運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案
在我們平凡的日常里，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應對活動，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置、終止與善后等活動，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成交通運輸設施毀損，交通運輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應急處置等，需要采取應急處置措施，疏散或者救援人員，提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
縣級以上各級交通運輸主管部門按照職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第四條 交通運輸突發(fā)事件應對活動應當遵循屬地管理原則，在各級地方人民政府的統(tǒng)一領導下，建立分級負責、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸應急管理體制。
第五條 縣級以上各級交通運輸主管部門應當會同有關部門建立應急聯(lián)動協(xié)作機制，共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。
第二章 應急準備
第六條 國務院交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關內(nèi)容納入國家應急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設本轄區(qū)應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關內(nèi)容納入地方應急保障體系規(guī)劃。
第七條 國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)國家突發(fā)事件總體應急預案和相關專項應急預案，制定交通運輸突發(fā)事件部門應急預案。
縣級以上各級交通運輸主管部門應當根據(jù)本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門制定的相關突發(fā)事件應急預案，制定本部門交通運輸突發(fā)事件應急預案。
交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案，制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。
第八條 應急預案應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，針對交通運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點、社會危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施，明確應急管理的組織指揮體系與職責、監(jiān)測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內(nèi)容。
第九條 應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關規(guī)定。應急預案涉及其他相關部門職能的，在制定過程中應當征求各相關部門的意見。
第十條 交通運輸主管部門制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門制定的相關應急預案銜接一致。
第十一條 交通運輸主管部門制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
公共交通工具、重點港口和場站的經(jīng)營單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案，應當向所屬地交通運輸主管部門備案。
第十二條 應急預案應當根據(jù)實際需要、情勢變化和演練驗證，適時修訂。
第十三條
交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當按照有關規(guī)劃和應急預案的要求，根據(jù)應急工作的實際需要，建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條 交通運輸主管部門可以根據(jù)交通運輸突發(fā)事件應急處置的實際需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設交通運輸專業(yè)應急隊伍。
交通運輸企業(yè)應當根據(jù)實際需要，建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急隊伍。
第十五條 交通運輸主管部門應當加強應急隊伍應急能力和人員素質(zhì)建設，加強專業(yè)應急隊伍與非專業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練，提高協(xié)同應急能力。
交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置的需要，與其他應急力量提供單位建立必要的'應急合作關系。
第十六條 交通運輸主管部門應當將本轄區(qū)內(nèi)應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報上級交通運輸主管部門和本級人民政府備案。
交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實時情況及時報所在地交通運輸主管部門備案。
第十七條 所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員，其所屬單位應當為其購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急人員的人身風險。
第十八條 交通運輸主管部門可以根據(jù)應急處置實際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動。
第十九條 交通運輸主管部門可以建立專家咨詢制度，聘請專家或者專業(yè)機構，為交通運輸突發(fā)事件應對活動提供相關意見和支持。
第二十條 交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度，并結合交通運輸?shù)膶嶋H情況和需要，組織開展交通運輸應急知識的宣傳普及活動。
交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門制定的應急預案的有關要求，制訂年度應急培訓計劃,組織開展應急培訓工作。
第二十一條 交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運輸突發(fā)事件的類型和特點，制訂應急演練計劃,定期組織開展交通運輸突發(fā)事件應急演練。
第二十二條 交通運輸主管部門應當鼓勵、扶持研究開發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置和救援的新技術、新設備和新工具。
第二十三條 交通運輸主管部門應當根據(jù)財政預算情況，編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專項資金。
交通運輸企業(yè)應當安排應急專項經(jīng)費，保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。
應急專項資金和經(jīng)費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。
第三章 監(jiān)測與預警
第二十四條 交通運輸主管部門應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度，及時收集、統(tǒng)計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。
交通運輸主管部門應當與各有關部門建立信息共享機制，及時獲取與交通運輸有關的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件風險評估機制，對影響或者可能影響交通運輸?shù)南嚓P信息及時進行匯總分析，必要時同相關部門進行會商，評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害，研究確定應對措施，制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門報告相關信息。
第二十六條 交通運輸主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估，組織檢查、監(jiān)控，并責令有關單位采取安全防范措施。
交通運輸企業(yè)應當組織開展企業(yè)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作，采取相應安全防范措施，加強危險源監(jiān)控與管理，并按規(guī)定及時向交通運輸主管部門報告。
第二十七條 交通運輸主管部門應當根據(jù)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的種類和特點，建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數(shù)據(jù)庫，配備必要的監(jiān)測設備、設施和人員，對突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強監(jiān)測。
第二十八條 交通運輸主管部門應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條 交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度，根據(jù)交通運輸突發(fā)事件的種類、特點和實際需要，配備必要值班設施和人員。
第三十條 縣級以上地方人民政府宣布進入預警期后，交通運輸主管部門應當根據(jù)預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點，采取下列措施：
�。ㄒ唬﹩酉鄳慕煌ㄟ\輸突發(fā)事件應急預案；
�。ǘ└鶕�(jù)需要啟動應急協(xié)作機制，加強與相關部門的協(xié)調(diào)溝通；
�。ㄈ┌凑账鶎俚胤饺嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門的要求，指導交通運輸企業(yè)采取相關預防措施；
（四）加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測，加強值班和信息報告；
�。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾氖跈啵l(fā)布相關信息，宣傳避免、減輕危害的常識，提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
�。┙M織應急救援隊伍和相關人員進入待命狀態(tài)，調(diào)集應急處置所需的運力和裝備，檢測用于疏運轉移的交通運輸工具和應急通信設備，確保其處于良好狀態(tài)；
（七）加強對交通運輸樞紐、重點通航建筑物、重點場站、重點港口、碼頭、重點運輸線路及航道的巡查維護；
�。ò耍┓伞⒎ㄒ�(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。
第三十一條 交通運輸主管部門應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定，相應調(diào)整或者停止所采取的措施。
第四章 應急處置
第三十二條 交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統(tǒng)一領導下進行。
第三十三條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地交通運輸主管部門應當立即啟動相應的應急預案，在本級人民政府的領導下，組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
第三十四條 交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門應當根據(jù)有關規(guī)定和實際需要，采取以下措施：
�。ㄒ唬┙M織運力疏散、撤離受困人員，組織搜救突發(fā)事件中的遇險人員，組織應急物資運輸；
�。ǘ┱{(diào)集人員、物資、設備、工具，對受損的交通基礎設施進行搶修、搶通或搭建臨時性設施；
（三）對危險源和危險區(qū)域進行控制，設立警示標志；
（四）采取必要措施，防止次生、衍生災害發(fā)生；
（五）必要時請求本級人民政府和上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)有關部門，啟動聯(lián)合機制，開展聯(lián)合應急行動；
（六）按照應急預案規(guī)定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進展情況；
�。ㄆ撸┙⑿侣劙l(fā)言人制度，按照本級人民政府的委托或者授權及相關規(guī)定，統(tǒng)一、及時、準確的向社會和媒體發(fā)布應急處置信息；
�。ò耍┢渌欣诳刂啤p輕和消除危害的必要措施。
第三十五條 交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門處置能力或管轄范圍的，交通運輸主管部門可以采取以下措施：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)應急處置需要請求上級交通運輸主管部門在資金、物資、設備設施、應急隊伍等方面給予支持；
（二）請求上級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門給予支持；
（三）請求上級交通運輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關專業(yè)技術人員給予指導；
（四）按照建立的應急協(xié)作機制，協(xié)調(diào)有關部門參與應急處置。
第三十六條 在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運的情況下，交通運輸主管部門應當根據(jù)本級人民政府或者上級交通運輸主管部門的指令，及時組織運力參與應急運輸。
第三十七條 交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理，保證應急處置工作及時、有效開展。
交通運輸突發(fā)事件應急處置過程中，交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門的組織、調(diào)度和指揮。
第三十八條 交通運輸主管部門根據(jù)應急處置工作的需要，可以征用有關單位和個人的交通運輸工具、相關設備和其他物資。有關單位和個人應當予以配合。
第五章 終止與善后
第三十九條 交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，負責應急處置的交通運輸主管部門應當按照相關人民政府的決定停止執(zhí)行應急處置措施，并按照有關要求采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條 交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，負責應急處置工作的交通運輸主管部門應當對應急處置工作進行評估，并向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告。
第四十一條
交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，交通運輸主管部門應當根據(jù)國家有關扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級人民政府的恢復重建規(guī)劃，制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實施，重建受損的交通基礎設施，消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條 因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當按照相關法律法規(guī)予以補償。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 交通運輸主管部門應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監(jiān)督檢查和考核機制。
監(jiān)督檢查應當包含以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬⿷苯M織機構建立情況；
�。ǘ⿷鳖A案制訂及實施情況；
�。ㄈ⿷蔽镔Y儲備情況；
�。ㄋ模⿷标犖榻ㄔO情況；
（五）危險源監(jiān)測情況；
�。┬畔⒐芾�、報送、發(fā)布及宣傳情況；
（七）應急培訓及演練情況；
�。ò耍⿷睂ｍ椯Y金和經(jīng)費落實情況；
�。ň牛┩话l(fā)事件應急處置評估情況。
第四十四條 交通運輸主管部門應當加強對轄區(qū)內(nèi)交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監(jiān)督。
第四十五條 違反本規(guī)定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動有效進行的，由其上級交通運輸主管部門責令改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關規(guī)定給予相應處分；造成嚴重后果的，由有關部門依法給予處罰或追究相應責任。
第七章 附 則
第四十六條 海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動，依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產(chǎn)安全事故的應急處置，依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條 本規(guī)定自20xx年1月1日起實施。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案2
第一條
為應對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據(jù)上級政府和部門的工作要求，結合我縣交通工作實際，特制定本預案。
第二條
20xx年春運工作按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實落實“春運”期間安全生產(chǎn)責任制，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質(zhì)到位、施救及時，要切實提高道路運輸事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失，確�！按哼\”期間交通狀況安全、平穩(wěn)、有序。各單位主要行政領導負第一責任，并層層建立春運工作責任制，一級對一級負責。
第三條
縣交通運輸局成立交通運輸系統(tǒng)20xx年春運工作領導小組，由王周xx局長任組長，褚同志任副組長，公路段、港航處、運管所、質(zhì)監(jiān)站、建管處、鴻遠公司、云龍公司、三友公司及局機關各相關科室負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在局運安科，曹建國任辦公室主任。春運期間聯(lián)系電話（傳真）xx。
第四條 交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組職責
1．貫徹上級有關春運工作的方針、政策、法律、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作，及時與縣政府和有關部門取得聯(lián)系，解決困難，協(xié)調(diào)行動；
2．部署全系統(tǒng)春運工作，檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況，對存在的問題及時指出，并幫助糾正；
3．及時了解、掌握春運工作動態(tài)，及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、水、陸交通嚴重受阻等重大突發(fā)、緊急事件，維護春運正常秩序。
4．做好春運結束后總結工作，處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
第五條 領導小組辦公室主要職責
1．了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù)，擬定春運工作方案。
2．掌握氣象、水利等部門的各類通報、警報和信息。及時向局領導和有關單位報告、通報春運工作。
3．切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4．處置一般情況，并向有關領導報告。
5．總結春運工作經(jīng)驗、教訓，及時上報春運工作總結及相關信息。
第六條 交通運輸主管部門春運工作主要職責
1．在政府和上級交通部門的領導下，做好春運的各項工作，確保春運安全、有序。
2．從自身實際出發(fā)，制訂春運工作應急預案。督促指導公路、水路運輸?shù)裙芾聿块T，根據(jù)各自工作職責制訂春運工作應急預案。
3．及時了解、掌握本地春運工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件，同時及時向上級部門報告和反饋相關情況；遇有重大突發(fā)、緊急事件，要在政府的統(tǒng)一領導下，及時組織力量消除隱患，以最快速度恢復正常的春運秩序。
4．高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。
5．按照上級部門對春運工作的要求，加強值班，及時上報春運工作情況和信息。
第七條 交通運輸行業(yè)管理部門春運主要職責
1．道路運輸管理部門：認真落實和積極調(diào)動社會運力投入春運工作，保證在客流高峰期，不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象，保證旅客能夠買得到票，乘得上車，走得安全和及時；加強春運安全檢查，加大安全監(jiān)管力度，督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進行安全教育活動；要按照“三關一監(jiān)督”的要求，嚴把車輛技術關，對投入春運的車輛進行嚴格的技術檢查，嚴禁技術性能不合格的車輛參加春運；要加強對各客運站場的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格“三品”的查堵工作，嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為，維護市場秩序；加強對貨運市場的監(jiān)控，在保障煤電油運的基礎上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，確保節(jié)日物資運輸。
2．公路管理部門：要針對春運期間可能會出現(xiàn)大霧、雨雪和冰凍等惡劣天氣，做好應急預案；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，迅速采取措施，保障通行，確保道路運輸安全、暢通；加大路面巡查力度，做好惡劣天氣條件下防雪、防滑、防凍的預防工作，配備必需的機具和防滑材料；在危險路段、施工路段要增設警示標志，并采取必要的安全防護措施，保證道路、橋梁的安全暢通；對主要干線公路的改造、養(yǎng)護路段要暫停施工，或采取措施保障通行條件，確保雙向通行；繼續(xù)加大對超限超載車輛的治理和執(zhí)法力度，做到不消除違法狀態(tài)不放行。
3．港航管理部門：要開展春運安全檢查，查找安全隱患，及時落實整改；要密切掌握氣象、水利等部門的信息通報，遇大風、大霧、大雨等惡劣天氣，要及時通知船舶進港避風；要加強對航道、航標等設施的檢查和維護，及時處置航道受阻等突發(fā)事件，確保春運期間航道特別是主干航道的安全暢通；要加強水上交通執(zhí)法，嚴厲查處在航船舶船員未穿救生衣、非客船載客、船舶超載運輸?shù)冗`法航行行為。
第八條 運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責
1．運輸企業(yè)：貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求，配合運管部門做好運力征調(diào)工作；切實落實春運安全主體責任，加強車輛技術、運行管理，確保參運車輛技術狀況良好、GPS和行車記錄設備使用率達到100%；落實員工安全教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)；嚴格開展安全檢查，消除隱患；嚴格從業(yè)人員資質(zhì)，確保符合標準的`從業(yè)人員從事春運工作；要認真執(zhí)行有關客運服務質(zhì)量標準和規(guī)范，大力推行規(guī)范化服務，努力提高客運服務質(zhì)量和服務水平。
2．客運站：嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定，即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站，無關人員不進站（發(fā)車區(qū)），無關車輛不進站；超載客車不出站，安全例行檢查不合格客車不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站、未系安全帶不出站。落實“三品”的查堵制度和措施，專人負責、專人檢查，對于發(fā)現(xiàn)攜帶“三品”進站的乘客要在做好規(guī)勸教育的同時，嚴格阻止危險品上車。要強化安全門檢工作，要合理編制門檢計劃，落實門檢人員，防止門檢工作流于形式，確保每輛車的門檢質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除；要把好車輛出站門檢關，杜絕車輛超載出站；在出現(xiàn)旅客壓站時，要維護好客運站現(xiàn)場秩序，做好服務工作；嚴格執(zhí)行運價政策，杜絕亂收費、亂漲價等行為。
第九條 預案實施程序
�。ㄒ唬┰诖笱�、暴雨、大風等惡劣氣候時
1．各單位要按照“三防”預案要求，做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2．港航、道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預警信息，及時向各運輸企業(yè)提供氣象、水情等通報。
3．道路運管部門必須根據(jù)氣候條件，督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸，落實防范措施。
4．港航管理部門必須密切關注水文與氣象的變化，加強巡航，適時作出荷載調(diào)整或終止運行；要根據(jù)船舶、浮動設施的技術性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，嚴格按照適航水位，合理調(diào)度船舶，不得盲目組織生產(chǎn)和冒險航行。
5．公路管理部門要加強公路巡查，尤其要加強對公路橋梁、高邊坡、高檔墻、高路堤、臨水臨崖等道路重點部位和在建、養(yǎng)路工程的檢查，及時消除隱患；搶險隊伍、車輛、機具、物資應處于待命狀態(tài)，隨時應對突發(fā)事件。
�。ǘ┰诼每汀⑽镔|(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時
1．公路運管部門應及時啟動本行業(yè)《春運應急預案》，協(xié)調(diào)各運輸企業(yè)，組織應急運力，參加積壓地的旅客和物質(zhì)輸送工作，盡快使春運工作恢復正常秩序。在運力嚴重不足時，要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。
2．被抽調(diào)應急運力的企業(yè)應切實建立應急調(diào)度機制，真正能夠做到隨調(diào)隨到，確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。
3．運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，提高運輸周轉量。
4．運管部門應急旅客所急，切實為旅客解決實際問題，對情緒不滿的旅客，應耐心的做好解釋工作，同時及時處理旅客的投訴，維護社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時
1．及時啟動《xx縣交通運輸系統(tǒng)重大安全事故應急救援預案》工作程序。
2．交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組成員到崗到位，并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。
3．縣交通運輸局在政府的統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復春運正常秩序。
�。ㄋ模┰谒㈥懡煌ㄊ茏�，交通中斷時
1．各單位要堅持“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量進行搶修排險，盡快恢復交通和正常春運秩序。
2．公路管理部門要按照上級相關要求，適時啟動預案，及時協(xié)調(diào)、督促公路管理部門組織搶修排險，盡快恢復通行條件。
3．港航管理部門要按照上級要求，適時啟動預案，及時協(xié)調(diào)和組織力量，疏通航道，恢復通行。
第十條 各單位應當建立報告制度。
從險情發(fā)生時起，要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結束后，要向局春運辦上報書面情況報告。
第十一條 做好溝通協(xié)調(diào)工作。
各單位要在政府和縣交通局的統(tǒng)一領導下，加強與公安、水利、氣象等部門的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。
第十二條
各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本應急預案的相關規(guī)定，一旦發(fā)生險情，必須按預案規(guī)定立即投入化險工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效開展春運期間各項應急工作，盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件，確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
第十三條
本預案自本年度春運啟動之日起實施。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案3
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制度，及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)交通運輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應急預案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛人員應根據(jù)預案，及時組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)反饋給運政機構。
三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛人員應立即保護好現(xiàn)場，并采取必要的應急防護措施，然后打公司電話通知公司經(jīng)理，電話為：xxx，公司領導應根據(jù)事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系，并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛人員在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領導小組，并建立應急保障車輛，應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的'統(tǒng)一調(diào)動，聯(lián)系方式如有變動，應提前通知應急小組。 組織機構 組 長：xxxx 副組長：xxxx 成 員：xxxx
在領導小組的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領導小組下設4個應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務組；信息聯(lián)絡組，具體分工如下：
1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責：應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工，組織相關人員組成應急工作組，確保完成分管工作。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案4
本預案主要為了確保對化工產(chǎn)品及油類等危險品發(fā)生火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞。
1、組織機構及職責
�。�1）組織機構
項目部成立應急情況領導小組，項目經(jīng)理任組長，項目部所有管理人員均為小組成員，由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。
�。�2）職責
1）組長領導各關鍵人員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
2）各成員負責化學品、油類等泄漏、爆炸與火災的應急響應工作，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時進行指揮、指導、疏散、搶救工作。
3）組長負責落實有關人員的培訓工作。
4）組長負責落實對外聯(lián)系，針對工程所用的物資及時收集每種物資對環(huán)境的潛在影響，并制定發(fā)生環(huán)境事故應采取有效的.措施。
2、應急預案
�。�1）倉庫管理員對儲備的化學品檢查時發(fā)現(xiàn)化學品泄漏，應采取措施攔截防止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學品的安全技術說明書進行清理，能回收的盡量回收。
�。�2）氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴散方法、漏氣容器妥善處理，修復、檢驗后再用。
�。�3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災害。
�。�4）硫酸、鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容。
�。�5）危險品倉庫發(fā)生火災時，責任人應及時用滅火器進行滅火，同時報告應急情況領導小組，火災較大時，應立即撥打“119”通知地方消防隊。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案5
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務�，F(xiàn)結合我市實際，制定本應急預案。
一、組織領導
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：
組長：尚保銀
副組長：吳鶊鳴
成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學宏、趙永忠、吳會欣
領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應急預案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案：
1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；
2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災，防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。
2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構上報有關情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化：
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象�？茖W調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應急運輸車輛及人員
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業(yè)務。
啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。
七、應急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：
1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；
2、執(zhí)行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協(xié)調(diào)解決的事項；
3、執(zhí)行道路運輸應急任務的'完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施
執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構報告。
2、應急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
（1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。
�。�2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發(fā)放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。
�。�3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。
�。�4）沿途運管機構對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時
�。�1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。
�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。
�。�3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構。
C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；
�。�1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。
�。�2）領導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。
�。�3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。
九、值班制度
春運期間，各縣（區(qū)）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡，并認真組織落實。值班電話（包括手機）必須24小時開通，值班人員必須24小時在崗，不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話：xx。
十、責任追究
參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案6
一、基本原則：
為進一步強化我公司春運安全生產(chǎn)管理工作，建立健全春運安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應急救援機制，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨，強化紅線意識，提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應急救援能力和事故處理的有效性，使安全生產(chǎn)事故處理更加規(guī)范化和程序化，進一步控制事態(tài)的發(fā)展，縮小影響減少損失，充分保障公司各項生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定有序。依據(jù)有限公司有關文件的規(guī)定，針對公司的實際情況，制定20xx年春運安全生產(chǎn)處理應急救援預案：
二、組織機構：
1、為加強春運預案的組織領導，確保公司在發(fā)生春運安全生產(chǎn)事故時，各項應急救援措施落實到位，快速、及時、有序的做好事故的處理工作，公司成立春運安全生產(chǎn)應急救援預案領導小組：
組 長：于軍昌
副組長：王新民 樊銀生 張耀先
成 員：高維斌 于 浩 朱海港 張長軍
陳維全 王經(jīng)宏 房春亮 王 娟
2、領導小組下設“事故應急救援處理處”，負責全面落實領導小組制定的各項應急措施和方案，辦公地點設在公司安�？啤�
3、領導小組職責：
�、儇撠熓鹿侍幚響鳖A案的具體組織實施。
�、趨f(xié)調(diào)內(nèi)外部關系，制定應急方案，向有限公司安保處報告安全生產(chǎn)事故和應急救援預案的執(zhí)行情況。
�、劢M織相關人員趕赴事故現(xiàn)場，配合有關部門組織協(xié)調(diào)搶救和應急處置工作。
④查明事故原因，評估事故損失。
�、莞鶕�(jù)事故性質(zhì)，對有關責任人提出處理意見。
�、拗笇О脖？浦贫ǚ婪洞胧�。
三、信息報告：
1、各個科室應嚴格執(zhí)行公司的信息報告制度，當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事故現(xiàn)場當事人和相關人員應利用一切條件，迅速撥打當?shù)氐木仍娫捳埱髱椭�，同時向公司領導小組報告案情。
2、公司在接到報案后，應迅速查明案情，并以電話和傳真方式，在規(guī)定時間內(nèi)向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況，涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。
四、事故報告的時限規(guī)定及后果預測：
1、發(fā)生一般事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在事故發(fā)生后立即報告公司安�？�，安保科立即派人趕赴事故現(xiàn)場，組織開展搶險救援等事故處理工作。安�？瓢词鹿实燃墪r間規(guī)定上報安全處。
2、發(fā)生重大事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在第一時間內(nèi)報告公司安�？�，安�？平訄蟀负�，應立即向有限公司安保處報告，并組織相關部門趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)搶險救援等事故處理工作。
3、發(fā)生特大事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在最短時間內(nèi)報告公司安�？�，安�？平訄蠛髴⒓聪蚩偣景脖Ｌ巿蟾�，事故報告時間最長不超過1小時，公司領導帶領有關科室人員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)搶險救援等事故處理工作，并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。
4、各科室管理人員應保持通訊聯(lián)絡暢通，在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或?qū)Ｈ藞蟾?/p>
5、安�？圃诓槊靼盖楹�，應根據(jù)事故中的人員傷亡情況，財產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內(nèi)容，進行事故的.后果預測，并以書面形式報告有限公司安保處。
五、應急救援預案的啟動程序與響應：
當發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，立即啟動應急救援預案，應急預案的啟動命令應有日值班領導下達，安�？茷轭A案的具體組織者和實施部門，啟動與響應程序為：
1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現(xiàn)場處置程序：
�、佼敯l(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故當事人和相關人員應采取自救、互救措施，搶救傷員保護事故現(xiàn)場，并向當?shù)毓矙C關和所在單位報告。
�、诎脖？平拥綀蟾婧�，應通過安全網(wǎng)絡立即與公安部門和安全協(xié)作單位聯(lián)系，了解事故發(fā)生的詳細情況，并按規(guī)定的內(nèi)容向總公司報告。
�、酃竞桶脖？迫藛T到達事故現(xiàn)場后，應立即會同公安、醫(yī)療機構組織搶救傷員和財產(chǎn)，減少事故損失。協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序，并對當事人再次進行詢問。
�、苁鹿侍幚砣藛T必須做好傷亡人員親屬的思想穩(wěn)定工作，防止矛盾激化，縮小事故影響。
�、葜谱鲌D片和事故現(xiàn)場圖，采集行車記錄儀的數(shù)據(jù)，對事故發(fā)生原因進行初步分析。
⑥對人員傷亡情況進行調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。
�、邔囕v損失進行勘察，并會同保險公司和物價定損部門，對財產(chǎn)損失進行定損，確定車輛維修地點。
�、鄬κ鹿仕璧馁M用進行估算，督促當事人或承包人盡快籌集資金。
2、其它事故現(xiàn)場處置程序：
�、偈鹿侍幚硐嚓P人員到達事故現(xiàn)場后，應采取措施保護現(xiàn)場，并組織人員配合救援部門立即救護傷員，搶救財產(chǎn)。
②對事故現(xiàn)場進行詳細勘察，收集證據(jù)，查明事故原因。
�、蹖θ藛T傷亡情況進行調(diào)查研究，調(diào)查的內(nèi)容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。
④對財產(chǎn)損失進行評估，確定事故直接經(jīng)濟損失。
�、葜贫ㄉ坪筇幚矸桨�，編制事故調(diào)查報告。
六、事故的善后處理：
1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作，在國家規(guī)定的賠償范圍內(nèi)進行賠償。對超出的部分，應及時向上級領導匯報或征得當事人的同意。
2、對案卷資料應進行嚴格審查，確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的，應根據(jù)實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員，由公安部門依法處理。
3、事故處理結束后，事故處理人員應及時對案卷資料統(tǒng)一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件，凡在公司內(nèi)統(tǒng)一保險的車輛由安�？茖徍说怯洠瑘笏捅ｋU公司辦理索賠手續(xù)，在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記，由安保處統(tǒng)一報送保險公司辦理索賠手續(xù)，其它案件按有限公司相關規(guī)定執(zhí)行。
七、事故報告的內(nèi)容和事故報告的格式及有關預案的啟動程序與響應的相關要求，按有限公司《安全生產(chǎn)事故應急預案》的通知要求執(zhí)行。
八、相關要求：
1、職能科室要明確職責，統(tǒng)一思想，嚴格執(zhí)行公司領導小組的指令及預案的規(guī)定，形成上下聯(lián)動，不得擅自更改領導的指令。
2、管理人員應保持聯(lián)絡暢通，服從領導小組調(diào)動，及時到崗，堅守崗位。
3、輕微、一般事故由安�？曝撠熖幚�，重大事故報有限公司安保處協(xié)調(diào)處理。
4、預案中未涉及到的特殊情況，執(zhí)行有限公司指令。
5、在執(zhí)行過程中，應做好相關記錄，預案解除后應及時分析總結，并形成書面材料備案及上報有限公司。
6、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案7
為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據(jù)上級有關文件精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。
一、成立疫情防控應急領導小組
全面負責組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負責制定疫情防控應急預案；當疫情發(fā)生時，負責下達預案的啟動和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。
二、工作舉措
(一)按照市衛(wèi)健委要求，做好有關配合工作，接到上級指示后，按時到達指定地點，迅速開展工作；
(二)積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作；
(三)積極主動配合市衛(wèi)健委人口家庭處做好計生特殊家庭維穩(wěn)工作；
(四)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作；
(五)按時向市衛(wèi)健委安管處報送維穩(wěn)情況，有事報事，無事報平安。
三、應急預案啟動程序
市計生保障中心接到上級指令后，應急領導小組迅速做出反應，第一時間趕到現(xiàn)場，及時開展疫情防控工作。
四、應急結束
按照“誰啟動、誰解除”的'原則，應急領導小組根據(jù)疫情決定是否結束應急響應。
五、工作要求
(一)高度重視，提高站位。
各科室及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市衛(wèi)健委工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。
(二)強化宣傳，做好防控。
充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。
(三)認真排查，聯(lián)防聯(lián)控。
積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案8
1總則
1.1編制目的
建立健全應對公路交通突發(fā)事件的運行機制，有效預防、積極應對、及時控制公路交通突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度減輕和消除災害損失及影響，維護人民財產(chǎn)安全，保障社會經(jīng)濟正常運行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等相關規(guī)定，結合我省實際，制定本預案。
1.3分級標準
本預案所稱公路交通突發(fā)事件是指由于自然災害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運行中斷，需要及時進行搶修保通、恢復通行能力的，以及由于重要物資、人員運輸特殊要求，需要提供公路應急通行保障的緊急事件。
公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，作為公路交通突發(fā)事件信息報送的標準和分級處置的依據(jù)。
1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級）
�。�1）造成高速公路、普通國道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國道正常運行，且搶修、處置時間預計在48小時以上的；
�。�2）造成國省道特大橋梁、特長隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致30人以上死亡或者失蹤的；
�。�3）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應急通行保障的；
�。�4）其他需要由交通運輸部提供公路交通應急保障的。
1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級）
（1）造成國道、省道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上的；
（2）因公路交通突發(fā)事件導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的；
（3）造成國省道大橋、中長隧道發(fā)生垮塌、火災、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；
（4）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發(fā)生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；
（5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴重影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)、生活的；
�。�6）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應急通行保障的；
�。�7）其他需要由本省提供公路交通應急保障的。
1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級）
�。�1）造成國道、省道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時間預計在6小時以上的；
�。�2）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上的；
�。�3）造成國省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；
�。�4）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發(fā)生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；
�。�5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴重影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)、生活的；
�。�6）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應急通行保障的；
（7）其他需要由設區(qū)市提供公路交通應急保障的。
1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級）
�。�1）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時間預計在12小時以上的；
（2）造成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以下死亡或者失蹤的；
�。�3）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發(fā)生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；
�。�4）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)、生活的；
�。�5）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應急通行保障的；
（6）其他需要由縣級提供公路交通應急保障的。
1.4適用范圍
本預案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應對處置工作。
1.5工作原則
�。�1）統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應。公路交通突發(fā)事件應急工作由各地人民政府統(tǒng)一領導，交通運輸主管部門具體負責，政府相關部門分工協(xié)作，按照公路交通事故等級分級進行組織、指揮和處置。
�。�2）職責明確、科學規(guī)范。明確應急工作職責和具體任務，依靠科學，依法規(guī)范應急管理工作，建立全省結構完整、功能全面的應急響應體系。
�。�3）以人為本、平戰(zhàn)結合。以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持平時預防工作與戰(zhàn)時應急救援工作相結合，做好公路交通突發(fā)事件的思想、預防和預案準備，提高預警預防和應急處置工作能力。
1.6預案體系
�。�1）公路交通突發(fā)事件應急預案。省級公路交通突發(fā)事件應急預案是全省公路交通突發(fā)事件應急預案體系的總綱，為省政府專項應急預案，是省政府應對特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案，公布實施后報交通運輸部和省應急廳備案。
�。�2）公路交通突發(fā)事件部門應急預案。公路交通突發(fā)事件部門應急預案是省交通運輸廳為應對某一類型或某幾種類型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應急預案，由省交通運輸廳制定并公布實施，報交通運輸部和省政府備案，抄送省應急廳。
�。�3）各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應急預案》的要求，制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應急預案并公布實施，報上一級人民政府有關主管部門和同級應急管理部門備案。
（4）企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，為及時組織企事業(yè)單位層面應對可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位組織制定并實施，報本級人民政府有關主管部門備案。
2組織指揮體系及職責
公路交通突發(fā)事件應急組織指揮體系由省、市、縣三級公路交通應急管理機構組成。省政府設立陜西省公路交通突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱省公路交通應急指揮部），下設省公路交通應急指揮部辦公室和省公路交通應急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預案，分別設立相應的應急指揮機構，明確相關職責。
2.1省公路交通應急指揮部
2.1.1指揮部組成
總 指 揮：省政府分管副省長
副總指揮：省政府分管副秘書長
省交通運輸廳廳長
省公安廳分管負責同志
武警陜西省總隊分管負責同志
省消防救援總隊分管負責同志
成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊等有關部門和單位負責同志。
省政府可根據(jù)應急處置實際需要，對省公路交通應急指揮部領導和成員進行調(diào)整。
2.1.2指揮部職責
貫徹落實國務院，省委、省政府和交通運輸部關于處置公路交通突發(fā)事件應急工作的指示和要求；負責決定啟動和終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應啟動；領導、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應急處置工作；指導市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題；向省政府和交通運輸部報告突發(fā)事件應急處置情況；審議批準省公路交通突發(fā)事件應急指揮部辦公室提請審議的重要事項；負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.1.3省公路交通應急指揮部成員單位主要職責
省委宣傳部（省政府新聞辦）：負責做好公路交通突發(fā)事件相關輿論引導工作，指導事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權威信息；指導協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報道，及時組織和指導有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作。
省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）：按照省公路交通應急指揮部指令，組織調(diào)出省級應急救援物資。
省工業(yè)和信息化廳：負責協(xié)調(diào)省內(nèi)應急物資的生產(chǎn)；提供救援行動所需無線電頻率，保障無線電通信秩序。
省公安廳：負責指導協(xié)調(diào)屬地公安機關維護應急工作秩序和事發(fā)地的社會治安；組織避災疏散；負責交通管制、處置交通事故、疏導交通，負責道路交通安全保障，保證應急處置工作有序進行。
省民政廳：負責因公路交通突發(fā)事件導致受災群眾基本生活困難的臨時救助工作。
省財政廳：負責落實本級財政資金用于公路交通突發(fā)事件應急工作經(jīng)費，會同交通運輸部門加強突發(fā)事件應急資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。
省自然資源廳：負責公路交通突發(fā)事件有關地質(zhì)災害相關信息收集、分析；組織和指導做好突發(fā)地質(zhì)災害應急調(diào)查；監(jiān)督地質(zhì)災害防治措施落實；協(xié)調(diào)當?shù)卣龊脼暮蠡謴凸方煌ǖ挠玫乇Ｕ稀?/p>
省生態(tài)環(huán)境廳：負責公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應急監(jiān)測，對環(huán)境污染的應急處置提供技術指導。
省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設施，保障供水、供氣等生命線正常運行。
省交通運輸廳：負責收集公路交通突發(fā)事件的相關信息；組織公路突發(fā)事件的應急監(jiān)測，實時掌握突發(fā)事件動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)突發(fā)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告省公路交通應急指揮部；組織開展公路搶通工作；組織公路水路應急運力；指導災后公路交通恢復重建工作。
省水利廳：負責提供與公路交通突發(fā)事件有關的省內(nèi)主要河道的水情，指導事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設施搶修及水旱災害防御工作。
省商務廳：協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應急供應。
省衛(wèi)生健康委：負責指揮、組織開展公路交通突發(fā)事件傷（�。﹩T醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；根據(jù)需求，調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量給予援助；加強衛(wèi)生防疫工作，預防控制疫情的發(fā)生和蔓延。
省應急廳：統(tǒng)籌指導省公路交通突發(fā)事件應急預案體系建設；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應急救援力量，協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應對處置工作；指導事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故的預防工作；協(xié)調(diào)相關部門做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作；按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作；負責提出全省受災群眾生活安置類救災物資的儲備需求和動用決策。
省國資委：督促陜西交通控股集團做好所轄車站、客運站場經(jīng)營活動中突發(fā)事件的應對處置工作；協(xié)調(diào)陜西交通控股集團所屬高速公路應急搶險隊伍參與公路交通突發(fā)事件的應急處置工作。
省廣電局：指導和協(xié)調(diào)廣播電視播出機構做好有關政策、法規(guī)的宣傳，及時準確報道應急工作信息。
省通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
省地震局：負責提供因地震導致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預警預報信息。
省氣象局：負責組織提供災害性天氣預報預警，根據(jù)需求，組織開展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測預報，提供污染氣體擴散的氣象條件分析，組織開展公路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估以及協(xié)助災害成因界定工作。
陜西銀保監(jiān)局：負責組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險公司及時做好查勘理賠工作。
民航西北地區(qū)管理局：協(xié)調(diào)有關航空公司組織應急救援物資、設備及傷（�。﹩T的運輸。
中國鐵路西安局集團有限公司：負責組織運力，根據(jù)指揮部及現(xiàn)場應急處置需求，優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險救援人員、傷（病）員、物資等運輸工作。
國網(wǎng)陜西省電力有限公司：負責組織搶修恢復供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設施，保障應急搶險用電。
省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設局）：根據(jù)省公路交通應急指揮部要求，負責組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊參加公路交通突發(fā)事件應急救援。
武警陜西省總隊：根據(jù)省公路交通應急指揮部要求組織指揮所屬部隊參與搶險救援；配合公安機關維護當?shù)厣鐣刃蚝椭伟病?/p>
武警第一機動總隊交通第二支隊：按照國家有關規(guī)定，組織指揮所屬部隊參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
省消防救援總隊：負責組織消防救援力量參與搶險救援和火災撲救工作。
2.2省公路交通應急指揮部辦公室
省公路交通應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳。主任由省交通運輸廳廳長兼任，副主任由分管副廳長擔任，各成員單位確定的聯(lián)絡員為辦公室成員。其主要職責是貫徹落實省公路交通應急指揮部的指示和部署；組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預防預警工作，及時向省公路交通應急指揮部提出啟動Ⅰ、Ⅱ級預警和應急響應行動建議；組織協(xié)調(diào)應急處置及事后調(diào)查評估工作；協(xié)調(diào)省公路交通應急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設區(qū)市公路交通應急指揮機構做好公路交通突發(fā)事件的處置工作；匯總、整理信息，及時向省公路交通應急指揮部報告，并通報各成員單位；組織有關部門和專家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，提出對策；向省公路交通應急指揮部提交應急處置總結報告；指導全省公路交通突發(fā)事件應急培訓和應急演練。
2.3省公路交通應急工作組
省公路交通應急工作組在省公路交通應急指揮部決定啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立，由省公路交通應急指揮部相關成員單位組成，在省公路交通應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。
省公路交通應急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測、新聞宣傳、專家咨詢七個應急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應對工作的需要，省公路交通應急指揮部可啟動相應的應急工作小組。
2.3.1綜合保障小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、省商務廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司
職 責：負責公路交通突發(fā)事件應急物資、應急車輛、氣象預報、鐵路運輸、道路運輸、空中運輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費保障、生活保障、受災群眾臨時救助等善后處理工作；建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上級應急指揮部的通信聯(lián)絡；負責組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和我省救災款物并監(jiān)督使用，以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接。
2.3.2公路搶通小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團有限公司
職 責：負責組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責公路交通突發(fā)事件中人員及物資運輸、隱患消除、公路通行能力恢復和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。
2.3.3醫(yī)療救援小組
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
成員單位：省民政廳、陜西銀保監(jiān)局
職 責：負責公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷（�。﹩T的救治、轉運及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時向省公路交通應急指揮部報告人員傷亡和傷（�。﹩T醫(yī)療救治相關信息；負責組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負責做好查勘理賠工作。
2.3.4安全保衛(wèi)小組
牽頭單位：省公安廳
成員單位：武警陜西省總隊
職 責：負責設置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線；疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員；保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。
2.3.5調(diào)查監(jiān)測小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省地震局、省氣象局
職 責：負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進行調(diào)查和動態(tài)監(jiān)督，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術支持，防止發(fā)生次生災害。
2.3.6新聞宣傳小組
牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）
成員單位：省交通運輸廳、省廣電局
職 責：負責應急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導工作；按照省公路交通應急指揮部提供的權威信息進行新聞宣傳報道；根據(jù)省公路交通應急指揮部決定，組織預警信息發(fā)布。
公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動解散；調(diào)查監(jiān)測小組、新聞宣傳小組在相關工作完成后，由省公路交通應急指揮部宣布解散。
2.3.7專家咨詢小組
省公路交通應急專家咨詢小組，由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專家組成，其主要職責是對應急處置工作進行現(xiàn)場技術指導和會商咨詢；對公路交通突發(fā)事件及趨勢進行應急評估，提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見；對突發(fā)事件處置后，事發(fā)地公路能否恢復通行進行評估，向省公路交通應急指揮部提交評估報告。
3預防和監(jiān)測預警
3.1預警和預防機制
預警和預防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。省公路交通應急指揮部辦公室負責建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測體系和信息報告制度，重點做好自然災害的預警信息和公路交通突發(fā)事件相關信息的收集、接收和匯總工作，健全預測預警聯(lián)動機制，建立完善預測預警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對各種可能對公路交通運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關程序轉發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預警信息，做好預防與應對準備工作，并及時向公眾發(fā)布出行服務信息和提示信息。
3.1.1預警信息內(nèi)容
�。�1）氣象災害預警信息。氣象主管部門發(fā)布的暴雨（雪）、寒潮、大風、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結冰、大霧、霾等氣象災害預警信息。
�。�2）強地震（烈度≥Ⅶ）監(jiān)測信息。地震震級、震中位置、發(fā)震時刻、預計影響范圍、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失。
（3）突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測、預測信息。突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測信息包括突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生時間、發(fā)生地點、強度、預計持續(xù)時間、受影響公路名稱與位置、受災人口數(shù)量、疏散（轉移）出發(fā)地、目的地、途徑公路路線和運力需求。
�。�4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。洪水的等級、發(fā)生流域、發(fā)生時間、洪峰流量和當前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預計影響區(qū)域與堤防決口和庫區(qū)垮壩的發(fā)生時間、發(fā)生地點、已經(jīng)和預計影響區(qū)域、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失數(shù)量、需疏散（轉移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運力需求。
（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱、發(fā)生地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數(shù)、預計受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉移）的人口數(shù)量、該疾病對公路交通運輸?shù)奶厥馓幚硇枨�，緊急衛(wèi)生和救援物資運輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運力需求。
（6）環(huán)境污染事件影響信息。危險化學品（含劇毒品）運輸泄漏事件的危險品類型、泄漏原因、擴散形式、發(fā)生時間、發(fā)生地點、所在路段名稱和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途徑公路路線。因環(huán)境事件需疏散（轉移）群眾事件的原因、疏散（轉移）人口數(shù)量、疏散（轉移）時間、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運力需求。
�。�7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。
�。�8）因市場商品短缺及物價大幅度波動引發(fā)的緊急物資運輸信息、運輸物資的種類、數(shù)量、來源地和目的地、途徑路線、運載條件、運輸時間要求等。
�。�9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成公路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數(shù)量、已采取的應急管理措施、繞行路線等。重要客運樞紐車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時間、當前滯留人數(shù)和積壓車輛數(shù)及其變化趨勢、站內(nèi)運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。
�。�10）其他需要提供公路交通應急保障的緊急事件信息。
3.1.2信息來源
省公路交通應急指揮部辦公室應通過各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關信息，主要信息來源包括：
�。�1）公眾信息部門（氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發(fā)布媒體，收集相關部門提供的有關自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的公眾信息、專業(yè)實測和預報信息。
�。�2）省政府及其他政府部門。依托政府辦公信息網(wǎng)絡及信息通報制度，收集來自省政府總值班室以及政府部門（自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理等）通報的地質(zhì)災害、水文監(jiān)測、地震災害、災害性天氣和氣象災害、公共衛(wèi)生事件、重點或緊急物資應急運輸需求、重大交通安全、刑事和社會安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預警信息。
�。�3）交通運輸系統(tǒng)。依托全省各級公路交通運輸部門提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風險源信息。
�。�4）其他。有關機構及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測、分析信息。
3.2預測預警支持系統(tǒng)
建立面向交通運輸行業(yè)的氣象災害、地質(zhì)災害突發(fā)事件預警支持系統(tǒng)；建立各級預警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫；建立公路交通突發(fā)事件風險源數(shù)據(jù)庫；建立公路交通突發(fā)事件信息報告制度和信息報送及發(fā)布系統(tǒng)；建立公路交通突發(fā)事件影響的預測分析機制；建立省公路交通應急指揮部成員單位之間的長效預警機制。
省交通運輸廳在省政府、交通運輸部指導下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效的公路交通應急平臺體系，并實現(xiàn)與全省應急廣播體系的對接。
3.3預警分級
為便于對可以預警的突發(fā)事件進行預警，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛(wèi)生事件、緊急運輸事件等對公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等，公路交通突發(fā)事件預警級別分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級。各級人民政府應當根據(jù)收集到的信息對公路交通突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。省公路交通應急指揮部負責Ⅰ級、Ⅱ級預警的啟動和發(fā)布，各市、縣、區(qū)應急指揮機構分別負責Ⅲ級和Ⅳ級預警的啟動和發(fā)布。
紅色預警（Ⅰ級）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）時。
橙色預警（Ⅱ級）：可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）時。
黃色預警（Ⅲ級）：可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）時。
藍色預警（Ⅳ級）：可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）時。
3.4預警啟動程序
可能發(fā)生或引發(fā)特別重大（Ⅰ級）、重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）時，省公路交通應急指揮部按如下程序啟動預警：
�。�1）省公路交通應急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議；
（2）省公路交通應急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警，如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件，并分別向應急部、交通運輸部報告，省公路交通應急工作組進入待命狀態(tài)；
�。�3）Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi)，由省公路交通應急指揮部辦公室向各應急工作組、設區(qū)市公路交通應急指揮機構下發(fā)，并確認接收；
（4）根據(jù)情況需要，省公路交通應急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級預警是否需面向社會發(fā)布，如需要，預警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會發(fā)布；
�。�5）省公路交通應急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測小組立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)省公路交通應急指揮部要求增加預警報告頻率；
�。�6）省公路交通應急工作組開展應急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開展應急物資的征用準備。
�、蟆ⅱ艏夘A警啟動程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級預警啟動程序，結合當?shù)靥攸c，自行編制；預警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級預警條件或本級處置能力，應及時上報上一級公路交通應急指揮機構，建議提高預警等級。
3.5預警終止程序
�、瘛ⅱ蚣夘A警降級或撤銷情況下，省公路交通應急指揮部采取如下預警終止程序：
�。�1）省公路交通應急指揮部辦公室根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級預警啟動標準，需降級或撤銷時，應向省公路交通應急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)終止建議；
�。�2）省公路交通應急指揮部同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警終止文件，明確提出預警后續(xù)處理意見，并在24小時內(nèi)向應急部、交通運輸部上報預警終止文件，各公路交通應急工作組自行撤銷；
（3）如預警降級為Ⅲ或Ⅳ級，省公路交通應急指揮部辦公室負責通知預警涉及的設區(qū)市公路交通應急指揮機構，由設區(qū)市公路交通應急指揮機構組織涉及的縣（市、區(qū)）啟動預警；
�。�4）如預警直接撤銷，省公路交通應急指揮部辦公室在24小時內(nèi)向省公路交通應急指揮部成員單位和設區(qū)市公路交通應急指揮機構發(fā)送預警終止文件；
Ⅲ、Ⅳ級預警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警終止程序，結合當?shù)靥厣孕芯幹疲?/p>
�、瘛ⅱ蚣夘A警在所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。
3.6應急物資征用
�、�、Ⅱ級預警啟動后，公路搶通小組和綜合保障小組應根據(jù)預警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應急保障資源征用方案，經(jīng)省公路交通應急指揮部同意后執(zhí)行。
在省公路交通應急指揮部征用通知下發(fā)后24小時內(nèi)，相關省級部門、各設區(qū)市人民政府應按照通知的要求，負責組織和征用相關應急保障資源，簽署公路交通應急保障資源征用通知書并下發(fā)相關單位，征調(diào)的相關公路搶險保通和運輸保障的人員、車輛、裝備和物資，到指定地點集結待命。
�、�、Ⅳ級預警啟動后的應急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警應急物資征用程序，自行編制。
3.7預防預警行動
進入預警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級以上人民政府采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關應急響應；
�。�2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置；
�。�3）指令各公路交通應急搶險隊伍進入應急狀態(tài)，立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；
�。�4）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動；
�。�5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整公路交通應急所需人員和物資、設備，確保應急保障工作；
�。�6）及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布事件信息，公布咨詢電話；
�。�7）有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預警的公路交通應急指揮機構應當立即宣布解除預警，終止預警期和已經(jīng)采取的有關措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1報告時限和程序
交通運輸、公安交警、消防等部門在發(fā)現(xiàn)和接到預警信息或社會公眾的報告，并經(jīng)核實確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向本級公路交通應急指揮機構辦公室報告，并于1小時內(nèi)向上一級公路交通應急指揮機構辦公室和事發(fā)地人民政府報告，逐級上報時間不得超過2小時。緊急情況下，首報可以采取電話報告形式，后續(xù)書面報告要在1小時內(nèi)報送。來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。
對于特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）公路交通突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府及有關交通運輸、公安交警、消防等部門要在獲知事件發(fā)生信息1小時內(nèi)直接向省政府、交通運輸部報告，并同時報告上一級人民政府及公路交通應急指揮機構辦公室。
4.1.2報告內(nèi)容
信息報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點、類型以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況，并根據(jù)搶救救援情況及時續(xù)報。
4.2分級響應
公路交通突發(fā)事件應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)事件的等級確定相應級別的公路交通應急指揮機構。
4.2.1先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要立即進行先期處置，調(diào)度物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場，采取控制事發(fā)現(xiàn)場及事件態(tài)勢的措施，嚴防次生、衍生危險發(fā)生。
4.2.2Ⅰ級、Ⅱ級響應
當省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時，省公路交通應急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運輸部報告，由交通運輸部啟動并實施Ⅰ級響應。省、市、縣交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
當省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時，由省公路交通應急指揮部啟動Ⅱ級應急響應：
�。�1）省公路交通應急指揮部辦公室立即向省公路交通應急指揮部報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級應急響應建議。
�。�2）省公路交通應急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動應急響應，并召集省公路交通應急指揮部成員單位、相關市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構召開電話或視頻會議通報情況，部署應急處置行動；由省公路交通應急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負責向社會發(fā)布。
�。�3）省公路交通應急指揮部辦公室立即開通與事發(fā)地公路交通應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)，指導督促事發(fā)地人民政府開展應急處置工作。
（4）組織召開專家咨詢會，進行風險評估，提出處置建議，省公路交通應急工作小組要按照省公路交通應急指揮部的指令在規(guī)定時間內(nèi)到達指定位置，根據(jù)職責部署本部門開展協(xié)同應急處置工作。
（5）按規(guī)定程序向交通運輸部報告事件情況和應急處置情況，視情況請求交通運輸部支援。
4.2.3Ⅲ級、Ⅳ級響應
發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時，市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，開展應急處置，并將處置情況及時向上一級公路交通應急指揮機構報告。需要有關應急力量支援時，及時向省公路交通應急指揮部提出請求。
4.3現(xiàn)場應急處置
4.3.1總體要求
按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應。組織有關部門和駐軍、武警做好公路搶修、運力調(diào)度、應急運輸、受災群眾轉移等突發(fā)事件應急處置工作。
�。�1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴大；
�。�2）應急處置要立足于快速反應、運轉高效，依靠專家力量，采取科學有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。
4.3.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件類型、事態(tài)可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，各公路交通應急工作小組實施如下措施：
�。�1）維護現(xiàn)場秩序，迅速劃定現(xiàn)場工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設置警示標志；
�。�2）進行現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學的現(xiàn)場應急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢，對方案進行調(diào)整優(yōu)化；
�。�3）對受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線路，確保公路運輸暢通；組織開展應急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的.安全保護措施；
�。�4）根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運；
�。�5）突發(fā)事件得到控制后，及時清理現(xiàn)場。
4.4安全防護
4.4.1應急人員的安全防護
提供不同類型突發(fā)事件救援人員的安全防護裝備并發(fā)放使用說明，進行培訓教育，做好安全防護。
4.4.2群眾的安全防護
省公路交通應急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，負責組織受威脅群眾的安全防護工作。主要工作內(nèi)容包括：告知群眾應采取的安全防護措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。
4.5社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.6信息發(fā)布
公路交通突發(fā)事件，由省公路交通應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息，新聞媒體根據(jù)省公路交通應急指揮部發(fā)布的信息進行宣傳報道，正確引導輿論。
4.7應急響應終止
4.7.1終止條件
�。�1）險情排除，公路交通恢復通暢；
�。�2）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置，火災、爆炸等危險隱患已排除）已經(jīng)結束；
�。�3）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；
（4）涉險人員安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
4.7.2應急響應終止程序
由省公路交通應急指揮部宣布應急響應終止，解除應急狀態(tài)。
5后期處置
5.1善后處理
省公路交通應急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報省政府。事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。
5.1.1征用物資的補償
依據(jù)相關法律法規(guī)對因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：
�。�1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；
�。�2）投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；
�。�3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；
�。�4）其他相關證據(jù)和證明材料。
5.2社會救助
對因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關規(guī)定給予臨時救助；對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國家相關規(guī)定給予相應救助。
5.3調(diào)查與評估
公路交通突發(fā)事件應急處置工作結束后，由省公路交通應急指揮部形成調(diào)查評估報告，參加應急救援行動的有關部門要協(xié)助調(diào)查工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供相關記錄。
調(diào)查評估報告包括以下基本內(nèi)容：
�。�1）事件的基本情況；
（2）事件原因分析；
�。�3）事件結論；
�。�4）事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進的建議；
（5）應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議；
�。�6）必要的附件。
6應急保障
6.1通信與信息保障
各級公路交通應急指揮機構成員單位要暢通相關信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。建立健全應急救援通信設施系統(tǒng)，建立有線和無線相結合，基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，利用現(xiàn)代通信手段，通過有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺和互聯(lián)網(wǎng)絡等多種形式，確保在事件發(fā)生時通信暢通。
6.2物資裝備保障
各級人民政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，負責做好公路、橋梁、隧道搶修應急物資的儲備工作。要明確物資儲備的部門，制定物資儲備管理制度，并將物資儲備的費用納入同級財政預算。要建立社會應急物資儲備機構，采取租賃和購置相結合的方法，儲備一定數(shù)量的應急物資。
應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應急救援車輛等。省級普通干線公路應急物資設備儲備中心主要以滿足區(qū)域普通干線公路大型災害應急搶險為主，兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應急需求。
6.3應急隊伍保障
6.3.1專業(yè)應急救援隊伍
作為國家公路交通突發(fā)事件專業(yè)應急隊伍，武警第一機動總隊交通第二支隊納入省公路交通突發(fā)事件專業(yè)應急隊伍，按照國家有關規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
6.3.2公路交通應急救援保通隊伍
我省共有由省應急廳授牌的公路交通應急搶險隊2支，分別是由陜西交通控股集團有限公司負責管理的高速公路應急搶險隊和由省交通運輸廳負責管理的普通國省干線公路應急搶險隊，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急救援保通工作。
6.3.3公路交通應急運力保障隊伍
我省共有由省交通運輸廳負責管理的省級道路運輸應急救援保障車隊1支。各級交通運輸主管部門要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運輸企業(yè)，與其簽訂車輛調(diào)用協(xié)議，并確定從事應急運輸?shù)娜藛T，組建應急運輸保障隊伍。
6.3.4公路交通應急通信保障隊伍
我省共有公路交通應急通信保障隊伍4支，分別為西安機動通信局、陜西移動公司應急通信保障隊、陜西聯(lián)通應急通信保障隊和陜西鐵塔公司應急通信保障隊，其中西安機動通信局為國家級應急通信保障隊伍，其他為省級隊伍，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
6.3.5其他省級專業(yè)應急救援隊伍
其他省級專業(yè)應急救援隊伍和各設區(qū)市的專業(yè)應急救援隊伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，按照省公路交通應急指揮部的安排部署，開展應急救援工作。
6.4經(jīng)費保障
各級人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急救援需要，在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應急救援等所需經(jīng)費。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳與培訓
7.1.1應急宣傳
各級交通運輸部門要公布突發(fā)事件應急預案信息、值班電話和部門。編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、圖書等多種渠道，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識，不斷提高社會公眾應對公路交通突發(fā)事件的能力。
7.1.2人員培訓
各級交通運輸部門負責組織編寫公路交通突發(fā)事件應急處置培訓教材，組織公路交通有關人員的上崗前培訓、常規(guī)性培訓，將公路交通突發(fā)事件處置培訓納入日常管理工作并作為年度考核指標。原則上，各級公路交通有關工作人員每年培訓不少于1次；應急救援隊伍每年培訓不少于2次，并依據(jù)培訓記錄和考核成績實施人員的動態(tài)管理，提高公路交通應急保障人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能。
7.2修訂與演練
為保證本預案的有效實施及不斷完善，各級人民政府要結合應急預案制定演練計劃，針對當?shù)氐膽惫ぷ鲗嶋H，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，省級專項預案每2年至少組織1次應急演練，部門預案及地方預案每年至少組織1次應急演練。
7.3管理與更新
本預案由省交通運輸廳負責編制，經(jīng)省政府批準后印發(fā)實施。根據(jù)實際需要定期組織專家評審，按照評審結果需修訂或更新的，報省政府批準；原則上每3年進行修訂更新，有下列情形之一的，應當及時修訂：
�。�1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級人民政府要參照上一級公路交通突發(fā)事件應急預案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂完善。
7.4監(jiān)督檢查
各級人民政府要結合日常管理工作對本預案的實施進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進，不斷完善應急預案。
7.5責任與獎懲
公路交通突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴重影響和重大損失的，按有關規(guī)定對有關責任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術語解釋
本預案中交通運輸主管部門：指省交通運輸廳，各市、縣、區(qū)交通運輸局。
本預案中所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預案解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案9
20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本方案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署，做好防汛準備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領導小組
略
四、工作職責
（一）領導小組職責：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執(zhí)行情況。
（二）成員單位職責：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的.應急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關一監(jiān)督”的職能職責，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
�。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時：
1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關要求
�。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗嵭行姓I導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。
�。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關規(guī)定追究其單位領導的責任。
（四）保障信息暢通。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案10
1 總則
為進一步完善全省交通運輸行業(yè)應急預案體系，規(guī)范交通運輸突發(fā)事件應對處置工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關法律、法規(guī)和交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《吉林省突發(fā)事件總體應急預案》，制定本預案。
1.1 適用范圍
本預案適用于吉林省交通運輸行業(yè)參與處置的突發(fā)事件,以及需由吉林省交通運輸行業(yè)提供公路、水路等綜合運輸應急保障的事件。
1.2 工作原則
堅持人民至上、生命至上。堅持以人民為中心，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實加強應急救援人員的安全防護，及時開展應急救援工作，盡可能減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
堅持分級負責、屬地為主。在吉林省交通運輸廳（以下簡稱省交通運輸廳）統(tǒng)籌指導下，各級交通運輸主管部門在屬地黨委、政府的領導下負責本級交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的應對工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動的應急領導原則。
堅持快速反應、協(xié)同應對。強化與政府各部門的應急聯(lián)動，建立健全應急處置協(xié)同聯(lián)動機制。厘清職責邊界，形成職責明確、規(guī)范有序、功能齊全、快速反應、運轉高效的應急管理機制。
堅持依法規(guī)范、科學支撐。依據(jù)有關法律法規(guī)，推進突發(fā)事件應對工作規(guī)范化、制度化。充分利用現(xiàn)代化的技術手段，做好預測、預警工作，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科學決策和指揮能力。
1.3 事件分級
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。
吉林省交通運輸行業(yè)各類突發(fā)事件具體分級標準在專項應急預案中予以明確。
1.4 應急預案體系
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件綜合應急預案是全省交通運輸系統(tǒng)應對交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的指導性文件，是省交通運輸廳應對各類突發(fā)事件的總體制度安排。
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件專項應急預案是全省交通運輸系統(tǒng)為應對涉及面廣、情況復雜的某一類型突發(fā)事件，或者針對交通運輸應急保障而預先制定的工作方案。
吉林省交通運輸行業(yè)應急預案體系由本預案與省交通運輸廳負責的省級專項應急預案、省交通運輸行業(yè)各專項應急預案、市（州）交通運輸主管部門應急預案、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應急預案、交通運輸企業(yè)應急預案共同構成。
吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件專項應急預案詳見附件9.1。
2 組織體系與職責
2.1 領導機構
在省委、省政府的領導下，省交通運輸廳是全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對工作的行業(yè)領導和業(yè)務指導機關，統(tǒng)籌制定全省交通運輸行業(yè)應對突發(fā)事件的工作規(guī)劃、應急預案及相關措施，研究解決全省交通運輸行業(yè)的風險防控、監(jiān)測預警、處置救援、資源保障、恢復重建等重大問題，領導指揮協(xié)調(diào)特別重大、重大交通運輸行業(yè)突發(fā)事件防范應對工作，指導其他各級交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對工作。
2.2 專項指揮機構
各類交通運輸行業(yè)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)和組織應對工作由相應專項指揮機構負責，專項指揮機構構成在相應專項應急預案中予以明確。
2.3 廳應急管理辦公室
省交通運輸廳應急管理辦公室（以下簡稱廳應急辦）設在廳安全監(jiān)督處，由廳安全監(jiān)督處負責人擔任主任。負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對的風險防控、監(jiān)測預警、應急準備等工作。
2.4 專家組
專項指揮機構在突發(fā)事件發(fā)生后根據(jù)需要抽調(diào)有關專家組成專家組，為突發(fā)事件應急處置、調(diào)查評估等工作提供決策咨詢等技術支持。
3 風險防控與監(jiān)測預警
3.1 風險防控
按照關口前移、重心下沉、源頭管控的原則，各級交通運輸主管部門(單位）應建立健全突發(fā)事件風險辨識、分析、會商、研判、防控等制度，建立風險信息互通共享機制，推動形成完整的風險管理數(shù)據(jù)庫，從源頭上防范化解重大風險。對重大關鍵基礎設施、重大風險隱患等要按照“誰經(jīng)營、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，進行風險辨識與評估，落實風險防控責任和防控措施。各級交通運輸主管部門要依法對行業(yè)（領域）內(nèi)各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查，分級分類建立臺賬，定期進行檢查，責令有關單位采取防范化解措施。
3.2 監(jiān)測
本著早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，省交通運輸廳應加強預警信息收集、監(jiān)測、整理、評估工作。涉及交通運輸突發(fā)事件的預警及相關信息包括：
�。�1）交通損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息；
（2）氣象監(jiān)測、預警信息；
�。�3）地震、地質(zhì)等災害監(jiān)測、預警信息；
�。�4）公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息；
�。�5）社會安全突發(fā)事件信息；
�。�6）其他需要提供交通運輸應急保障的相關信息。
上述信息的主要來源為：
�。�1）公眾信息相關部門（應急、氣象、水利、自然資源、衛(wèi)生健康、公安等）；
�。�2）交通運輸行業(yè)相關部門和單位（交通運輸部、各級交通運輸主管部門及所屬機構、交通運輸企業(yè)等）；
�。�3）其他有關機構和公眾（新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等）。
3.3 預警
3.3.1 預警信息分級
確定預警級別：按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。對可以預警的突發(fā)事件，預警級別對照國家和省有關部門制訂的具體劃分標準執(zhí)行，具體分級標準在各專項應急預案中予以明確，對難以確定預警級別的突發(fā)事件，要根據(jù)情況及時向有關方面通報提醒或警示信息，必要時向社會公眾發(fā)布安全警示。
3.3.2 預警行動
（1）發(fā)布藍色、黃色預警后，廳應急辦應會同廳機關相關處室立即做出響應，經(jīng)廳領導批準后組織協(xié)調(diào)廳機關相關處室、廳直相關單位指導市（州）交通運輸主管部門采取下列一項或多項措施：
�、僖髲d機關相關處室及廳直相關單位、市（州）交通運輸主管部門加強監(jiān)測頻次，及時收集、報告有關信息，加強預報和預警工作。
②根據(jù)突發(fā)事件種類和預警等級，組織相關單位人員、專家及時對突發(fā)事件預測信息進行分析評估，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍組織應對措施。
�、弁晟浦蛋嘀凳氐慕M織，為突發(fā)事件的處置提供保障。
（2）發(fā)布橙色、紅色預警后，廳應急辦應會同廳機關相關處室在采取藍色、黃色預警措施的基礎上，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件特點和可能造成的危害，組織協(xié)調(diào)廳機關相關處室、廳直相關單位指導市（州）交通運輸主管部門采取下列一項或多項措施：
�、俳M織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源。
�、谡{(diào)集應急處置所需物資、裝備、工具等，確保其處于良好狀態(tài)，隨時投入正常使用。
�、坜D移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員，轉移重要財產(chǎn)。
�、荜P閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的路段、航道及場所。
⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
3.4 預警調(diào)整與終止
廳應急辦、廳機關相關處室在接到公共信息相關部門或突發(fā)事件發(fā)生地有關部門發(fā)出的預警終止信息，或者根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息，確認涉及的交通運輸突發(fā)事件已不滿足預警啟動標準的，廳應急辦會同廳機關相關處室向廳領導提出預警終止或降級建議，由廳領導決定預警終止或降級。
4 應急響應
4.1 信息報告
4.1.1 報告形式
交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，各級交通運輸主管部門應按照“接報即報、邊報邊核、及時續(xù)報”的工作要求，采取逐級上報的方式進行信息報告，緊急情況下可越級上報。接報需要上報的突發(fā)事件信息后，各單位在接報后30分鐘內(nèi)通過電話報告上級單位和部門，并在1小時內(nèi)以書面形式報告。對于需要持續(xù)跟蹤處置的突發(fā)事件，要及時續(xù)報最新進展及衍生情況，突發(fā)事件處置結束后要第一時間進行終報。
4.1.2 報告內(nèi)容
報送信息的內(nèi)容要簡明準確、要素完整、重點突出，應包括以下要素：
�。�1）事發(fā)單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話和地址；
�。�2）事件發(fā)生的時間、地點；
�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；
�。�4）事件的簡要經(jīng)過，已采取的措施；
�。�5）其他需上報的有關事項。
4.2 先期處置
�。�1）事發(fā)單位要立即組織本單位應急隊伍或工作人員營救遇險人員，疏散、撤離、安置受威脅人員;
�。�2）事發(fā)單位要采取措施控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施;
（3）事發(fā)單位要迅速控制可疑的傳染源，積極救治或配合救治病人，組織有關人員加強個人防護;
�。�4）事發(fā)單位要向所在地縣（市、區(qū)）級政府及交通運輸主管部門報告。
4.3 響應分級
吉林省交通運輸行業(yè)應急響應按照突發(fā)事件的.性質(zhì)、造成的損失、危害程度、可控性以及影響范圍等因素，一般由高到低可分為四個響應級別，即一級、二級、三級、四級。
吉林省交通運輸行業(yè)各類突發(fā)事件應急響應的具體分級標準，按照相關專項應急預案規(guī)定執(zhí)行。
4.4 響應程序
�。�1）廳應急辦會同廳機關相關處室按照省政府或交通運輸部部署，或根據(jù)事發(fā)地市（州）交通運輸主管部門的請求或接報、接警的突發(fā)事件信息，及時核實相關情況，進行分析研判，第一時間向廳分管領導報告有關情況。
�。�2）廳應急辦會同廳機關相關處室根據(jù)事件影響范圍和處置難易程度，向廳領導提出啟動應急響應建議。
（3）擬啟動一級、二級應急響應的，經(jīng)廳應急辦會同廳機關相關處室核準，報廳分管領導批準后，由廳長宣布啟動，同步成立專項指揮機構，專項指揮機構按照職責開展應急工作；廳應急辦將啟動一級、二級應急響應有關信息按規(guī)定報省政府和交通運輸部，抄送應急協(xié)作部門，并及時向突發(fā)事件相關地區(qū)的政府部門通報情況。
�。�4）擬啟動三級、四級應急響應的，經(jīng)廳應急辦會同廳機關相關處室核準后，由廳分管領導宣布啟動，同步成立專項指揮機構，專項指揮機構按照職責開展應急工作；專項指揮機構根據(jù)上級指令，或根據(jù)市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門或廳直相關單位請求，開展應急指導、支持工作；廳應急辦將啟動三級、四級應急響應有關信息按規(guī)定報省政府和交通運輸部，抄送應急協(xié)作部門，并及時向突發(fā)事件相關地區(qū)的政府部門通報情況。
（5）應急響應啟動后，發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大并符合上一級別應急響應條件的，按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
（6）應急響應啟動時，視情及時向社會公布。
4.5 指揮協(xié)調(diào)
4.5.1 組織指揮
上級交通運輸部門指導下級交通運輸部門開展突發(fā)事件應對工作，上級交通運輸突發(fā)事件應急組織指揮機構設立后，下級交通運輸突發(fā)事件組織指揮機構按照上級組織指揮機構的要求做好應急處置與救援工作。
4.5.2 現(xiàn)場協(xié)調(diào)
專項指揮機構要充分聽取專家組意見，指導市（州）、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門開展應急處置工作；協(xié)調(diào)相關應急力量接受專項指揮機構的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴格遵守現(xiàn)場管理、信息發(fā)布等工作要求；及時報告應急處置情況。
當上級指揮機構在現(xiàn)場時，專項指揮機構要與其對接，接受業(yè)務指導，并做好相應保障。
4.5.3 現(xiàn)場協(xié)同聯(lián)動
專項指揮機構應與事發(fā)地其他參與應急救援的機構做好協(xié)調(diào)工作，按照規(guī)定的指揮關系和指揮權限指揮。當交通運輸行業(yè)社會組織參與突發(fā)事件應急處置與救援時，應納入專項指揮機構統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一行動。
4.6 處置措施
根據(jù)突發(fā)事件類型、事件可控性、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，專項指揮機構應指導有關事發(fā)地交通運輸主管部門采取下列一項或者多項應急措施：
�。�1）維護現(xiàn)場秩序，迅速劃定現(xiàn)場工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設置警示標志。
�。�2）進行現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學的現(xiàn)場應急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢，對方案進行調(diào)整優(yōu)化。
（3）指揮協(xié)調(diào)對受損交通設施加固、搶修、保通，提供繞行線路圖，確保交通運輸暢通；組織開展應急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全防護措施。
4.7 信息發(fā)布與輿論引導
突發(fā)事件信息發(fā)布工作按照《吉林省交通運輸廳新聞發(fā)言人制度（試行）》要求統(tǒng)一發(fā)布，未經(jīng)省交通運輸廳批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的虛假信息。
4.8 應急結束
在救援中發(fā)現(xiàn)可能威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災害時，專項指揮機構應暫停救援并采取措施消除隱患，在風險化解后繼續(xù)組織救援。
在確認突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后（或者暫停救援但不具備恢復救援條件后），由廳應急辦會同廳機關相關處室向廳領導提出應急響應結束建議，經(jīng)廳領導同意后結束應急響應。
5 后期處置
5.1 補償與撫恤
交通運輸突發(fā)事件應急工作結束后，按照“誰使用、誰負責，誰征用、誰補償”的原則對應急處置期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
5.2 恢復與重建
因突發(fā)事件嚴重受損的交通基礎設施，恢復重建工作由交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位負責。需要省交通運輸廳支持的，由事發(fā)地交通運輸主管部門提出請求，省交通運輸廳機關相關處室對恢復與重建方案提出建議和意見，經(jīng)批準后組織實施。
5.3 評估
廳應急辦會同廳機關相關處室對突發(fā)事件的處置情況進行評估，評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評估、應急處置過程中取得的經(jīng)驗和存在的問題及改進建議。
6 支持與保障
6.1 應急隊伍
省交通運輸廳指導各級交通運輸主管部門建立健全專（兼）職應急救援隊伍，完善專（兼）職應急救援隊伍的管理機制，并加強對專（兼）職應急救援人員的專業(yè)技能教育培訓，積極構建專業(yè)化、區(qū)域化的應急救援力量，形成一支職責明確、保障有力、設備齊全、人員專業(yè)的交通運輸應急救援隊伍。
6.2 應急物資
省交通運輸廳依托吉林省公路交通應急保障中心，以“系統(tǒng)觀念、平急結合、覆蓋廣泛、集約高效”為原則，建立國家區(qū)域性和省級公路交通應急裝備物資儲備庫。全省交通運輸行業(yè)有關單位要建立應急物資裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用。
6.3 應急通信與信息
省交通運輸廳要充分整合現(xiàn)有交通運輸平臺信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的交通運輸應急平臺體系。
6.4 技術支撐
6.4.1 科技支撐
省交通運輸廳應依托科研機構，加強交通運輸行業(yè)的應急技術支撐體系研究，建立應急管理技術的開發(fā)體系和儲備機制；借鑒國際、國內(nèi)先進經(jīng)驗，重點加強公路、橋梁、隧道等安全防范與應急處置研究、應急搶險技術裝備的應用工作。
6.4.2 應急數(shù)據(jù)庫
省交通運輸廳應建立應急咨詢專家、知識儲備、應急預案、應急物資等應急資源數(shù)據(jù)庫。
6.5 資金保障
突發(fā)事件應急管理工作所需的資金主要包括：應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償?shù)荣M用。各級交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)每年要安排應急管理工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急管理工作的高效開展。
7 預案管理
應急預案管理遵循統(tǒng)籌推進、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則，主要包括應急預案的編制、發(fā)布、備案、銜接、演練、評估、修訂等工作。
7.1 預案編制
各級交通運輸主管部門應根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)交通運輸突發(fā)事件歷史情況和重大風險，以及上級預案和本級政府專項預案涉及交通運輸?shù)囊螅謩e制定本部門牽頭編制的本級政府專項預案、本部門預案（可包括操作手冊、工作方案等支撐性文件）的制修訂計劃。
編制修訂應急預案應當在突發(fā)事件風險評估、應急資源調(diào)查和案例分析的基礎上進行，以確保應急預案的科學性、針對性、可操作性。鼓勵在預案印發(fā)前以情景構建的方式模擬突發(fā)事件場景開展演練，檢驗應急預案各項措施有效性。
應急預案編制過程中應廣泛聽取有關部門、單位和專家意見。涉及其他單位職責的，應書面征求相關單位意見，必要時向社會公開征求意見。
7.2 預案備案與銜接
各級交通運輸主管部門編制部門應急預案時，應及時與本級應急管理部門溝通，按程序送請本級應急管理部門協(xié)調(diào)銜接后，經(jīng)主要負責人批準印發(fā)實施，報本級政府備案，抄送本級應急管理部門和上一級交通運輸主管部門。
交通運輸行業(yè)企事業(yè)單位應急預案要經(jīng)基層組織或本單位主要負責人簽發(fā)，并按照有關法律、法規(guī)要求向有關部門備案。
7.3 預案演練
各級應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。省級專項應急預案、部門應急預案每3年至少進行一次應急演練。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。如預案發(fā)生重大調(diào)整，需及時按照新的預案開展演練。廳應急辦負責預案演練的監(jiān)督、檢查、指導。
專項應急預案責任部門要主動組織演練，相關部門和單位要積極配合參與。
7.4 預案評估與修訂
應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的科學性、針對性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案:
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
�。�4）應急隊伍、物資、裝備等重要應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向預案編制單位提出修訂建議。
8 附則
8.1 宣傳與培訓
加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。各級交通運輸主管部門通過交通運輸工具、場站設施、圖書、報刊、音像制品等載體進行廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識、公共安全和風險防范意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。
各級交通運輸主管部門要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度，針對本地區(qū)特點定期開展突發(fā)事件應急預案的宣傳和教育培訓工作。利用媒體開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應當定期開展應急管理法律法規(guī)、安全管理制度、應急預案、安全操作規(guī)程以及應急知識等方面的教育與培訓。
8.2 責任與獎懲
應急響應終止后，各級交通運輸主管部門應對在應急過程中做出貢獻的先進集體和個人進行通報表揚。
根據(jù)有關規(guī)定，各級交通運輸管理部門應建立健全應急管理工作領導負責制和責任追究制，將突發(fā)事件應對工作納入各級交通運輸主管部門績效考核。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.3 實施與監(jiān)管
本預案涉及的廳直相關單位、各級交通運輸主管部門、交通運輸企業(yè)等，要按照本預案的規(guī)定履行職責，制定、完善相應的應急預案及其支撐文件。廳應急辦要加強本預案實施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)，并根據(jù)需要及時組織評估，提出修訂建議。
8.4 預案解釋部門
本預案由吉林省交通運輸廳負責解釋。
8.5 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案11
為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)上級的有關規(guī)定，結合公司實際制定本預案。
一、緊急運輸組織機構
總指揮：xxx
副指揮：xxx
現(xiàn)場總指揮：值班值宿 領導
滅火組：
組長：景雙忠
組員：安全股全體
搶救組：
組長：張清波
組員：客車隊全體
保衛(wèi)組：
組長：xxx
組員：綜合股全體
通訊組：
組長：xxx
組員：財務股、人事股全體
二、應急運輸職責、措施
（一）應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動，組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業(yè)務建設，提高搶險救援技能。
�。ǘ⿷备笨傊笓]：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的.職責。
（三）應急通訊組：負責求救外部救援的聯(lián)絡組織，負責有關的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡暢通，認真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負責與上級保持聯(lián)絡。
�。ㄎ澹⿷本茸o組：組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續(xù)與善后工作。
�。⿷北Ｕ辖M：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。
運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案12
為認真做好交通運輸組織工作，保障在發(fā)生惡劣天氣時，組織調(diào)配交通運輸力量及時處置，保障各種生產(chǎn)生活重要物資的運輸。根據(jù)上級行業(yè)管理部門的相關要求，現(xiàn)制定如下應急預案。
一、工作原則
1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應對惡劣天氣安全運輸?shù)?思想準備、機制準備和物資準備，完善建立信息報告體系、科學決策，提高預防和應對惡劣天氣的處置能力。
3、分級負責。在應急工作指揮領導小組的領導下，根據(jù)天氣情況、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應急預案。落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。
二、組織領導
為了保障在發(fā)生惡劣天氣時，保障道路運輸安全，公司成立惡劣天氣突發(fā)應急工作處置指揮領導小組，負責公司的運輸保障應急工作。
組長：XXX副組長：XXX成員：XXX應急領導小組下設辦公室，辦公室設在安技科，XXX擔任辦公室主任，值班電話：XXXXXXXX。
三、具體措施
1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時，如有必要時應采取臨時管理措施，暫停車輛運行。
2、遇有冰雪天氣，運營車輛應配齊風擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等，保證駕駛員視線良好；使用防滑鏈防止車輪打滑。
3、及時消除停車場區(qū)的冰雪，確保車輛進、出安全。
4、加強對運營車輛安全狀況的檢查，掌握沿途道路通行條件，必要時堅決停運。
5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育，牢固樹立預防為主、安全第一的思想觀念，努力消除隱患及事故。
6、若雨、雪、霧天出現(xiàn)交通安全事故，按照《事故處理應急預案》程序進行處理。
四、值班報告制度
在應急預案啟動后，應急領導小組實行24小時值班，負責組織、協(xié)調(diào)解決運輸中出現(xiàn)的問題，嚴禁脫崗、誤崗。隨時向上級報告有關情況，做到上情下達，下情上傳，保證通訊信息、政令暢通。
五、應急處置
在發(fā)生霧天等惡劣天氣時，及時啟動應急預案，應急領導小組領導和相關人員應迅速趕往現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況認真處置。啟動應急預案；組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，加緊進行檢修，隨時聽候調(diào)遣；科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點，搶裝緊急物資，確保運輸安全、及時、準確、高效。因惡劣天氣，影響運輸安全時。現(xiàn)場指揮組要立即趕往現(xiàn)場，督導車輛配齊防滑鏈，加鋪草墊和黃沙等材料，做好防雪、防凍、防滑工作；在路況條件較差的情況下，采取編隊發(fā)車的方法，保證行車安全。同時協(xié)調(diào)通知相關部門做好道路的保通工作。
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