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      • 春節(jié)期間安全管理方案

        時間:2022-12-30 12:21:19 春節(jié) 我要投稿

        春節(jié)期間安全管理方案12篇

          為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預先制定好方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編為大家整理的春節(jié)期間安全管理方案,希望對大家有所幫助。

        春節(jié)期間安全管理方案12篇

        春節(jié)期間安全管理方案1

          府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處,區(qū)政府相關(guān)部門,區(qū)重點企業(yè):

          為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

          一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作

          為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

          (一)檢查日程安排及工作要求

          1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點;對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點,責令限期整改,整改合格后方準許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。

          2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

          3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。

          (二)相關(guān)部門職能職責

          1、 安監(jiān)部門:嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經(jīng)營許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負責查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關(guān)依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

          2、 公安部門:負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

          3、工商部門:加強市場監(jiān)控,對煙花爆竹經(jīng)營銷售進行工商登記,對符合條件的經(jīng)營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。

          4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。

          5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實加強領(lǐng)導,組織專門班子,督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管,負責煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。

          7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。

          二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作

          (一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點的設(shè)置

          1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實行“總量控制,嚴格準入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關(guān)部門意見,報市安監(jiān)局批準設(shè)置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

          2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。

          (二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批

          1、煙花爆竹布點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的'準入人員進行了安全培訓。

          2、審批程序

          煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實行一點一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。

          3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。

          (三)煙花爆竹配送、銷售

          1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

          2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負責督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。

          3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經(jīng)批準不準擅自移動。

          4、禁限燃放區(qū)域的劃分

          下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹

          (1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場所;

          (2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;

          (3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位;

          (4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);

          (5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;

          (6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。

          三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

          春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責,加強安全監(jiān)管。

          1、嚴格落實監(jiān)管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機構(gòu),建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。

          2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。

          3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認真履職盡責,加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格零售經(jīng)營的安全許可條件,認真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收,嚴禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。

          4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業(yè)對學生和職工進行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,及時對典型案件進行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

          各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。

          聯(lián)系人:任巍866XXX05、傳真:866XXX97。

          附件:青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組成員名單

          二○XX年XX月XXX日

        春節(jié)期間安全管理方案2

          為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。

          一、工作目標

          堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。

          二、組織機構(gòu)

          為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。

          領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。

          三、工作職責

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

          (二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

         。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu),認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。

          (四)相關(guān)部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。

          縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

          縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

          縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的'煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

          縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

          縣工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

          縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

          縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。

          縣市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

          縣商務(wù)局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

          縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

          縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

          縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

          縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

          縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

          縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

          四、明晰步驟,扎實推進各項工作

          (一)準備工作階段(**年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。

         。ǘ┬麄鹘逃A段(**年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

         。ㄈ┤挤艑嵤╇A段(**年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(**年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。

          五、統(tǒng)籌部署,落實措施

         。ㄒ唬⿵娀浾撔麄

          加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。

          1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

          2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。

          3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

          4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。

          5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

          6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。

         。ǘ┖粚嵃踩A(chǔ)

          1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

          2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

          一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

          二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。

          三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。

          四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。

          (三)強化市場監(jiān)管

          目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。

          1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。

          2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。

          3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。

          六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施

          燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。

         。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲y(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

          根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

         。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監(jiān)控

          有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。

         。ㄈ┚S護燃放現(xiàn)場秩序

          逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。

          (四)強化應(yīng)急處置

          一是制定應(yīng)急預案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

         。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報

          堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。

          七、工作要求

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。

         。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,嚴格責任追究

          縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

          (三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。

        春節(jié)期間安全管理方案3

          20xx年11月以來,全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓十分慘痛。20xx年1月21日,國家安全監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導同志有關(guān)重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,并對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。為吸取事故教訓,貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神,切實采取有效措施,確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn),特提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行,并將本通知精神迅速傳達至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(戶)、運輸企業(yè)。

          一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感

          當前至春節(jié)還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。

          二、開展煙花爆竹安全大檢查

          一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真制定旺季銷售計劃,嚴把進貨和送貨關(guān)口,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴禁向零售點超量配送,嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達到或接近庫存飽和的`批發(fā)企業(yè)停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。二是要認真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關(guān)閉”工作認真梳理分析,對已關(guān)閉的零售點逐一復查,嚴防“死灰復燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點堅決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責任,強化措施,加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求,嚴格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查,嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經(jīng)營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進一步提高執(zhí)法效能。

          三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢

          一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下、相關(guān)部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關(guān)部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源,依法嚴格處罰和責任追究,對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓,加大宣傳力度,引導群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關(guān)部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。

        春節(jié)期間安全管理方案4

          為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

          一、職責分工

          (一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責

          為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡稱"領(lǐng)導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。

          領(lǐng)導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

          區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

          (二)部門職責

          根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

          區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

          區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

          區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

          區(qū)工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。

          區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

          區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

          區(qū)市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

          區(qū)商務(wù)局:負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

          區(qū)經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。

          區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

          區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

          區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。

          區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

          區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

          區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

          區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

          區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

          (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責

          按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

          二、工作步驟

          20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。

          第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。

          第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。

          第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

          第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

          第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。

          三、工作措施

          (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識

          1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。

          (二)強化宣傳,注重教育

          區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。

          (三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全

          區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅持"五項"安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關(guān)部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的`審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

          (四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

          堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

          (五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

          在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機構(gòu)、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

          (六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護

          在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。

          (七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護

          各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備;三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

          (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

          在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確;馂(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織

          各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

         。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責

          區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。

         。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃訌娗闆r報送

          各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯(lián)系人:彭xx

        春節(jié)期間安全管理方案5

          一、指導思想

          為貫徹20xx標準,依法做好三標一體化管理工作,完善制度,構(gòu)建環(huán)境、職業(yè)健康安全管理生長效機制,以實現(xiàn)杜絕重大安全事故和重大環(huán)境污染事故為目的,提高全體員工安全和環(huán)保意識為宗旨。

          二、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針

          環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針(三標一體化)科學管理、持續(xù)改進、爭創(chuàng)一流。

          三、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標

         。ㄒ唬┉h(huán)境目標

          實現(xiàn)水、氣、聲、渣及其他污染物達標排放和不發(fā)生重大環(huán)

          境污染事故。

          (二)職業(yè)健康安全目標

          1、安全生產(chǎn)實現(xiàn)人身傷亡、重大火災(zāi)和重大交通事故“三為零”;千人負傷率小于3‰;

          2、現(xiàn)場安全文明施工達標合格率100%;

          3、職業(yè)健康體檢率100%;

          4、危險源辨識與風險控制率100%。

          四、組織機構(gòu)的設(shè)置

          環(huán)境、職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)示意圖

          五、職責分工

          (一)總經(jīng)理

          負責重要環(huán)境因素和重大危險源的應(yīng)急準備和響應(yīng)的總指揮。

          (二)管理者代表

          負責組織建立、實施環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標指標考核進行情況和改進需求總負責人。

         。ㄈ┌踩曝撠煭h(huán)境因素的特殊氣候引起的狂風、暴雨,采取有效控制措施,盡可能減少損失及減少環(huán)境帶來的影響;負責重要環(huán)境因素的(大氣、水體的排放、土地污染、噪音污染、廢棄物、原材料和自然資源的利用等環(huán)境因素,對環(huán)境造成的影響和重大危險的超負荷用電事故。重大安全事故,食物中毒等事故負責編制應(yīng)急救援預案,施搶演練或培訓以及日常工作的監(jiān)督檢查工作(記錄臺帳)以及目標指標考核。

         。ㄋ模┺k公室負責重大交通事故,牽頭負責編制“救援預案”、演練或培訓及日常工作的交通控制(記錄臺帳)以及指標的考核。

         。ㄎ澹C動科負責公司所有設(shè)備的管理和重大設(shè)備事故,定期檢查,負責編制“設(shè)備重大事故應(yīng)急救援預案“,施搶演練培訓及日常工作的設(shè)備事故控制(記錄臺帳)以及指標考核。

         。┙M織勞動人事部負責公司各部門、工區(qū)(項目部)人力資源管理,并組織對從事影響環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的人員能力出具體要求并進行確認管理。制定公司年度培訓計劃并組織培訓管理考核,取得相應(yīng)的崗位證書,持證上崗。

         。ㄆ撸┴攧(wù)科應(yīng)保證安全措施和勞動保護資金及時到位。

         。ò耍┕撠熉殬I(yè)病、勞動保護用品使用的監(jiān)督檢查。組織員工如焊工、油工、女工等進行體檢,每季度對工區(qū)(項目部)發(fā)放使用勞保用品情況進行檢查。

         。ň牛┕⿷(yīng)科負責所有施工材料、勞保用品的采購必須符合國家和地方標準,負責公司施工現(xiàn)場材料的供應(yīng)和管理工作和易燃易爆物品(氧氣、乙炔、使用儲存)明確標識“易燃易爆”,嚴格執(zhí)行領(lǐng)用制度,并依據(jù)需量計劃采購,設(shè)專庫存放(記錄臺帳)。負責編制“易燃易爆物品應(yīng)急救援預案”施搶工作的材料供應(yīng)以及指標考核。

          (十)工區(qū)、負責編制本單位的重要環(huán)境因素和重大危險源控制措施及應(yīng)急預案的實施方案,及日常工作的監(jiān)督檢查工作并進行目標指指考核。同時參加相關(guān)部門組織自救護救演習或培訓等。

          六、保障措施

         。ㄒ唬┘訌妼β毠そ逃嘤,提高全員安全和環(huán)境保護意識。以人為本,加強對職工安全生產(chǎn)、環(huán)境保護思想教育,進一步貫徹落實中央領(lǐng)導對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的重要提示。認真學習安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的法律、法規(guī)。提高環(huán)境、職業(yè)健康安全意識與能力。

          (二)強化監(jiān)控,狠抓施工現(xiàn)場安全施工和環(huán)境保護管理。把安全、環(huán)境保護工作列入各級領(lǐng)導的議事日程,常抓不懈,把問題解決到實處。對施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護實施目標管理、動態(tài)管理、指標考核、獎優(yōu)罰劣,調(diào)動基層工作的積極性。健全管理體系,修訂與完善各項規(guī)章制度。

         。ㄈ┪拿魇┕ぁ(chuàng)建文明工地

          根據(jù)安全文明施工的.要求,做到:

          1、施工現(xiàn)場要以治理大氣、

          粉塵、噪聲、污水污染全方位治污,搞好環(huán)境保護。一是禁止燃用煤炭燒木柴;工地禁止露天焚燒瀝青作業(yè)及焚燒建筑垃圾;二是市區(qū)范圍內(nèi)的工地要使用商品砼;運料運輸車要覆蓋,出場應(yīng)清洗;三是按環(huán)保規(guī)定在一定時間內(nèi)禁止噪聲作業(yè);四是工地建立標準的排水系統(tǒng),以治理污水污染。

          2、市區(qū)工地必須做到五化,即:道路硬化、場地凈化、辦公生活區(qū)綠化、建筑立面及為圍墻美化、工地門頭及重要部門亮化。

          3、JGJ59-99每月進行自檢與評價。

         。ㄋ模┘訌姲踩拿魇┕た茖W管理,提高施工安全技術(shù)含量

          將安全文明施工和環(huán)境保護工作納入企業(yè)技術(shù)近不規(guī)劃,不斷改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。要學習、推行系統(tǒng)安全工程的科學管理方法,做到防患于未然。對事故隱患采取預測、預防的措施,實施有效對策。控制危險點、消除事故源、做好超前防范工作,堅持“先防護、后施工;無防護不施工”的原則。系統(tǒng)安全工程要貫穿的落實到整個施工活動和全方位、全過程,從開工準備工作起就一環(huán)扣一環(huán)的抓緊抓好,抓出成效。

          (五)認真查除違章行為

          對發(fā)生各類安全事故,未遂重大事故,必須按“四不放過”的原則,認真及時按規(guī)定報告,保護好事故現(xiàn)場,分析事故原因與責任,嚴肅查處,采取整改措施,以利接受教訓。對嚴重違章或造成未遂重大事故的責任者,也必須給與嚴肅查處,對隱瞞事故的行為,要追究領(lǐng)導和責任人的責任。

          (六)、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標指標考核辦法

          1、認真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范標準執(zhí)行情況;

          2、本單位安全檢查隱患整改合格率100%;

          3、新職工進廠教育率100%,特殊工種持證上崗率100%,年職工安全教育(試卷)100%;

          4、本單位施工現(xiàn)場JGJ59-99標準達標優(yōu)良30%,合格率100%;

          5、環(huán)境因素識別與評價達標率100%;

          6、危險源辨識與評價控制率100%;

        春節(jié)期間安全管理方案6

          20xx年是通修部大干實干、碩果累累的一年,按照礦工作總體部署,以嚴謹、務(wù)實的思維開展通防工作。在工作中,通修部以精細化的理念完善管理,促進創(chuàng)新,充分發(fā)揮每位職工的能動性,順利保障了各項工作的開展。20xx年全年,通修部進一步強化“一通三防”管理工作,加強全員技能培訓和思想政治教育工作,為礦井“一通三防”安全工作打下堅實的基礎(chǔ),杜絕了“一通三防”事故,為礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

          一、20xx年度主要工作

          1、井下消防材料庫的擴建及井上下消防材料的補充、完善。

          2、井下安裝隔爆水袋8處(9103風巷、9103機巷2次、9107風巷、9107機巷、西一運輸上山、西一回風上山、主軌道)、拆除6處(9101工作面2處、西一運輸上山、9103機巷、9103風巷、主軌道),同時對井下隔爆水袋刷洗2次。

          3、風門安裝(西一軌回2#聯(lián)巷、9103風巷、9107機巷回風繞道、9107風巷繞道、西一采區(qū)2#回風繞道、西一軌回上部聯(lián)巷1道、9107風巷),風門墻拆除11道(西一軌回上部聯(lián)巷、9101機聯(lián)巷、9101與9103風機聯(lián)巷、西一軌道1、3、4#聯(lián)巷),調(diào)節(jié)墻構(gòu)筑1道(西一軌道上部),通風設(shè)施維修17道(墻體重新刷白),構(gòu)筑臨時通風設(shè)施4處(西一回風2處、西一運輸上段、9103風巷回風繞道)。

          4、測風站建設(shè)5道(主軌道、9103機巷、9103風巷、副井底、副井繞道)、維修10處(刷白、噴號)

          5、巷道貫通管理6次(9103工作面貫通、9107工作面、9107機巷繞道、9107風巷繞道、9107機巷對面車場、西一軌回2#聯(lián)巷),局部、礦井通風系統(tǒng)調(diào)整共6次(9103、9107工作面貫通、主扇1級換2級、聯(lián)巷貫通、一水平封閉)。通風系統(tǒng)優(yōu)化2處(一水平封閉、裝載平巷形成通風回路)

          6、瓦斯排放3次(9103風巷瓦斯排放2次,主軌道車場)。學校安全管理工作總結(jié)7、壓風自救安裝12組、供水施救36組。同時監(jiān)督掘進工作面按要求50m安裝1組。

          8、局部通風管理7處(9103風機巷、9107風機巷、水倉清理2處、煤倉加固)

          9、監(jiān)控年檢、9103回采工作面、9107掘進工作面、9107回采工作面單項監(jiān)控系統(tǒng)驗收。

          10、人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造、安裝了井口LED大屏電子公示牌、瓦斯短信超限發(fā)布平臺及在線檢測。

          11、煤層自燃性、爆炸性鑒定1次,工作場所空氣中粉塵檢測1次,防雷裝置檢測、瓦斯等級鑒定1次,反風演習1次,均形成報告。

          12、密閉墻構(gòu)筑12道(9101工作面封閉均為雙墻,一水平封閉、主軌道車場)。

          13、氣體抽取、化驗均按照7天一次(9101采空區(qū)、9103采空區(qū))。

          14、安裝2套自動噴霧

          15、井下安裝各類傳感器102臺、敷設(shè)及回收監(jiān)控線路1.5萬余米(9103工作面、9107工作面、東區(qū)總回風巷),各類傳感器按期及時校驗。

          16、補充完善各項管理制度(壓風自救、預防采空區(qū)自燃等)

          二、本單位安全管理工作的具體做法和效果

          通修管理部自成立以來,認真貫徹落實上級一系列安全指導精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本、安全為首”的理念,緊緊圍繞20xx年生產(chǎn)目標和20xx年安全工作整體安排,深切開展“加強紀律保安全,現(xiàn)場教學練精兵”、“奮戰(zhàn)一百天,實現(xiàn)安全年”等活動,強化人本管理、加大教育培訓力度、提高全員素質(zhì),以“一通三防”為安全重點、狠抓現(xiàn)場管理,落實各工種安全生產(chǎn)責任制,本年度未發(fā)生一起輕傷及以上事故和一通三防事故的發(fā)生,實現(xiàn)了安全、生產(chǎn)雙豐收。

          1、我們始終把安全工作擺在“高于一切、重于一切、壓倒一切”的重要位置,把各類安全工作會議精神不折不扣、及時全面的貫徹到全部員工和每項工作之中。針對我礦當前的安全生產(chǎn)和經(jīng)營狀況,對職工進行形勢任務(wù)教育和安全警示教育,強化各項規(guī)程、措施、制度的落實。

          2、延續(xù)學習了20xx年“加強紀律保安全,現(xiàn)場教學練精兵”活動,并把它作為通修部一項長期的工作去實施、落實。學習并制定了本部的“奮戰(zhàn)一百天,實現(xiàn)安全年”方案,并積極落實。

          3、人手一冊“三違標準鑒定”,每位員工學習標準、知道標準,在日常工作中反三違、制止三違。有效的減少了我部員工發(fā)生三違行為的次數(shù)。

          4、利用周六安全學習會,組織學習“一通三防”各項管理制度,“一通三防”質(zhì)量標準化標準等專業(yè)知識,并進行考核。不斷提高每位員工應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做的實踐技能,打造會干活、能干活、干好活、講團結(jié)、有紀律、高素質(zhì)的一流隊伍。

          5、組織員工參加礦組織的影視、事故案例等各類安全教育活動,提高員工的安全意識。

          6、認真開展“一通三防”隱患排查工作,對照標準查問題,按照標準去整改。

          7、建設(shè)維護好一通三防設(shè)施,確保礦井通風安全。杜絕了瓦斯超限和其它各類“一通三防”事故的發(fā)生,實現(xiàn)“一通三防”安全年。

          8、規(guī)范通修部內(nèi)部管理辦法、制度,如堅持班前會抽查“手指口述”、加強領(lǐng)導干部跟班、帶班制度的落實,從根本上落實通修部安全生產(chǎn)管理。

          三、總結(jié)本單位安全工作的經(jīng)驗和教訓、不足之處如何改進通修部今年取得的安全成績來之不易,是領(lǐng)導干部與廣大員工共同努力奮斗的結(jié)果。但仍有許多不之處,愿與大家共勉之。

          1、通修部領(lǐng)導高度重視安全工作,始終把安全工作當做重中之重的工作去抓,放在一切工作的首要位置。在工作任務(wù)布置中把安全隱患考慮周全,安全防范措施安排細致,跟班干部跟班到位。

          2、通修部領(lǐng)導、干部狠抓現(xiàn)場、重實效,現(xiàn)場安全環(huán)境不確認不施工,安全隱患不消除不施工,防范措施不到位不施工,

          3、通修部通過開展定期學習,不斷提高員工的安全意識、業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。從根本上減少安全事故的'發(fā)生。

          但在日常安全工作中仍有許多不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

          1、個別員工安全意識薄弱,認為礦井是低瓦斯礦井,井下經(jīng)常存在燒焊現(xiàn)象。有些設(shè)備是可以在地面焊構(gòu)件組裝的,但我礦一些單位、員工圖省事,隨意申請在井下燒焊,忽視了我礦煤層具有自燃性、煤塵具有爆炸性的特點。一些機修人員下井不攜帶瓦斯便攜儀,就在井下檢修、打開機電設(shè)備。等等這些都給安全帶來了隱患,以后我們要加大安全教育力度,嚴格執(zhí)行“一通三防”管理制度。

          2、個別員工綜合素質(zhì)不高,井下存在破壞、偷取隔爆設(shè)施、通風設(shè)施、防塵設(shè)施現(xiàn)象。主軌道、西一軌道隔爆水袋多次被人有意或無意戳破、劃破的事情發(fā)生,防塵軟管、噴頭、牌板也多次被一些單位員工偷取、安裝到自己的巷道中。一些單位在自己施工的巷道中或西一回風巷堆放物料超高、超寬,影響通風斷面而不知。種種現(xiàn)象表明,我們的個別員工思想品德、業(yè)務(wù)水平上均有欠缺,我們在以后工作中,要通過不斷學習來提高所有員工的綜合素質(zhì),把我礦建設(shè)成為“安全、高效、和諧”的礦區(qū)。

          四、20xx年度技術(shù)改造工作

          為保證安全監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性,及時監(jiān)控、傳輸數(shù)據(jù)的可靠性,保持設(shè)備的先進性,通修管理部在20xx年上半年委托廠家對我礦安全監(jiān)控和人員單位系統(tǒng)進行了升級改造。安全監(jiān)控系統(tǒng)由KJ70升級為KJ70N,人員定位系統(tǒng)由KJ150升級為KJ150A。

          五、今后安全工作思路

          (一)、安全管理創(chuàng)新

          自我礦接管以來,通修部在安全生產(chǎn)上取得了可喜成績,安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平逐年提升,安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。但是,我們應(yīng)清醒地看到,由于職工隊伍在年齡上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象(老、新職工多,中、青年職工偏少),職工整體素質(zhì)不高,安全投入上有待增加。針對這種實際情況,必須吸取傳統(tǒng)安全管理的精華,提煉過去安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,并運用現(xiàn)代安全管理理念,建立一個全新的安全管理模式。通修部準備在今后安全管理上做到:1、樹立事故為零的目標2、以反“三違”,除隱患,保安全為主線3、抓住創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組、標準化作業(yè)兩個基礎(chǔ)工作4、構(gòu)件安全責任、安全檢查評價考核、安全教育培訓體系5、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:安全意識上,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;在安全行為上,實現(xiàn)由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變;在安全管理上實現(xiàn),由“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變;在安全控制上,實現(xiàn)由“事故處理”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。

          (二)、合理化建議

          1、在優(yōu)化通風系統(tǒng)上:建議密閉西區(qū)2#回風聯(lián)巷(原9101回風繞道);封閉東區(qū)總回風運輸巷(與總回風巷平行的運輸巷);構(gòu)筑進風繞道,解決上倉皮帶通風問題(目前采用通風眼通風,風量大小難以確保)。

          2、在防塵工作上:防塵網(wǎng)采用框架式、滑動式全封閉防塵網(wǎng),確保防塵效果;增設(shè)西一回風、東一回風自動噴霧;增加粉塵濃度傳感器;增加凈化防塵水的設(shè)備,以滿足水質(zhì)要求;增大采區(qū)供水、壓風管路,以滿足長距離掘進工作面的防塵、壓風需求。

          3、在防滅火工作上:完善黃泥灌漿管路及噴灑阻化劑;東區(qū)密閉墻漏風處理。

          4、其它:消防材料庫軌道與主軌道巷軌道連接,以滿足規(guī)程要求。

         。ㄈ、技術(shù)改造工作打算

          1、升級產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)

          2、完善瓦斯短信超限發(fā)布平臺

          (四)、20xx年安全工作打算

          通修部將確立“立足新起點,實現(xiàn)新發(fā)展”的工作定位,按照我礦工作的指導思想和總體要求,重點做好以下幾個方面:

          1、把安全工作重心下移,努力打造本質(zhì)安全型班組。讓安全理念、管理、規(guī)章制度,安全行為準則等深入員工心中,把班組安全文化建設(shè)打造成我部安全持續(xù)發(fā)展的動力之源。

          2、成立通修部質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組,努力構(gòu)建一流的通風設(shè)施,確保礦井通風安全。

          3、建立反“三違”群防體系,把安全與工資考核掛鉤。

          4、加大員工培訓力度,努力打造一流的職工隊伍,在人為因素上做好事故預防工作。

        春節(jié)期間安全管理方案7

          為進一步加強安全管理工作,建設(shè)“平安企業(yè)”,全面提高安全工作管理水平,確保公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全平穩(wěn)運營,現(xiàn)將安全管理工作實施方案如下:

          一、指導思想

          深入學習貫徹、落實上級公司年會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針,堅持“以人為本、全員參與,齊抓共管”的安全管理理念,以提高管理和服務(wù)水平為目的,以建立完善各項管理制度、服務(wù)標準、監(jiān)督考核機制為手段,以推進企業(yè)快速發(fā)展和安全管理為目標,以增強企業(yè)安全保障能力為重點,提升安全管理在企業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用,推動企業(yè)快速、安全、平穩(wěn)發(fā)展,不斷提高企業(yè)經(jīng)營效益。

          二、工作目標

          通過開展企業(yè)安全規(guī)范化管理考核活動,在公司內(nèi)逐步建立起安全管理制度化、運行服務(wù)規(guī)范化的先進管理模式,提高燃氣安全管理保障能力,確保不發(fā)生重特大責任事故。

          三、工作重點及措施

         。ㄒ唬⿵娀熑温鋵崳晟浦贫冉ㄔO(shè)。公司各職能部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化公司安全責任的落實情況。堅持“以人為本”,牢固樹立安全發(fā)展理念,把經(jīng)濟發(fā)展建立在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面提升各公司的安全管理水平,建立健全公司各類安全管理制度,促進公司各項工作安全、平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展。

         。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)管理組織體系。根據(jù)公司領(lǐng)導要求,結(jié)合公司實際情況成立成立安全生產(chǎn)組織機構(gòu),由公司一把手擔任組長,公司分管安全的領(lǐng)導擔任副組長,各部門根據(jù)需要至少設(shè)立1名兼職安全員,負責本部門轄區(qū)內(nèi)的日常安全工作,同時,公司至少設(shè)立2-3名專職安全員,具體負責公司日常性、季節(jié)性的安全檢查,督促相關(guān)部門做好安全檢查及安全隱患整改工作,做好相關(guān)檢查的記錄工作,及時將隱患消除在萌芽狀態(tài)。完善安全制度建設(shè),明確公司各級人員的安全生產(chǎn)責任,逐級、逐崗的簽訂安全生產(chǎn)責任書,做到責任無盲區(qū)、管理無死角,保障安全投入和管理。

         。ㄈ┐_立績效目標、加強管理考核。按照公司目標經(jīng)濟責任書、安全生產(chǎn)責任書及公司制定的安全生產(chǎn)考核細則,進一步確立和量化安全生產(chǎn)考核控制指標,并納入公司領(lǐng)導干部績效考核;日?己顺煽儼匆欢ū壤嬎愕侥杲K考核工作中,繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理工作“一票否決制”,推進落實安全生產(chǎn)責任制。

         。ㄋ模┥罨[患排查工作,認真落實安全隱患整改責任。各公司要把安全隱患排查治理工作制度化,并長期開展下去,加強對安全事故隱患整改工作的管理力度,督促落實隱患整改相關(guān)責任,對查出的安全隱患要明確整改內(nèi)容、整改時間及責任人,并進行跟蹤管理,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

          (五)深入開展安全宣傳教育培訓工作。加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,充分利用工作會議、宣傳標語和定期培訓等方式普及安全生產(chǎn)知識、安全防護知識,提高員工安全意識,在全區(qū)域內(nèi)形成“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等相關(guān)安全宣傳教育活動,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和天然氣注意事項,進一步完善安全生產(chǎn)制度。緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,統(tǒng)籌規(guī)劃,定期培訓,著力完善公司級、部門級及班組級的安全培訓體系,建立一支能夠勝任培訓工作的專兼職教育培訓隊伍。進一步加大監(jiān)管人員培訓力度,切實加強安全專業(yè)人才培養(yǎng)。擴大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)渠道,為公司培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)、技能人才。大力推進培訓內(nèi)容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓手段現(xiàn)代化、培訓管理信息化,全面提升從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的整體素質(zhì),為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保障。

          (六)加強服務(wù)管理,提高服務(wù)水平。各部門要高度重視服務(wù)工作,進一步提高服務(wù)管理水平,樹立良好的企業(yè)形象,公司要設(shè)立對外投訴電話明確具體負責人員,對用戶投訴和反映的問題要及時跟進落實,并做好解釋工作;加大對工作人員的教育培訓力度,進一步增強運營、加氣站等有關(guān)部室人員的服務(wù)意識和技能,提高整體服務(wù)水平;建立健全客戶反映、投訴問題解決處理檔案,按照一事一檔的要求,對客戶反映的問題、解決處理結(jié)果詳細記錄清楚,并存入檔案,以便查閱,對用戶投訴問題拒不落實或因落實不到位給公司造成一定影響或嚴重后果的.,要對相關(guān)負責人進行嚴肅處理。

         。ㄆ撸﹪栏袷鹿什樘幒拓熑巫肪。認真做好事故報告和調(diào)查處理工作,規(guī)范和完善事故處理程序、依據(jù)、權(quán)限、標準,切實提高事故處理水平;建立健全安全生產(chǎn)責任制,按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全責任事故,并通過書面材料在公司內(nèi)給予通報公布。同時,根據(jù)年初各公司主要負責人與各部室簽訂的安全生產(chǎn)責任狀內(nèi)容對相關(guān)責任人進行處罰。

         。ò耍⿵娀踩a(chǎn)監(jiān)管隊伍與應(yīng)急救援體系建設(shè),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。各公司要加強安全監(jiān)管人員思想建設(shè)、作風建設(shè),提高安全人員監(jiān)督履職能力。進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要的專業(yè)人員、裝備,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督管理效能。要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合工作,提高各類安全生產(chǎn)事故處理能力及效率。繼續(xù)加強對各燃氣用戶的安全監(jiān)督檢查力度,要強化用戶的安全意識,嚴禁私自改管、私自安裝燃氣器具的違章違紀行為,對存在安全隱患的燃氣用戶要及時進行處理,遏制安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,要結(jié)合本公司的實際情況,制定符合本公司的各類應(yīng)急救援預案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援工具,組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,并定期組織公司人員進行實戰(zhàn)演練,全面提高公司人員的安全意識和自救能力,確保遇到突發(fā)事故時,將損失降到最低限度。

         。ň牛┘訌姲踩鹿市畔笏秃蛻(yīng)急值守。公司有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行重大活動及節(jié)假日前安全檢查活動,及日常公司領(lǐng)導帶班值班制度,做好值班期間的安全檢查、巡查工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),同時,要采取多種方法、多種形式對外公布搶險搶修電話,確保24小時人員值守,對值班期間發(fā)現(xiàn)的各類異常情況,要及時組織力量進行妥善處理,對日常所發(fā)生的一切安全事故要及時如實向有關(guān)部門報告。否則,對瞞報、漏報、遲報或?qū)Π踩鹿侍幚聿患皶r造成損失的已經(jīng)查實將給予責任人或當事人嚴肅處理。

        春節(jié)期間安全管理方案8

          為了進一步貫徹落實教育部通知精神、城成教委發(fā)召開的"全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議"精神,切實做好我鎮(zhèn)幼兒園安全工作,確保我鎮(zhèn)各類幼兒園在安全防范工作中做到萬無一失,使所有入園幼兒安全、健康地成長,現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)幼兒園安全工作的實施方案制定如下:

          1、成立桔園鎮(zhèn)幼兒園安全管理工作領(lǐng)導機構(gòu)。

         。1)領(lǐng)導小組(由7人組成)

         。2)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:由鎮(zhèn)中心學校成教干事負責日常事務(wù)工作

          2、定期召開有中心學校、公安派出所、司法所、婦聯(lián)、團委、衛(wèi)生所、各幼兒園、村委會負責人參加的幼兒園安全工作聯(lián)席會議,及時掌握全鎮(zhèn)幼教管理工作動態(tài)并妥善處理有關(guān)問題。

          3、定期對各幼教管理人員、幼兒園法人代表、幼兒園舉辦者和幼兒園教職工進行幼教工作法律法規(guī)、安全防范工作意識和管理規(guī)章制度教育。以增強全體幼教工作者對安全工作的緊迫感和責任感,規(guī)范行為、落實措施。

          4、定期組織人力對鎮(zhèn)內(nèi)各幼兒園安全工作進行拉網(wǎng)式排查。重點對幼兒園周邊環(huán)境(包括道路交通、小食品攤點等)、校舍、活動場地、設(shè)施設(shè)備、食堂和飲食衛(wèi)生、玩教具、消防設(shè)施、接送

          幼兒的車輛、幼兒園全體教職工的任職資格和身心健康等方面進行檢查,消除安全隱患,杜絕發(fā)生任何不安全事故。

          5、各幼兒園要建立健全長效的安全防護的各種規(guī)章制度,強化常規(guī)管理。

          ⑴要制定門衛(wèi)制度。各園要有專人負責門衛(wèi)工作,對來人、來客要詳細問詢、登記,實行全封閉式管理,對身份可疑或有精神病的不得允許進入幼兒園。

         、埔贫ń搪毠徫回熑沃贫。

         、且贫ń搪毠そ】禉z查制度。定期對教職工進行健康檢查,對患有身心疾病而不適應(yīng)幼教工作崗位要求的人員應(yīng)及時調(diào)離工作崗位。

          ⑷要制定幼兒衛(wèi)生保健制度。嚴格執(zhí)行定期健康檢查、衛(wèi)生消毒、預防接種、傳染病等常見病的防治、預防和飲食衛(wèi)生管理等工作。

          ⑸校車管理制度。用于接送幼兒的.校車首先應(yīng)由辦園法人代表將駕駛?cè)藛T的身份證、駕駛執(zhí)照和車輛的行駛執(zhí)照的原件和復印件以及用校車接送的申請交教育局職成教辦公室審查、確認無誤后簽字蓋章,然后將上述材料的原件與復印件送鎮(zhèn)中心學校審查、確認無誤后備案,這時用于接送幼兒的車輛才能用于接送幼兒。同時,用于接送幼兒的校車應(yīng)定期到公安車管部門進行安全檢查及審驗并將檢查審驗結(jié)論的復印件交中心學校。

          不準用機動三輪車接送幼兒。

          ⑹要建立幼兒接送卡制度。鎮(zhèn)內(nèi)所有幼兒園必須給每個幼兒家長發(fā)放"接送卡",幼兒家長必須持卡方能接送幼兒。

          6、各幼兒園舉辦的大型、集體性的外出活動,必須寫出書面報告交中心學校。

          7、堅決取締非法無證辦學機構(gòu)。

        春節(jié)期間安全管理方案9

          為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

          一、工作目標

          結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

          二、組織領(lǐng)導

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

          三、職責分工

          (一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責

          督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

         。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責

          在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的'看護和應(yīng)急值守工作。

          (三)各工程參建單位的職責

          各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

          四、工作安排及要求

          20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

         。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月16日前)

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附件)。

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。

         。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)

          1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

          各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

          各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

          2.全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作

          各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。

          春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

          建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。

          (三)總結(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

        春節(jié)期間安全管理方案10

          根據(jù)《關(guān)于落實集團管理大會安全要求的通知》文件要求,深入貫徹落實集團總部于9月24日管理大會的會議精神,全面提升燒結(jié)廠安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制。特制定提升安全管理方案。

          一、燒結(jié)廠通過安全培訓考試及日常摸排,有部分職工文化程度較低、安全素質(zhì)較低,安全意識還有待提高。針對這種情況,燒結(jié)廠采取加強安全培訓及舉辦各項的安全活動等手段來提高職工安全意識、營造安全氛圍。

          1、通過班前會、班后會、每周安全活動會對職工進行基礎(chǔ)安全知識培訓,提高職工基礎(chǔ)安全知識和安全操作水平,完善科學的設(shè)備設(shè)施安全管理。

          通過對職工進行各項安全規(guī)章制度進行講解學習,使加強對各項安全制度的認識,提高制度的執(zhí)行能力重視程度,讓職工認識到安全規(guī)章制度不是限制而是保障,將各項制度要落實在實處。轉(zhuǎn)變職工只顧生產(chǎn)不顧安全的心理,樹立“安全第一”的思想。

          2、針對燒結(jié)廠皮帶崗位多的特點進行皮帶工專項培訓,著重講解皮帶機操作注意事項及日常檢查、維護安全注意事項;針對季節(jié)性變化對職工進行安全專項培訓,冬季煤氣安全操作、防火安全知識等專業(yè)知識,夏季安全用電專項檢查及培訓,提升職工對崗位危險源的識別能力,能夠區(qū)分各區(qū)域安全側(cè)重點。

          3、舉辦各種的安全活動,強化安全意識。組織全體職工簽訂一份不違章承諾書,將本崗位的安全隱患、危險源,如何杜絕安全違章和安全事故,并由直系親屬簽字。結(jié)合9月7日冶金協(xié)會專家安全檢查時發(fā)現(xiàn)問題的講解和學習,開展職工舉一反三活動,對崗位安全隱患進行排查、辨識危險源,加強安全操作。

          二、燒結(jié)廠專(兼)安全員安全工作時間還不長,安全管理能力還有待提高,對安全隱患及安全違章情況檢查力度不夠,為此燒結(jié)廠采取以下措施。

          1、組織專(兼)安全員燒結(jié)球團安全規(guī)程、工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程的學習,提升安全管理的素質(zhì),強化安全知識的水平,提高安全檢查能力。

          2、加強日常安全檢查力度,安全檢查“要勤、要細、要全面、要全員”,并督促職工能夠按照各項安全規(guī)章制度落實操作。

          3、認真落實各項安全規(guī)章,加大違章考核力度,對考核項目進行通報以此警示其它職工,使考核的'作用發(fā)揮到最大。

          三、組織各車間每月至少進行一次應(yīng)急演練,以崗位可能發(fā)生的安全問題進行相關(guān)演練活動,如組織煤氣崗位進行煤氣泄漏、煤氣中毒的應(yīng)急演練,油站等崗位進行消防應(yīng)急演練等。

          在操作過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急方案中與實際操作的差異,對應(yīng)急方案進行評估,加強應(yīng)急方案的可操作性。通過組織各項應(yīng)急演練加強職工對各項安全操作技能及安全救護方法的學習,達到熟練各種安全救援操作。

        春節(jié)期間安全管理方案11

          為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。

          一、工作目標

          結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

          二、組織領(lǐng)導

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

          三、職責分工

         。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責

          督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

         。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責

          在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應(yīng)急值守工作。

          (三)各工程參建單位的職責

          各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的.隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

          四、工作安排及要求

          20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:

         。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月16日前)

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附)。

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。

         。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)

          1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。

          各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

          各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

          2全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作

          各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設(shè)施和水,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。

          春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

          建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。

         。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

        春節(jié)期間安全管理方案12

          春節(jié)將近,扎實做好內(nèi)部安全管理工作迫在眉睫。按照市市場監(jiān)管委和區(qū)委區(qū)政府要求,為進一步加強內(nèi)部安全管理工作,有效防止和遏制事故發(fā)生。按照局領(lǐng)導意見,結(jié)合工作實際,特制定本方案:

          一、指導思想

          認真貫徹落實市市場監(jiān)管委和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全整治工作的相關(guān)要求,把開展安全大檢查作為當前工作的重要任務(wù)。堅持“以防為主、防管結(jié)合”的原則,牢固樹立安全理念,加強對局屬各單位安全工作的檢查和督導,立足于查隱患,抓整改,防事故,全面推進安全管理工作落實到位。

          二、組織領(lǐng)導

          為確保工作落到實處,區(qū)局成立內(nèi)部安全管理工作領(lǐng)導小組,由陳繼江局長任組長,劉玉恩、劉存本副局長任副組長,辦公室、各市場監(jiān)管所、五個技術(shù)機構(gòu)主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,負責制定工作方案,組織檢查、驗收。

          三、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┯秒姲踩

          檢查是否有用電線路老化、負荷大現(xiàn)象;是否存在部分干部用電安全意識淡漠,單位用電安全資金投入少,對用電設(shè)備不能及時保養(yǎng)維修;是否存在下班不斷電,電腦和用電設(shè)備人走不關(guān)機和常明燈等現(xiàn)象。

         。ǘ┫腊踩

          是否存在隨地扔煙頭、煙頭不掐滅等隱患;是否存在消防設(shè)施 “缺而不買、買而不全、用而不會”的現(xiàn)象;安全責任制落實是否明確到人,對安全設(shè)施能否達到會使用會操作;是否存在消防通道不暢通,人防與物防結(jié)合不緊。

          (三)用氣安全

          食堂和取暖用氣安全要指定專人管理,特別是食堂使用液化氣罐存在較大的安全隱患,使用氣罐單位,有條件的要更新為使用固體燃料裝置。使用天然氣的.要加強對用氣設(shè)備和管道的檢查力度發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

         。ㄋ模┨胤N設(shè)備和危化品安全

          1、建立電梯、鍋爐、壓力管道、變壓器供電設(shè)備等特種設(shè)備的安全管理制度和安全技術(shù)檔案,加強特種設(shè)備日常維護保養(yǎng),按照安全技術(shù)規(guī)范要求定期檢驗,每月進行一次自行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行處理。

          2、嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度,對現(xiàn)有從事用電、鍋爐、電梯、電氣焊維修等特殊工種的持證上崗情況進行全面摸底,嚴禁無證、違規(guī)、違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。

          3、有存放使用;返募夹g(shù)機構(gòu),要進行獨立存放,專人管理,并建立出入庫登記制度,消防安全預防措施到位。

         。ㄎ澹┸囕v管理

          嚴格機動車管理,加強對駕駛員的行車安全教育,做好車輛管理安排。加強車輛檢查保養(yǎng),車內(nèi)嚴禁存放易然、易爆物品。節(jié)假日期間,所有公務(wù)車輛一律封存,機關(guān)有公務(wù)任務(wù)的部門,需要動用公務(wù)車輛的,必須經(jīng)局主管領(lǐng)導批準,并經(jīng)門衛(wèi)登記后方能使用。局屬其他單位需要動用公務(wù)車輛的,必須經(jīng)本單位主要負責人批準后方能使用。嚴禁公車私用。

         。﹥(nèi)部安保

          認真落實安保工作有關(guān)要求,做好防盜、防破壞工作。門衛(wèi)要對進入機關(guān)辦公區(qū)域的非本單位人員進行詢問、登記,阻止閑雜人員進入辦公區(qū)域。

         。ㄆ撸┲蛋嘀凳。

          嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保在崗值班和聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴明工作紀律,堅決杜絕擅離職守、非正式人員值班等現(xiàn)象。值班人員要盡職盡責,不得無故遲到。切實做好突發(fā)事件信息報送和應(yīng)急處置工作。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┳圆槊祝慈掌鹬1月22日)。局屬各單位要對照工作任務(wù)要求,結(jié)合自身實際,細化責任分工,認真自查摸底。要摸清現(xiàn)存的內(nèi)部安全管理工作的隱患底數(shù),建立臺賬,逐個確定整治計劃。

         。ǘ┤嬲危1月23日至1月29日)。局屬各單位要采取多種手段逐個落實整改計劃和責任,對排查出的隱患及時整改。各市場監(jiān)管所、各技術(shù)機構(gòu)于1月29日前將內(nèi)部安全自查及整治工作情況的電子版通過OA或郵箱發(fā)送至辦公室。

         。ㄈz查驗收(1月30日至2月5日)。區(qū)局內(nèi)部安全管理工作領(lǐng)導小組將對各單位內(nèi)部安全管理工作進行督查,對問題突出、隱患重重的單位將進行集中督辦,對履責不力的將嚴肅通報批評。凡有重大安全隱患而不整治的,發(fā)生事故一律嚴肅依法依規(guī)追究責任。

          五、工作要求

          (一)統(tǒng)一思想,提高認識。局屬各單位要進一步統(tǒng)一思想,將內(nèi)部安全管理工作放在重要位置,認真抓好落實、抓出成效。嚴格落實各單位主要負責人為內(nèi)部安全第一責任人的制度。嚴格執(zhí)行安全形勢分析制度。堅持定期召開內(nèi)部安全工作會議,分析內(nèi)部安全工作形勢,研究解決內(nèi)部安全方面存在的問題。

         。ǘ拔鍌到位”,嚴格落實。一是基本設(shè)施配置到位。對自查中發(fā)現(xiàn)基本安全設(shè)施缺少的單位,要限時補齊并加強使用培訓,確保安全設(shè)施發(fā)揮功效。二是崗位責任明確到位。對重點部位的安全工作責任到崗、責任到人。各單位要指定專人為安全員,督促、檢查本單位的內(nèi)部安全工作,落實各項安全工作管理制度,確保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是維修保養(yǎng)落實到位。對老舊、損壞、失效的設(shè)施,及時維修、更換。特別是消防設(shè)施、特種設(shè)備和防汛設(shè)施隨時巡檢,定期保養(yǎng)。建立維保臺賬,確定專人負責。四是安全知識培訓到位。采取多種載體大力宣傳內(nèi)部安全工作,普及安全文化,教育干部職工增強安全意識。五是問題整改解決到位。對檢查出的問題,建立安全隱患臺賬,做到解決一條銷賬一條,開展隱患整改回頭看工作,春節(jié)、兩會前及時進行內(nèi)部安全工作檢查,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

         。ㄈ┘訌娗闆r報送。各市場監(jiān)管所、技術(shù)機構(gòu)要按要求及時上報內(nèi)部安全檢查和排查情況,周報要于每周一下班前上報上周檢查情況周報表;月報要于每月24日前,上報當月檢查情況月報表。

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