉節(jié)約的原則,由主辦科室事先提交預(yù)算,報(bào)主管局長和局長審批,必要時(shí)提交局長辦公會研究,審批通過后辦理。報(bào)銷單據(jù)由局長、主管局長、經(jīng)辦人三人簽字后方可報(bào)銷。
2、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會議費(fèi)開支:本著廉潔、節(jié)約的原則,由經(jīng)辦人事先報(bào)紀(jì)檢書記和局長審批,按有關(guān)招待費(fèi)、會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫審批卡,憑審批卡安排(參加)會議和就餐。事后經(jīng)辦人憑審批卡和正式報(bào)銷單據(jù),經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字后報(bào)銷,手續(xù)不全者不予報(bào)銷,超出標(biāo)準(zhǔn)部分由經(jīng)辦人自負(fù)。 機(jī)關(guān)工作人員下基層一般在企業(yè)食堂就餐。
3、向基層收取會議費(fèi)、管理費(fèi):由財(cái)務(wù)科提出方案,報(bào)局長辦公會通過后執(zhí)行。
三、 車輛管理制度:
局機(jī)關(guān)工作用車由辦公室調(diào)度管理,實(shí)行派車通知單制度,司機(jī)憑派車通知出車,一般情況下不得超越出車范圍和里程,不得私自出車;財(cái)務(wù)科建立車輛費(fèi)用開支檔案,辦公室每月對于出車及費(fèi)用開支情況進(jìn)行一次審核,盡力節(jié)約開支。車輛維修實(shí)行事先報(bào)告制度,經(jīng)局長辦公會研究通過后維修。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 7
第一條 村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條 加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條,如違反規(guī)定,由此造成損失的,由違紀(jì)者個(gè)人承擔(dān),并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計(jì)的失職行為,應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。
第三條 在“三權(quán)”(即:所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。
第四條 集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過2萬元的大額資金及時(shí)解繳。
第五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送上級紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋民主理財(cái)小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,內(nèi)容完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說明原因,完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),由村簽報(bào);開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報(bào)鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資金的真實(shí)用途,鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條 通訊費(fèi)用報(bào)銷,實(shí)行定額包干補(bǔ)助,定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:村書記960元/年,村主任840元/年,村副書記、村副主任、會計(jì)720元/年。以上補(bǔ)助年終由村會計(jì)制單,年終一次性報(bào)支,平時(shí)不得報(bào)銷個(gè)人的通訊費(fèi)用。
第十二條 非生產(chǎn)性開支實(shí)行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社干部福利單獨(dú)列支,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項(xiàng)目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi)、用車費(fèi)用,費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案,否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費(fèi)用,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定獎勵;實(shí)際支出大于限額指標(biāo)的,經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實(shí)際支出大于限額指標(biāo),經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部,村書記、主任、會計(jì)分辨按40%、30%、30%的.比例計(jì)算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會計(jì)按40%、30%、30%的比例計(jì)算扣減工資。
第十三條 若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實(shí),對主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條 各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰經(jīng)手,誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究責(zé)任。
第十五條 各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項(xiàng)事務(wù)正常開展的前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請,經(jīng)批準(zhǔn),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條 村集體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),按照“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費(fèi)用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金,年度由村會計(jì)制單結(jié)算入賬。
第十七條 1萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),須經(jīng)村兩委會討論通過,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),5萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),必須公開招投標(biāo)。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬。對大的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條 村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、集體房屋建筑物,以及單位價(jià)值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條 村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計(jì)負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn),并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報(bào)告表”,說明資產(chǎn)資源盤存情況,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報(bào)廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論,并由農(nóng)服中心、審計(jì)所審核,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十條 購置1萬元以上的固定資產(chǎn),必須經(jīng)村兩委會討論通過,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置。
第二十一條 固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,采取公開競標(biāo),由農(nóng)服中心、審計(jì)所提出復(fù)核意見,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項(xiàng)及時(shí)足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二十二條 村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的書面合同,并認(rèn)真履行。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招標(biāo)的實(shí)施意見》執(zhí)行。
第二十三條 村級財(cái)務(wù)必須做到日清月結(jié),收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時(shí)的,按“誰經(jīng)手,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的辦法操作,村級經(jīng)濟(jì)組織不予列支。
第二十四條 實(shí)施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情況,經(jīng)審核同意,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
第二十五條 各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,民主理財(cái)組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組主要對村級財(cái)務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條 村委會應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目,年初公開;民主理財(cái)結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項(xiàng)目完工后公開;年度財(cái)務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容,及時(shí)公開;重要事項(xiàng)事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條 各村的財(cái)務(wù)每季度審計(jì)一次,對無視規(guī)定,大肆揮霍浪費(fèi)的責(zé)任人一經(jīng)查實(shí),按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十八條 村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果要形成書面報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)提出處理意見。
第二十九條 “組級”財(cái)務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級” 財(cái)務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條 本制度自20xx年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 8
第一章 審批權(quán)限
第一條 商會財(cái)務(wù)收支實(shí)行日常開支由副會長審批,大額支出,單筆支出在30萬元(含)以下的,按照審批程序由副會長負(fù)責(zé)審批;單筆支出在30萬元至100萬元(含)的,則按照審批程序先由副會長審核,最后由會長負(fù)責(zé)批準(zhǔn);單筆支出在100萬元以上的,由商會副秘書長辦公會議決議負(fù)責(zé)審批。
第二章 審批范圍
第二條 財(cái)務(wù)支出具體包括費(fèi)用借支、費(fèi)用報(bào)帳、辦公物品采購及辦公室房租物業(yè)費(fèi)支付等。
第三章 審批要求
第三條 任何費(fèi)用在發(fā)生之前都應(yīng)先履行請示義務(wù),非經(jīng)副會長允許,超時(shí)間、超范圍發(fā)生的費(fèi)用一概不予報(bào)銷。
第四章 審批程序
第四條 支出審批及報(bào)銷流程:經(jīng)辦人(填單)→主管或分管負(fù)責(zé)人簽字→財(cái)務(wù)主管票據(jù)復(fù)核→副會長審批(超過副會長審批權(quán)限的按審批權(quán)限流程)→出納付款→會計(jì)報(bào)帳。
第五章 審批責(zé)任
第五條 各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支審核人員應(yīng)認(rèn)真審核每一項(xiàng)收支業(yè)務(wù),對于與實(shí)際情況不相符且違反制度規(guī)定,或有超標(biāo)準(zhǔn)、超限額開支,經(jīng)辦手續(xù)不齊全等問題的,均不得辦理款項(xiàng)收支和相關(guān)手續(xù),如遇特殊及重大問題應(yīng)及時(shí)向上級反映情況。
第六條 各財(cái)務(wù)收支審批人員應(yīng)在各自的審批范圍內(nèi)行使審批權(quán),不得超范圍、超預(yù)算審批,也不得化整為零進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)人員有權(quán)對不符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和商會財(cái)務(wù)制度的`開支及報(bào)銷憑據(jù)予以剔除。
第七條 各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的經(jīng)辦、簽字、復(fù)核和審批人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格環(huán)節(jié)把關(guān),商會如發(fā)現(xiàn)有巧立名目開支,徇私情開支等,將視情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)處罰;如發(fā)現(xiàn)有營私舞弊,偽造票據(jù)等嚴(yán)重違規(guī)情形,對當(dāng)事人將給予嚴(yán)厲處罰。
本制度自20xx年11月1日起執(zhí)行。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、健全財(cái)務(wù)監(jiān)督,明確財(cái)務(wù)審批權(quán)限和責(zé)任,保證學(xué)校教學(xué)、科研、管理與服務(wù)工作有序開展,根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度和安徽省財(cái)政廳、教育廳相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)、專用基金、代管經(jīng)費(fèi)、對外投資、銀行貸款、資產(chǎn)處置等行為的財(cái)務(wù)審批權(quán)限。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)審批實(shí)行分類管理、分級授權(quán)、逐級審批、逐級負(fù)責(zé)的管理制度,同時(shí)按部門(院部)和級次實(shí)行專人審批。部門(院部)實(shí)行“一支筆”審批制度,各級審批人在各自職責(zé)范圍和審批權(quán)限內(nèi)履行審批職責(zé)。
第二章審批人員
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)審批分為經(jīng)費(fèi)所屬部門(院部或項(xiàng)目)、歸口管理部門、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長等級次。
各部門(院部)黨政主要負(fù)責(zé)人分別是本部門(院部)黨務(wù)、行政經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人;科研課題負(fù)責(zé)人是課題經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
歸口管理部門是歸口管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系院部校領(lǐng)導(dǎo)是分管部門或聯(lián)系的院部大額資金支出的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
校長是學(xué)校重大資金支出的財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人。
第五條財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人對本部門(院部)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行控制,對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行審批,對財(cái)務(wù)支出行為的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé),對經(jīng)費(fèi)的安全和使用績效負(fù)責(zé)。
第六條各部門(院部)、項(xiàng)目(課題)組應(yīng)將本部門(院部)、項(xiàng)目(課題)組財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人(含授權(quán)審批人)報(bào)送校財(cái)務(wù)備案并預(yù)留簽名字樣,涉及調(diào)整的應(yīng)及時(shí)報(bào)備。
第三章審批原則與內(nèi)容
第七條財(cái)務(wù)審批遵循依法審批、預(yù)算控制、項(xiàng)目管理、合同約束、真實(shí)合理、績效優(yōu)先、逐級審批、分級負(fù)責(zé)、依法回避的原則。
第八條財(cái)務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合理性。具體包括:
(一)財(cái)務(wù)收支是否列入預(yù)算,是否符合項(xiàng)目管理要求或合同約定;
(二)財(cái)務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實(shí);
。ㄈ┴(cái)務(wù)收支是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定;
(四)財(cái)務(wù)收支是否符合效益性原則;
。ㄎ澹⿲徟苏J(rèn)為應(yīng)予核實(shí)的其他內(nèi)容。
第九條學(xué)校財(cái)務(wù)審批實(shí)行回避制度,自覺接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第四章審批權(quán)限與程序
第十條學(xué)校財(cái)務(wù)審批權(quán)限根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)類別分別設(shè)定,以每次經(jīng)濟(jì)活動支出額度大小劃分權(quán)限,審批程序?qū)嵭兄鸺墝徟,各級次審批人在行使審批?quán)時(shí)應(yīng)簽署審批意見。
第十一條學(xué)校黨委常委會依據(jù)相關(guān)的規(guī)定行使審批權(quán)限。學(xué)校年度預(yù)算方案、重大資金籌措與使用等必須經(jīng)過學(xué)校常委會審批。
第十二條預(yù)算經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限
一、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、機(jī)動經(jīng)費(fèi)等。
。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)
1、按照國家政策和學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)分配方案正常發(fā)放的人員基礎(chǔ)工資、績效工資、離退休費(fèi)等人員支出,以及按照規(guī)定繳納住房公積金、社;、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等政策性支出,由人事處會同財(cái)務(wù)處審核后辦理;
2、學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的課時(shí)費(fèi)、教學(xué)科研獎勵以及其他專項(xiàng)獎勵,經(jīng)歸口部門審核后,由人事處會同財(cái)務(wù)處依據(jù)學(xué)校常委會或校長辦公會執(zhí)行通知審核發(fā)放。
。ǘ)公用經(jīng)費(fèi)。主要包括各部門(院部)的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及日常專項(xiàng)。
1萬元以下支出由部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審批;
1-8萬元(含,下同)支出經(jīng)部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
8萬元以上支出經(jīng)部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
(三)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。是指部門(院部)為完成特定工作任務(wù)所需要的專門用途經(jīng)費(fèi),一般為一次性或階段性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由所在部門(院部)或歸口管理部門負(fù)責(zé)使用。
1萬元以下支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審核,項(xiàng)目所在部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審批;
1-8萬元支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目所在部門(院部)、歸口管理部門財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
8萬元以上支出由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人審核,項(xiàng)目所在部門(院部)、歸口管理部門財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)校長審批。
。ㄋ模┛蒲薪(jīng)費(fèi)?蒲姓n題歸口管理部門為科研處。科研課題支出遵循國家科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定以及學(xué)?蒲薪(jīng)費(fèi)管理辦法。經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算書或科研合同。
科研課題1萬元以下支出由課題組負(fù)責(zé)人審批;
科研課題1-3萬元支出由課題組負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)課題所在部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)送科研處審批;
科研課題3-8萬元支出由課題組負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)課題所在部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人、科研處財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
科研課題8萬元以上支出由課題組負(fù)責(zé)人審核,所在部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人、科研處財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)校長審批。
。ㄎ澹C(jī)動費(fèi)。是指學(xué)校為解決重要事項(xiàng)或急需辦理的事項(xiàng)而預(yù)留的經(jīng)費(fèi),在學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算中安排。
機(jī)動費(fèi)使用由相關(guān)部門(院部)提出申請,經(jīng)申請部門分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)送財(cái)務(wù)處審核并提出經(jīng)費(fèi)處理建議。5萬元以下由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批,5-8萬元由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)校長審批,8萬元以上須報(bào)校長辦公會通過。
機(jī)動費(fèi)一次性直接列支的,按照公用經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行;機(jī)動費(fèi)分次執(zhí)行的,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目,按照同類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行。
。)“三公經(jīng)費(fèi)”。是指學(xué)校預(yù)算安排的'公務(wù)接待費(fèi)、公車購置及運(yùn)行費(fèi)、出國(境)費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5000元以下支出由部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
5000元以上支出由部門(院部)財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
。ㄆ撸┦聵I(yè)經(jīng)費(fèi)支出審批的其他規(guī)定
1、學(xué)校依法繳納各種稅費(fèi)、社保基金、公積金等,由財(cái)務(wù)處長審批。
2、公用水電費(fèi)支出,由后勤處財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)按照財(cái)務(wù)預(yù)算上繳財(cái)政專戶和國庫的各種款項(xiàng)、提取各類專用基金,由財(cái)務(wù)處長審批。
4、校級副職領(lǐng)導(dǎo)審批涉及本人事項(xiàng)的,由校長審批;校級正職領(lǐng)導(dǎo)審批涉及本人事項(xiàng)的,由校級正職領(lǐng)導(dǎo)互相審批。
二、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。是指學(xué)校房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目以及50萬元以上的大型修繕項(xiàng)目。
(一)工程建設(shè)資金的籌措
1、工程項(xiàng)目預(yù)算額度內(nèi)資金,由財(cái)務(wù)處長依據(jù)預(yù)算審批;
2、工程項(xiàng)目預(yù)算資金的追加,按學(xué)校預(yù)算調(diào)整程序?qū)徟?/p>
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)資金的支付
學(xué)校支付工程建設(shè)資金需填制基建工程進(jìn)度款申請表。支付合同約定價(jià)款和經(jīng)批準(zhǔn)的工程調(diào)整價(jià)款,由基建部門依據(jù)工程進(jìn)度和合同規(guī)定提出申請,依次經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目現(xiàn)場代表、基建計(jì)劃管理人員、基建部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)處長、財(cái)務(wù)處長審核后,按下列權(quán)限審批:
50萬元以下支出由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
50萬元以上支出由分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長批準(zhǔn)。
(三)工程價(jià)款的調(diào)整
基建工程價(jià)款發(fā)生調(diào)整事項(xiàng),按照學(xué);üこ套兏昂炞C相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
。ㄋ模┗窘ㄔO(shè)借款
工程項(xiàng)目借款由基建部門依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批文,經(jīng)基建部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)處長、財(cái)務(wù)處長會簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
第十三條專用基金審批權(quán)限
按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金、學(xué)生獎助基金、醫(yī)療基金等政策性專用基金,應(yīng)遵循“先提后用,專設(shè)賬戶、?顚S、計(jì)劃使用”的原則進(jìn)行管理,該類專用基金支出計(jì)劃應(yīng)按程序提交校長辦公會、黨委常委會批準(zhǔn)。其他專用基金主要包括院長基金、發(fā)展基金等專用基金按學(xué)校相關(guān)規(guī)定提取和使用。
一、職工福利基金
學(xué)校職工福利基金的使用由學(xué)校福利委員會會同財(cái)務(wù)處、人事處制定計(jì)劃。1萬元以下由工會主席審批;1-8萬元由工會主席審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;8萬元以上由工會主席審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
二、學(xué)生獎助基金
學(xué)生獎助基金按照國家及省有關(guān)規(guī)定管理。1萬元以下由學(xué)院審核,學(xué)生工作處審批;1-8萬元由學(xué)院會同學(xué)生工作處共同審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;8萬元以上由學(xué)院會同學(xué)生工作處共同審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
三、醫(yī)療基金
醫(yī)療基金用于學(xué)校教職工醫(yī)療救助,支出管理按學(xué)校醫(yī)療救助管理有關(guān)辦法執(zhí)行。個(gè)人實(shí)際領(lǐng)報(bào)醫(yī)療救助金額在0.5萬元以下由校醫(yī)院院長審批;0.5-2萬元由校醫(yī)院院長審核,歸口管理部門財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審批;個(gè)人實(shí)際領(lǐng)報(bào)金額在2-8萬元由校醫(yī)院院長、歸口管理部門財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;個(gè)人實(shí)際領(lǐng)報(bào)金額在8萬元以上,由校醫(yī)院院長、歸口管理部門財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人審核,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
教職工發(fā)生醫(yī)療救助特殊事項(xiàng)支出由學(xué)校醫(yī)療救助管理委員會研究解決方案,分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)校長審批。
四、學(xué)校設(shè)立的其他專用基金
其他專用基金主要包括院長基金、發(fā)展基金等專用基金,支出參照公用經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行。
第十四條代管經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限
代管經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校接受單位或個(gè)人委托代為管理的各類款項(xiàng),主要包括教材費(fèi)、公寓用品、體檢費(fèi)等其他代管經(jīng)費(fèi)。代管經(jīng)費(fèi)的取得與形成應(yīng)符合制度規(guī)定,列入代管經(jīng)費(fèi)需分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。代管經(jīng)費(fèi)使用參照公用經(jīng)費(fèi)審批執(zhí)行。
第十五條結(jié)算中心資金審批權(quán)限
結(jié)算中心資金是指學(xué)校各獨(dú)立核算單位在結(jié)算中心的存款。結(jié)算中心開設(shè)新賬戶由學(xué)校財(cái)務(wù)處提出申請,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。資金在銀行間調(diào)度,由財(cái)務(wù)處長審批。在保證學(xué)校正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,可以對學(xué)校各獨(dú)立核算單位提供有償使用。各獨(dú)立核算單位向結(jié)算中心申請資金,利率不低于學(xué)校銀行貸款利率,并在結(jié)算中心開設(shè)資金賬戶。結(jié)算中心向各獨(dú)立核算單位提供資金按以下權(quán)限審批:
100萬元以下由使用單位提出申請,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人審核,財(cái)務(wù)處長審簽后,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
100萬元以上由使用單位提出申請,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人審核,由財(cái)務(wù)處長審簽,分管校領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)校長審批。
第十六條對外投資和銀行貸款審批權(quán)限
一、對外投資
對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或向其他單位(含校辦產(chǎn)業(yè))投資。學(xué)校對外投資必須經(jīng)過可行性論證和專家評議,經(jīng)校長辦公會討論后報(bào)學(xué)校常委會批準(zhǔn),并按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定報(bào)省教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)或備案后實(shí)施。
二、銀行貸款
學(xué)校貸款管理依照省教育廳、財(cái)政廳有關(guān)高校債務(wù)管理要求和教育部、財(cái)政部有關(guān)大額資金使用管理規(guī)定執(zhí)行。
(一)學(xué)校申請銀行貸款須按照省教育廳、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校財(cái)務(wù)處根據(jù)建設(shè)資金需求狀況提出貸款申請,經(jīng)校長辦公會研究后提交常委會批準(zhǔn)上報(bào)。銀行貸款經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)校長審批。
。ǘ┲Ц顿J款利息和歸還貸款本金。學(xué)校按照合同約定支付貸款利息及本金由財(cái)務(wù)處長審批。學(xué)校利用事業(yè)資金歸還貸款本金,100萬元以下由財(cái)務(wù)處提出申請,報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;100萬元以上由財(cái)務(wù)處申請,分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)校長審批。
第十七條資產(chǎn)處置審批權(quán)限
資產(chǎn)處置是指學(xué)校國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移與核銷,包括各類國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等行為。學(xué)校資產(chǎn)處置工作應(yīng)按照省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法相關(guān)規(guī)定,報(bào)省教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)后辦理。
第十八條列入公務(wù)卡結(jié)算目錄的公務(wù)支出應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算支付;無法使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)通過校財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬支付。特殊情況下使用現(xiàn)金支付的,由財(cái)務(wù)處長審批。
第五章審批責(zé)任
第十九條財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定認(rèn)真履行審批職責(zé)。對未按程序越權(quán)審批的事項(xiàng),上一級審批人有權(quán)拒絕審批,會計(jì)人員有權(quán)拒絕支付。
第二十條財(cái)務(wù)審批負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)制度,對其審批業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、合理性、效益性負(fù)責(zé)。對于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的審批人員,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十一條需授權(quán)他人代為履行財(cái)務(wù)審批的,授權(quán)人對授權(quán)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)負(fù)責(zé),被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)。授權(quán)人授權(quán)后,應(yīng)監(jiān)管審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性、效益性。授權(quán)人發(fā)現(xiàn)被授權(quán)人存在違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為或未正確行使審批權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,收回授權(quán)并做出相應(yīng)的處置。
第二十二條對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)或刻意逃避上一級審批管理的行為,一經(jīng)查實(shí),學(xué)校將按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條會計(jì)人員依法實(shí)施會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督。對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校制度規(guī)定的審批事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理并要求經(jīng)辦人員予以糾正。
第六章附則
第二十四條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。原《安徽工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)審批管理辦法》(試行)(安工大〔20xx〕45號)同時(shí)廢止。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 10
為合理安排各項(xiàng)支出,杜絕不合理開支,確保資金使用效益,醫(yī)院支出實(shí)行“預(yù)算管理,量入而出,統(tǒng)籌安排,分級審批,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)”的審批制度。
一、審批要求
。ㄒ唬┓踩f元以上的房屋拆建、建筑安裝、制作、土建、大修繕等基建工程款項(xiàng)、均需附有預(yù)、決算報(bào)表,送審計(jì)科,根據(jù)審計(jì)報(bào)告單和審定單,方可審批支付最后的工程尾款。
。ǘ┓操徶梅课莺投f以上大型設(shè)備報(bào)主管部門審批,需附有衛(wèi)生廳購置審批單,購置合同書和固定資產(chǎn)可行性論證報(bào)告,方可審批執(zhí)行。
。ㄈ﹩挝恢g拆借資金,必須是合法借貸,辦理正當(dāng)手續(xù),由財(cái)務(wù)科提出意見,經(jīng)審計(jì)審簽,由分管院長報(bào)院總務(wù)會討論,分管院長審批后方可執(zhí)行。
。ㄋ模┽t(yī)院資金短缺,需向銀行及有關(guān)部門申請貸款,或向職工集資由財(cái)務(wù)科提出書面報(bào)告,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)銀行審批,方可執(zhí)行。
(五)人員經(jīng)費(fèi)的開支(包括工資、付貼、冷飲費(fèi)、離退休人員費(fèi)用、臨時(shí)費(fèi)用、困難補(bǔ)助、夜餐、交通補(bǔ)貼、醫(yī)衛(wèi)津貼等),由有關(guān)執(zhí)能科室核實(shí),按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開具通知單,財(cái)務(wù)科憑通知單審批權(quán)限審核付款。
。⿲Κ劷鸬陌l(fā)放,以及橫向聯(lián)合,新開發(fā)項(xiàng)目、勞務(wù)、聯(lián)營、宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)、促銷費(fèi)、管理費(fèi)等項(xiàng)目的付款或提成,均應(yīng)根據(jù)院務(wù)會討論制定的有關(guān)提成規(guī)定、醫(yī)院簽定的協(xié)議、合同以及獎金會議討論的決定,并附有關(guān)書面文件,按規(guī)定審核權(quán)限審批付款。
。ㄆ撸┎少徦幤、衛(wèi)生材料、低值易耗品、業(yè)務(wù)消耗用品等,必須附有采購計(jì)劃書、采購合同書、驗(yàn)收入庫單、科室請領(lǐng)單、經(jīng)驗(yàn)收人員、采購人員、科室負(fù)責(zé)人簽字后,方能審批付款。
。ò耍┕潭ㄙY產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣,應(yīng)有使用科室書面申請報(bào)告,并附有報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)撥單和有關(guān)部門的檢查鑒定單,按審批權(quán)限審批后,方能銷帳。
。ň牛┴(cái)產(chǎn)物資的盤盈盤虧,要求有關(guān)科室認(rèn)真分析,查找原因,寫出書面報(bào)告。對數(shù)量小的,原因明了的,經(jīng)有關(guān)部門核實(shí),分管院長批準(zhǔn)調(diào)整入帳;對數(shù)量大,原因不明的盤盈盤虧,要會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門盡快查找原因,必要時(shí),請內(nèi)審進(jìn)行審計(jì),根據(jù)審查情況,做妥善處理。
二、支出歸口管理與審核
。ㄒ唬w口管理
1、醫(yī)院的各項(xiàng)支出要在院長領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一安排掌握使用。根據(jù)批準(zhǔn)的支出預(yù)算進(jìn)行分級歸口管理。
2、各項(xiàng)支出報(bào)銷憑證,應(yīng)由各分管部門負(fù)責(zé)人簽署意見,根據(jù)預(yù)算和審批程序進(jìn)行核報(bào)。各科室需購置設(shè)備材料等物品,須在每年 10 月底前向各分管部門編報(bào)計(jì)劃或請領(lǐng)。一般不得自行采購。對預(yù)算外的開支,須由分管部門提出書面報(bào)告,院務(wù)會討論后,按審批程序辦理。
3、各分管部門采購屬國家規(guī)定的專項(xiàng)控制商品,必須事前辦理?厣唐穼徟掷m(xù)。沒有審批手續(xù)的,財(cái)務(wù)科不予開支。
。ǘ┲С鰧徍朔治
1、要加強(qiáng)各項(xiàng)支出的審核工作。審核原始憑證內(nèi)容是否完整,手續(xù)是否完備,有無入庫或請領(lǐng)單,原始憑證是否真實(shí),數(shù)字計(jì)算是否正確。審查經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否符合財(cái)務(wù)制度,事先有無計(jì)劃或經(jīng)濟(jì)合同,審核發(fā)票是否正規(guī)。對手續(xù)不完備、不符合財(cái)務(wù)制度和事先無計(jì)劃的各項(xiàng)支出,財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷。
2、對大型設(shè)備的.購置和大型基建項(xiàng)目的開支以及一般修購費(fèi)、四項(xiàng)基金、專項(xiàng)補(bǔ)助開支,要從嚴(yán)掌握和把關(guān),審核上述項(xiàng)目的開支是否嚴(yán)格按照規(guī)定審批權(quán)限辦理。是否附有工程決算、預(yù)算、審計(jì)報(bào)告,可行性論證報(bào)告及上級主觀部門批件,審核經(jīng)濟(jì)合同的簽定是否合理,是否嚴(yán)格區(qū)分各項(xiàng)基金支出界限等等。
3、對各項(xiàng)支出要定期進(jìn)行分析。專題或綜合分析預(yù)算的完成情況。對影響財(cái)務(wù)狀況的因素要深入實(shí)際調(diào)查、研究,找出管理中的漏洞。
三、審批權(quán)限:
(一)醫(yī)師出差、開會、進(jìn)修、學(xué)術(shù)活動等有關(guān)事務(wù)由醫(yī)務(wù)科科長簽證審批,護(hù)士出差、開會、進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動等有關(guān)事務(wù)由護(hù)理部主任簽證審批,由分管副院長批付。院辦有關(guān)人員由辦公室主任簽證,職工探親由人事科簽證,其它各部門由其他科主任簽證,分管副院長批復(fù)。
(二)中西藥庫、化驗(yàn)試制的物資采購必須進(jìn)行庫驗(yàn)收制度,由經(jīng)辦人、科主任、分管副院長簽字后,財(cái)務(wù)科付款。
。ㄈ┰O(shè)備、總務(wù)物資采購也同樣實(shí)習(xí)進(jìn)庫驗(yàn)收制度,由經(jīng)辦人、科主任簽證、分管副院長批付。
(四)圖書雜志、報(bào)刊采購必須例報(bào)采購清單,由醫(yī)教科長、辦公室主任審查簽證后,財(cái)務(wù)科付款。
。ㄎ澹⿲υ簝(nèi)外簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的必須經(jīng)院長辦公會議同意并征得財(cái)務(wù)科的意見,對于文字組織應(yīng)細(xì)加推敲,準(zhǔn)確扼要。
。┺k公室主任負(fù)責(zé)臨時(shí)性招待費(fèi)用開支,財(cái)務(wù)科長負(fù)責(zé)資金調(diào)度,審批預(yù)算內(nèi)正常開支。
。ㄆ撸I(yè)務(wù)院長審批 10,000 元以下開支,超過基數(shù)須經(jīng)院長辦公會集體討論決定。
。ò耍┴(cái)務(wù)科長、會計(jì)、出納一定要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)制度。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 11
一、總則
1、為了加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,明確財(cái)務(wù)審批權(quán)限,提高資金使用效率,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
2、 本制度適用于公司及所屬各部門的財(cái)務(wù)審批活動。
二、財(cái)務(wù)審批原則
1、合法性原則:各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支必須符合國家法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定。
2、預(yù)算控制原則:各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行審批,超出預(yù)算的支出需經(jīng)過特殊審批程序。
3、效益性原則:財(cái)務(wù)審批應(yīng)注重資金的使用效益,確保資金的合理配置和有效使用。
4、責(zé)任明確原則:各級審批人員應(yīng)在其審批權(quán)限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的審批責(zé)任。
三、財(cái)務(wù)審批權(quán)限
1、公司的財(cái)務(wù)審批權(quán)限分為一般審批權(quán)限和特殊審批權(quán)限。
2、一般審批權(quán)限按照公司的組織架構(gòu)和職責(zé)分工進(jìn)行劃分,具體審批權(quán)限見附件《財(cái)務(wù)審批權(quán)限表》。
3、 特殊審批權(quán)限適用于重大投資、融資、資產(chǎn)處置等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),需由董事會或股東會審批。
四、財(cái)務(wù)審批流程
1、預(yù)算內(nèi)支出審批流程
經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單或付款申請單,并附上相關(guān)的原始憑證。
部門負(fù)責(zé)人審核簽字,確認(rèn)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性。
財(cái)務(wù)部門審核,包括對原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,以及對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。
按照審批權(quán)限,由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的報(bào)銷單或付款申請單辦理支付手續(xù)。
2、預(yù)算外支出審批流程
經(jīng)辦人填寫預(yù)算外支出申請單,說明支出的原因、金額和預(yù)計(jì)效益。
部門負(fù)責(zé)人審核簽字,提出初步意見。
財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,分析預(yù)算外支出的必要性和可行性。
按照審批權(quán)限,由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。
經(jīng)批準(zhǔn)的.預(yù)算外支出申請單作為報(bào)銷或付款的依據(jù),按照預(yù)算內(nèi)支出審批流程辦理后續(xù)手續(xù)。
五、監(jiān)督與檢查
1、財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)審批制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2、內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)審批活動的審計(jì)監(jiān)督,對違反財(cái)務(wù)審批制度的行為進(jìn)行查處。
3 、公司全體員工有權(quán)對財(cái)務(wù)審批活動進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可向公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門舉報(bào)。
六、附則
1、本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2、本制度自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 12
第一章總則
第一條為促進(jìn)總公司各項(xiàng)工作的順利開展,明確職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于總公司。
第二章總公司費(fèi)用開支
第三條總公司各部門在日常費(fèi)用開支中,要本著少花錢、多辦事的原則。盡量為總公司節(jié)約開支。
第四條總公司各部門的費(fèi)用開支按預(yù)算定額辦法執(zhí)行,年初總預(yù)算由財(cái)務(wù)本部平衡后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會討論,通過后由總經(jīng)理簽批。原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整。
第五條各部門的日常費(fèi)用開支中,屬預(yù)算內(nèi)的,由各部門正職簽字,報(bào)財(cái)務(wù)本部審核并按下列權(quán)限簽批:一次開支300元以下的,由財(cái)務(wù)本部會計(jì)處經(jīng)理審批;一次開支300~50000元的,由會計(jì)處經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次開支50000元以上的,由會計(jì)處經(jīng)理審核,財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理復(fù)核后報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬預(yù)算外的費(fèi)用開支,必須提前報(bào)財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部審核后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批。
第六條總公司各部門的費(fèi)用開支在1000元以上的,必須用支票(預(yù)借差旅費(fèi)按總公司(費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》執(zhí)行)。在日常開支用款前,憑部門正職簽字的“經(jīng)費(fèi)審批單”到財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批,報(bào)銷時(shí),對未超過批準(zhǔn)范圍和金額的開支,由財(cái)務(wù)本部會計(jì)處經(jīng)理審批人帳,對超過批準(zhǔn)范圍和金額的`開支由財(cái)務(wù)本部按權(quán)限重新審批或報(bào)批。
第三章投資項(xiàng)目用款
第七條總公司及各所屬企業(yè)公司的大型投資項(xiàng)目用款,必須按年、季、月上報(bào)用款計(jì)劃,由總公司平衡后于年初下達(dá)資金計(jì)劃,并在實(shí)際執(zhí)行過程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條大型投資項(xiàng)目向總公司申請的計(jì)劃內(nèi)用款,一次用款100萬元以內(nèi)(不含)的。,必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部共同審批:一次用款100~1000萬元(不含)的,必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批;一次用款1000~5000萬元(不含)的、必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核、然后報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人共同簽批;一次用款在5000萬元以上(含)的,必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會,并經(jīng)總公司副總經(jīng)理(助理總經(jīng)理)兩人以上和總經(jīng)理共同簽批。
第九條大型投資項(xiàng)目向總公司申請的計(jì)劃外用款,一律先報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批,凡計(jì)劃外用款在1000萬元以上的,必須同時(shí)有總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人以上的共同簽字。
第四章貿(mào)易項(xiàng)目用敷
第十條各所屬企業(yè)需總公司提供資金和資金擔(dān)保的貿(mào)易項(xiàng)目,凡一次所需資金或資金擔(dān)保在100萬元以下的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審批;100~500萬元的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司總經(jīng)理簽批:500萬元以上的,須報(bào)總公司計(jì)劃部、法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理共同簽批。
第十一條總公司為各所屬企業(yè)提供信用證授信額度擔(dān)保的審批權(quán)限按(關(guān)于資金擔(dān)保和開立信用證的規(guī)定)執(zhí)行。
第五章日常資金調(diào)動
第十二條總公司與所屬企業(yè)之間的日常資金調(diào)動,凡一次調(diào)動資金在100萬元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;凡一次調(diào)動資金在100萬元以上的,則須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第十三條各所屬企業(yè)向總公司臨時(shí)拆借資金或總公司為各所屬企業(yè)臨時(shí)墊付資。一次金額在50萬元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次金額在50萬元上的,由總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六章附則
第十四條本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 13
第一章總則
第一條 為促進(jìn)總公司各項(xiàng)工作的順利開展,明確職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于總公司。
第二章總公司費(fèi)用開支
第三條 總公司各部門在日常費(fèi)用開支中,要本著少花錢、多辦事的原則.盡量為總公司節(jié)約開支。
第四條 總公司各部門的費(fèi)用開支按預(yù)算定額辦法執(zhí)行,年初總預(yù)算由財(cái)務(wù)本部平衡后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會討論,通過后由總經(jīng)理簽批。原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整。
第五條 各部門的日常費(fèi)用開支中,屬預(yù)算內(nèi)的,由各部門正職簽字,報(bào)財(cái)務(wù)本部審核并按下列權(quán)限簽批:一次開支300元以下的,由財(cái)務(wù)本部會計(jì)處經(jīng)理審批;一次開支300~50000元的,由會計(jì)處經(jīng)理審核后報(bào)財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次開支50000元以上的,由會計(jì)處經(jīng)理審核,財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理復(fù)核后報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬預(yù)算外的費(fèi)用開支,必須提前報(bào)財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部審核后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批。
第六條 總公司各部門的費(fèi)用開支在1000元以上的,必須用支票(預(yù)借差旅費(fèi)按總公司(費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》執(zhí)行)。在日常開支用款前,憑部門正職簽字的“經(jīng)費(fèi)審批單”到財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批,報(bào)銷時(shí),對未超過批準(zhǔn)范圍和金額的開支,由財(cái)務(wù)本部會計(jì)處經(jīng)理審批人帳,對超過批準(zhǔn)范圍和金額的開支由財(cái)務(wù)本部按權(quán)限重新審批或報(bào)批。
第三章投資項(xiàng)目用款
第七條 總公司及各所屬企業(yè)公司的大型投資項(xiàng)目用款,必須按年、季、月上報(bào)用款計(jì)劃,由總公司平衡后于年初下達(dá)資金計(jì)劃,并在實(shí)際執(zhí)行過程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第八條 大型投資項(xiàng)目向總公司申請的計(jì)劃內(nèi)用款,一次用款100萬元以內(nèi)(不含)的,必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部共同審批:一次用款100~1000萬元(不含)的',必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批;一次用款1000~5000萬元(不含)的、必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核、然后報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人共同簽批;一次用款在5000萬元以上(含)的,必須將用款申請及款項(xiàng)用途明細(xì)報(bào)總公司投資管理部和財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理辦公會,并經(jīng)總公司副總經(jīng)理(助理總經(jīng)理)兩人以上和總經(jīng)理共同簽批。
第九條 大型投資項(xiàng)目向總公司申請的計(jì)劃外用款,一律先報(bào)總公司投資管理部和
財(cái)務(wù)本部審核,然后報(bào)總公司總經(jīng)理簽批,凡計(jì)劃外用款在1000萬元以上的,必須同時(shí)有
總公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理兩人以上的共同簽字。
第四章貿(mào)易項(xiàng)目用敷
第十條 各所屬企業(yè)需總公司提供資金和資金擔(dān)保的貿(mào)易項(xiàng)目,凡一次所需資金或資金擔(dān)保在100萬元以下的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審批;100~500萬元的,須報(bào)總公司法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司總經(jīng)理簽批:500萬元以上的,須報(bào)總公司計(jì)劃部、法規(guī)室和財(cái)務(wù)本部審查,報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理共同簽批。
第十一條 總公司為各所屬企業(yè)提供信用證授信額度擔(dān)保的審批權(quán)限按(關(guān)于資金擔(dān)保和開立信用證的規(guī)定)執(zhí)行。
第五章日常資金調(diào)動
第十二條 總公司與所屬企業(yè)之間的日常資金調(diào)動,凡一次調(diào)動資金在100萬元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;凡一次調(diào)動資金在100萬元以上的,則須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第十三條 各所屬企業(yè)向總公司臨時(shí)拆借資金或總公司為各所屬企業(yè)臨時(shí)墊付資.一次金額在50萬元以下(含)的,由總公司財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理簽批;一次金額在50萬元上的,由總公司主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六章 附則
第十四條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
財(cái)務(wù)審批管理辦法 14
財(cái)務(wù)管理、審批、監(jiān)督是單位的重要工作,為了保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),防止違法亂紀(jì)、鋪張浪費(fèi)的行為,根據(jù)上級要求,制定本規(guī)定。
一、財(cái)務(wù)管理
1、根據(jù)工作分工,本單位行政正職為財(cái)務(wù)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,其它正、副職(支部書記)協(xié)助管理。
2、責(zé)任人應(yīng)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識,認(rèn)真貫徹國家經(jīng)濟(jì)政策,遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
3、責(zé)任人應(yīng)盡心盡職地維護(hù)國資安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保值增值。
二、財(cái)務(wù)審批
1、本單位財(cái)務(wù)管理責(zé)任人具有財(cái)務(wù)審批權(quán);未經(jīng)責(zé)任人許可或委托,其它人的審批一律視為無效。
2、責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,把好審批關(guān);應(yīng)勤儉節(jié)約,反對浪費(fèi)。
3、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,責(zé)任人應(yīng)遞交職工代表大會審批。
三、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、責(zé)任人、其它正、副職每年應(yīng)向職工代表大會如實(shí)公開經(jīng)費(fèi)開支情況、本人住房、收入、手機(jī)使用費(fèi)等個(gè)人重大事項(xiàng)并接受職工代表大會的質(zhì)詢。
2、責(zé)任人、其它正、副職應(yīng)自覺接受干部廉潔自律審查小組對招待費(fèi)、個(gè)人住房、收入和資產(chǎn)經(jīng)營管理審查小組對財(cái)務(wù)收支的'審核。
3、政工干部應(yīng)做好對財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作。
四、本規(guī)定自即日起實(shí)施。
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