人才需求調查報告（通用20篇）

　　隨著個人素質的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的人才需求調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　人才需求調查報告 1

　　一、調查時間

　　20XX年6月6號——20XX年6月10號

　　二、調查目的

　　隨著國際經濟的持續(xù)發(fā)展，國際貿易保持較快增長，對從事國際商務的專業(yè)人才的需求也在不斷上升。特此，我們做了關于商務英語專業(yè)人才需求情況的調查報告。

　　三、調查對象及方式

　　為了了解社會對商務英語專業(yè)人才需求的具體情況，我們對外貿管理人員以及本專業(yè)從事外貿的畢業(yè)生進行了一次初步的調查。調查采取問卷的方式，包括郵寄問卷和直接到用人單位發(fā)放問卷并與管理人員進行面對面的交流與溝通。

　　四、調查人員

　　xxx

　　五、關于調查的分析

　�。ㄒ唬�對企業(yè)調查問卷的分析

　　1.用人單位對商務英語專業(yè)學生的.專業(yè)知識與專業(yè)技能要求比較高，不僅要求理論的運用能力，分析解決問題的能力，具體業(yè)務操作的能力，同時應具備良好的個人素質。

　　2.英語為商務服務，優(yōu)秀的口語表達能力是企業(yè)選拔人才的關鍵，此外，還應掌握一定的通用詞匯，商務英語寫作及英漢互譯能力。

　　3.當問及資格證書情況時，公司普遍認為資格證書不是很重要，但是基本的證書還是要有的，比如英語6級證書和報關，報檢資格證書等。

　　4.對于從事外貿行業(yè)的人員，學習第二外語有一定的必要性。

　　5.企業(yè)還特別要求計算機的使用能力，至少要懂一門編程語言或會使用圖片處理軟件。

　　（二) 對畢業(yè)生調查問卷的分析

　　1. 涉及到找工作的問題，大多數畢業(yè)生認為只要努力，有準備，總有機會的。由此可以表明：商務英語專業(yè)的畢業(yè)生需求還是比較大的，就業(yè)前景十分廣泛。

　　2.開始從事外貿行業(yè)的大學生，不要過分追求工資的高低，先給自己創(chuàng)造實踐機會，獲得經驗。

　　3.伴隨著國際經濟的好轉，本專業(yè)未來的發(fā)展和應用會更廣闊，實用主義是大趨勢，越來越多的學生，高校會選擇開設此專業(yè)。

　　六、商務英語專業(yè)人才隊伍存在的主要問題及改進建議

　　1.課程設置有一定的缺陷，教育的主體內容偏窄，需要進一步拓寬。企業(yè)認為學校的專業(yè)教育除了要學習堅實的商務英語專業(yè)知識和專業(yè)技能外，還應學習一定的財會，信息管理和現(xiàn)代通信技術等專業(yè)基礎知識，了解外貿知識的實際應用背景和主要應用領域，這樣人才才能發(fā)揮出更好的作用。

　　2.實務操作能力底下，給企業(yè)帶來不利的影響。這就要求學校提供專業(yè)的實踐機會如參加交易會，到外貿公司實習等。而老師的選擇最好有實際外貿或涉外商務經驗，老師應更多的考慮在實踐中教學，培養(yǎng)學生的動手能力。

　　3.學生的總結能力差，對事件和問題的表述不過關，甚至詞不達意。要提高學生的語言，文字表達能力和書寫能力，特別是商務信函的寫作能力。

　　4.英語語言技能使用不過關，口語表達能力有待于進一步的加強。建議學校最好每學期都有外教上課，而專業(yè)授課方式應以中英結合，英文為主。

　　七、調查總結

　　人才市場的需求正在發(fā)生演變，商務英語專業(yè)的發(fā)展?jié)摿�還是比較大的，而新的經濟活動對商務英語專業(yè)人才的知識能力結構和素質提出了更高的要求。商英專業(yè)應從社會對人才需求的實際出發(fā)，堅持以培養(yǎng)學生的英語語言及商務知識相結合，為社會培養(yǎng)熟悉對外經貿和商務活動知識和技能的人才為目標，不斷優(yōu)化課程設置，推進教學模式的改革，將人才培養(yǎng)和市場需求緊密結合起來，以適應社會經濟的快速發(fā)展，適應未來勞動力市場變化的需求。

　　人才需求調查報告 2

　　實施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略，不但可以推動東北產業(yè)結構的調整，更是對人才的需求產生的重大影響，這樣的影響將會從三個方面體現(xiàn)出來：一是高層次人才的需求數量有了很大的提高；二是高層次人才的需求結有了很大的影響；三是高層次人才的整體素質要求更高了。

　　一、目前人才需求現(xiàn)狀

　　盡管東北三省在中國國民經濟整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質的現(xiàn)代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學的專業(yè)，缺乏專業(yè)的理論知識。二是東北老工業(yè)基地對很多崗位都需要高學歷有技術的人才，主要可以劃分為4個類型，辦公室文秘管理人員、財會專業(yè)、會外語商務營銷專業(yè)、技工學校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學生兩頭涼的狀況。東北老工業(yè)基地缺少專業(yè)技術人才，也有用人愿望，卻對剛畢業(yè)的大學生取排斥態(tài)度，不愿招收大學畢業(yè)生。大學生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，兩頭涼的尷尬狀況。

　　二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊伍建設中存在的問題

　�。ㄒ唬┬聦�業(yè)的建設滯后

　　東北的老工業(yè)基地所需的專業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對性。而這些人才的在學校的教育并沒有足夠的針對性，特別是一些從舊專業(yè)延伸出來的專業(yè)。對于這些新的專業(yè)來說，高校教育課程開發(fā)的速度較慢，對于專業(yè)方面的改造和設置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。

　�。ǘ�）大學生和東北老工業(yè)基地兩頭涼現(xiàn)象

　　對于很多大學生來說，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機關事業(yè)單位等比起來缺乏吸引力。而對于東北老工業(yè)基地來講，他們認為大學生吃苦能力不足，辦起事來隨心所欲，再加上一些大學生缺乏工作經驗，進入工作狀態(tài)的速度較慢。

　　三、優(yōu)化學科建設的思路

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化、盤活內部高層次人才

　　（1）堅持科學調控以及總體籌劃的原則

　　以能力的建設作為總體核心，做好高層次人才隊伍目標的調控以及總體要求的建設和頂層設計，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質，且數量充足，種類和結構科學合理，能夠動態(tài)發(fā)展的高層次人才隊伍。

　　（2）堅持超前的規(guī)劃和動態(tài)的調整原則

　　以科學的指標來統(tǒng)籌各個種類高層次人才所需的具體要求，如年齡區(qū)間、素質結構，以及崗位、職級和專業(yè)等要求。以超前的規(guī)劃和動態(tài)的調整原則，對高層次人才隊伍的年齡、學歷、專業(yè)和職級結構進行科學合理化的調整。確保高層次人才隊伍具有科學合理的整體結構，實現(xiàn)高層次人才隊伍個體的素質較高、整體的結構優(yōu)化、進出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實現(xiàn)高層次的人才隊伍總體的建設水平和全市的經濟社會發(fā)展需要相互協(xié)調。

　　（3）堅持合理的配置并盤活存量的原則

　　要在不斷加大對高層次人才引進的基礎上，通過井然有序的流動，科學合理的配置、優(yōu)化的組合現(xiàn)有的高層次人才，盤活已有的高層次人才隊伍，保證效益的最大化，繼而在最大的程度上減少高層次人才資源的浪費和流失。同時要謹慎而且科學合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng)造活力，保護他們對于創(chuàng)新的熱情，鼓勵其創(chuàng)新和實踐，同時重視對那些本身具有發(fā)展?jié)撡|但當前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。

　　（4）堅持搭建平臺和統(tǒng)籌選拔的原則

　　為了避免對于高層次人才的選拔過程當中會出現(xiàn)以偏蓋全、標準單一和不能統(tǒng)籌選拔的這些現(xiàn)象，所以在實際的人才挑選和招聘過程當中就要求組辦組織能干哦擴大民主，統(tǒng)一選聘標準，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實事、能干實事和能干成事的人，創(chuàng)造能夠成就自身和社會事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺。

　�。ǘ�）與地方高校合作，明確專業(yè)建設要求

　　針對東北老工業(yè)基地新專業(yè)建設滯后的情況，東北要和地方高校進行密切合作，從根本上解決這個問題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院校科的教育課程的創(chuàng)新、研究、和開發(fā)，做好對其新專業(yè)的設置和已有專業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務必要以應用能力的培養(yǎng)為基礎，從而進行對課程的設置。加強人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng)造性地完成任務并從事實際的職業(yè)活動能力的培養(yǎng)，安排課程中的重要內容。根據東北老工業(yè)基地的改造對高技術人才的`需求，分析高技術崗位群體和一般技術崗位群體之間不同的要求，學校也要明確專業(yè)建設的要求，要確保專業(yè)能夠處在社會職業(yè)的需求和學科的體系的交叉點，一方面是為教育培養(yǎng)與社會職業(yè)緊緊相關的人才而設置的，另一方面又是為培養(yǎng)相應的學科承擔人才從而設置的。所以，地方高校應該以學科的建設為基礎進行各個專業(yè)的分析和建設，以與老工業(yè)基地緊緊相關的職業(yè)需求為目標，結合地方發(fā)展實際所需，教育培養(yǎng)應用型人才。

　　1、堅持把為地方經濟和社會發(fā)展服務作為人才教育培養(yǎng)第一宗旨

　　合理科學的進行各項專業(yè)設置建設，本地省教育廳在《關于進一步深化高等教育教學改革，為加快新型工業(yè)化進程提供人才服務的若干意見》當中指出的高校要調整專業(yè)設置結構，一定要根據全省的經濟社會發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產業(yè)體系構架對各類的專業(yè)人才的要求，密切和社會用人單位聯(lián)系，有針對性地設置專業(yè)和調整專業(yè)方向，這就需要要求本地的省地方院校，在設置專業(yè)的工作上要把服務于地方經濟作為工作主線，積極地創(chuàng)辦、開設本地的省里老工業(yè)基地急需的網絡信息工程和電子機械工程、軟件工程以及生物技術等各項新興專業(yè)，來為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養(yǎng)其所需的各門各類的高層專業(yè)技術人才。

　　2、高校人才的培養(yǎng)，實踐教學肯定是一個重點，加強課程體系建設。

　　一要為當地高校提供高校所需要的實踐教學基地的建設。應用型人才的培養(yǎng)應該著眼于地方經濟發(fā)展方向，結合社會實際，針對本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點，

　　一方面通過和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內建立相關研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學校則提供人才支持，為企業(yè)和社會的發(fā)展進行共同地科學和研究，致力于把科學技術轉化為實際的生產力，努力為老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援；

　　在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學校簽訂協(xié)議，建立實踐教學的基地，為高校的學生提供一些實習和實踐的勞動工作崗位，把學校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術的堅實支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養(yǎng)應用型技術人才做出自身的貢獻。

　　人才需求調查報告 3

　　一、建筑業(yè)的基本情況

　　建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)之—，作為始終伴隨著人類社會文明發(fā)展而發(fā)展的產業(yè)，在世界上許多國家占有舉足輕重的地位。我國目前為了發(fā)展國民經濟，改善人民生活，每年均有大量的工業(yè)與民用建筑的建設任務，建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。

　　地處中國的西南部，位于成渝經濟區(qū)中心地帶。近年來的建筑行業(yè)得到了飛速地的發(fā)展。尤其是隨著中央國務院工作座談會的勝利召開，會議將工作提升到了關系黨和國家全局工作的特殊重要戰(zhàn)略地位，為確保實現(xiàn)跨越式的大發(fā)展，國家推出了一系列的扶持及優(yōu)惠政策，其中包括加快為各民族提供一個安全舒適的居住環(huán)境，因此我省建筑行業(yè)也必將迎來快速的大發(fā)展時期。

　　然而，據統(tǒng)計，從事建筑行業(yè)的人數達百萬，在生產一線的技術人員約達萬人，許多技術崗位是由沒有受過專門教育、僅僅經過短期崗位培訓的人員占據著，這一現(xiàn)象是制約建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸，是造成建筑質量低劣、建筑事故不斷發(fā)生的根源。建筑業(yè)的產品多數是公共產品，其質量好壞直接關系著人民生命財產的安全，因工程低劣造成的人員傷亡、財產損失事故影響極壞，甚至影響社會安定。為了改變這種現(xiàn)狀，迫切需要加快建設教育事業(yè)的發(fā)展，以滿足生產一線對建設人才的需要。

　　從社會發(fā)展趨勢看，科學技術進步和知識經濟的出現(xiàn)，將使建設行業(yè)的科技水平、生產技術和手段發(fā)生重大變化。特別是我國加入WTO后，我國面臨的是一個經濟全球化、信息國際化、知識產業(yè)化、學習終身化的時代，建設行業(yè)生產技術和生產手段的巨大變化迫使我們必須加快高等職業(yè)技術教育的發(fā)展，以適應時代發(fā)展和建設事業(yè)自身發(fā)展的需要。

　　從教育本身看，高職教育是我國經濟社會發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的一種新的教育形式，它所培養(yǎng)的是生產一線的高等技術應用型人才。但目前，高職因起步較晚，建筑工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模還不能滿足建筑行業(yè)的需求。

　　二、社會對畢業(yè)生的需求分析

　　《四川省建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的四川建筑業(yè)具體發(fā)展目標是：20xx年建筑業(yè)總產值超過8000億元，建筑業(yè)增加值超過2600億元，全社會從業(yè)人數達到500萬人。

　　隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑工程施工專業(yè)人才的短缺問題日漸突出。目前，四川內建筑企業(yè)生產一線的專業(yè)畢業(yè)生很少，即使有一些也不太安心生產一線的工作，加之是欠發(fā)達地區(qū)，人才流失、智力流失相當嚴重，建筑企業(yè)生產一線基本留不住本科生；同時，由于本科是一種更加注重理論教學的普通高等教育，其過多的理論在施工現(xiàn)場派不上用場，而動手實踐能力的薄弱又讓施工企業(yè)覺得本科生眼高手低使用起來極不方便。而高職層次的畢業(yè)生理論知識夠用，比中專生強；實踐經驗、動手能力又較本科生優(yōu)秀，上崗即能頂崗，加之心態(tài)正常能安心在一線工作，完全適應施工現(xiàn)場的工作環(huán)境、內容要求，對企業(yè)而言，也不影響企業(yè)資質評定，是層次和類別最理想的學生。

　　對用人市場的調查統(tǒng)計（多項選擇）分析顯示，對各種學歷層次的需求狀況是：研究生10%、本科生42%、大專生34％、高職生39％、中專技校生3％，除本科生以外，對高職畢業(yè)生的需求量排在了第二位。但是培養(yǎng)建筑施工企業(yè)中層管理、技術人才的學校本來就不多，有能力培養(yǎng)適應一線工作的.高職層畢業(yè)生的學校更少。由于畢業(yè)生偏少，許多建筑企業(yè)不得不使用本科生或降格使用中專畢業(yè)生擔任生產一線的技術和管理工作，中專畢業(yè)生在建設行業(yè)日新月異的技術進步面前，在新材料、新工藝、新機具面前已明顯感到吃力，并且覺得自學困難，發(fā)展后勁不足，不得不返校進修成人大專課程。

　　因而本專業(yè)的高職畢業(yè)生就業(yè)前景看好。

　　三、培養(yǎng)目標的調研

　　據調查在建筑業(yè)行業(yè)中，幾乎所有的建筑公司在招聘員工時，很注重其工作能力，其次是工作經歷，然后才是其學歷等等。根據多家企業(yè)調研分析我們確立了建筑工程施工專業(yè)培養(yǎng)目標：

　　1、較好的思想政治素質，法律意識和良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、協(xié)作能力，具有一定文化基礎、外語及計算機應用知識；

　　2、具有良好的身體素質，較強的專業(yè)知識、技術業(yè)務能力和創(chuàng)新能力；

　　3、具有較扎實的制圖與識圖、測量、建筑材料、施工技術、施工組織與管理、工程預算、合同管理等知識；

　　4、掌握工程材料及制品的技術性能與檢驗方法，具有常用工程材料檢驗、使用和保管的能力；

　　5、能夠識讀建筑工程施工圖；

　　6、了解建筑施工過程，掌握建筑施工技術及質量標準、安全要求，具有組織施工的能力。

　　7、參加崗前培訓，參加實訓和實習，積累工作經驗，具有畢業(yè)及時能上崗能力。

　　四、總結和分析

　　隨著我國“十二五”計劃的實施，國家將鼓勵房地產業(yè)的發(fā)展，特別是職工住房制度的改革，將會進一步促進房地產業(yè)的發(fā)展。近幾年來，國家制定宏觀財政政策，用以加大基礎設施的建設，其目的就是通過加大對基礎設施的投入，來帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展。事實證明，這種帶動作用無疑會增加建筑工程管理專業(yè)人才的需求。

　　目前，全國建筑市場急需一支懂技術、會管理、善經營的職業(yè)化的建筑工程管理隊伍。然而，由于建筑類普通高等教育人才的過分專業(yè)化、學科化，現(xiàn)在社會上建筑類高等職業(yè)教育又出現(xiàn)空檔，中職教育層次偏低等原因，這樣集專業(yè)、管理、經濟、法律、計算機等知識為一體的應用型、復合型高級建筑人才變得緊俏起來。以發(fā)達國家高等職業(yè)院校在校生占整個高等教育在校生的比例，大多已達到20%~50%，而我國尚不足10%，因此有很大的發(fā)展空間。

　　薪酬待遇（月薪）：施工員/技術員：3千～5千元；工長：3千～6千元；技術質量管理經理：5千～7千元；項目經理：5千～1萬元。我省對土木建筑方面的人才需求會進一步的增加。但是對人才的需求不會只僅限于傳統(tǒng)的房屋建筑工程方面，而是具有較為全面的土木工程基礎知識的應用型人才。這對我們的教學改革提出了新的更高要求。

　　上述調查結果僅為四川局部的數據，相對我國東部較發(fā)達地區(qū)較為保守，隨著國家對基礎設施投資力度的加大，四川對建筑工程管理方面的人才需求會進一步的增加。但是對人才的需求不會只僅限于傳統(tǒng)的房屋建筑工程方面，而是具有較為全面的建筑工程管理知識的應用型人才。這對我們的教學改革提出了新的更高的要求。

　　綜上所述，在未來十多年中，建筑也將會有一個更大更快的發(fā)展，社會對建筑工程人才的需求將逐步轉向高職高專培養(yǎng)出的高技能實用型人才，本專業(yè)的教學對社會進步，經濟發(fā)展有著直接的推動作用。望學校抓住這個歷史機遇，多多培養(yǎng)出國家需要的建筑業(yè)人才。

　　人才需求調查報告 4

　　調查目的

　　當代畢業(yè)生的理想較實際普遍都是偏高，對自己、他人和社會的期望都很高，一旦真正投入社會便容易產生“理想幻滅”的感覺，嚴重時會改變他們的人生態(tài)度。一些大學生理論知識深厚，但一旦進入社會便會感覺與社會格格不入，社會 實踐能力嚴重缺乏。作為企業(yè)，在激烈的市場競爭中，要想持續(xù)發(fā)展，人是最重要的資源，合適的人在合適的位置，實現(xiàn)企業(yè)與人才的同步發(fā)展。對比大學生和企業(yè)對大學生就業(yè)觀念的認識，學生一味的選擇拿高薪，卻不看自己的能力是不是符合拿高薪的標準，并不是非常合適的就業(yè)觀念，這十分容易打擊企業(yè)的積極性。如何建立大學生和用人單位之間更流暢、有效的溝通交流管道是一個非�，F(xiàn)實的問題。大學生對用人單位不了解，用人單位對人才的要求不能及時、有效的讓大學生了解，學校、畢業(yè)生、企業(yè)之間缺乏有效的溝通，成為了畢業(yè)大學生順利就業(yè)的障礙。于是大學生如何適應未來職場的需求，就成為了我們此次調查的主題。讓在校大學生了解企業(yè)和社會真正需要的'是什么樣的人才。的是什么樣的人才。應該怎樣在學習知識的同時學會做人和做事，同時學會做人和做事，怎樣制訂和實現(xiàn)自己的生涯規(guī)劃。做好準備，一旦踏入社會就能的生涯規(guī)劃。做好準備，成為一名對企業(yè)和社會有用的人才，成為一名對企業(yè)和社會有用的人才，并同時得到自己最大的自我實現(xiàn)。得到自己最大的自我實現(xiàn)。

　　調查內容

　　此次調查以問卷形式進行，調查對象為個人，調查內容圍繞該單位此次招聘情況進行。從結果上看，調查內容基本符合預計猜想，偶爾稍有出入，這也正是我們所須虛心總結的地方。問題分為六大部分：

　　一、針對不同職位的招聘對象和專業(yè)：

　　這部分問題說明國家的事業(yè)單位主要招收的人才為技術職員，并且對專業(yè)知識要求很高。我想這部分人才大都應出自理工科，因此有較高的專業(yè)水準，同時應具有很好的專業(yè)技術和能力，這不只在中國，當前世界上最需要的就是技術人才——科學技術才是第一生產力！

　　二、針對不同職位的不同學歷要求：

　　我們調查了這次招聘的職員中，各種學歷的人才占實際總招聘人數的比例，其中博士生占14%，碩士生有31%，大本42%，大專13%，而從需求量上看，碩士生即使已有31%之多，還是列在了需求榜首，需求量最少的則是大專生。這一組問題反映出來的很有指導意義，直接影響到我們如何計劃學歷。數據表明，當下的事業(yè)單位招聘時，碩士生是很有競爭力的，并且錄取率應該相當高，而可以想象本科生的處境，即使占了最終結果的大多數，我想也該是人滿為患，數人競聘一個崗位。而博士學歷仍沒有體現(xiàn)出太大的優(yōu)勢，因此當下最為吃香的非碩士生莫屬。

　　三、關于政治面貌：

　　本人一向不以政治面貌為然，不過經此調查，卻多了幾分思索。結論是政治面貌確實對競聘有一定影響，主要原因是群眾身份無法證明自身的個人素質。不過有了一定的政治面貌就一定有素質嗎？我們不好說，但是相比而言，政治面貌卻是一種象征，也更有競爭力。

　　四、畢業(yè)生與在職人員：

　　畢業(yè)生的主要劣勢表現(xiàn)為

　　1、經驗不足；

　　2、動手能力差；

　　3、缺乏協(xié)調能力�，F(xiàn)在社會需要各方面都表現(xiàn)卓越的人才，經驗我們雖然無從

　　把握，但能力卻可以即時培養(yǎng)，答這份問卷的人已經為我們指出，所以如何不斷完善，不停鍛煉自身，使自己提前做好適應環(huán)境的準備是現(xiàn)在我們年輕一代所應當重視的。

　　五、有關年齡：

　　招聘簡章中表明，大多職位需要30歲以下的年輕一代人才，我想這樣設定一是為了緩解就業(yè)壓力，二則更客觀地反映了年輕人才不可估量的潛力，作為年輕人也應當時時把握這一點。

　　六、其他問題：

　　這一塊問題比較雜，一共四題�？偟膩碚f，一個人才想要進入行業(yè)工作，須要進行層層篩選，自然還有考試及面試，名牌院校也有一定的效應，而破格錄用的情況也極其苛刻，因此只要腳踏實地的干，自身條件足夠優(yōu)秀，人才的成就不成問題。另外值得一提的是，事業(yè)單位沒有試用期，也就是說競聘成功便是一勞永逸。

　　人才需求調查報告 5

　　一、調查內容

　　本次抽樣調查對象主要是石河子市人民醫(yī)院的護理部主任、護士長、護士和其他醫(yī)務人員，及石河子衛(wèi)生學校的教務處長、護理教研室主任、教師和護理專業(yè)高年級學生。共發(fā)放問卷105份，收回問卷100份，有效問卷98份。雖然樣本量較少，且有一定的局限性，但是，也可從一個側面反映二甲醫(yī)院對中職護理專業(yè)的教學內容和護士執(zhí)業(yè)資格和能力的要求，為衛(wèi)生學校護理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定與改革提供參考。

　　本次問卷內容共3項，即護理學專業(yè)建設、課程體系設置和護士崗位能力需求。其中專業(yè)建設與人才需求調查同步展開，試圖達成醫(yī)院護士崗位要求與學習課程體系設置的`對接。

　　二、調查結果

　　中職衛(wèi)生院校已具備比較完善的課程體系，能夠達到二甲醫(yī)院對護士執(zhí)業(yè)資格和能力的基本要求。石河子衛(wèi)生學校護理學專業(yè)共設主干課程24門，其中必修課程所占的比重略高于選修課程，教學模式散點圖(樣本點分布)如圖1所示。石河子市人民醫(yī)院對護士的執(zhí)業(yè)資格和能力的要求則主要包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力等三個方面，其所占比重分別為46%、23%、31%。

　　二甲醫(yī)院要求護士具備臨床護理、團結協(xié)作和觀察應急等22項技能，中職院校則主要講授內科護理、外科護理、婦產科護理及兒科護理等臨床護理所需的基本理論知識、操作技能，旨在培養(yǎng)有臨床醫(yī)學基礎知識、具備團體協(xié)作精神和人際溝通能力、擁有健康的心理素質和身體素質的護理人才。醫(yī)院護士崗位要求與學習課程體系設置的對接效果。

　　三、結果分析

　　護理學作為一門跨學科的綜合性應用學科，兼具自然、社會、人文學科特性，這就要求中職院校在課程體系設置方面既做到主次分明，又兼顧護理人才的全面發(fā)展。為了進一步客觀地分析調查結果，并為中職院校護理學專業(yè)教學改革提供有益參考，我們將105組樣本隨機分為五組，每組21個，并統(tǒng)計得到石河子衛(wèi)生學校主修、選修課程的平均滿意樣本數分布及其與石河子人民醫(yī)院實訓項目切合度的平均樣本數分布，如圖3，圖4所示。

　　結果顯示，主修課程滿意樣本數普遍高于選修課程，尤其是部分選修課程滿意樣本數不足樣本數的2/3 ，直接導致中職院校人才培養(yǎng)不能很好地滿足二甲醫(yī)院實訓項目的需求。醫(yī)院實訓項目與課程體系的切合度呈現(xiàn)局部、顯著的不均衡 。這就說明選修課程教學的方式方法有待進一步改革，以期達成與醫(yī)院護士執(zhí)業(yè)資格和崗位能力要求(圖5)的對接。

　　人才需求調查報告 6

　　一、旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　旅游業(yè)的三大主要支柱是旅行社、酒店和景區(qū)。旅游服務與管理專業(yè)的學生就業(yè)的方向也是旅行社、酒店和旅游景區(qū)。有研究報告指出，與旅游業(yè)直接或間接相關聯(lián)的行業(yè)和部門有109個之多，而且外延還在擴張。據世界旅游組織預測，20xx年全世界境外游客的總數將達到16億人次，國際旅游消費將達到2萬億美元。據世界旅游組織統(tǒng)計，1上個世紀末旅游業(yè)已經超過了汽車業(yè)、鋼鐵、石油等產業(yè)，旅游業(yè)在全世界的整個生產總值中現(xiàn)在大約占10％的份額，已經成為世界第一大產業(yè)。

　　在國民經濟持續(xù)增長的同時，中國旅游業(yè)也實現(xiàn)了快速發(fā)展。目前我國共有6批247個城市為中國優(yōu)秀旅游城市，占我國城市總數（661）的37%。20xx年是世界旅游業(yè)連續(xù)第四個快速增長的年份，中國以10%的增長率繼續(xù)鞏固了世界旅游業(yè)前列國家之一的地位。

　　未來10年間，我國旅游業(yè)將保持10.4%的增長速度。預計到20xx年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。出入境旅游是國際旅游中的重要組成部分。“十一五”時期規(guī)劃發(fā)展的目標為：實現(xiàn)入境旅游人數年均增長8%；國際旅游收入年均增長12%。

　　旅游行業(yè)的飛速發(fā)展也極大地帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，以及就業(yè)機會的增加。由于農村地區(qū)的旅游投資產出快、勞動力價格低廉，農村地區(qū)由旅游投資帶來的就業(yè)人口增加比城鎮(zhèn)更為明顯。另根據世界旅游組織測算，旅游直接就業(yè)1人帶動間接就業(yè)4.3人，但我國旅游業(yè)勞動密集型特征較為明顯，帶動就業(yè)人數相比其他國家更為顯著。

　　二、江蘇省旅游酒店業(yè)發(fā)展的形勢

　　1、國際旅游市場拓展空間巨大

　　在全球旅游業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展的同時，旅游熱點不斷向亞太地區(qū)轉移，亞洲已成為全球旅游業(yè)最興旺的地區(qū)。國際旅游業(yè)良好的發(fā)展形勢，以及亞洲地區(qū)旅游吸引力的持續(xù)增長為江蘇省國際旅游發(fā)展提供了有利的市場環(huán)境。新時期，生態(tài)和文化旅游逐漸成為全球旅游需求的主流，國際旅游市場對生態(tài)和文化旅游需求的快速增長，以及江蘇省豐富的生態(tài)和文化旅游資源為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的國際市場空間和巨大的發(fā)展機遇。

　　2、國內旅游市場需求持續(xù)增長

　　新時期，我國產業(yè)結構升級將帶動消費結構升級，為旅游業(yè)開辟了更大的市場空間和消費空間。尤其是國家在新時期更加重視文化、娛樂、保健、體育、社區(qū)服務等產業(yè)的全面發(fā)展，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供了前所未有的有利環(huán)境。此外，城市化的快速推進帶來生活方式和消費結構發(fā)生質的變化，旅游將會成為越來越多的城市人口一種新型生活方式和日常消費需求。

　　3、經濟快速增長為旅游業(yè)發(fā)展提供了有利環(huán)境

　　未來幾年，江蘇省國民經濟發(fā)展進入持續(xù)高速增長階段，與國內外的經貿往來日益頻繁，為旅游業(yè)發(fā)展帶來巨大市場需求。同時，隨著經濟的快速發(fā)展，基礎設施建設步伐加快，尤其是與旅游業(yè)密切相關的交通、城鎮(zhèn)基礎設施條件將顯著改善，為旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了設施保障。旅游業(yè)作為第三產業(yè)的主導產業(yè)，是國家重點扶持的新興產業(yè)和新的經濟增長點，將繼續(xù)得到宏觀政策的支持。

　　江蘇省地處長三角地區(qū)，經貿往來，經濟技術合作，會展交流等的繁榮和旅游業(yè)的優(yōu)勢都為江蘇酒店業(yè)發(fā)展提供了良好的條件，也為旅游服務管理專業(yè)學生的就業(yè)提供了機會。

　　三、旅游人才需求缺口大

　　從旅游消費方式和旅游消費結構來看，目前旅游絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多。據調查，目前旅游市場已經發(fā)生了明顯的轉變，由原來的走馬觀花式旅游向文化考查型、生活體驗型轉變。市場發(fā)生了變化，但旅行社還沒有做好準備，但哪家旅行社率先開發(fā)文化考察團、生活體驗團，哪個旅行行社就會占領市場先機。只要經營對路、開發(fā)適合游客的需求的新的旅游產品，未來的旅游業(yè)還會有廣闊的發(fā)展空間。當然，對從業(yè)人員的要求會越來越高，因為旅游已不再是那種全陪導游一路陪著觀花的馬隊走一遍就行的.旅游，它需要導游人員有更多的文化內涵，有更高的服務水平和相當強的組織能力。

　　未來一段時期，旅游業(yè)要繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，國內旅游人數、國內旅游收入和旅游業(yè)總收入增長速度要高于全國平均發(fā)展水平。

　　盡管國內旅游和酒店業(yè)的發(fā)展受到一定因素的影響，但旅游管理類專業(yè)人才的需求仍將上升。

　　據智聯(lián)招聘統(tǒng)計，旅游管理人才需求的數字增長明顯，僅20xx年4月該網站所提供的相關崗位就比3月提高了12%。法國雅高集團大中華區(qū)運營副總裁Gerhard H. Zimmer在接受記者采訪時表示，伴隨國際酒店業(yè)尤其是中國酒店行業(yè)的蓬勃發(fā)展， 20xx年僅北京酒店業(yè)管理人才缺口就將在50萬左右。與此同時，隨著國內酒店業(yè)的進一步發(fā)展，私人管家、收益管理經理等很多新興的職業(yè)也應運而生。

　　另據紫光安德魯旅游管理學校對北京希爾頓酒店、北京JW萬豪酒店、北京金融街麗思卡爾頓酒店、北京千禧大酒店、北京飯店萊佛士、北京勵駿酒店、北京國航萬麗酒店、北京友誼賓館、北京國際藝苑皇冠假日酒店、北京麗晶酒店、北京好苑建國酒店等十幾家酒店的人力資源經理進行了酒店業(yè)人才需求情況的調查，結果顯示，這些五星級酒店平均每月需招聘35人左右，人才需求量較大。就人才需求狀況來說，絕大多數酒店餐飲是最急需的部門，其他依次為前臺、客戶服務、客房。

　　近幾年，來自全球各個知名品牌的酒店集團紛紛瞄準了中國市場，并大力投資和加盟，如僅上海就有近20家國際旅游管理集團投資或管理高星級酒店。據國家旅游局統(tǒng)計，世界上每一分鐘都有一個旅游酒店業(yè)的職位產生。酒店業(yè)看重資歷，行業(yè)沒有年齡的限制，尤其是管理崗位，越老越吃香———隨著資歷的增加，與人打交道的經驗就越豐富，處理事情的能力也越強。因此，酒店業(yè)不僅近期需求旺盛，從長遠來看，酒店業(yè)也是一個可以為之終身奮斗、回報豐厚的職業(yè)。

　　同時，酒店業(yè)薪酬也很可觀，根據中國飯店協(xié)會最新發(fā)布的《中國飯店業(yè)職業(yè)經理人20xx年度薪酬報告》顯示，20xx年度全國飯店業(yè)經理人的平均年薪為15.13萬元。就五星飯店而言，北京、上海、廣州、深圳、蘇州五地的飯店總經理平均年薪均已超過22萬元。來自招聘網站、獵頭的信息都顯示，那些專業(yè)度高、綜合能力強、精通外語、具備全球化視野、有高星酒店從業(yè)經歷的人才將備受青睞，常常被高薪挖角。

　　相對如此龐大的旅游市場來說，專業(yè)旅游人才顯得十分緊缺。要求學生具備旅游行業(yè)的基本管理知識、技能，具有運用旅游管理理論分析和解決問題的基本能力；具有較強的動手、組織、決策能力，善于處理人際關系；熟悉我國關于旅

　　游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；了解旅游業(yè)的發(fā)展動態(tài)和主要國家的風俗習慣、交往禮儀；熟練應用外語、計算機應用能力。主要崗位有中文導游員（全陪、段陪、地陪、點陪）、景點講解員、門市票務。

　　隨著社會經濟的發(fā)展，中國旅游行業(yè)將全面面對旅行社的競爭。失去了政策保護傘的民族旅游企業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。而旅游人才的競爭將是這場角逐中非常關鍵的一環(huán)。一批原有的旅游從業(yè)人員會因不適應現(xiàn)有的旅游業(yè)的發(fā)展而被淘汰出局。對于出入境旅游來說，要求旅游從業(yè)人員具備更高的素質。不僅要求從業(yè)人員有較高的旅游專業(yè)水平還需要具備較強的外語溝通和交際能力。因此培養(yǎng)高素質復合型的旅游人才對于滿足社會和行業(yè)的發(fā)展要求具有重要的意義。

　　人才需求調查報告 7

　　青年人朝氣蓬勃，是耀眼的驕陽。作為農業(yè)大國，農村青年占國家青年的大部分。作為推動社會新農村建設的主力軍，因此農村青年發(fā)展狀況對農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關重要的作用。教育是素質能力的決定因素，全面掌握農村青年教育水平發(fā)展狀況，對新農村建設具有重要的意義。本次調研采取問卷調查方式，對我市農村青年的學習需求作隨機調查，調查對象為了3名年齡均在35周歲以下的農村青年。

　　一、調查內容

　　1、受教育程度。

　　在隨機調查的三人中，初中學歷的2人，占總人數的66.67%；高中以上學歷1人，占總人數的33.33% 。在這三人的農村青年中，兩人從事農業(yè)種植、養(yǎng)殖體力工作。調查表明，農村青年學歷層次偏低，文化素質和職業(yè)技能素質較差，大多數只能從事體力型、收入低的工作。知識水平的限制，直接影響了農村青年的就業(yè)。

　　2、對教育需求程度。

　　在調查對象中都明確表示，希望進一步提升自身學歷層次。其中66.67%的希望通過脫產學習方式攻讀相應的學歷，利用學校機構的載體，主要為：廣播電視大學、普通高校、其它成人高校。調查表明，農村青年大部分人都希望通過學習提高自身的文化素質、學歷層次，以適應社會發(fā)展的要求。

　　3、獲取自身技能途徑。

　　在對農村青年獲取自身技能調查中發(fā)現(xiàn)有2名調查對象希望通過電大組織的短期培訓獲取技能，1人希望通過高等職業(yè)技術院校組織的培訓獲取相關技能，表明農村青年對技能培訓的認識增強，并希望通過高效能低成本的方式成才。

　　4、農村青年家庭收入情況。

　　從農村青年家庭收入調查表中可以看出，年收入低于1萬元的有兩名，只有1人家庭年收入高于1萬元。說明城鄉(xiāng)差別拉大，農村青年家庭生活水平仍處于較低的水平。

　　5、對社會熱點問題的關注情況。

　　在調查對象中最為關切的是農村醫(yī)療保障問題、子女升學問題、農民權益保障問題，其次為農副產品價格、農村基層干部隊伍建設和農民養(yǎng)老問題。

　　調查顯示，農村青年比較關注民生問題，參與社會建設的意愿比較強烈。

　　6、農村青年對未來發(fā)展及學習需求。

　　在調查三名調查對象中，都有一個共識：就是希望進一步提升自身學歷，通過相關培訓，學習文化知識，掌握先進技能，學有所用，以技致富，對社會具備更強的適應能力，充分體現(xiàn)了農村青年對知識技能的需求加大。都能對自身發(fā)展進行定位，思路清，有邏輯的人生目標。

　　二、影響農村青年學習需求的問題

　　1、農村經濟發(fā)展水平較低

　　由于長期以來的歷史、地理環(huán)境以及國家政策原因，導致偏遠山區(qū)經濟發(fā)展較慢，生產水平低，直接導致農村教育發(fā)展滯后。農村青年不能享受良好的`教育環(huán)境，有才之士不能得到挖掘，導致農村人才的流原因失，這就是農村青年文化水平低的根本原因。

　　2、農村傳統(tǒng)思想錮禁

　　農村社會封建思想依舊殘留，重男輕女思想嚴重，導致農村青年性別文化水平的失衡，再者對教育的不重視也是一個瓶頸。

　　3、青年農民工社會保障問題突出

　　農村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能，法律意思淡薄，從而導致青年農民工勞動、就業(yè)權益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　三、農村青年學習需求發(fā)展的對策和建議

　　1、加強農村基礎教育。政府部門應加強對農村教育經費的支出，加強師資隊伍建設，更新教育理念，為廣大農村青年提供一個良好的學習環(huán)境。

　　2、強化職業(yè)教育。以培育高技術人才為目的，加大對職業(yè)院校的建設，讓農村青年掌握一技之長，學有所用，以技致富。

　　3、加強農村青年思想政治教育。讓農村青年樹立良好的思想，樹立正確的世界觀、價值觀，努力學習知識技能，適應社會發(fā)展的需求，推動農村青年建設的健康發(fā)展。

　　4、深化農村社會障改革。政府應加大對農村的基礎設施建設，縮小城鄉(xiāng)差。

　　人才需求調查報告 8

　　調查背景和目的:

　　20xx年9月，我在寧波捷航貨運代理有公司實習。在21世紀這個競爭激烈的社會中人才的培養(yǎng)顯得尤其重要，那么在學校教育中如何培養(yǎng)企業(yè)實際需要的人才是一個值得研究的課題。以此為基礎，我又進一步分析了對貨代員的人才需求，以此來分析我專業(yè)的開展方向以及《國際商法》課程開設的必要性以及自己作為一個國貿專業(yè)的學生如何在學習中學到更有用的專業(yè)知識，掌握好如何在畢業(yè)后進入這個行業(yè)應該準備的技能。

　　一、調查對象的一般情況：

　　寧波捷航貨運代理有公司的國際貿易專業(yè)貨代員人才需求的情況。該公司主要經營范圍有貨代、進出口外貿、報關等，公司下設總經理、財務部、操作部、報關部、整箱部、外貿部，共有員工40人，其中25人是專科，15人是本科。去年該公司的銷售額是735萬美元，今年1至10月銷售額是512萬美元。

　　二、調查方法和內容：

　　我準備圍繞調查對象具體調查以下幾方面的情況：

　　1、為了做好我專業(yè)是否有必要開設這門課程，我采用問卷調查和企業(yè)訪問的形式。主要調查對象是已經畢業(yè)的在該公司上班的實習同學以及其所在單位在職職工。本人共發(fā)出40份，企業(yè)在職職員收回5份，實習學生收回8份。而企業(yè)在職職員的調查問卷更具有現(xiàn)實意義和代表性，我希望通過企業(yè)所需要什么樣的人才來確定我們的專業(yè)發(fā)展方向和定位。

　　2、調查方式

　　主要采用問卷調查與訪談結合；同時查閱了相關的產業(yè)背景資料。對資料進行分析；與省內外兄弟院校同行進行了交流，進行了一定的定性、定量的分析。

　　3、調查結果（對我收回來的問卷和訪談進行分析）

　�。�1）調查單位類型:

　　貿易型外貿公司100%

　�。�2）調查公司所需的人才（多選）

　　跟單員

　　外貿業(yè)務員外貿助理外貿單證員貨代員報關員

　　100%100%100%100%100%100%

　�。�3）調查單位需要我們培養(yǎng)的學生具備哪些能力;

　　英語運用能力:英語三級100%英語四級80%英語六級60%八級0

　　（4）調查單位最看重學生的哪些知識能力？

　　英語能力100%產品知識40%外貿知識40%貨代知識60%

　�。�5）計算機應用能力（多選）Ps100%CAD0網頁制作0樣本制作officePDF上網搜索資料20%100%0100%計算機維護20%

　�。�6）.國貿專業(yè)學生應該獲得哪些證書（多選）報關員40%跟單員100%貨代業(yè)務員100%外貿業(yè)務員100%高級國際貿易業(yè)務員單證員0%60%

　�。�7）調查公司能否接受學生的頂崗實習？是60%4.調查分析

　　根據調查表，我們調查的企業(yè)是中小型外貿企業(yè)，我們通過分析數據，進行歸納總結。第一.專業(yè)定位方向：通過調查我們可以發(fā)現(xiàn)，調查企業(yè)需要的人才中，以跟單員和外貿、貨代業(yè)務員為主。我校畢業(yè)的學生是大專學歷，我專業(yè)大部分的學生進入的企業(yè)都是浙江的中小型外貿企業(yè)，這些企業(yè)對于人才的需求又以業(yè)務員為主。我們專業(yè)定位方向就為面向浙江中小型外貿企業(yè)的外貿業(yè)務員。

　　第二.英語能力：經過調查，調查企業(yè)對從業(yè)人員英語水平要求是英語四級是80%，六級都是60%，而浙江三級是100%，而對口語的要求有100%都是能熟練進行英語的業(yè)務談判及日常用語的交流。有50%的企業(yè)對學生要求具備能閱讀日常的外貿信函和文件的能力和翻譯日常的外貌信函和文件的能力。我們?yōu)榱藵M足這一需求，在課程規(guī)劃中設計了外貿英語，外貿函電，外貿口語等課程來培養(yǎng)學生的英語能力。

　　第三.需要的證書：在證書方面，從調查數據可以看出，調查企業(yè)對外貿人才具有的證書要求不是很高，但是對業(yè)務員，跟單員，單證員的證書要求比較高。所以我們應該在能力培養(yǎng)的基礎上，能夠使學生在畢業(yè)時拿到至少1個證書。方便多下功夫。

　　第四.企業(yè)對于學生的頂崗實習，出于多方面的考試，都歡迎學生的實習。這確實也是我們國貿專業(yè)發(fā)展的一項重點。如何建立更多的實訓基地，如何解決學生的頂崗實習工作是我們下一步工作的重點。

　　通過上面的調查表以及分析，我們可以看出，我專業(yè)今后的定位和發(fā)展方向為浙江中小型企業(yè)的業(yè)務員，并且要求學生畢業(yè)前平均每人一本證書，也要培養(yǎng)學生的綜合素質，來適應社會對國貿人才的需求。

　　5.在整個專業(yè)發(fā)展的前景下，我再次分析一下對貨代員的人才需求1、行業(yè)背景調研

　　上世紀九十年代末，浙江省從實際出發(fā)，在全國率先明確提出了擴大外貿出口的“四個多元化”戰(zhàn)略，即“出口經營主體多元化，出門市場多元化，出口產品多元化，貿易方式多元化”，積蓄多年的能量由此開始噴發(fā)，浙江外貿出口就此形成了新的局面。在我國加入WTO后，浙江企業(yè)抓住契機，積極參與國際競爭。20xx年在民營經濟強有力支撐下，浙江外貿總額創(chuàng)下歷史新高，首次躍上20xx億美元臺階。全年累計實現(xiàn)外貿總額2111.5億美元，比20xx年增長19.4％，增幅比全國平均水平高出1.6個百分點。國際貿易的快速發(fā)展對貨代人才的培養(yǎng)提出了迫切需求.

　　近年來，寧波港集裝箱運輸步入了“快車道”：寧波港集裝箱總航線已達到200條.年集裝箱吞吐量從20xx年的90.2萬標準箱增長到20xx年的1084.6萬標準箱，世界排名從20xx年的第67位上升到20xx年的第11位，年均增幅高達36.7％，創(chuàng)造了令國內外航運界矚目的`“寧波港速度”。

　　根據預測，到20xx年，寧波出口港的貨物吞吐量將超過6.5億噸，進人世界港口前3強，發(fā)展成為世界特大型港口。

　　三、調查結果

　　1、高職大專學生倍受外貿企業(yè)歡迎。

　　高職外貿類學生倍受外貿企業(yè)歡迎，他們具備一定分析問題、解決問題的能力，掌握相應的外貿業(yè)務操作技能，英語能力較強，進入外貌領域能夠正確定位很快適應環(huán)境獨立工作。

　　2、人才需求狀況分析

　　在調查中，企業(yè)所需的經貿人才中業(yè)務員、單證員的需求比較大.我們發(fā)現(xiàn)雖然每個企業(yè)對崗位的人數要求大概是2-3人，最高需求達到15人，總體看不是很高，但在寧波地區(qū)從事外貿業(yè)務的企業(yè)數量多，對報關員、業(yè)務員、單證員的總需求較大的，特別是同時持有兩證或多征的人才。

　　3、企業(yè)對外貿人才能力要求

　　企業(yè)選用外貿方面人才時，更注重其實踐操作技能和經驗，以及對所在行業(yè)是否了解，是否具有靈敏把握市場信息以及溝通協(xié)調的能力。

　　4、企業(yè)對高職專業(yè)課程設置、人才培養(yǎng)模式的建議，主要歸納如下：

　　(1)熟練掌握業(yè)務流程，了解相關產品知識(如管件產品、紡織品等)，將理論運用于實踐；

　　(2)提高專業(yè)技能和英語口語水平；

　　(3)加強職業(yè)道德、社會公德方面的教育。引導學生以正確的行為規(guī)范要求自己；

　　(4)加強挫折教育和責任心教育；

　　(5)多提供學生實踐，工作機會，積累工作經驗；

　　(6)加強專業(yè)性與實踐性，培養(yǎng)應用型人才；

　　四、調查體會

　　浙江外貿的快速發(fā)展，特別是寧波的國際物流業(yè)、集裝箱運輸進入了高速發(fā)展階段.對國際貨運人才的培養(yǎng)提出了迫切需求。日前，該行業(yè)從業(yè)人員的學歷普遍較低，人員素質跟不上行監(jiān)發(fā)展的需求。在寧波對于國際貨運人才的需求量非常大。

　　在以后的學習中要注重理論和實踐相結合，熟練掌握業(yè)務流程、提高專業(yè)知識和技能的掌握、特別要提高英語口語水平，做好這些基本功后還要多學習實踐，積累工作經驗，對職業(yè)道德方面也要加強。以理論“必需、夠用”為原則，科學合理地整合學習資源。為自己將來的就業(yè)打下堅實的基礎。

　　人才需求調查報告 9

　　調查目的：

　　認真落實“依托行業(yè)、對接產業(yè)、鎖定職業(yè)、服務就業(yè)”的專業(yè)建設思路，及時了解專業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展動態(tài)，掌握市場對旅游人才的需求狀況，旅行社、酒店相關崗位對人才能力、知識、素質要求，主要就業(yè)崗位的典型工作任務等，構建與崗位對接的專業(yè)課程體系，實現(xiàn)就業(yè)導向型人才培養(yǎng)目標與專業(yè)建設目標。

　　調查內容：

　　當前旅游業(yè)發(fā)展前景、旅游人才需求狀況、旅行社、酒店相關崗位對人才能力、知識、素質要求、人才培養(yǎng)的方式與途徑。

　　調查方法：

　　問卷調查、深度座談、網絡調查、電話訪談等多種方法。

　　調查時間：

　　20xx年3月11日——20xx年4月6日

　　被調查者：

　　旅行社、酒店企業(yè)負責人、部門負責人和相關崗位的從業(yè)人員

　　調查人員：

　　岳陽職業(yè)技術學院商貿物流系旅游管理教研室教師

　　一、調查情況分析

　　1、調查資料情況

　　本次調查共發(fā)放問卷20份，收回15份，個別訪談8份。

　　2、數據分析

　　1）崗位及人才規(guī)格的調查分析

　　B.旅行社及相關行業(yè)

　　2）本專業(yè)人才所需的知識結構或課程開設情況的調查分析（只選取百分比高的課程，其中打星

　　3）本專業(yè)人才所需的能力結構和較好的培養(yǎng)方式調查情況分析

　　6）本專業(yè)的對資格證書要求的調查情況分析

　　二、調查結果

　　通過問卷調查和訪談，我們主要就行業(yè)發(fā)展動態(tài)、旅游人才需求狀況和要求、當前高職旅游人才培養(yǎng)中存在的問題等方面進行了分析，具體情況如下：

　�。ㄒ唬┑赜蚵糜螛I(yè)發(fā)展前景

　　岳陽位于湖南省東北部，素有“湘北門戶”之稱。岳陽歷史悠久，人文薈萃，旅游資源豐富，為全國優(yōu)秀旅游城市。岳陽交通體系完整，京珠高速公路、京廣鐵路由南而北貫通全國；城陵磯港口通江達海；航空運輸已列入規(guī)劃。特別是20xx年底武廣高鐵的開通，大大縮短了岳陽與武漢、珠三角城市的時間距離，為岳陽開辟了更廣闊的旅游客源市場，為岳陽市旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展提供了永久的動力。

　　“十一五”期間，岳陽市將構建以樓、島、湖為核心，以湘楚文化旅游線為主體，以洞庭生態(tài)和湘陰休閑之旅為左翼，以神秘臨湘和平江紅色之旅為右翼的蝴蝶形旅游空間格局；重點建設名樓名水旅游區(qū)、民俗古村旅游區(qū)、龍舟文化旅游區(qū)，逐步開發(fā)洞庭生態(tài)旅游區(qū)、神秘臨湘旅游區(qū)、平江紅色旅游區(qū)、湘陰休閑旅游區(qū)；深度開發(fā)和全面完善洞庭觀鳥、龍舟競渡、團湖采蓮、汨水漂流、尋愛君山島等特色旅游項目；建設岳（陽）常（德）高速，打通長沙—張家界—常德—岳陽—長沙的環(huán)形旅游線；依托武（漢）廣（州）客運專線，加快武漢、廣州客源的進出速度；立足“天下水，天下樓”的資源優(yōu)勢，全力推廣“洞庭天下水，岳陽天下樓”的旅游總體形象，辦好節(jié)賽活動，做大、做強、做響洞庭湖旅游品牌；主動與旅游熱點城市合作，共同開發(fā)長沙—岳陽—韶山湘楚文化游、重慶—宜昌—岳陽長江三峽游、長沙—張家界—岳陽名山名水游、岳陽—武漢—南昌三大名樓游、岳陽—赤壁—荊州三國古跡游等區(qū)域性旅游精品線路。

　　20xx年，市長黃蘭香在政府工作報告中指出，要加快旅游產業(yè)發(fā)展，全面落實《旅游資源整合實施方案》，推動岳陽旅游業(yè)轉型升級和發(fā)展升溫，逐步建成知名的.旅游目的地。

　　目前，岳陽已成為湖南省主要的旅游區(qū)與華中地區(qū)重要的旅游城市，旅游人數與旅游收入逐年增加。

　�。ǘ�）高職旅游人才培養(yǎng)規(guī)格和相對應的職業(yè)崗位群

　　1.人才培養(yǎng)規(guī)格：德、智、體、美全面發(fā)展，具有從事旅行社導游，計調，銷售；景點景區(qū)講解服務和旅游商品銷售和高星級飯店客房、餐飲、前廳等基層服務，領班、主管等基層督導管理，中層管理和飯店營銷等工作的綜合職業(yè)素質和實際操作能力。

　　2.職業(yè)崗位群：

　�。�1）旅行社： 導游、計調、營銷；

　�。�2）高星級飯店：客房、餐廳、前廳服務、領班、主管、營銷；

　�。�3）景區(qū)景點：講解服務、旅游商品銷售。

　　（三）職業(yè)崗位群對應的知識、能力、素質要求

　　1、知識要求

　　通過對旅行社的調查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為員工最應該有的知識是：文學、歷史、地理知識，禮儀知識，導游業(yè)務知識，旅游營銷知識，管理知識，計算機基礎知識，法律知識、會計知識（包括人民幣識別、點超、會計憑證的填寫、填制會計報表、做賬與報賬等）。酒店認為員工最應該有的知識是：酒店前廳、客房、餐飲服務理論知識，禮儀知識，菜肴、酒水知識（大酒店的急需人才：點菜員），酒店營銷知識，酒店管理知識，計算機基礎知識、會計知識（從職業(yè)規(guī)劃的角度講，作為酒店的中層管理，要能看懂財務報表，懂成本核算等財務知識）、酒店英語（特別是涉外酒店，英語溝通能力好就等于成功了80﹪，涉外酒店的成功=英語+做人+做事）。

　　2、能力要求

　　通過對旅行社的調查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為員工最重要的能力是：語言能力（包括普通話與英語口語），旅游接待能力，產品銷售能力，組織協(xié)調溝通能力，應變能力，創(chuàng)新能力，自我完善能力。

　　通過對酒店的調查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為員工最應該有的能力是：客房、餐飲操作能力，對客服務能力，點菜技巧，商務服務能力，前廳接待能力，辦公室接待能力，組織協(xié)調溝通能力，應變能力，行政能力、創(chuàng)新能力，自我完善能力。

　　3.素質要求

　　從調查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對員工素質的要求是：

　�。�1）思想素質，主要是：具有正確的世界觀、人生觀、價值觀（對于年輕的女孩子，能抵御酒店一些客人的誘惑）以及良好的職業(yè)道德（保護好酒店的財務、客人的財物），吃苦耐勞精神，具有良好的組織紀律性，工作責任心和工作態(tài)度，特別是職業(yè)忠誠度。

　�。�2）身體、心理素質，一般來說，服務行業(yè)的工作勞動強度大，時間長，既要求有健康的身體，又要有較強健的體魄，能適應緊張高強度的工作；并且要求從業(yè)人員有一定的心理適應能力和應變、應急技巧。

　�。�3）基礎文化素質，包括文、史、地、政策法規(guī)等。

　�。�4）交際禮儀素質，旅游行業(yè)綜合性、開放性強，是一個和各種各樣的人打交道的行業(yè)，行業(yè)的特點要求從業(yè)人員有良好的禮儀素質。（5）職業(yè)素質，包括職業(yè)意識，職業(yè)習慣，職業(yè)技能，職業(yè)理論。

　�。ㄋ模┍緦�業(yè)人才培養(yǎng)工作中應加強的方面

　　1.加強職業(yè)意識的培養(yǎng)。包括對職業(yè)的認同感、職業(yè)道德、服務意識、職業(yè)忠誠度的培養(yǎng)。

　　2.加強體能訓練，培養(yǎng)吃苦耐勞精神。

　　3.加強心理素質訓練，提高受挫折能力。

　　4.加強職業(yè)技能訓練。

　　5.加強溝通應變等綜合職業(yè)素質的培養(yǎng)。

　　6.酒店加強形象氣質塑造、語言表達、酒店英語口語等能力的培養(yǎng)。

　　三、對策或措施

　　1. 加強專業(yè)教育

　�、賹�業(yè)教育目的要明確。讓學生全面了解專業(yè)發(fā)展前景，樹立信心；讓學生從分了解職業(yè)崗位及要求，培養(yǎng)職業(yè)意識、確立學習目標、準確職業(yè)定位并有明確的職業(yè)規(guī)劃。

　�、谝�入行業(yè)標準，將新版的《星級酒店評定標準》作為一門課程。

　�、蹖�業(yè)教育形式多樣化。包括課內課外、校內校外、假期實踐、企業(yè)觀摩與實踐等，除了開設相關的課程外，可請企業(yè)專家講座。

　　2. 課程設置突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與綜合素質培養(yǎng)

　　課程體系是保證人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的基礎、手段、根本途徑。根據調查中顯示的旅游企業(yè)對人才的知識、能力、素質要求，高職院校旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標應注重提高學生的語言運用能力、溝通交流能力、一線崗位服務能力、基層管理能力。課程應按以下模塊設置：公共課模塊、崗位能力課模塊（旅行社導游、計調及外聯(lián)；星級酒店前廳、客房、餐廳服務員、酒店部門主管、領班；景點服務員）、選修課模塊（專業(yè)基礎能力和專業(yè)拓展發(fā)展能力、通用技能、人文素養(yǎng)）。

　　3. 改革教學方法，突出職業(yè)技能培養(yǎng)。主要指教學中突出職業(yè)情景，突出學生的主體地位，調動學生的積極性，重在培養(yǎng)職業(yè)意識，養(yǎng)成職業(yè)習慣、培養(yǎng)職業(yè)技能，通過酒店真實案例和酒店真實情景模擬加強教學的效果。

　　4. 完善實踐教學體系。

　　由于旅游行業(yè)比其他行業(yè)更注重實踐能力和實踐經驗，因此，培養(yǎng)合格的旅游從業(yè)人員應有科學、完整的實踐教學體系，包括：實踐教學形式（專業(yè)認識實習、課堂實訓、實驗室模擬實習、旅游企業(yè)崗位實習、畢業(yè)實習等）；各實踐教學時數；實踐教學的組織形式、管理模式、考核制度等。

　　5. 根據旅游行業(yè)季節(jié)性的特點，充分利用假期，培養(yǎng)學生的職業(yè)綜合素質。

　　人才需求調查報告 10

　　按照市委組織部文件要求，我們對全鎮(zhèn)農村實用人才建設進行初步調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：

　　一、我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍現(xiàn)狀是：

　　1、人才總量：全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類農村實用人才312個，占我鎮(zhèn)總人口0.5%，平均每村10個，其中男性275人，女性37人。

　　2、行業(yè)分布情況情況：生產能手187人（其中養(yǎng)殖能手63名，種植能手124人），經營能手40人，能工巧匠85人。

　　3、學歷情況：大專及以上學歷的34人，占總人數10.9%的；高中學歷的69人，占總人數22.1%的；中專學歷的56人，占總人數17.9%的；初中及以下學歷的153人，占總人數的49.1%。

　　4、年齡情況：60周歲以上的12人，50-60周歲74人，40-50周歲的143人，30-40周歲的64人，30周歲以下的19人。

　　二、存在的主要問題

　　一是總量不足。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農村實用人才占總人口和農村勞動力的比例僅為0.5%和0.9%。拔尖人才、科技致富領軍人才的數量就更少，遠遠適應不了農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢的需要。二是文化層次低。具有初中以下文化程度的人員占農村實用人才總數的50%左右，大專以上學歷人員僅占總數的10.9%，有專業(yè)職稱的人才更少，再加上思想閉塞、視野狹小，很難適應效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。三是人才流失和人才老齡化情況嚴重。在目前市場經濟條件下，年輕人大多都想到外地發(fā)展，一般都不甘心留在農村。同時，絕大多有所專長的.農村人才特別是大中專院校畢業(yè)生首先考慮的是到大、中城市發(fā)展，即使是農村出來的也很少愿意再回到農村。只有年齡偏大，身體情況不怎么好的人才愿意留在本地發(fā)展。

　　三、存在問題的原因

　　一是觀念問題。農村大部分人包括一些領導干部認為只有高學歷、高職稱才能稱作人才，他們過于注重人才的引進，卻忽視了對農村人才的培訓教育，致使對農村熟悉、掌握農村實踐技術的人才嚴重缺乏。

　　二是思想問題。農村很多人的思想觀念滯后于經濟發(fā)展。缺乏改革的意識，習慣自給自足小農經濟模式，思想解放力度不夠，缺乏遠大理想和追求，沉浸于“小富即安、滿于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況，不肯通過自身的努力改變目前生活狀況。

　　三是培訓力度不夠。農村實用人才的成長途徑中，通過上學、各類培訓只占少數，多數是靠自學成才的，按照武穴市各類培訓學校的收費標準，年學費達2010-4000元，這對農民沒有多少吸引力，而政府開辦的培訓班課程，往往時間比較短，農民沒有感受到多少效果。四是宣傳力度不夠。我們對農村實用人才和人才工作宣傳力度不夠，對人才工作的理論和實踐探索不夠，社會尊重知識、尊重人才、尊重勞動的氛圍營造得不夠濃厚。

　　四、加強農村實用人才隊伍建設的意見與建議

　　一是強化宣傳。首先要充分利用電視、報刊等媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴大影響，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而提高人們對農村實用人才的思想認識。其次要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實用人才開發(fā)工作典型經驗交流會，由先進村介紹實用人才開發(fā)工作取得的經驗，“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益，通過這些工作，激發(fā)農民學科技、用科技的積極性，以科技促致富。再次要通過采取多種形式、多種渠道的宣傳，使廣大干部群眾認識到農村實用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分，是加速經濟發(fā)展的迫切需要。

　　二是加強教育。一方面我們要大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，興辦、引進與農村經濟緊密聯(lián)系的各類職業(yè)學校，使廣大農村青年接受農村實用技術教育，加強農業(yè)科學技術的傳播，使農村實用技術人才源源不斷地涌現(xiàn)出來，成為發(fā)展農村經濟的中堅力量。另一方面我們要因地制宜，按需施教，培養(yǎng)急需實用人才。對農村實用人才的培養(yǎng)，必須按需施教，本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補什么”的原則，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農村實用人才�？梢圆捎谩罢堖M來”和“走出去”等不同的形式，針對當地存在的問題，請專家教授講農業(yè)科技知識，學習外地的先進經驗，促進本地區(qū)農村經濟迅速發(fā)展。三是加強管理。

　　1、要建立健全農村基層人才的激勵機制，鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經濟實體，扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面，各有關部門要按國家政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持。改革和完善分配辦法。

　　2、要建立農村實用人才的培訓機制。我們不但要通過建立農民培訓體系，搞好農村實用性人才的開發(fā)培訓。還應通過開展多種形式的培訓活動，不斷提高農民的科技素質。比如：舉辦各種形式的農業(yè)科技培訓班或農業(yè)知識講座；組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學習；興辦農業(yè)科技示范戶；組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)等等。

　　3、要大力吸收和引進各類人才，要通過制定優(yōu)惠政策，提高生活待遇，改善工作條件，引導和鼓勵各類人才到農村工作，切實壯大農村人才隊伍，提高農村人才隊伍素質。

　　4、要健全農村實用人才選拔機制。按照相關政策和措施，搞好農村實用人才的選拔工作，加強考核工作，鼓勵更多的農民群眾成長成才，促進農村人才資源開發(fā)，推動農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。

　　5、要建立農村實用人才保障機制。要積極圍繞農村實用人才的市場配置、職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等，探索和建立農村鄉(xiāng)土人才的社會化管理機制，盡早研究制定諸如農村人才流動、農村實用人才的聘用合同鑒證、農村人才爭議處理等辦法，保護各類農村人才的合法權益，為農村人才發(fā)揮聰明才智、推動農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

　　人才需求調查報告 11

　　一、酒店人才現(xiàn)狀

　　(一)人才流失嚴重

　　我國一般企業(yè)的人員流動率在5%～10%之間，旅游飯店業(yè)最適合的流動率在8%左右，然而中國旅游協(xié)會人才培訓開發(fā)中心對全國二至三星級的酒店進行的一項調查顯示，旅游飯店人員流動率達到了23.95%，部分酒店人才流失率竟達到了45%以上。

　　當前，每個飯店在經營管理過程中，都必須面對員工流失問題。而員工流失率偏高，又是各飯店普遍存在的一個現(xiàn)象。同時，員工流失率偏高也給飯店帶來了負面影響，其負面影響集中表現(xiàn)在：員工的流失給飯店帶來成本損失;員工的流失影響飯店的服務質量;員工的流失使飯店業(yè)務受損;員工的流失會極大地影響士氣。

　　以下是酒店人才流失原因分析：

　　1.旅游本身固有的特性

　　從旅游行業(yè)發(fā)展來看，一方面旅游業(yè)是一種勞動密集型的服務性行業(yè)，人才引入的門檻較低，不需要較高的學歷和較強的專業(yè)知識，決定了旅游業(yè)的從業(yè)人員素質參差不齊，人員的低準入和復雜性在一定程度上決定了旅游業(yè)的工作氛圍，行業(yè)內跳槽思想變得正常和隨意化;另一方面旅游行業(yè)發(fā)展本身的波動性和脆弱性影響，季節(jié)性的人員流動，淡旺季的差別及突發(fā)事件對旅游業(yè)的影響，也導致了整個旅游行業(yè)的員工需求彈性較大，一些酒店根據淡旺季的員工需求來安排長期工和固定工的人數，而讓其他員工停薪留職甚至“去職”，這種變動無疑讓員工增加了不安全和不穩(wěn)定感，對有志于從事旅游業(yè)的人來說也是一個很大的打擊。再者，旅游行業(yè)是屬于年輕人的行業(yè)，開放性強、工作節(jié)奏快、接觸面廣，對年齡也有一定的要求，年齡大的員工就會感到力不從心。所以，其人員流動率高于其他行業(yè)也是顯而易見的。

　　2.人們的觀念問題

　　傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響體現(xiàn)在兩方面，很多人認為飯店工作沒有地位，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，一些員工認為自己所從事的服務工作低人一等，因而，一旦有機會，他們就會想方設法地到其他行業(yè)中工作。我國旅游飯店業(yè)自20世紀80年代初才迅猛發(fā)，長期以來在政治、社會、經濟生活中不受重視，加之酒店的服務性特點，服務人員不受尊重甚至遭到歧視。同時，傳統(tǒng)的職業(yè)觀點要求工作要具有穩(wěn)定性，而旅游飯店的客源具季節(jié)性，不能為就業(yè)者提供長期性、穩(wěn)定性的工作，造成了很多勞動力不愿涉足飯店業(yè)。另外，在我國飯店行業(yè)中普遍流行著這么一種觀點：干飯店工作是吃青春飯的行業(yè)。在這種觀念的支配下，飯店員工，尤其是那些年齡較大的員工，很難安心工作，跳槽也就成為他們經�？紤]的問題之一。

　　3.尋求更優(yōu)的工作環(huán)境

　　飯店員工，尤其是身處第一線的服務人員，工作量大，工作辛苦，有時還要遭受少數客人的有意刁難甚至是人格侮辱;在有些飯店里，出于管理者自身素質不高或管理方法欠妥，致使員工感覺沒得到應有關心和尊重;有些飯店，特別是老國有飯店，存在著內部人員關系過于復雜、人際關系過于緊張的問題，一些員工因無法忍受這種壓抑的工作環(huán)境而跳槽。

　　酒店有一個說法不眠不休不打樣，它每年365天、每周7天、每天24小時都在營業(yè)，酒店最繁忙的時候是在周末和公共假期。前臺工作人員需要倒班，工作時間不穩(wěn)定，工作幾年后職員就感到不適應，往往會選擇一個“朝九晚五”的單位，對于在酒店工作的年輕男女而言，這肯定不是他們最喜歡的生活方式，就像其他人一樣，他們也想在這個時候外出聚會而不是埋首工作。

　　酒店業(yè)對員工的要求比較高，一般來說需要形象氣質佳、外語水平好的人，有些人工作幾年后能力達不到要求不得不離開，而具備這樣的能力和素質的員工，又往往跳槽到其他行業(yè)的跨國公司去工作了。今天我們年輕的畢業(yè)生有更多的就業(yè)選擇，雖然酒店業(yè)在中國上升得很快，但比較而言它仍然占經濟領域中相對較小的部分。酒店業(yè)需要與其他行業(yè)激烈競爭這些年輕的人才，一般而言年輕人在找工作時注重安穩(wěn)性、聲望和正常工作時間。

　　4.尋求更高的報酬

　　在我國飯店業(yè)中，不同規(guī)模、檔次與經濟類型的飯店之間及飯店與基它行業(yè)間的報酬差距是客觀存在的。一些外資高檔飯店員工的收入水平普遍要大大超過國內飯店、高新技術行業(yè)的工資水平又大大高于飯店業(yè)。許多員工把飯店支付給自己的報酬的高低作為衡量自身價值的標尺。由此，導致一些員工在尋找到能夠提供更高報酬的企業(yè)后，就有可能選擇跳槽。

　　5.尋求更好的發(fā)展機會

　　報酬是在人們選擇職業(yè)時比較注重的一個因素，但它并不是人們做出最終決策的惟一依據。事實也表明，有些人為了能得到更多的發(fā)展機會，他們寧可暫時放棄較高的報酬。反之，若得不到很好的發(fā)展機會，即便是能在這家飯店拿到比同行們更高的收入，他們也會跳槽到那些能給他更廣闊的發(fā)展空間的飯店或其企業(yè)去工作。

　　6.多數旅游飯店缺乏有效的激勵機制

　　旅游酒店中薪酬的高低、薪酬結構和薪酬分配的合理程度成為影響員工離職的主要因素。由于飯店的微利經營，不可能對每一個員工都提供高薪酬，但應在公平、激勵原則的指導下，制定合理的薪酬結構和福利政策，并可以考慮給予員工至少是核心員工帶薪休假的權利，并對做出較大貢獻的員工，給予獎勵，充分體現(xiàn)優(yōu)秀員工的價值，并擴大其榜樣示范作用。對于優(yōu)秀的、具有核心地位的員工來說薪酬固然重要，但他們更關心的是自我發(fā)展前景和潛力。

　　7.缺乏良好的企業(yè)文化，員工沒有忠誠感

　　年輕的雇員，特別是有才能的雇員，因其跳槽傾向而聞名，他們都愿意向最高的出價者出售自己的技能，并對任何雇主都缺乏忠誠感。勞動力成本以幾何級數上升，同時生產率呈代數級增長，這對任何成長中的經濟都是一個危險的.趨勢。勞動力密集的酒店業(yè)尤其難以承受。

　　旅游飯店的企業(yè)文化是這個飯店特有的傳統(tǒng)和風尚，良好的企業(yè)文化建設就是要促使員工共同遵循一樣的價值觀、信念態(tài)度、經營哲學和行為準則，從而形成強大的凝聚力和協(xié)同力。解決這個問題的關鍵是樹立“以人為本”的意識，尊重人才，培養(yǎng)人才，形成團結互助，互相認同的企業(yè)文化。目前飯店中真正具有凝聚力、號召力企業(yè)文化的相當少，當人才自身的價值理念和企業(yè)文化相沖突時，他們必然會選擇跳槽，從而加速了人才流失。

　　8.其他方面的原因

　　一些員工出于工作以外的個人方面的原因也可能做出跳槽的決定。例如，有些女性員工在結婚之后為了更好地照顧家庭，他們可能放棄現(xiàn)在的工作;飯店工作比較辛苦，有些人會因為身體方面的原因而退出飯店行業(yè)。

　　(二)中高層管理人才競爭激烈

　　近幾年，我國旅游飯店業(yè)發(fā)展迅速，大部分酒店都面臨人才缺乏的困境，培養(yǎng)人才不如獵取人才的觀念促使人才競爭的重心轉移到那些具有十分豐富工作經驗和管理經驗的中、高層管理人員以及具有良好業(yè)績的營銷人員群體。

　　二、酒店人才需求狀況

　　酒店業(yè)呈現(xiàn)了集團化、規(guī)模化的發(fā)展趨勢，人才需求也呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

　　(一)星級酒店的用工特點

　　酒店業(yè)目前供應和需求量均較大的主要集中在低端服務人員，從業(yè)人員主要來源于中等職業(yè)技術學校。這部分人進入酒店后主要擔任前廳和客房服務人員，但要成為高級管理人員，存在一定難度。

　　目前星級酒店緊缺的專業(yè)人才主要有三類：一類是賓館酒店總經理、各部門經理等中高層管理人才;第二類是技能級別較高的餐廚、服務等技能型人才;第三類是具備較強“補位”意識的服務型人才，這類人要能彌補酒店各個部門之間的服務空白點。

　　按照酒店部門來分析，酒店業(yè)目前在餐飲部、銷售部、客房部三大部門用人需求比較大。酒店業(yè)內人士介紹，餐飲部是企業(yè)對外的部門，用人需求最為旺盛。從基礎服務人員到餐廳經理都有需求。銷售部緊缺的是營銷管理人才，需要有若干年的行業(yè)經驗，并且熟悉酒店特色和產品，熟悉酒店客房、餐廳、前臺等各崗位工作特點，有很強的人際溝通能力。此外，隨著各類進口保潔工具價格的攀升，如今酒店越來越重視客房部的工作，優(yōu)秀的客房管理者首先要熟悉各類進口保潔工具，能進行工具性能維護和維修，此外還將承擔下屬員工的技能培訓工作。

　　賓館酒店一般都采用“三班倒”工作制，員工在生理和心理上要不斷適應。如上班時間不能休息，中午吃飯一般也只有半個小時，而且必須輪換就餐等。

　　(二)酒店中高級管理人才特點

　　調查發(fā)現(xiàn)，認為經理人必須具有“相關工作經驗”的占76.08%，10.88%的酒店認為，事業(yè)心和責任感是一個合格的酒店經理人必備的條件，而11.04%的酒店認為酒店經理人必須有“艱苦創(chuàng)業(yè)的精神”，只有2%的酒店認為經理人的“學歷”是最重要的。

　　在酒店經理人必須具備的素質方面，不同的酒店顯然有不同的要求。調查顯示25.11%的酒店要求經理人具備“團隊協(xié)作精神”，20.82%的酒店則要求經理人有“開拓精神”，而要求經理人必須“善于協(xié)調”和“善于溝通” 的分別占14.58%和12.50%，14.58%的酒店認為經理人最重要的素質是“勤勉敬業(yè)”，10.41%的酒店則比較看重經理人是否“誠實守信”。

　　因此，在酒店管理這個特殊行業(yè)里，最重要的素質其實說起來很簡單：“發(fā)自內心的熱愛”，以前有人看不起服務業(yè)，不愿意在酒店這種“伺候人”的行業(yè)里做，最根本的一點就是對職業(yè)沒有認同;酒店經營管理人才還要具備一項素質，即處理人際關系的高超本領，因為酒店業(yè)做的是“人”的生意，比起其他行業(yè)更需要頻繁地與人打交道，如果性格不適合與人溝通，就比較難在這一行立足;酒店職業(yè)經理人需不斷升華自身職業(yè)素養(yǎng)，衡量成熟的職業(yè)經理人能力的最高標準是對旅游市場的正確決策和把握，既要熟悉旅游市場動態(tài)，在把握發(fā)展趨勢、確立市場定位等決策層面上具備判斷力，又要精通業(yè)務，懂管理，能進行實際操作。

　　三、旅游專業(yè)畢業(yè)生酒店就業(yè)狀況及酒店期望

　　現(xiàn)在全國各地每月甚至每天都有新酒店開業(yè)，并且檔次高，星級高，再加上高薪酬的一些國外酒店集團也在不斷進入中國，這就從客觀上為旅游專業(yè)畢業(yè)的大學生提供了就業(yè)條件，可就業(yè)狀況卻不容樂觀。

　　(一)畢業(yè)生在飯店工作現(xiàn)狀

　　目前，我們在飯店工作的畢業(yè)生中，絕大多數都在三星級以上的旅游飯店工作。

　　1.從工作的崗位來看，既有業(yè)務部門，也有職能部門。在業(yè)務部門工作的主要是一線的服務員。譬如：前廳接待員、行李員、中餐服務員、西餐服務員、客房服務員、銷售代表等，在職能部門工作的主要是從事一些基本的工作。譬如：人力資源部文員、部門經理秘書、人力資源部培訓員等。以上只是畢業(yè)生剛入職時的工作崗位，如果能夠堅持繼續(xù)在飯店工作的，基本職位上都有所提升。在走訪過程中，有個別畢業(yè)生已經做到了某四星級飯店的銷售部經理，還有做到大堂副理等等。

　　2.從工作持續(xù)時間來看，絕大多數畢業(yè)生在一家飯店的工作時間都很短。也就是說，大學生員工的流動率很高。當然，這期間不乏有飯店自身的原因，但作為大學生本人也有一定的責任。

　　3.從飯店招聘情況來看，近幾年大專畢業(yè)生比較受青睞。作為飯店行業(yè)，本身的員工流動率就很高，而招聘來的學旅游的本科生，很少有在飯店工作時間長的。作為飯店方認為，并不是不給這些高學歷的大學生提升的機會，而是有許多大學生不愿意從一線的服務員做起，剛進入飯店就想做管理崗位，但其實這是不現(xiàn)實的想法。所以導致了飯店不愿意招聘學歷較高的大學生，等把人培養(yǎng)的差不多了，人卻辭職了。這樣對于飯店而言則是較大的損失。

　　(二)畢業(yè)生酒店流失率較高

　　旅游專業(yè)畢業(yè)的學生，中專生和高職高專學生比較能夠盡快適應企業(yè)要求，動手實踐能力強，較受企業(yè)的青睞。而從高校畢業(yè)的本科生，在校學習的多理論知識，而沒有接受良好的技能培訓，進入工作后需要較長時間適應，加上大多數學生對就業(yè)崗位和待遇期望值較高，使得自身和企業(yè)需求方存在嚴重分歧，以此導致就業(yè)率低、人才流失現(xiàn)象嚴重。再者，旅游人才的成長歷程也決定了跳槽相對多的現(xiàn)象。旅游專業(yè)本身的特殊性決定了旅游專業(yè)的學生一般性格外向、思路開闊，總想涉獵最能體現(xiàn)自身價值的領域或崗位，這種性格和思想的好動性，決定了他們?yōu)閷で笕松�體驗而跳槽。特別是在星級酒店工作過的年輕人，受市場經濟利益的驅動，他們要生存、要發(fā)展，理所當然要它跳槽。

　　據調查，我校旅游英語專業(yè)的01屆畢業(yè)生，到酒店中第一年的流失率竟高達50%，在其后的兩年中，流失率為80%，只有少數幾個人仍留在飯店工作。對沈陽市10家酒店的調查表明，近3年來，酒店招聘大學生168名，到目前已流失111名，流失率為66.1%，其中進酒店不到1年流失的大學生有81名，占流失人數的73%，有個別酒店連續(xù)3年新招聘的大學生幾乎無一例外地在1年內流失。

　　中國旅游飯店協(xié)會調查數據的分析：大部分旅游飯店專業(yè)的畢業(yè)生不選擇旅游飯店就業(yè)或轉行的原因是：41.8%的院校選擇了旅游業(yè)的薪酬水平缺乏吸引力，25.4%的院校選擇了旅游業(yè)的職業(yè)發(fā)展缺乏吸引力，23.9%的院校選擇了旅游業(yè)的社會地位缺乏吸引力，僅有3%的院校選擇了戶口等政策性因素。

　　當然，酒店客觀方面的原因也是造成的大學生流動的原因之一。

　　一是酒店對人才規(guī)劃缺乏長遠觀念，對所需大學生員工崗位缺少正確的設計和分析。有些酒店盡管每年通過各種招聘會招進了一些大學生，但對大學生員工沒有明確的培養(yǎng)與使用目標，抱著一種“使用了再看”的想法。其結果是，要么因“人才高消費”，進來的大學生員工發(fā)揮不出應有的作用;要么因使用不當造成“招進來，留不住”。

　　二是酒店對大學生的培訓和開發(fā)不足，“只使用，不培養(yǎng)”的現(xiàn)象比比皆是，所以對于剛剛畢業(yè)，沒有什么實踐經驗的學生來說，酒店方對其缺乏應有的重視，使之較難在酒店立足，更談不上有所發(fā)展，因此許多大學生紛紛選擇跳槽。

　　三是酒店的人事管理制度僵化。酒店仍然遵循大學生與職高生在同一起跑線上的做法，提升制度也并不傾向大學生，使他們產生心理上的不平衡。加上目前酒店業(yè)已漸入成熟階段，且現(xiàn)有的中層管理人員年齡較輕，因此大學生提升機會就相對減少，于是缺乏對未來的信心而選擇跳槽。

　　四是薪資水平的高低是大學生就業(yè)所考慮的重要因素之一。剛剛從學校出來的大學生，都希望能憑自己所學的知識獲得比較可觀的經濟收入，但是酒店業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，其工作時間較長，節(jié)假日的休息時間少，工作的輕松自由程度不高且薪金待遇相對其他行業(yè)水平偏低。這也是留不住大學畢業(yè)生的主要原因。

　　五是酒店決策層，人力資源等部門用人觀念陳舊，把員工看作是一種成本而不是資源或無形資產，只重視員工的工作成績，忽略了員工的個人感受。特別是對于剛剛踏上社會的大學生，缺乏社會經驗，心理和感情上可能會比較脆弱，如果酒店管理者對之再不關心不重視，他們感受不到個人存在的價值，會因缺乏成就感和歸宿感，而流動。

　　(三)酒店對旅游專業(yè)學生的期望

　　1.既懂管理，又會操作

　　旅游飯店企業(yè)要求旅游高職教育加厚基礎課程，重視實踐操作，使學生達到文理兼容、專業(yè)知識寬、應用能力和適應能力強的要求。飯店希望學生在掌握一定的專業(yè)理論知識、管理知識，為今后進入管理層打下理論基礎的同時，還必須具備精良的專業(yè)操作技能和社會實踐能力，成為既懂管理，又會操作的復合型人才。

　　2.具有良好的溝通協(xié)調能力

　　旅游行業(yè)是一個綜合性強的行業(yè)，是人與大自然、人與人之間實現(xiàn)情感交流的行業(yè)。面對日益成熟的旅游消費者，飯店必須創(chuàng)新原有的標準化服務模式，逐步進入個性化服務的時代。要向客人提供更加優(yōu)質的服務，就必須加強飯店各部門之間的協(xié)作，加強員工與員工之間，員工與領導之間，飯店與客人之間的交流，必須要求飯店從業(yè)人員具有良好的溝通協(xié)調能力。

　　3.持有“雙證”

　　所謂“雙證”，就是學生在畢業(yè)前取得旅游高職大專學歷證的同時，還須取得該專業(yè)的職業(yè)資格證書。學歷證代表的是綜合文化素質，職業(yè)資格證代表從事某工作的專業(yè)能力，兩者在學生就業(yè)中都十分重要。在勞動部規(guī)定的90個必須“持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種”中，飯店行業(yè)的“前廳服務員”、“客房服務員”、“餐廳服務員”、“調酒師”等就在其列。重慶教育學院旅游系就要求其畢業(yè)生必須具有“雙證”(“畢業(yè)證+導游證”或“畢業(yè)證+前廳服務員、客房服務員資格證”)。實踐證明，“雙證”學生受到了飯店的歡迎。

　　4.要有吃苦耐勞的精神，盡量放低姿態(tài)

　　跳槽是旅游飯店存在的普遍性問題。旅游從業(yè)人員流動的原因很多。目前，部分高職大專生頻繁“跳槽”，主要是沒有“從基層干起”的思想。實際上，不管你是多么高級的人才，要有從服務員、從基層做起的思想準備。酒店管理人員需要知識，但更注重經歷。要做好高層酒店管理者，必須要有基層管理員、服務員的經驗，能夠從基礎做起，腳踏實地，否則，就很難在酒店有長足發(fā)展。

　　5.較高外語口語水平

　　有許多畢業(yè)生在面試時聽不懂考官的意思，還有人不能用外語流利的表達自己的觀點，導致未被錄用。對于一些高星級飯店，面試的后幾關都會有外語面試，個別的還有外方的高級管理人員參與。所以外語的口語水平不僅決定著是否會被錄用，而且在工作當中也是不可缺少的。

　　四、酒店人才知識、能力、素質結構分析

　　(一)酒店人才所需的知識結構

　　調查結果表明，酒店企業(yè)普遍認為，前廳管理與服務、客房管理與服務、餐飲管理與服務、康樂管理與服務、食品營養(yǎng)與衛(wèi)生方面的知識、酒店市場營銷、酒店財務管理等方面的知識、酒店心理學、酒店公關禮儀和現(xiàn)代酒店管理與操作實務等方面的知識、酒店服務職業(yè)道德等專業(yè)基礎知識和專業(yè)課程非常重要。在酒店業(yè)發(fā)展的過程中，酒店企業(yè)對人才的需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢，規(guī)范化服務和個性化服務提供的最佳結合也成為酒店消費者的要求。

　　(二)酒店人才所需的能力結構

　　酒店企業(yè)一致認為，酒店專業(yè)的學生的能力要求著重體現(xiàn)在：酒店服務技能、酒店的職業(yè)禮儀、職業(yè)道德、語言表達能力、外語表達能力、酒店行業(yè)政策法規(guī)的領悟和理解、酒店的經營與管理能力、酒店資源的規(guī)劃與開發(fā)能力是必須具備的能力，計算機辦公軟件的操作能力也是必備的辦公技能，良好的溝通能力也是現(xiàn)代酒店人才要求具備的基本素質。

　　(三)酒店人才所需的素質機構

　　對于社會所需求的人才素質要求而言，專業(yè)知識是最核心的素質、專業(yè)技能是學生對知識實踐運用的集中體現(xiàn)。加入世界貿易組織后，酒店行業(yè)的外來企業(yè)日益增多，對學生的英語聽說能力的要求越來越高。計算機作為現(xiàn)代化的辦公手段，其應用能力也非常重要。由于酒店業(yè)的綜合性強，對行業(yè)從業(yè)者的職業(yè)道德素質和團隊精神有著更嚴格的要求。另外，創(chuàng)新能力、積極的心態(tài)、儀容儀表、領導能力和良好的身體素質也成為現(xiàn)在酒店從業(yè)者的必備素質。

　　五、高校如何應對酒店人才需求

　　目前，我國旅游院校在人才培養(yǎng)結構、辦學理念、教學模式、教學內容等方面還比較機械、保守。從課程層面看，傳統(tǒng)課程重理論、輕實踐，忽視知識與具體工作任務的聯(lián)系，不能有效培養(yǎng)學生的崗位工作能力;從市場供需層面來看，旅游教育受教育傳統(tǒng)模式及世俗偏見的影響與飯店業(yè)的需求嚴重脫節(jié)。這就需要我們重新審視旅游教育，注重研究飯店業(yè)市場，加強與飯店的溝通、合作，借鑒國外旅游教育的經驗，科學辦學定位、人才定位，建立以就業(yè)為導向的課程理念，構建適應時代發(fā)展、市場需求的旅游教育模式。

　　(一)建立以就業(yè)核心能力為主體的課程體系，強化實踐環(huán)節(jié)

　　酒店行業(yè)是服務性行業(yè)，酒店企業(yè)的從業(yè)者是為消費者提供服務的工作人員，酒店和酒店產品是及時消費品，所接受的是面對面的服務，服務質量的好壞直接影響著消費者。因此，酒店企業(yè)對員工的要求就直接體現(xiàn)為服務質量，這就要求學生掌握扎實的操作知識和嫻熟的操作技能。由于專業(yè)的實踐性強，酒店企業(yè)對學生的實際操作能力擺在第一位。酒店服務與管理的技能訓練、酒店禮儀規(guī)范尤其重要。前廳管理與服務能力、客房管理與服務能力、餐飲管理與服務能力、康樂管理與服務等方面的知識和能力非常重要。食品營養(yǎng)與衛(wèi)生方面的知識、酒店市場營銷、酒店財務管理等方面的知識與能力、會展概論、形體訓練、計算機應用及實習、普通話的訓練、英語聽說的訓練等實踐環(huán)節(jié)都非常重要。我們以集中訓練和分散訓練相結合的方式，要求學生積極主動的對上述的主要課程進行訓練，掌握主要的操作要領。

　　完善專業(yè)實習及社會實踐，引導學生通過志愿者、義工、臨時工等方式進行專業(yè)實習和社會實踐，設置專門學分。實習實踐是為了讓學生更好的接觸真實的工作環(huán)境，學生們在工作中所學到的實際經驗必須在回到課堂教學中以研討會或者論壇的形式加以鞏固。實習的學生們在工作環(huán)境中所學到的東西經過進一步的消化吸收將來在他們進入最終社會時將有助于提高他們的生活和工作技能。

　　(二)引導職業(yè)導向，拓展其它技能

　　學生在大學里選擇一門專業(yè)學習應該知道這門專業(yè)最終導向的工作類型，眾所周知的一個事實，在充滿競爭的社會，學生們更感興趣的是在大學里找到一個所謂的學位，這是他們所學的而不是他們喜歡的課程，這樣做的目的僅僅是為了不要錯過搭上大學這班車。大學生應該在他們進入就業(yè)崗位做更多的準備，許多人對他們的求職所需并不知道，他們不知道自己喜歡做何種工作，更不用說短期及長期的職業(yè)計劃，這相當的令人失望，這些畢業(yè)生進入大學只是為了獲得一紙文憑，而不是為了獲得知識及生存技能，以便進一步實現(xiàn)他們的職業(yè)包袱。所以，應通過崗位認識、專業(yè)實習、旅游職業(yè)規(guī)劃等引導學生的職業(yè)導向。

　　調查結果顯示，酒店企業(yè)對學生的要求也越來越高。主要體現(xiàn)在：學生的實際操作能力方面、學生的人際溝通和交流方面、學生的承受能力、學生接受新知識的能力方面及學生的處理問題的靈活能力方面等都提出了更高的要求。就學校方面而言，不但應著眼于服務技能的培養(yǎng)，也要橫向拓展學生的其他技能，可以有效提高“教育質量工程”中要求的“五種能力”———學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

　　(三)專業(yè)教師真正“雙師型”

　　正如許多其他的職業(yè)一樣，比如說醫(yī)生，老師必須跟行業(yè)最新發(fā)展趨勢保持齊頭并進，不僅僅是專業(yè)的文章和雜志，還要通過真實的工作實踐，只有這樣老師們在講課的時候，才能更好的跟實踐相結合。我們經常聽學生們說我們的老師在課堂上不是這樣教的。

　　筆者調查發(fā)現(xiàn)，學生最希望教師有過實踐經歷、關注行業(yè)動態(tài)、與業(yè)界保持良好的關系，其次才是良好的教學能力、理論基礎和研究能力。這說明，學生更加希望自己受到與行業(yè)發(fā)展相關的教育，對老師在理論、學術上的造詣并不十分關心。這與大學對教師的要求不一致，大學一般都朝研究型發(fā)展，更強調教師的科研能力和科研成果，對科研成果的重視要大于真正為學生授課、培養(yǎng)學生的力度。因此，老師在這種激勵制度下，勢必選擇對自身有利的行為，也就是采取大力科研、適當教學的行為方式。要改變這種狀況，學校應該適當調整對旅游管理專業(yè)教師的考核制度，或者對不同的人才給予不同的考核指標，以激勵現(xiàn)有教師實踐的積極性，也可以吸引有豐富行業(yè)實踐經驗的企業(yè)界人士來校擔任專職教師，使得學校對教師的要求與學生的實際需求相一致。

　　對人才需求從質量上來說，要求也越來越高。這不僅是行業(yè)健康有序發(fā)展的要求，也是與世界接軌的需要。學校要與企業(yè)聯(lián)系，根據市場需求，有針對性的培養(yǎng)符合市場需求的專業(yè)型人才。

　　人才需求調查報告 12

　　根據學院安排，暑假期間，我對財務會計專業(yè)的人才需求情況做了一次市場調查，現(xiàn)將調查情況分析報告如下：

　　一、調查說明

　　1、調查方法：對企業(yè)的調查主要通過與財務經理面談或電話訪問的方式。

　　2、調查方案設計：本次調查分以學院統(tǒng)一印發(fā)的《財會專業(yè)人才需求調查問卷》為主，主要包括企業(yè)背景信息、企業(yè)對會計專業(yè)人才的需求情況、企業(yè)認為會計專業(yè)人才所需的素質構成、企業(yè)認為會計專業(yè)人才所需的能力結構、企業(yè)認為會計專業(yè)應該學習的主要課程五個方面的內容。

　　3、調查結果：本次調查涉及8家大中小型企業(yè)，收回調查表格8份，其中有效答卷8份，回收率為100%。

　　二、調查企業(yè)背景信息情況

　　這次調查以企業(yè)為主，企業(yè)選取彬縣8家企業(yè)。從調查企業(yè)性質來看，國企2家，占25%，民企5家，占62.5%，個體1家，占12.5%；從調查企業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)來看，制造業(yè)5家，占62.5%，服務業(yè)1家，占12.5%，其他2家，占25%；從調查企業(yè)規(guī)模來看人數50人以下1家，占12.5%，50-200人的2家，占25%，200-500人的2家，占25%，500-1000人的1家，占12.5%，1000-3000人的1家，占12.5%。

　　三、企業(yè)對財務會計人才的需求情況

　　1、人才需求量分析。據調查，8戶企業(yè)現(xiàn)有會計專業(yè)人數3人以下的5家，占62.5%，3-10人的2家，占25%，10人以上的1家，占12.5%。對財會人才的市場需求量為24人。

　　12、職業(yè)能力需求情況。本次針對企業(yè)的學歷需求調查結果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現(xiàn)象得到了很大的改善。對高職高專人才的需求成為了企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調查表來看，達到了7家。

　　3、崗位需求情況。調查資料顯示，企業(yè)提供的財務會計專業(yè)崗位主要是會計、審計、出納、財務管理、銀行臨柜等五類崗位。

　　4、企業(yè)對財務會計專業(yè)人才崗位能力要求情況。從調查資料分析，企業(yè)對財務會計專業(yè)人才崗位能力要求情況按重要型排位，一專多能為第一位的6家，其次分別為一專多能，財務管理，財務分析，稅務處理，納稅籌劃。

　　四、企業(yè)對會計專業(yè)人才所需的素質要求

　　1、良好的心理、身體素質和職業(yè)道德。企業(yè)普遍認為現(xiàn)代社會生活工作節(jié)奏加快，競爭日益激烈，財務人員在面對重重壓力之時，要保持一種自信、樂觀、積極的心態(tài)，還需要時刻保持冷靜、細心和謹慎，這樣才能勝任自己的工作。職業(yè)道德雖不具有強制性，但卻是財會人員執(zhí)業(yè)的重要因素�？陀^、公正、盡職、廉潔的精神，大公無私，誠實可靠，保守機密，嚴守紀律，堅持原則的基本素質，是做好財務會計工作的保證。

　　2、要有較高的政治素質。調查中企業(yè)普遍認為作為財會人員，一是必須具有堅定正確的政治方向，具有較高的奉獻精神，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針、政策，堅持原則，顧全大局，不詢私情，不謀私利，維護國家和企業(yè)的利益，不具備這些起碼的職業(yè)道德是不可能做好會計工作的，這也是作為會計人員最基本的素質。二是要有實事求是的工作作風，不弄虛作假，營私舞弊，要做到表里如一，言行一致，財會人員是一個單位的經濟管家，直接掌握財權，每天

　　都要和錢與數字打交道，做到秉公辦事，保持自身的廉潔，堅決抵制各種錯誤思潮和傾向。三是要具有高度的敬業(yè)精神，會計工作是一項非常細致的工作，而且枯燥繁雜且單調，長期下來，難免工作消沉，思想殆惰，財會人員只有端正思想，拿出百倍的工作熱情，具備主人翁思想，勇于奉獻，不怕困難，不計較個人得失，才能克服會計工作所帶來的消極不良心理，保持平穩(wěn)、積極的心境，一絲不茍?zhí)幚砗妹恳还P業(yè)務。

　　五、企業(yè)認為會計專業(yè)人才所需的能力結構

　　1、較強的政策解讀能力。財務人員經過工作檢驗，政策解讀能力差不行。當前，財務人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經濟學科，把理論轉化為實踐，再從實踐中提高理論的學習，是非常重要的。尤其是在當前社會需求量比較小，市場競爭激烈的情況下，應注重對政策的思考，提高分析和解決問題的能力。

　　2、更新知識的能力。現(xiàn)代社會的特點之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快，在市場經濟條件下各種經濟情況千差萬別，自然不可能有一統(tǒng)天下的具體方法，會計工作，與計劃經濟條件下完全不同，會計的服務對象，核算原則，會計信息內涵都發(fā)生了很大的變化。要適應這一特點，財務會計人員必須不斷地學習和掌握現(xiàn)代經濟學科分析方法和思維方式，加強文字表達、計算機操作能力、辦公自動化設備操作能力、財務分析能力、財務處理能力改進自己的`知識結構，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應該具備造血的功能。

　　3、較強的人際溝通能力。一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經濟命脈，財會人員的一個重要任務是在經濟工作的重要關口當好領導的參謀，因此，財會人員必須具備較強的人際溝通能力、語言表達能力、外語交流能力，不僅要同本單

　　位人員交往，而且要與銀行、稅務、審計等部門進行廣泛的聯(lián)系。這些已經十分明確的顯示出社會衡量人才的標準已經發(fā)生的變化，它將社會活動能力納入了一個重要的位置。

　　作為一名合格的從事財務會計或審計工作的人員，企業(yè)認為還需要具備很強的組織協(xié)調能力，這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會或企業(yè)中的重要地位和其與社會、企業(yè)其他有機組成部分之間的微妙關系所決定的。這種能力直接關系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機會和可能。

　　六、企業(yè)認為會計專業(yè)應學習的主要課程

　　財會人才是做好會計工作的關鍵，要成為高素質的會計人才，業(yè)務素質的不斷深化尤顯重要。

　　1、牢固的財務基礎知識和專業(yè)知識。企業(yè)普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，了解財務管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關規(guī)定，并從嚴要求自己，做到記帳、算帳、報帳手續(xù)完備，內容真實，帳目清楚，這是最基本的財務工作基礎，也是最重要的，是做好財務工作的關鍵。

　　2、廣泛的知識面。企業(yè)認為光有財務、會計專業(yè)知識已經遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從帳本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。會計畢竟只是經濟學科的一個分支，所以，一名合格的會計人員，對于財務會計工作相關的知識，技能和相關的學科如經濟學、稅收、營銷、管理、法律、貨幣銀行學、統(tǒng)計學、應用文寫作等也應相當熟悉。調查中企業(yè)一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，改革開放的中國是一個信息的社會，會計工作是實踐知識的應用，因此，會計人員應是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性，及時地吸收反饋，例如金融、證券等知識。

　　3、掌握會計電算化，不斷提高英語水平。計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務系統(tǒng)的帳務處理等方面，它將使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報帳等工作中解脫出來，提高了經濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預算、統(tǒng)籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財務人員必須具備掌握計算機應用這一能力。其次，企業(yè)認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經濟事務。

　　七、幾點體會

　　1、加強對計算機應用能力的學習。調查結果顯示，幾乎所有企業(yè)都要求加強計算機應用能力和會計從業(yè)資格證的培訓，特別是掌握先進財務軟件的操作和使用是必不可少的，所以在今后的學習中要不斷加強對計算機應用能力的學習。

　　2、加強對會計業(yè)務處理能力的學習。調查中，感覺到在實際工作中企業(yè)對會計業(yè)務處理能力應用是異常突出的，所以在今后的學習中要不斷加強對會計業(yè)務處理能力的學習。

　　人才需求調查報告 13

　　一、專業(yè)發(fā)展背景

　　隨著中國經濟建設快速發(fā)展，國外企業(yè)、港、澳、臺商投資企業(yè)、合資企業(yè)、獨資經營企業(yè)、外商投資股份有限公司等等。國內國有、集體、股份、聯(lián)營、私營等其他企業(yè)大量崛起。隨著社會主義市場經濟體制的建立和生產現(xiàn)代化、生產社會化的加速發(fā)展為巨大的社會背景。我院開設了市場營銷專業(yè)，并制訂科學合理的人才培養(yǎng)方案和目標，已為社會輸送了兩屆畢業(yè)生，就業(yè)率達100%。

　　二、市場營銷專業(yè)社會需求狀況

　　1、主要去向

　　市場營銷專業(yè)畢業(yè)生的去向復雜多樣，不僅工業(yè)企業(yè)、商品流通企業(yè)、飲食服務業(yè)需要眾多的工商管理人才，金融業(yè)（含保險與證券業(yè)）、農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、信息產業(yè)等都需要市場營銷人才。其中，工業(yè)企業(yè)與商品流通企業(yè)的需求所占比重最大，分別占31%和33%（如表一所示）。因此，拓寬市場營銷專業(yè)學生的實用知識面，關注多行業(yè)對營銷人才的需求，是市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)的客觀要求。

　　2、本市需求情況

　　根據相關資料顯示，目前市場營銷專業(yè)是當今就業(yè)形勢較好的專業(yè)之一，近幾年市場營銷專業(yè)的畢業(yè)生基本上對找到對口專業(yè)的工作。這些數字說明，目前市場營銷專業(yè)社會需求狀況較好。

　　3、目標崗位（群）

　　市場營銷專業(yè)人才的目標崗位分布很廣，構成了很明顯的目標崗位群。其中：推銷員、業(yè)務員或營銷管理員是最主要的崗位。統(tǒng)計來自上市公司和大中型企業(yè)的資料。 高職工商企業(yè)管理專業(yè)人才的目標崗位，大多集中營銷管理人員、推銷員、營業(yè)員（主要分布于連鎖店）。其次，工商策劃、物流管理、銷售主管、部門經理、公關等崗位也有一定的分布。

　　4、技能型高級專業(yè)人才缺乏

　　根據統(tǒng)計數據，至2009年底，我國擁有企業(yè)管理人員1456萬人，與我國企業(yè)需求量相比，市場營銷人員市場需求量相當大。市場營銷人員具有初級職稱的人數比中高級職稱人數多。目前在人才市場上，初級市場營銷人才有一定的需求量，但作為金字塔的中部和塔尖，中高級營銷師一直是企業(yè)人力資源競爭的對象，就目前每年的供需比來看，中級營銷管理人才需求的缺口很大，高級市場營銷人才的緊缺就更嚴重了。尤其是中國加入WTO后，隨著對外開放的力度不斷加大，跨國企業(yè)及一些

　　外國企業(yè)家紛紛在華設立公司，這就需要大量熟悉國際商務規(guī)則的本土高級營銷總監(jiān)。這一點也讓我們充分看清市場需求的變化方向。

　　三、企業(yè)崗位要求

　　隨著經濟發(fā)展，企業(yè)對市場營銷人員尤其是應屆畢業(yè)生提出了許多新的要求。就目前來說，企業(yè)不僅要求市場營銷人員有非常扎實的專業(yè)基本功，對外語和計算機等綜合素質也提出了較高的要求，就以下三種不同類型的企業(yè)做一個比較和分析。

　　1、深圳某有限公司是屬于服務業(yè)的外商獨資企業(yè)。

　　其要求是：外語能力至少3級，有良好的聽說寫能力，尤其是在文字表達方面。計算機能力方面要求熟練使用Windows，其中對網絡、數據庫操作、Excel等使用有較高的要求。并具備獨立工作能力，有協(xié)作精神，工作態(tài)度良好，同時具備不斷學習和上進的能力。

　　2、廣州某有限公司是屬于商品流通業(yè)的大型民營企業(yè)。

　　其要求是：因我公司對外接觸較少，所以對外語的掌握在一般程度即可，對管理人員的計算機能力要求是會熟練操作即可。有扎實的專業(yè)基礎理論知識，熟練的理論與實踐的結合能力，廣泛的管理、法律等綜合判斷能力，誠信的、敬業(yè)的人格素質，誠懇、勤奮的工作態(tài)度。

　　3、深圳某公司是屬于服務業(yè)的股份有限公司。

　　其要求是：外語3級以上，計算機則是能熟練運用Windows Office軟件，對一般財務軟件能掌握則更佳，并有誠實、勤奮、謙虛、好學的良好素質。

　　由上述資料可見，現(xiàn)代企業(yè)對市場營銷人才不再單一的只是在專業(yè)上的要求，而是由單極化向多極化發(fā)展。除了熟悉掌握專業(yè)學識之外，英語等級考試及口語、文字表達能力、計算機軟件操作等也被列入企業(yè)擇優(yōu)錄取時的必慮之點。除了在能力上的要求，企業(yè)對畢業(yè)生的人格素質和工作態(tài)度也十分看重。米盧曾說過態(tài)度決定一切，態(tài)度也可以改變一切。工作態(tài)度是否良好往往是一個人的對事物負責程度的折射和反映。誠信，也是一項必備的素質，對于工商企業(yè)管理工作者就顯得尤為重要，它是一切數據和資料真實性和可靠性的前提和保障。

　　四、市場營銷人才培養(yǎng)還存在主要問題

　　從問卷調查單位所提的建議與要求，以及走訪調查了解到的有關情況看，高職工商企業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)工作距離用人單位的理想要求尚有一定的差距，值得我們認真研究與解決。具體地，主要有以下幾個問題：

　　1、學生的職業(yè)道德與敬業(yè)精神有欠缺

　　學生的職業(yè)道德與敬業(yè)精神的欠缺是本次調查中反映比較集中的一個問題。市場經濟的發(fā)展所帶來的價值觀念、思想觀念的巨大變化，不可避免地使一些學生產生心理上的浮躁和心態(tài)上的失衡，這無疑會影響他們對職業(yè)的選擇和職業(yè)道德的水準。部分學生的擇業(yè)觀片面追求高薪、工作條件、生活條件，跳槽頻繁，嚴重影響企業(yè)的正常經營活動和業(yè)務網絡。部分學生吃苦耐勞的精神不夠，不能安心一線工作，缺乏與企業(yè)同甘苦、共患難的意識，嚴格要求自己不夠。

　　2、學生的基本文化素質不理想

　　高職學生的文化基礎比較薄弱，人文素質不高，知識面較窄，突出的表現(xiàn)是部分學生的“文史哲藝語”修養(yǎng)有待加強，口頭表達能力與寫作能力距離企業(yè)的現(xiàn)實要求差距明顯，外語水平與計算機操作水平令人不太滿意。由于市場營銷人才面臨的能力要求高，上述問題恰恰妨礙了學生的崗位適應能力與應變能力。

　　3、學生所學知識與實際的偏差滯后明顯，“持證上崗”率較低

　　應用性與實踐性是高等職業(yè)教育的基本特征。用人單位反映學生所掌握的與實踐相吻合的內容很缺乏，一定程度上造成了“眼高手低”，例如網絡工商、超市工商、物流管理、客戶關系管理、市場開拓等都是企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題，但學生多數解決不好。同時，國家推行崗位證書制度，企業(yè)多要求學生能取得市場營銷的職業(yè)資格證書，如助理項目管理師、助理營銷等，但真正能拿出的很少。

　　4、學生的綜合素質與應變能力有待進一步提高

　　學生綜合素質是其崗位應變力的決定因素。企業(yè)最看重“獨當一面”、機智靈活的工商人才，具體表現(xiàn)為要求學生具有豐富的想象力、判斷力和思維力，特別是創(chuàng)新思維能力。調查發(fā)現(xiàn)，高職工商企業(yè)管理專業(yè)學生多擅長于單一崗位工作，綜合運用所學知識，充分發(fā)揮內在的潛力解決復雜性問題的工作能力明顯不強，能真正勝任高層次工商管理工作的人才十分稀缺。

　　5、學生的`心理健康教育與意志磨礪要加強

　　良好的心理素質與頑強的意志是成就事業(yè)的基礎條件。現(xiàn)代生活條件的改善，特別是獨生子女的成長環(huán)境，使部分學生的心理素質較差，自信心不足，自我調節(jié)能力低，心理承受能力弱。用人單位反映：部分高職市場營銷管理專業(yè)學生處理問題不耐心，往往急于求成，工作不夠踏實，易灰心氣餒，心胸比較狹窄，缺乏作為未來企業(yè)家的大將風度。

　　五、市場營銷人才需求的預測

　　1、經濟的發(fā)展需要不斷補充新的市場營銷人才

　　目前我國的經濟形勢不斷好轉，國民生產總值每年以高于7%的比例增長，經濟結構調整，供求關系不斷改善，從事市場營銷工作的高級應用型人才需求大量增加。隨著入世后與國際經濟相融合，社會經濟的進一步發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，迫使企業(yè)生產經營從粗放式向精打細算式轉變，市場營銷將成為企業(yè)生存與發(fā)展的核心。企業(yè)的生存與發(fā)展與企業(yè)的管理狀況息息相關，在經濟全球化的形勢下，隨著社會財富的急劇膨脹，巨額的社會游資和外國資本進入國內的資本市場，使企業(yè)

　　籌資渠道多元化，市場經濟瞬息萬變使企業(yè)投資風險大大增加，而資金籌措效率的高低及投資決策正確與否都極大地影響企業(yè)的前途，市場營銷更顯其重要地位，因此，企業(yè)需要更多的高層次的市場營銷人才。

　　2、現(xiàn)有市場營銷人員的現(xiàn)狀和需求

　　目前，市場營銷人員中的高級人才嚴重缺乏。另外，在企事業(yè)單位中（尤其是中小企業(yè)）從事基層市場營銷工作的人員基本素質較差，�？埔韵碌膹臉I(yè)人員比例接近半數，他們的知識難以迅速更新，不能適應新的經濟形式對工商企業(yè)管理工作提出的要求，因此，在需要補充高端市場營銷專業(yè)人才的同時，我國更需要補充一批精強能干、微機操作能力強、知識更新快的�？茖哟蔚膽�用型市場營銷專業(yè)人員。

　　六、市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)啟示

　　總體來看，高職市場營銷專業(yè)因其切合市場 經濟體制要求，適應經濟全球化、市場國際化趨勢而成為熱門專業(yè)。培養(yǎng)造就高素質市場營銷人才是高職院校面臨的光榮責任與義務。希望通過本次調研工作，使高職市場營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)工作在總結經驗的基礎上，針對人才需求的態(tài)勢，深化專業(yè)教學改革，進一步落實素質教育的戰(zhàn)略思想，實現(xiàn)教育創(chuàng)新為工商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)大批的市場營銷生力軍，更好地適應社會經濟的發(fā)展要求。

　　1、 實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的科學定位

　　對高職營銷專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，必須突破大學�？茖哟蔚膶哟味ㄎ�，立足于培養(yǎng)適應市場需求的高等技術應用性專門人才。從調查了解到的情況看，不少學生以大學生自居，盲目追求“白領”生涯而鄙視基層工作、基礎工作，而企業(yè)所需的市場營銷人才多為推銷員、策劃員，最高也就是中層管理者。因此，要解決培養(yǎng)定位過高的問題，確立與人才的目標崗位（群）相適應的人才培養(yǎng)目標，致力于培養(yǎng)適應工商第一線就業(yè)的推銷員、策劃員與中層管理者，鼓勵與教育學生從基層做起，腳踏實地，不斷進步。

　　2、加強職業(yè)道德與敬業(yè)精神的教育

　　思想品德教育與專業(yè)意識教育本來是高等教育的重要內容，但實際的教學過程中存在空洞的說教過多，教學效果欠佳的問題，是造成高職工商企業(yè)管理專業(yè)學生職業(yè)情感與職業(yè)道德意識欠缺的重要原因。這就要求本專業(yè)的“兩課”教育與思想政治工作注意緊密結合當代社會的價值觀念取向，針對高職學生的思想觀念變化，幫助學生端正思想，轉變就業(yè)觀念，安心一線工作；教會學生怎樣做人、怎樣正確對待本職工作，樹立科學的價值觀，培養(yǎng)正確的人生觀。

　　3、 針對學生的目標崗位（群），突出能力本位與個性發(fā)展

　　素質（能力）是市場營銷人才市場需求的重要取向，高職市場營銷專業(yè)人才的目標崗位集中于推銷員、業(yè)務員，因此，必須立足于市場營銷專業(yè)人才的職業(yè)能力培養(yǎng)，實現(xiàn)由“知識本位”向“素質（能力）本位”轉變，突出專業(yè)技術應用能力的培養(yǎng)；必須實現(xiàn)由繼承型人才培養(yǎng)向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的轉變，突出個性發(fā)展和應變創(chuàng)新能力，確立創(chuàng)新教育觀念。從而真正突出本專業(yè)的應用性與實踐性特征，使

　　培養(yǎng)的人才適應生產、建設、管理、服務第一線的要求。

　　4、實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

　　人才培養(yǎng)模式作為為學生構建知識、能力和素質體系，以及實現(xiàn)這種結構的方式，直接關系到培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。針對高職市場營銷專業(yè)人才的需求特征與存在的問題，要在繼承傳統(tǒng)教學模式合理內核的基礎上，實現(xiàn)培養(yǎng)模式創(chuàng)新，即突出能力本位，整合教學內容與課程體系，以校企合作、產教結合為主要途徑強化專業(yè)實訓，以提高學生綜合素質為目的。為此，要使基本素質和能力培養(yǎng)貫穿人才培養(yǎng)過程的始終；實現(xiàn)理論教學與實踐教學的合理配比，滿足學生的知識、能力、素質要求；構建文化基礎課平臺，淡化專業(yè)課與專業(yè)基礎課的界線，實現(xiàn)模塊化的專業(yè)教學；構建教學質量保障體系，滿足人才培養(yǎng)模式的要求。

　　5、貫徹“必需、夠用、實用”原則，整合教學內容

　　解決高職市場營銷專業(yè)要求的寬知識面與現(xiàn)行教學方式的矛盾，必須貫徹“必需、夠用、實用”的原則，突破學科的系統(tǒng)性禁錮，堅持專業(yè)基礎課為專業(yè)課服務的指導思想，按“模塊化”方式整合教學內容，突出模塊知識和能力與學生的應用崗位（推銷員、銷售主管、營銷策劃員及部門經理等）的針對性，使學生學以致用，增強實戰(zhàn)性。

　　6、積極探索教學方式的改革

　　教學方式改革，既是現(xiàn)代教學技術發(fā)展的客觀要求，又是提高教學效果的有力保障。針對高職工商企業(yè)管理專業(yè)的教學特點，教學過程中，一方面應積極推行案例教學法、啟發(fā)式教學法、探究式教學法、情境教學法、互動教學法，增強學生的感性認識；另一方面，教學手段上應大力推廣多媒體教學手段的運用和網絡教育技術，加大課堂教學的信息量，提高教學效果。

　　7、 強化實踐教學與校企合作，實施“雙證書”制度

　　實踐教學是高等職業(yè)教育的關鍵環(huán)節(jié)，也是本專業(yè)教學質量的保證條件。必須建立課堂實訓、階段實訓、畢業(yè)綜合實習等為主要內容的完善的實踐教學體系，加強專業(yè)實驗（實訓）室和校外實習基地建設。

　　校企合作是高職人才培養(yǎng)的基本途徑。要建立產學合作的人才培養(yǎng)機制，保證學生所學內容與市場接軌，體現(xiàn)應用性。

　　“雙證制”是高等職業(yè)教育的必然趨勢。本專業(yè)學生的培養(yǎng)必須輔之以“雙證書制度”，學生不僅要取得學歷證書，還必須獲取從事專業(yè)工作所需的基本素質證書（“普通話證書”、“計算機應用能力等級證書”、“外語等級證書”等）和職業(yè)資格證書（“助理營銷師”、“推銷員資格證書”、“助理電子商務師證書”及“工商師證書”等），以滿足技術應用能力培養(yǎng)和職業(yè)準入資格的要求。

　　人才需求調查報告 14

　　為準確掌握我縣農村實用人才資源狀況，摸清全縣農村實用人才總量和結構等情況，進一步做好農村實用人才隊伍建設工作，根據人社部要求和省人才工作協(xié)調小組的統(tǒng)一部署，我縣從20XX年起連續(xù)開展了4次農村實用人才資源調查工作。調查工作主要圍繞全縣的礦業(yè)、林業(yè)產品加工、花卉苗木、茶葉、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等產業(yè)開展，對全縣大部分地區(qū)農村實用人才狀況進行了調查、統(tǒng)計及數據上報工作，為下一步研究探索加強農村實用人才隊伍建設奠定基礎�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我縣大力加強農村實用人才培養(yǎng)和開發(fā)，農村實用人才隊伍不斷壯大，結構不斷優(yōu)化，作用發(fā)揮日漸明顯，有力地促進了農業(yè)增效、農民增收、產業(yè)壯大、農村發(fā)展。四次農村實用人才資源調查工作共抽取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村，共調查統(tǒng)計出各類農村實用人才1841人。

　　1、按類別劃分。一是生產型人才624人，占人才總數的33.89%;二是經營型人才534人，占人才總數的29.01%;三是技能服務型人才111人，占人才總數的6.03%;四是科技帶動型人才273人，占人才總數的14.83%;五是社會服務型人才299人，占人才總數的16.24%。

　　2、按性別劃分。男性1738人，占總數的94.41%;女性103人，占總數的5.59%。

　　3、按年齡劃分。40歲及以下的514人，占27.82%;40歲以上的1327人，占72.08%。

　　4、按文化程度劃分。中專、高中及以下文化程度的1772人，占96.25%;大專及以上文化程度的69人，占3.75%。

　　5、按職稱或技術等級劃分。獲得高級職稱的3人，占0.16%;獲得中級職稱的45人，占2.44%;獲得初級職稱的252人，占13.69%;沒有獲取職稱或技術等級的1541人，占83.7%。

　　6、按培養(yǎng)渠道劃分。職業(yè)培訓機構培訓的345人，占18.74%;代繼或師承的104人，占5.65%;自學的573人，占31.12%;其他途徑的819人，占44.49%。

　　7、按身份來劃分。黨員457人，占24.82%;非黨員1384人，占75.18%。

　　二、存在問題

　　近年來，農村實用人才的不斷增加，特別是生產型人才和經營型人才的涌現(xiàn)，為農業(yè)、農村經濟的發(fā)展、農民增收起到了較大的推動作用。但是從這幾次調查統(tǒng)計的情況看，還存在許多問題，有的問題嚴重制約著農村經濟發(fā)展，必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在：

　　1、實用人才總量少。抽取的.13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農業(yè)人口133706人，勞動力67842人，而實用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著絕大多數的農戶仍處于一般的生產、經營水平，規(guī)模不大，效益不高。

　　2、人才觀念滯后，社會整體氛圍不濃。對人才的概念存在模糊認識，認為只有高學歷、高職稱的才是人才，“尊重農民勞動、尊重農民創(chuàng)造、尊重農村人才”的氛圍不濃。

　　3、獲縣級以上獎勵人數少。曾獲得縣級以上獎勵的農民技術人員39人，僅占農村實用人才的1.58%。其中，曾獲地市級獎勵的2人，占0.11%，曾獲縣級獎勵27人，占1.47%。

　　4、文化程度偏低，發(fā)展突破意識不強。調查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，中專、高中及以下文化程度的農村實用人才占96.25%。

　　5、文藝人才偏少，農民文體生活貧乏。調查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，全縣文體藝術類人才21人，僅占1.14%。農民文化生活并不十分豐富。這與農村生活環(huán)境、農民素質等因素密切相關。

　　6、技術人才少。通過人事部門組織評定技術稱號的農民技術人員僅占農村實用人才的16.3%。其中，農民高級技師3人，占0.16%，農民技師45人，占2.44%，農民助理技師和農民技術員252人，占13.69%。

　　7、農村人才老齡化嚴重。40歲及以下的農村人才僅占農村人才總數的27.82%。

　　三、產生問題的原因分析

　　1、重視不夠，工作力度相對較弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在思想上存在誤區(qū)，認為人才工作缺乏剛性的要求，也就沒有擺上應有的位置。在工作中對農村實用人才缺乏有效的管理，缺乏恰當的評價，缺乏必要的激勵。農村實用人才培養(yǎng)還處在自然發(fā)展的層次，放任自流的現(xiàn)象比較明顯。

　　2、農村實用人才外流比較嚴重�，F(xiàn)階段，農村勞動力大量轉移已成趨勢，特別是思想比較解放、有一定科學文化知識的青年農民，紛紛進城務工或創(chuàng)業(yè)。直接導致農業(yè)勞動力供給的知識結構和年齡結構的失衡，使農村實用人才隊伍后備力量嚴重不足。

　　3、農村實用人才開發(fā)資金投入不足。在農村實用人才培養(yǎng)方面投入很少，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一部分經費，但也難以滿足培訓的需要。農村實用人才培訓不經常、不系統(tǒng)、不全面。由于缺乏配套的資金、技術、信息等激勵服務措施，一些農村實用人才難以發(fā)揮技術優(yōu)勢，不易產生輻射示范作用。

　　四、針對我縣農村實用人才現(xiàn)狀，提出以下幾點建議

　　(一)要打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念。

　　要緊緊抓住農村人才資源開發(fā)重頭戲，把開發(fā)農村人才資源作為人才工作及農村經濟服務的切入點和突破口，圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標，加大農村人才資源開發(fā)力度，加強農業(yè)和農村人才隊伍建設，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供人才保障，加速推進建設社會主義新農村進程。要營造濃厚的人才開發(fā)氛圍。要采取多種渠道，大力宣傳農村實用人才在農村經濟建設和社會發(fā)展中的先進事跡和發(fā)揮的積極作用，提高他們的社會地位，營造一種“尊重農村人才，愛護農村人才，幫助農村人才，向農村人才學習”的良好氛圍，為農村人才的成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境，讓全社會來了解、關心、支持、重視農村實用人才開發(fā)工作。

　　(二)整合培訓資源，提高農民素質。

　　當前，要突出解決農村實用人才自然成長的態(tài)勢，逐步走上實用知識、應用技能培訓提高的軌道。要整合培訓資源，按需施教，培養(yǎng)一支數量可觀、門類齊全、結構合理、適合當前生產力發(fā)展的農村實用人才隊伍，把人力資源轉變成人才資源，使人口包袱轉變成人才財富。一是要制定培養(yǎng)總體規(guī)劃。把農村實用人才培養(yǎng)納入本地經濟和社會發(fā)展總體布局之中，統(tǒng)籌考慮，同步推進。二是要培養(yǎng)特色產業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展目標，按照“一個專家?guī)�動一個產業(yè)，一個產業(yè)致富一方百姓”的思路，培養(yǎng)推動農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉變傳統(tǒng)教育理念，大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅持九年制義務教育的同時，要轉變傳統(tǒng)教育理念，圍繞農村經濟發(fā)展實際，大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，引導和鼓勵初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術教育培訓，讓他們帶著技術回家參加農村建設或服務于我縣新興的礦產、林產、綠色食品等工業(yè)產業(yè)。同時，政府要加大投入，鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展，讓農村學子上得起學、上得好學。四是要整合各類教育培訓資源。要建立健全一套完整的縣、鄉(xiāng)、村級組織實用技術教育網絡，大力開展培訓教育�？h里重點培訓鄉(xiāng)、村科技干部和致富能手;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、重點培訓科技示范戶;村級組織則可采取科技示范、經驗傳授為主的方式，對普通群眾進行實用技術、致富技術的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農民學校、農廣校、農科教中心等教育資源，幫助農村實用人才系統(tǒng)學習農村實用技術知識和涉農相關政策;通過組織文化下鄉(xiāng)、農民文體藝術競賽活動，不斷豐富農民的文體藝術生活。從而，使農村實用人才隊伍素質有普遍提高，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農民到現(xiàn)代農民的轉變。五是組織科學技術下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮“政府牽頭的”作用，組織科技下鄉(xiāng)活動，把信息、技術送到企業(yè)車間，送到田間地頭。

　　(三)建立評價機制，激發(fā)人才活力。

　　一是要創(chuàng)新農村人才職稱評審機制。根據農村人才特點和實際，轉變服務手段和方式，針對農村山區(qū)信息比較閉塞的情況，及時主動將相關政策規(guī)定和申報要求傳達到各企業(yè)和鄉(xiāng)村組織。要確定不惟學歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的“四不惟”政策，在評審過程中更多地注重實績、效益和社會貢獻率。同時，要加大投入力度。通過培養(yǎng)專業(yè)技術人才，充分激發(fā)農村實用人才的活力，促進農村經濟發(fā)展和農業(yè)科技創(chuàng)新。二是要建立多層次的農村實用人才評價機制。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一定的形式，針對不同專長的農村實用人才發(fā)放如“生產能手”、“種植能手”等證書或牌匾，提高農村實用人才的社會認可度，營造尊重農村人才的良好氛圍。三是建立農村優(yōu)秀人才選拔機制。要制定出臺優(yōu)秀農村實用人才選拔和管理暫行辦法，對農村實用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規(guī)定。按照程序、標準，每年組織合理選拔，真正把農村中能帶領農民學科學、用科學，走向致富之路的優(yōu)秀人才選拔出來。同時，在實施新農保后農民退休享受農保金時，對獲得初、中、高級別農村實用人才職稱的人員，給予發(fā)放適當的退休津貼，激發(fā)農村人才的工作熱情。

　　(四)注重示范引導，發(fā)揮領軍作用

　　要明確“一人帶一業(yè)，一業(yè)富一村，一村帶一方，輻射周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道”的農村實用人才長遠工作思路，構筑農村實用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農村實用人才成為產業(yè)結構調整的主力軍，成為創(chuàng)業(yè)的領頭雁，充分發(fā)揮其帶頭致富、帶領致富的積極作用。一是引導農村人才開展科技推廣。充分發(fā)揮農村人才傳授農村實用技術“靈活機動、通俗易懂”的優(yōu)勢，積極引導科技水平高、具備技術職稱的農村拔尖人才“立足農村、服務農民”，開展“傳、幫、帶”，帶動更多的農民奔小康。二是引導農村人才搞好示范帶動。充分發(fā)揮其技術過硬、敢于示范的特點，引導辦實體、辦企業(yè)，做給群眾看。通過示范引導，讓農民學有榜樣、趕有目標。三是引導農村人才幫助農民致富。通過政府給政策、幫困難等方式，鼓勵農村人才為農民致富找路子。通過引導，農村人才和農民以資金、技術、土地等要素進行合股，把農村實用人才凝聚起來，真正形成人才智力優(yōu)勢，建立“專業(yè)合作社”，形成“利益共同體”，幫助農民致富增收。同時，積極引導各類農村人才進村入戶，進行各種農業(yè)生產技術指導，幫助解答疑難問題，有效地解決農民的實際困難，增加農民收入，促進農村經濟發(fā)展。

　　開發(fā)農村實用人才資源的最終目的是充分發(fā)揮農村實用人才在建設社會主義新農村中的作用，促進農村經濟發(fā)展和社會進步。這是一項戰(zhàn)略任務，責任重大，意義深遠。面對新農村經濟結構調整和人才資源配置的新形勢，我們面臨的問題和困難還很多，這就要求我們不斷研究新情況，掌握新規(guī)律，探索新辦法，創(chuàng)立新機制，從而解決新問題，克服新困難，實現(xiàn)開發(fā)農村實用人才工作新突破，為我縣建設社會主義新農村作出新貢獻。

　　人才需求調查報告 15

　　按照組織部人才科要求，為切實掌握我鎮(zhèn)緊缺急需人才的基本情況，大力推進人才興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的深入實施，我鎮(zhèn)成立了人才情況專題調研組，通過走訪、調查總結我鎮(zhèn)近年來的人才工作相關經驗，分析存在問題和成因，并緊密結合我鎮(zhèn)實際，提出我鎮(zhèn)在20xx年以及今后一個時期的人才需求狀況。調研報告如下：

　　一、大坪鎮(zhèn)基本情況

　　大坪鎮(zhèn)地處普寧市西南部，毗鄰陸河、陸豐、惠來等縣（市），全鎮(zhèn)總面積75平方公里，其中山地面積約13萬畝，耕地面積12398.5畝。下轄12個村民委員會和1個社區(qū)居委會，共有62個自然村，全鎮(zhèn)總戶數4432戶，總人口3萬多人。農業(yè)特色突出，是普寧青梅、青欖主產區(qū)之一，逐步形成了以青梅加工為主的支柱產業(yè)。素有“小山城”的美譽。

　　二、大坪鎮(zhèn)人才隊伍資源現(xiàn)狀

　　截止20xx年3月，全鎮(zhèn)有各類人才392人，全鎮(zhèn)約每76人擁有人才1人。其中：

　　1、黨政人才：35人，女6人，大學本科11人，大學�？萍耙韵�24人，35歲及以下10人，36歲及以上25人。

　　2、經營管理人才：65人，女21人，大學本科及以上8人，大學�？萍耙韵�77人，35歲及以下28人，36歲及以上37人。

　　3、專業(yè)技術人才：68人，女8人，大學本科及以上0人，大學�？萍耙韵�68人，35歲及以下6人，36歲及以上62人。

　　4、技能型人才：41人，女4人，大學本科及以上2人，大學�？萍耙韵�39人，35歲及以下21人，36歲及以上20人。

　　5、農村實用型人才：183人，女39人，大學本科及以上0人，大學�？萍耙韵�183人。

　　近年來，我鎮(zhèn)農村基層人才建設取得了較好的成績，基層人才在促進經濟建設和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了較大作用，對基層人員的管理摸索出了一套行之有效的方法，但由于方方面面的原因，對我鎮(zhèn)基層人才隊伍建設也帶來負面影響。人才老齡化，部分人才流失，大量農村基層人才外流，造成我鎮(zhèn)基層人才短缺，長此以往，必將影響我鎮(zhèn)農村基層穩(wěn)定和社會經濟的發(fā)展。

　　三、人才工作的主要措施、做法和主要成效

　　（一）高度重視人才工作。

　　圍繞實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展目標，謀劃推進人才工作。組建人才工作機構，成立了由黨政辦、勞保所等單位組成的鎮(zhèn)人才工作領導小組，辦公室設在黨政辦。結合我鎮(zhèn)實際情況，科學建立了青年人才庫，并將資料錄入信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。

　�。ǘ�）建立人才工作框架。

　　為加強人才隊伍建設，較為系統(tǒng)的制定了《大坪鎮(zhèn)人才規(guī)劃與發(fā)展》、《大坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人才表彰辦法》等各項配套制度，內容涵蓋了黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專門技術人才、農村實用人才等多個范疇，對人才的培養(yǎng)、選拔、引進、使用、激勵、服務等各個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定，增強了我鎮(zhèn)人才工作的操作性和實用性。

　�。ㄈ�）確立人才工作運行機制。

　　我鎮(zhèn)在深入調查研究，認真分析全鎮(zhèn)人才現(xiàn)狀的基礎上，認真貫徹全國人才工作會議和省、市人才工作會議相關精神，結合我鎮(zhèn)實際，提出并確立了人才工作運行機制。

　�。�1）營造一個良好環(huán)境。黨委政府、各建制村、企事業(yè)單位變“管人”的觀念為服務的觀念，把人才工作的重點更多地放到搞好服務上來，努力營造強大的輿—論環(huán)境、寬松的政策法規(guī)環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境，形成鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。

　　（2）加強人才培養(yǎng)工作，積極主動引進人才。對黨政人才要著力培養(yǎng)駕馭全局、科學決策、開拓創(chuàng)新的領導和行政能力。對企業(yè)管理人才要著手培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、追求卓越品質的管理營銷能力。對專門技術人才要著手培養(yǎng)技術創(chuàng)新、研發(fā)應用能力和良好的職業(yè)道德。對村干部要著手培養(yǎng)駕馭領導、應對突發(fā)事件、與群眾打交道等能力。按計劃逐步推行“一村一名”大學生計劃，提高建制村干部文化素質和知識水平。此外，積極引進急需人才。樹立“不求所有，但求所學”的引才思路，積極引進具有高學歷的高新技術產業(yè)、新興產業(yè)、支柱產業(yè)、重點工程等領域的高層次人才。

　�。�3）堅持六類人才一起抓。以分級分類管理為基礎，堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才等六類人才隊伍一起抓，努力、形成門類齊全、梯次合理、滿足我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要的宏大的人才隊伍。

　　一是儲備人才。鎮(zhèn)政府每年準備一批人才儲備基金，每年從愿意留在鎮(zhèn)里工作的大學生隊伍中選拔一批儲備人才，根據所學專業(yè)分別輸送到政府機關、學校和農村。

　　二是掌握一批各類人才。認真開展調查摸底工作，對高新技術企業(yè)、效益好的企業(yè)的高層管理人才、高技能人才建立人才檔案，實施動態(tài)管理。

　　三是表彰獎勵優(yōu)秀人才。每年在政府中抽取一部分資金，評選一部分優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技能人才進行表彰獎勵，并進行廣泛宣傳，在全鎮(zhèn)逐步形成了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

　　四、人才工作存在的主要問題和不足

　�。ㄒ唬┗鶎尤瞬帕魇�問題的客觀原因

　　1、大量青壯年外出務工，大部分人才外流，造成人才流失。我鎮(zhèn)平均每年有10000人左右常年在外務工，接近總人口的三分之一，在這些外出務工人員中，有近1500人掌握一至二項專業(yè)技術，他們懷揣過硬技術到流沙市區(qū)和珠江三角洲等發(fā)達城市務工經商，給所在城市的經濟建設作出了卓越貢獻，卻給家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展造成損失。

　　2、部分在外務工人員，在務工過程中，通過自己的艱苦努力，刻苦鉆研，學到了別人的先進技術和管理方法，這些人有可能帶著技術和方法回鄉(xiāng)發(fā)展。因家鄉(xiāng)各種條件的限制，比如交通、場地、勞力、稅費等，不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回歸工程十分艱難。

　　3、一些學有所成的大中專畢業(yè)生，追求大中城市的優(yōu)越生活、工作和學習環(huán)境，不愿回鄉(xiāng)搞家鄉(xiāng)建設。家鄉(xiāng)的住房條件差，工資待遇低，生活單調、小孩接受教育條件差等諸多因素，對其沒有吸引力。

　　4、由于我鎮(zhèn)屬于貧困山區(qū)，鎮(zhèn)村兩級收入較少，特別是村級“三提五統(tǒng)”取消后，每村財政收入大部分來自財政補貼，村干部工資發(fā)放困難，部分40歲以下的富有農村工作經驗的村干部難以堅守清貧，辭職外出經商或務工，不同程度上造成人才流失。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站工作人員，他們各有不同的專業(yè)特長，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了較大貢獻，發(fā)揮了舉足輕重的作用，但由于工資難維持“家屬下崗，迫于生計，不得不離開心愛的崗位，拋妻別子，遠走他鄉(xiāng)。

　　（二）存在的問題

　　1、市場配置與政府宏觀調控對人才隊伍建設的影響。

　　市場配置與政府宏觀調控手段對我鎮(zhèn)基層人才隊伍建設無疑是行之有效的方法，但在實際操作中卻困難較大，結果往往事與愿違。市場的配置與政府的宏觀調控將人才納入競爭之中，公平競爭，優(yōu)勝劣汰，通過層層選拔出來的相對較好人才，包括部分干部、職工、農民，往往以此為資本，居功自傲，與政府講條件，要位置，稍不如意，便以此相要挾，炒了政府的魷魚。其二，別的單位，如上級單位或其他的企事來單位，當其內部人才出現(xiàn)空缺時，便對我單位人才虎視端端，以高薪厚祿等手段，千方百計，想方設法將我辛辛苦苦培養(yǎng)出來的人才挖走。第三，市以上黨委、人大、政府、政協(xié)及其局委，經常招收公務人員，人往高處走，一些符合條件的拔尖人才，勇躍報考，一考就成，誰也不敢阻攔，無可奈何被上級釣走。

　　2、用人機制的弊端影響人才隊伍的健全。

　　政府的用人機制是公開、平等、競爭、擇優(yōu)，人盡其才，各盡所能，好鋼用在刀刃上。但明朗的陽光也有其陰暗的一面，用人唯親或用人失察時而有之。一部分有真才實學的人員，往往不被重用，千里馬無緣伯樂。相反，一部分紈绔子弟、繡花草包，不學無術之人，利用其溜須拍馬、阿諛奉承的不良優(yōu)點，往往贏得上級的'青睞，被安排在重要工作崗位。這樣一來挫傷了真才實學者的積極性，憤而走之，二來貽誤了工作，給鎮(zhèn)村兩級組織帶來不利后果，形成惡性循環(huán)，非常不利于人才的培養(yǎng)。

　　五、我鎮(zhèn)人才隊伍建設的下一步打算

　　1、以情感人，留住人才。

　　千軍易得，一將難求。作為鎮(zhèn)村兩級組織，應撲下身子，拿出一顆真誠的心，留住人才。

　　一是實事求是告知人才對象，家鄉(xiāng)條件雖苦，但要以艱苦樸素的精神，為改變家鄉(xiāng)的面貌而舍棄他鄉(xiāng)他單位優(yōu)厚的條件，留下來一塊共同奮斗。

　　二是盡最大努力改善現(xiàn)有的生活工作條件，留住人才。

　　三是給現(xiàn)有在鄉(xiāng)的各類人才充分發(fā)揮其能力空間，解決其身份，給其適當位子，人盡其才，發(fā)揮其最大潛能。

　　四是提供平等競爭平臺，能者上，庸者下。上者給以相關位子和待遇，下者給以重新競爭機會，讓其感動，為我效力。

　　2、利用政策，招來人才。

　　一是利用國家和地方已出臺的涉農人才政策，招聘大學生到村任職，實施一村一名大學生計劃。盡可能創(chuàng)造條件讓其發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助村“兩委”發(fā)展村域經濟，搞好村級基礎設施建設。

　　二是大力實施回歸工程，優(yōu)化環(huán)境，建立起全方位、多渠道、寬領域的招商吸才機制，進一步解放思想，勇于吃虧，敢于讓利，謀求“雙贏”，樹立安才、親才、護才意識，不求所有，但求所在，別人圖利益，我們圖發(fā)展。

　　三是多措并舉，讓現(xiàn)有人才招來人才。廣闊天地，大有作為。邊遠窮地區(qū)，條件雖苦，但苦中有樂，扎根山區(qū)，也能實現(xiàn)人生的理想，有些現(xiàn)有人才已深深感受到這一點。讓這些思想已認識到位的人才，多方聯(lián)絡，跟蹤追擊，讓他們加入到社會主義新農村建設的隊伍中來。

　　3、改善條件，穩(wěn)住人才。

　　人才來了，如何讓其安下心來，撲下身子為我服務，就需要政府改善各方的條件，穩(wěn)住人才。

　　一是改善其發(fā)展環(huán)境，由政府出面協(xié)調，在征地、勞動力、稅費、家屬就業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策，讓其無后顧之憂，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。

　　二是對于大中專畢業(yè)生和大學生村官，提高工資待遇，讓其享受與大中城市同樣或基本一樣的待遇。

　　三是提供其發(fā)展保障，利用經濟的、行政的、法律的手段，保障其發(fā)展的和諧空間，減少干擾，變換政府領導者為服務者的角色。對影響或干擾投資者的利益的人或事，輕者批評教育改變方式，重者打擊處分重新決策，充分保護其合法權益。

　　人才需求調查報告 16

　　人才是促進我們國家經濟增長的主要因素，如何充分調動人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經濟效益和社會價值最大化，結合我鎮(zhèn)實際，利用問卷調查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進行人才調研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進行分析并提出建議，形成書面報告如下：

　　本次調研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調查問卷94份，向各單位領導發(fā)放調查問卷20余份。

　　一、人才隊伍現(xiàn)狀

　　黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人，男女比例為23：6，少數民族占11%，老、中、青人才比例為1.5：3.5：5。擁有本科及以上學歷的有5人，占3.4%，大專學歷34人，占23.5%，中專學歷78人，占53.79%，中師、中技、高中學歷10人，占6.9%。各類人才中，有33人，占總人才數的23%，專技人員76人（其中高級工3人，中級工3人，技術員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護士1人，護師2人，會計員3人、農藝師2人，助理館員1人），占總人才數的52.5%。

　　黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數的59.3%），根據各單位所需進行調劑錄用和分配上崗。

　　二、人才工作的經驗和做法

　　1、有計劃有目標地引進人才

　　黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作，根據人才需求和可供選拔的人才資源的之間關系，實行宏觀調控，有計劃有目標地引進人才，使人員的補充、更新和增長及時得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結構和比例得到適當調整。

　　2、合理分配崗位

　　人才引進之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經濟財富和社會價值。有83%的被調查者反映現(xiàn)有工作與自己所學專業(yè)基本對口。有85%的領導認為員工的工作結果達到利益最大化，80%的領導肯定員工的工作成績。

　　3、明確規(guī)章制度

　　黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明，75%的領導認為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達到95%以上。

　　4、規(guī)范人才流動

　　黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關系的流動（如借調等），主要根據各單位工作性質職位需要和人才的特長進行調整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現(xiàn)在15個鎮(zhèn)直單位的領導均通過競爭上崗，其中5名現(xiàn)任領導屬于新人上任，他們在平時積極工作、努力學習和鉆研業(yè)務知識，不斷地提高自己的業(yè)務能力，在競爭上崗的機遇來時牢牢把握信機會，成為人人羨慕的對象和學習的榜樣，帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學習和進修上。適當的競爭機制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機關人事怪圈，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進人與事的配合和人與人的協(xié)調，使人盡其才、事得其人，反映在調查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作，不會另換工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位，11人滿足于現(xiàn)有收入，13人的工齡超過7年，女性有6人。

　　5、重視人才培養(yǎng)

　　我鎮(zhèn)對各類人才的培養(yǎng)特點之一是“請進來、走出去”。請有經驗的單位外人才與單位內人才進行技術業(yè)務的傳授和交流。組織各類人才參觀學習別人的先進經驗和技術，這樣的學習方式既學到了知識又開拓了視野，是90%以上的員工最滿意的學習方式。其次，有70%以上的人才進行自學或參加各種函授進修班，未參加再考試的人，有64%的人工齡超過15年，因年齡的關系沒有參加函授考試。再次，100%的單位系統(tǒng)組織過崗前、在崗培訓，有81%以上的人才經常參加單位或系統(tǒng)組織的各種業(yè)務培訓。70%的單位經常舉辦民主生活會和業(yè)余活動以豐富員工生活，并能充分調動員工的工作積極性。

　　三、人才管理工作中存在的問題

　　1、對員工的培訓程度不夠

　　有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學習獲得，但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學習，造成一種心中想學卻不行動的慵懶環(huán)境。

　　2、單位制度不能嚴格執(zhí)行

　　有15%的員工認為單位制度不能嚴格執(zhí)行，制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現(xiàn)，這對員工的積極性造成了不小的影響，使他們產生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想，在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責。

　　3、業(yè)余活動和集體學習開展得不夠

　　鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學習主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日，真正自行組織活動少，自愿參加活動的'員工也少，這使各員工之間除了同事關系外無法形成更加親密的伙伴關系，沒有更進一步的了解與信任，并不利于工作的開展。

　　4、工作時間不科學

　　在基層工作沒有節(jié)假日，70%的單位的員工同時上下班仿佛是不成規(guī)矩的規(guī)矩了，沒事時所有人坐著聊天，有事時看不見一個人的情形在基層經常發(fā)生。這種情況多了，給不了解實情的群眾看在眼里，認為各單位人員機構龐大、人浮于事、坐著等著拿工資。雖然有60%的領導認為員工工作積極，有65%的員工認為自己工作積極，34%的員工認為自己工作態(tài)度一般，能完成領導交待的任務和本職工作。有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入，超過50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，有58%的員工認為單班制（所有員工同時上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關系。

　　四、意見和建議

　　現(xiàn)代社會，無論是黨政機關、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競爭是競爭的焦點，新世紀國家之間的競爭實質是人才的競爭。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題不能吸引和留住人才，任何一個強大的組織都會因為缺乏能創(chuàng)造財富的生產力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：

　　1、堅持黨管人才的原則

　　“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實好，摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制全面貫徹黨管人才原則，大力實施人才強國戰(zhàn)略，努力為全面建設小康社會提供堅強的人才保證。

　　2、合理開發(fā)和使用人才

　　我們應該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實學的人才，大力進行智力開發(fā)，通過培訓教育，使在職人員達到更高的水平，使智力結構更加完美。在人才的使用過程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂�長的原則，高學歷不代表絕對的高能力和高素質，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣�的最佳選擇。不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛護人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質提高了，積極性調動好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經濟效益自然就增長了。

　　3、合理制定勞動時間制度

　　由于各單位工作性質不同，應根據具體情況制訂合理的工作勞動時間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時間，保證人才的身體健康。

　　4、適當的人員激勵機制

　　在人才管理工作中，采用激勵機制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達到激發(fā)動機、引起行為的目的。要達到激勵的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動機和他們的內在、外在需求。其次要采取合理的激勵機制，貫徹崗位責任制，實行按勞分配。從物質上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責任心，有利于調動工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會影響，有利于工作人員的素質的提高。

　　5、重視組織文化對人才的作用

　　組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數成員所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標與個人目標的矛盾、領導者與被領導者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實可行的道路，他對組織內的人才具有導向作用，能規(guī)范組織內人員的行為并產生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工，會產生一種尊重人、關心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風氣。由調查結果顯示，98%的人才認為良好的工作環(huán)境和學習環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個集體觀念和榮譽感較強的單位上班會得到更多的快樂，也更愿意為單位貢獻自己的力量。

　　人才需求調查報告 17

　　按照上級開展農村人才工作調研活動的要求，我局組織相業(yè)務單位進行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進行了一次全面細致的農村人才調研活動，現(xiàn)形成以下調研報告。

　　一、基本情況

　　經過調查，全縣農業(yè)農村基本情況如下。

　　一是農業(yè)專業(yè)技術人才方面。新干縣農業(yè)局現(xiàn)有農業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術職務15人，中級專業(yè)技術職務64名，初級專業(yè)技術職務47名，未聘任高中初級專技人員9名。學歷分布為：本科以上57人，大專學歷30人，中專學歷為48人，分別占專技人員總數的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結構為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農業(yè)機械專業(yè)的12人，經濟專業(yè)有24人，水產類5人。

　　二是農村實用人才方面。全縣農村現(xiàn)有各類農村實用人才5610人。其中生產能手4602人，經營能手477人，能工巧匠531人。在生產能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

　　二、農業(yè)農村人才使用成效

　　我縣農業(yè)農村人才在省級現(xiàn)化農業(yè)區(qū)建設中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進村入戶活動，加大農村實用人才培訓力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經營能人、合作社帶頭人等，每年培訓實用人才達2.5萬人次以上，陽光工程培訓3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質稻率達95%以上；生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖比重達85%以上。水稻生產綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶201000戶。全縣共有農產品加工企業(yè)130家，縣級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶，千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進合作社12家，農戶入社率達6%。

　　三、緊缺或急需人才情況

　　為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員年齡偏大，3年內急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站；服務“三農”人才850人，其中農村社會管理人員200人，農業(yè)企業(yè)管理人員100人；農業(yè)科技試驗示范基地技術指導員100人，農村經紀人150人，農民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

　　四、人才引進情況

　　通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業(yè)人員，引進了186名專家、學者。

　　五、主要做法與經驗

　　近年來，我縣農業(yè)農村人才隊伍建設得到進一步加強，服務我縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)更加明顯，取得了較好成效。

　　一是強化人才工作組織領導。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變，運行機制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉變，推進人才工作依法管理。

　　二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實施更加開放的人才引進政策，修訂完善《新干縣農業(yè)科技人才引進辦法》，繼續(xù)加大引才力度。人才培養(yǎng)政策和知識產權保護政策，保護科技成果創(chuàng)造者的合法權益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應待遇。

　　三是加強人才工作隊伍建設。健全人才工作機構，充實人才工作隊伍，加大培訓力度，推動人才工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。對農民技術人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓；規(guī)范完善各類專業(yè)技術培訓機構，突出抓了公共知識的培訓，依托各職能部門開展了相關專業(yè)知識的培訓。同時，在農村人才培訓方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，主管涉農部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓課堂直接辦到基層生產一線，面對面與農民群眾進行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術人員培訓班，舉辦農村實用技術培訓；開展了向基層農村選派具有一定管理經驗和專業(yè)技術的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農民技術員、農業(yè)技術、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。

　　四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的'財稅金融政策�？h財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據各地經濟發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經費。建立了人才發(fā)展專項資金，我縣按每年不低于20萬元的標準，納入財政預算體系，保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策，積極引導和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管，切實提高人才投入效益。

　　五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導培訓和教育宣傳，加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領導，制定規(guī)劃綱要各項目標任務的分解落實方案和重大工程實施辦法。

　　六、主要困難和問題

　　目前我縣農村經濟增長中科技含量較低，農村人才總量不足，特別是當前農村經濟發(fā)展迫切需要的農技推廣型、生產開發(fā)型、經營管理型人才十分匱乏；農民參與培訓機會省少，培訓時間短，培訓質量不高；培訓資金投入不足，縣級農村人才培訓開展困難；農村條件艱苦，農村人才引進困難重重。

　　七、下一步打算及有關對策和建議

　　為進一步做好我縣農業(yè)農村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。

　　一是明確農村人才主體。對農村人才要有一個清醒的認識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農村人才的可貴之處，就在于他們扎根農村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學實用技術，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領廣大農民群眾勤勞致富，繁榮農村經濟，促進農村兩個文明建設。

　　二是注重農村人才開發(fā)。把農村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產五大主導產業(yè)發(fā)展，引進高質量實用人才，切實為“三農”服務。

　　三是樹立正確的農村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學歷和資歷論英雄的舊觀念，農村中只要有一技之長的都是人才。

　　四是加大農村人才培訓力度。著力培訓新型農民，提高農民綜合素質，為現(xiàn)化農業(yè)發(fā)展提供科技保障。

　　五是加大財政投入。農村人才的引進、使用、培訓和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進我縣農業(yè)農村人才有序健康發(fā)展。

　　人才需求調查報告 18

　　他們活躍在廣大農村，植根于農業(yè)生產第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量，對于加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展，促進農民增收，全面建設社會主義新農村具有十分重要的戰(zhàn)略意義。根據市委農工辦xx縣委組織部的安排部署，我們組織相關涉農部門，用了近兩個月時間對全縣農村實用人才情況進行了廣泛調查，并進行綜合分析與系統(tǒng)研究�，F(xiàn)將調研結果報告如下：

　　一、農村實用人才現(xiàn)狀

　　我縣在注重人才培養(yǎng)的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培養(yǎng)力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農村實用人才隊伍。農村實用人才活躍在農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各個方面，發(fā)揮了較好的示范帶動作用，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持。

　　據統(tǒng)計，我縣共有3025名農村實用人才，占農業(yè)人口的0.38%。其中，種植能手386人，占12.8%;養(yǎng)殖能手694人，占22.9%;捕撈能手60人，占2%;加工能手77人，占2.5%;鄉(xiāng)村企業(yè)經營人才728人，占24.1%;農民專業(yè)合作組織帶頭人278人，占9.2%;農村經紀人164人，占5.4%;能工巧匠78人，占2.6%;動物防疫員206人，占6.8%;農機能手273人，占9%;鄉(xiāng)村文體藝術人才81人，占2.7%。

　　我縣農村實用人才數量與xx縣相當，與東海、贛榆相比，人才總量嚴重不足，只有xx縣的四分之一，xx縣的十分之一不到。其中，科技服務型人才嚴重匱乏。從人才結構方面來看，我縣與其他縣較為類似，都是以生產型人才和經營型人才為主，而技能服務型人才、科技服務型人才、社會服務型人才相比之下占人才總數的比重較小。從人才的年齡分布來看，我縣農村實用人才趨于老齡化，40歲以上的人才占據人才總數的60%以上。從人才培養(yǎng)情況來看，我縣對人才的培養(yǎng)力度不夠，超過90%的人才只接受過高中及以下的教育，接受專業(yè)學校培訓的人很少。

　　二、農村實用人才隊伍建設的主要做法

　　(一)創(chuàng)造良好環(huán)境。在農村實用人才開發(fā)工作中，突破傳統(tǒng)觀念，根據“實用、實際、實效”的原則，進一步優(yōu)化人才隊伍結構，不斷發(fā)展壯大人才隊伍。為營造良好氛圍，我縣積極通過各種媒體宣傳致富的農村實用人才典型，讓農業(yè)生產中的先進經驗和成功做法得以推廣和普及。在農村中開展“村評能手、鄉(xiāng)評狀元、縣評明星”活動，激勵能人創(chuàng)業(yè)。與此同時，開展科技下鄉(xiāng)巡回服務活動，為農村實用人才提供技術指導和服務，并幫助他們引進和推廣新技術、新品種。

　　(二)開展實用技術培訓。以農業(yè)實用技術培訓為重點，通過“走出去、請進來”的方式，邀請有關專家開設講座，對農村實用人才進行“手把手、面對面”培訓，現(xiàn)場分析問題、解決問題，不斷提高農村實用人才的技術水平。同時結合經濟條件和產業(yè)實際，積極采取“走出去”的方式對農村實用人才進行培訓，進一步解放思想，開闊視野，促進農村實用人才隊伍整體素質的提高。

　　(三)發(fā)揮現(xiàn)有人才的引領和示范作用。

　　一是發(fā)揮輻射作用。鼓勵農村實用人才采取多種形式對周圍農民進行“傳幫帶”，通過結對子、以師帶徒等方式把自己的知識、技術、經驗傳授給周圍群眾，幫助他們解決實際生產中遇到的'困難和問題。同時給予農村實用人政策傾斜和資金扶持，調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　二是發(fā)揮示范帶動作用。鼓勵和支持農村實用人才領銜創(chuàng)業(yè)和開展項目承包，增加農民收入，發(fā)揮農村實用人才的示范作用。其次，把農村實用人才組織起來，提高農村實用人才進入市場的組織化程度，幫助他們走上專業(yè)化、規(guī)�；�、市場化的生產經營道路，推進農業(yè)生產和市場之間的銜接，提高農民收入，從而發(fā)揮農村實用人才的帶動作用。

　　三、存在的主要問題及原因

　　從我縣農村實用人才的調查和統(tǒng)計情況來看，主要存在以下幾方面不足和問題：

　　(一)人才總量不足。農村實用人才占農業(yè)人口的比重僅為0.38%，相應的拔尖人才、科技致富領軍人才也很少，使得很多農業(yè)問題沒有更加專業(yè)的人才來解決，一些技術含量較高的科研項目很難得到推廣和實施，難以適應當前農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要，在一定程度上影響了農村經濟的快速發(fā)展。

　　(二)人才結構不合理。從統(tǒng)計數據來看，我縣農村實用人才大多集中在種植、養(yǎng)殖和企業(yè)經營方面，三種人才合計占農村實用人才總數的59.2%，而加工、捕撈、技能型、文體藝術等其他類型人才與之相比較少，人才行業(yè)分布不平衡。從性別結構來看，女性農村實用人才僅占3%，所占比例很低。從年齡結構來看，農村實用人才隊伍以中老年為主，隊伍老齡化，35歲以下僅占農村實用人才總數的14.9%，青年農村實用人才數量較少，而40歲以上人才占農村實用人才總數超過60%，而且這種老齡化現(xiàn)象有進一步擴大的趨勢。從文化知識結構來看，僅有2.4%的農村實用人才受教育程度達到大�；虮究莆幕�程度(12-16年)，97.6%的農村實用人才只有高中及以下文化程度，其中有67.5%的農村實用人才只有初中文化程度，而且只有不到1%的農村實用人才有技術職稱或是資格證書，整體文化素質不高，尤其是生態(tài)、高效加工方面的高技能、高層次人才緊缺。

　　(三)人才培養(yǎng)力度不強。我縣農村實用人才中，只有14%的農村實用人才接受過機構培訓。然而就在這14%的培訓中，也存在著不足：

　　一是師資力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員少、待遇低，對培訓工作抓的少。農村實用人才培訓缺乏整體規(guī)劃，培訓工作比較無序，培訓資源沒有整合，造成培訓資源浪費。

　　二是集中培訓難度較大。農村實用人才分布在不同區(qū)域，每個人都忙于自己的事務，較難處理好工學矛盾。

　　三是培訓內容針對性不強。由于農村實用人才技術種類繁多，集中教育培訓的課程設置受到影響，課程設置還停留在種植、養(yǎng)殖等大眾化項目上，沒有根據行業(yè)和農事生產季節(jié)需求開展，不能完全適應農村實用人才培訓需要。

　　(四)人才流失嚴重。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，絕大多數有所專長的農村人才特別是大中專院校畢業(yè)生不滿足于農村的生產生活方式，離開農村到城市謀求發(fā)展。經濟發(fā)展水平往往制約人才隊伍建設，由于經濟收入與發(fā)達地區(qū)存在較大差距，大多數農村實用人才更愿意到大、中城市發(fā)展。留在農村從事農業(yè)生產的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力不高的人，而那些靠經驗積累成長起來的農村實用人才隊伍逐漸老化，造成農村實用人才后繼乏人。

　　(五)人才管理服務不到位。農村實用人才問題還沒有引起社會及政府的足夠重視，對農村實用人才的培養(yǎng)、引進和使用缺乏規(guī)劃，統(tǒng)籌性、針對性和前瞻性較差，針對農村實用人才開發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農村實用人才的相關配套政策也不健全，在培訓、人員、經費保障方面均顯不足，對其管理的思路、辦法和方式滯后，農村實用人才的管理還處于比較松散的狀況。人才管理沒有具體的、操作性較強的管理模式，服務相對滯后。

　　這些問題的原因是多方面的，分析歸納起來主要有如下幾個方面：

　　(一)思想觀念滯后。農村很多人的思想觀念跟不上形勢發(fā)展的要求。缺乏改革的意識，思想解放力度不夠，對科學技術的重要性認識不足，學科技、用科技、依靠科技致富的積極性不夠高。同時，農民的整體素質不高，學習能力不強，也限制了他們對新知識、新技術的吸收，制約了農村實用人才隊伍的進一步發(fā)展壯大。

　　(二)缺少有效的載體和平臺。農業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，農村經濟合作組織規(guī)模不夠大，吸納農民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學習培訓途徑有限，學習新技術資料不多等等，在一定程度上都限制了農民成長為農村實用人才。

　　(三)政府重視程度不夠。政府的重點在招商引資上，對農業(yè)考核力度不夠，不能引起領導的重視。從而沒有形成強勢推進的工作合力，農村實用人才隊伍建設工作沒有真正擺上各級黨委、政府工作的重要議程，重視程度不高，推進力度不大。沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合的推進態(tài)勢。

　　(四)政策機制不完善。

　　一是缺乏有效的激勵機制。農村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不夠，不能調動他們的積極性，對農村實用人才的培養(yǎng)、評定職稱等政策不健全，難以適應建設社會主義新農村的需要;

　　二是管理機制不完善。對農村實用人才沒有統(tǒng)一的、具體可行的管理模式，管理服務不到位，致使沒有形成有效的人才帶動機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分的發(fā)揮。

　　三是扶持機制的不健全。農村實用人才在創(chuàng)業(yè)中普遍遇到資金、技術、信息等方面的困難，希望得到政府與社會的關心和扶持，以促進產業(yè)發(fā)展不斷升級。

　　(五)人才環(huán)境不夠優(yōu)化。農村實用人才的成長好沒有引起全社會的重視，沒有完全理解“人才資源是第一資源”這種觀念。社會上沒有形成尊重農村人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時，對農村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳力度不夠，對人才工作的理論和實踐探索還不足。

　　四、對策及建議

　　解決三農問題的關鍵在于農村基層人才，基層人才興，則農村經濟興。要把農村實用人才隊伍建設放在十分突出的位置，為促進農業(yè)發(fā)展、農村興旺、農民富裕，扎實推進社會主義新農村建設提供強有力的人才保障。為了適應新形勢和新變化，我們必須在科學發(fā)展中積極探索新的對策和辦法。

　　(一)加大宣傳力度，轉變思想觀念。充分利用電視、報刊、宣傳冊等方式大力宣傳農村實用人才隊伍建設的目的意義，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而轉變人們的思想觀念，提高人們對農村實用人才重要性的認識，使廣大干部群眾認識到農村實用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分，是加速經濟發(fā)展的迫切要求。

　　(二)加強組織領導，明確工作職責。涉農相關部門應把工作重點及時轉移到為農業(yè)、農村、農民服務上來，轉到農村人才隊伍建設上來，真正把農村實用人才納入到人才工作的管理和服務對象。建立健全農村實用人才工作領導體制，按照分級負責的原則，明確各自的職責和任務，切實加強農村實用人才工作力度，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理網絡。對于優(yōu)秀的農村實用人才，可以進行重點培養(yǎng)，吸收入黨，使他們更好的發(fā)揮示范帶頭作用。同時對農村實用人才進行分類登記，實行動態(tài)管理。制定農村實用人才隊伍建設規(guī)劃，并認真付諸實施，切實加強對實用人才工作的領導，定期研究工作中的突出問題，提出切實可行的工作措施，及時有效地加以解決。

　　(三)健全培訓體系，壯大人才隊伍。

　　一是創(chuàng)建一批農民教育示范基地，實現(xiàn)基層遠程教育、農業(yè)學校及各農業(yè)技術推廣機構的資源整合。

　　二是建立培訓師資隊伍，從一些農業(yè)院校、涉農部門、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織中選拔一批優(yōu)秀專家，為開展農民培訓提供師資力量。

　　三是制定培訓規(guī)劃，開展針對性地培訓。結合實際制定農村實用人才培訓規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好各類培訓，同時深入開展培訓調研，摸清農村實用人才技術服務需求，有針對性地開展培訓。

　　四是豐富培訓形式，除了舉辦培訓班或是知識講座，還可以組織優(yōu)秀人才外出參觀學習，解放思想，開闊視野。

　　人才需求調查報告 19

　　農村實用人才隊伍建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的必然要求，是建設社會主義新農村的關鍵措施。為了全面掌握寧縣農村實用人才隊伍建設現(xiàn)狀，近期，縣農牧局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開座談會、實地走訪等方式對我縣農村實用人才開展了調研，認真總結了寧縣農村實用人才隊伍建設的主要做法和成效，分析了當前農村實用人才隊伍建設中存在的主要問題及原因，探討了進一步加強農村實用人才隊伍建設的辦法和途徑。

　　一、寧縣農村實用人才隊伍現(xiàn)狀

　　1、總體情況。寧縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是個農業(yè)大縣，農村人口50.65萬人，其中農村從業(yè)人員26.21萬人，農村人口占總人口的91.4%。目前全縣共有農業(yè)龍頭企業(yè)41個，農技站18個，行業(yè)協(xié)會66個，農民專業(yè)合作社478個，全縣共有農村實用人才760人，約占全縣農村從業(yè)人員的0.28%。

　　2、農村實用人才分布情況。截止20xx年8月，全縣共有農村實用人才760人，女性25人，農民技術員145人，具體分布情況如下：

　�。�1）從年齡結構上看35歲以下的共有82人，約占農村實用人才總數的10.8%；36歲至45歲的共有238人，約占農村實用人才總數的31.3%；46歲至54歲的共有268人，約占農村實用人才總數的35.3%；55歲以上的共有172人，約占農村實用人才總數的22.6%。

　�。�2）從學歷結構上看，初中以下的共有487人，約占農村實用人才總數的64%；高中（中專）的共254人，約占農村實用人才總數的33.4%；本科及以上的共有1人，約占農村實用人才總數的2.6%。

　　（3）從性別結構上看，女性共有25人，約占農村實用人才總數的3.3%。

　�。�4）從行業(yè)分布情況看，全縣共有種養(yǎng)業(yè)和加工能手466人，占實用人才總數的61.3%，農村經營能人167人，約占實用人才總數的22%，農村科技人員127人，占實用人才總數的16.7%。

　　二、寧縣農村實用人才隊伍建設的主要做法

　　近年來，寧縣按照“面向農村，服務農民”的原則，不斷加大農村實用人才培養(yǎng)、管理、資金等方面的投入，采取以下措施大力培育有文化、會管理、懂經營的新型農民，加快推進我縣新農村的建設步伐。

　　一是摸清底數，建立實用人才信息庫。我縣制定了《寧縣農村實用人才認定管理辦法》和《寧縣農村實用人才職稱評定管理辦法》。把擁有寧縣縣籍的農民或在農村從事生產經營活動的非國家干部、職工納入實用人才選拔對象，通過個人申請、調查摸底、群眾舉薦和組織考核等具體辦法，將農村中那些會技術、懂經營、善管理和頭腦靈活的鄉(xiāng)村干部、專業(yè)戶、個體戶等鄉(xiāng)土能人篩選、登記造冊，建立了寧縣農村實用人才數據庫；

　　二是結合“陽光工程”，緊緊圍繞我縣的蘋果、畜牧和瓜菜三大產業(yè)進行培訓，每年對這類人員的培訓達到3000人次以上；

　　三是以村級種養(yǎng)大戶為核心，組成“家庭課堂”，進行現(xiàn)場培訓，增強農村實用人才的帶動作用，壯大鄉(xiāng)土實用人才隊伍；

　　四是鼓勵興辦協(xié)會和合作社，發(fā)揮實用人才的輻射作用。積極引導實用人才創(chuàng)辦合作社，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導他們搞好聯(lián)合經營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，促進農業(yè)科技資源有效共享，共同致富。目前，全縣共建立各類農業(yè)行業(yè)協(xié)會66家，各類種養(yǎng)殖合作社478個，輻射帶動了周邊群眾共同致富；

　　五是以農業(yè)科技大培訓為契機，加大實用技術的宣傳培訓力度，促進實用人才快速成長。20xx年，農牧局組織各下屬單位深入田間地頭開展實用技術培訓102場次，培訓農業(yè)技術員2000人次。

　　三、存在的主要問題

　　近年來，我們雖然采取了一些措施，加強了農村實用人才資源的開發(fā)和利用，但在壯大人才隊伍，提升人才素質上還存在以下問題和困難。

　�。ㄒ唬┺r村實用人才總量不足。從調查數據上看，全縣共有農村實用人才760人，約占全縣農村從業(yè)人員的0.28%，與實現(xiàn)我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)所需的人才數量存在較大差距。農村經營能人和農業(yè)科技人才嚴重不足，專業(yè)合作組織帶頭人、農村經紀人等方面的人才嚴重短缺，高層次人才極為匱乏。

　�。ǘ�）農村實用人才結構矛盾突出。

　　一是地區(qū)分布不均。優(yōu)秀農村實用人才多集中在西區(qū)和東區(qū)，南區(qū)的實用人才相對較少；

　　二是農村實用人才產業(yè)分布結構和行業(yè)分布結構不盡合理。在農村實用人才總量偏低的前提下，以傳統(tǒng)種養(yǎng)產業(yè)方面和加工行業(yè)的人才占到61.3%，而從事經營管理的人才占到22%，農村科技人員僅占到16.7%；

　　三是年齡分布不均。目前我縣的農村實用人才以中老年人為主，青年人較少。

　�。ㄈ�）農村實用人才受教育程度普遍較低。我縣農村實用人才中，初中以下文化程度占的人數較多，高中、大專及以上學歷的偏少，這種狀況不利于農村實用人才的素質提升，大量的農村實用人才靠的是自己多年實踐經驗的積累，雖然技術熟練和經驗豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農村實用技術，再加上接受系統(tǒng)教育和職業(yè)技術培訓的機會較少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收。

　�。ㄋ模┤瞬帕魇�嚴重，成才環(huán)境有待進一步改善。從人才成長環(huán)境看，缺少促使農民成為農村實用人才的'有效載體和平臺。一些大中專畢業(yè)生鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)觀念薄弱，外出打工居多，潛在人才流失，加劇了農村人力資源的結構失衡，導致農村人才后繼不足。

　　四、原因分析

　　1、受傳統(tǒng)思想影響，農村實用人才在經濟社會發(fā)展中的規(guī)模效益不明顯。

　　農村實用人才出自農村，生活在農村，工作在農村，由于受文化素質和自身因素的影響，思想觀念還比較滯后，歸納起來主要表現(xiàn)在以下三點：

　　一是思想觀念滯后于經濟發(fā)展。缺乏改革的意識，習慣自給自足小農經濟模式，思想解放力度不夠，無遠大理想和追求，沉浸于“小富即安、滿于現(xiàn)狀、固步自封”的狀況；

　　二是致富方法滯后于經濟發(fā)展。不顧市場經濟運行規(guī)律，只圖眼前，不求發(fā)展。

　　三是道德法律意識滯后于經濟發(fā)展。部分農民文化程度不高，自制能力不強，不僅不能為確定的“領頭雁”鼓勁撐腰，反而不時暴露出“怕自己窮，怕別人富”的陰暗心態(tài)，打擊了農村基層人才帶頭致富帶動一方致富的熱情和信心。

　　2、受農村科技普及和推廣環(huán)境的制約，農村實用人才的整體素質和水平還顯得較低。

　　農村實用人才的專長和技能大多是在后天的勞動實踐中學習或摸索出來的。一方面有特有的鄉(xiāng)土氣息，另一方面因缺乏牢固的科學基礎和系統(tǒng)的理論培訓而顯得底氣不足。主要表現(xiàn)在“三個不夠”：

　　一是培訓陣地作用發(fā)揮不夠。培訓網絡功能不全，科技培訓基地未能面向市場、面向社會。

　　二是培訓突出重點不夠。農民在篩選致富項目，把握致富信息上目標不準、方向不明、手足無措，要加大對農村各類產業(yè)大戶、致富能人、農民經紀人的培訓，通過他們發(fā)揮典型引導、示范推動、整體聯(lián)動作用；

　　三是培養(yǎng)方式和方法不夠。農村實用人才的文化結構參差不齊，在培訓方式和方法上，注重了理論培訓，忽視了實踐操作培訓；注重了普通號召，忽視了因勢利導；注重了項目開發(fā)，典型引路顯得不力，造成農村基層人才后繼乏人的狀況。

　　3、受農村落后的發(fā)展環(huán)境制約，農村實用人才作用發(fā)揮不夠。

　　農村實用人才的價值在于他們有科技和市場頭腦、發(fā)展眼光、致富專長，但落后的發(fā)展環(huán)境制約其能力的發(fā)揮和事業(yè)的發(fā)展。首先受交通、地理、信息、自然資源等諸多方面影響，農民發(fā)展科技含量高的產業(yè)缺乏主心骨。其次受資金、設備的影響，追求的事業(yè)成了無翅之鳥、無水之舟。再者，受技術信息的影響，他們生產的產品很難走出市場，走向社會。

　　4、受傳統(tǒng)的管理體制局限，農村實用人才資源開發(fā)進程緩慢。

　　現(xiàn)階段，農村實用人才隊伍建設總的來看尚處于嘗試性開發(fā)的起步階段。隨著新時期農村“打工熱潮”的出現(xiàn)，大量的農村實用人才紛紛闖入大中型城市創(chuàng)業(yè)，使農村這個大市場人去樓空，人才匱乏。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要在兩個方面：

　　一是缺乏有效的激勵機制

　　二是部門服務不配套。

　　個別單位和部門不是及時、準確地去幫助農民解決資金投入、稅費過重、財產安全等問題，而是一味追求和強調部門利益最大化，忽視了農村實用人才的地位和作用，致使他們生產、生活陷入困境。再者受經濟條件的制約，農村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不夠。目前，針對農村實用人才開發(fā)方面的政策還比較少，培養(yǎng)、利用農村實用人才的相關配套政策也不健全，難以適應建設社會主義新農村的需要。

　　五、加強農村實用人才隊伍建設的對策

　　農村人才是農業(yè)產業(yè)化與科技融合的直接實踐者，他們在促進全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為加快推進我縣的現(xiàn)代農業(yè)向前發(fā)展，應從以下幾個方面推動農村基層人才隊伍建設工作向縱深發(fā)展：

　　（一）廣泛宣傳，提高認識，把開發(fā)農村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。

　　大力開發(fā)農村人才資源，加強農業(yè)和農村人才隊伍建設，是新形勢下農村經濟發(fā)展和社會主義新農村建設的必然要求。要采取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高對開發(fā)、利用實用人才重要意義的認識。

　　一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊等媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果，不斷擴大影響，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而提高人們對農村實用人才的思想認識。

　　二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實用人才開發(fā)工作典型經驗交流會，由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作取得的經驗，“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益，通過這些工作，激發(fā)農民學科技、用科技的積極性，以科技促致富。

　�。ǘ�）加強教育，注重培養(yǎng)，努力造就一支適應農業(yè)經濟發(fā)展的農村實用人才隊伍。

　　一是要改革農村教育，加強和搞好農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際，改革現(xiàn)行農村教育體制，大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，興辦與農村經濟緊密聯(lián)系的各類職業(yè)學校，使廣大農村青少年接受農村實用技術教育，讓他們帶著技術回家參加勞動，從而進一步加強農業(yè)科學技術的傳播，使農村實用技術人才源源不斷地涌現(xiàn)出來，成為發(fā)展農村經濟的中堅力量。

　　二是要因地制宜，按需施教，培養(yǎng)急需實用人才。對農村實用人才的培養(yǎng)，必須按需施教，本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補什么”的原則，采取多種方式，培養(yǎng)急需的農村實用人才。可以采用“請進來”和“走出去”等不同的形式，針對當地存在的問題，請專家教授講農業(yè)科技知識，學習外地的先進經驗，促進本地區(qū)農村經濟迅速發(fā)展。

　�。ㄈ�）積極支持，熱情幫助，使農村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”。

　　農村實用人才和當地群眾結合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性，鼓勵他們放手發(fā)展，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富，在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜，并通過評審農民職稱，選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙�任一定領導職務，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委重點項目決策的可行性論證工作等各方面給予優(yōu)先安排，使農村人才成為帶動農民致富的領頭雁。

　　一是要支持實用人才興辦企業(yè)。大膽啟用農村實用人才擔任廠長、經理興辦個體、私營企業(yè)，鼓勵他們把自己的成果、經營管理方法運用到生產上去，直接創(chuàng)造效益，吸納農村剩余勞動力，帶富一方人民，促進當地經濟發(fā)展。

　　二是要通過大戶輻射的方式推廣技術成果。就是選用部分輻射面廣、經濟效益高、政治素質過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，并把新品種、新技術、新產品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當地農民看到用新技術、新品種、新產品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術或新的品種就得以推廣，一項新的產業(yè)就可以形成。

　　三是要鼓勵實用人才采取多種形式對周圍農民進行“傳幫帶”。主要通過結對子，以師帶徒、科技等方式進行傳、幫、帶，把自己的知識、技術、經驗等活的東西扎扎實實地傳授給周圍群眾，讓更多的農民掌握新技術，使用新品種，走上共同致富的道路。

　　（四）加強領導，建立機制，抓好農村實用人才的管理。

　　1、要建立健全農村基層人才的激勵機制。

　　一是鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經濟實體，扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面，各有關部門要按政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持。改革和完善分配辦法。

　　二是農村實用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務中，取得重大經濟和社會效益的要給予重獎，并保護其知識產權與合法收入。對分配到縣以下農業(yè)一線工作的大中專畢業(yè)生，可提前定級，其定級工資標準可高于同類人員；

　　三是改進農村實用人才評價辦法。在專業(yè)技術職務評聘中，對基層農業(yè)技術人員申報中、高級專業(yè)技術職務任職資格，在學歷、論文、外語等方面繼續(xù)給予傾斜政策。進一步完善農村實用人才技術職稱和技能等級鑒定制度，對取得技術職稱和高技能等級的實用人才應優(yōu)先提供培訓機會，并可作為申報評選優(yōu)秀農村實用人才的條件之一。

　　四是建立定期表彰制度。對在推進農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展中做出較大貢獻的農村實用人才，要給予表彰獎勵。

　　2、要建立農村實用人才的培訓和引進機制。壯大農村實用人才隊伍，一靠培訓，二靠引進。培訓是人才資源開發(fā)的基本手段，是促使農村勞動力成長的主要方法。我們不但要通過建立農民培訓體系，搞好農村實用性人才的開發(fā)培訓。還應通過開展多種形式的培訓活動：

　　一是舉辦各種形式的農業(yè)科技培訓班或農業(yè)知識講座，不斷提高農民的科技素質。

　　二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學習，解放思想，開闊視野。

　　三是興辦農業(yè)科技示范戶，讓農業(yè)科技帶頭人引路示范。

　　四是組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，進行科技推廣、農業(yè)知識普及。

　　五是選送青年農民到高校進修深造，實施一村一名大學生計劃。不管采取哪一種形式，關鍵是要形成制度，堅持下去，做到有章可循。人才引進也是壯大農業(yè)人才隊伍，優(yōu)化農村結構的重要途徑，隨著改革開放的不斷深入，農業(yè)和農村將成為大中專畢業(yè)生和各類人才建功立業(yè)的廣闊天地。要積極適應形勢，抓住有利時機，努力創(chuàng)造條件，大力吸收和引進各類人才，要通過制定優(yōu)惠政策，提高生活待遇，改善工作條件，引導和鼓勵各類人才到農村工作，切實壯大農村人才隊伍，提高農村人才隊伍素質。

　　3、要健全農村實用人才選拔機制。根據農村實用人才現(xiàn)狀，要建立健全與農村實用人才相關的政策和措施，按照“有素養(yǎng)，有影響，有貢獻，有效益，有創(chuàng)新”的標準，搞好農村實用人才的選拔工作。加強考核工作，實行動態(tài)管理，鼓勵更多的農民群眾成長成才，促進農村人才資源開發(fā)，推動農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。

　　4、要建立農村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極圍繞農村實用人才的市場配置、職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等，探索和建立農村鄉(xiāng)土人才的社會化管理機制。要盡早研究制定諸如農村人才流動、農村實用人才的聘用合同鑒證、農村人才爭議處理等辦法，保護各類農村人才的合法權益，為農村人才發(fā)揮聰明才智、推動農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

　　人才需求調查報告 20

　　目前我鎮(zhèn)農業(yè)正處于快速發(fā)展的關鍵時期，要實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定，關鍵是要實現(xiàn)農村經濟增長方式的轉變與農業(yè)生產結構的戰(zhàn)略調整。大力開發(fā)農村實用人才資源，發(fā)揮好優(yōu)秀農村實用人才的作用，依靠人才發(fā)展農業(yè)、繁榮農村、提高農民收入，走人才強農、興農、富農之路才是解決“三農”問題的根本途徑、加快新農村建設的關鍵與基礎。

　　一、我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍現(xiàn)狀

　　近年來，我鎮(zhèn)在全社會注重人才培養(yǎng)的大環(huán)境下，逐步加大對農村實用人才隊伍的培養(yǎng)力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農村實用人才隊伍。農村實用人才活躍在農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各個方面，發(fā)揮了較好的示范帶動作用，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持。根據摸底調查情況，我鎮(zhèn)共有267名農村實用人才，占農村勞動力的1.2%。從行業(yè)分布來看，生產能手191人，占實用人才總數的71.5%（其中種植能手91人，占34.1%，養(yǎng)殖能手90人，占33.7%，加工能手10人，占3.7%）；經營能手25人，占實用人才總數的9.4%；能工巧匠39人，占實用人才總數的14.6%；其他人才12人，占實用人才總數的4.5%。從學歷來看，中專及以上學歷的9人，占3.4%；高中學歷的57人，占21.3%；初中及以下學歷的201人，占75.3%。從年齡來看，35歲以下的22人，占總數的8.2%；36歲--45歲年齡的93人，占總數的34.8%；46歲--55歲年齡的88人，占總數的33.0%；55歲及以上的64人，占總數的24.0%。從性別來看，男253人，占94.8%；女14人，占5.2%。農民技術員及農民助理技師共23人，占8.6%。

　　從調查中了解到，我鎮(zhèn)農村實用人才建設主要呈現(xiàn)出兩個明顯特點：

　　一是農村復合型人才較多。農村實用人才中相當多的`既是生產型人才，又是經營型人才；有些既是種植、養(yǎng)殖能手，又是技能帶動型人才，他們是生產、經營等領域的多面手。

　　二是在生產實踐中成才的較多。農村實用人才中專業(yè)學校培養(yǎng)和師承的比較少，較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。

　　二、農村實用人才作用發(fā)揮情況

　　隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整，基層農技推廣人員、種養(yǎng)能手等一批農村實用人才在帶頭示范、推廣農業(yè)技術、引導農業(yè)結構調整、帶動農民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用，成為農民增收，建設農村小康社會不可或缺的力量。農村實用人才自身具備一定的科技素養(yǎng)，掌握一定的科技知識，其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。

　　三、農村實用人才作用發(fā)揮中存在的問題。

　　當前，xx縣社會主義新農村建設，農業(yè)和農村經濟社會在不斷發(fā)展，農村實用人才已成為農村經濟建設的骨干力量，農村實用人才隊伍建設與作用發(fā)揮如何對今后整體小康社會建設至關重要。近年來，雖然我鎮(zhèn)在發(fā)揮農村實用人才作用方面進行了大量卓有成效的工作，但是我們應清醒地看到，一方面我鎮(zhèn)農村勞動者素質還普遍偏低、受教育程度不高，農業(yè)專門人才依然短缺，嚴重制約著農村經濟的.發(fā)展和農民脫貧致富奔小康的進程；另一方面農村工作條件艱苦，又缺乏激勵和管理機制，國家培訓的科技和管理人員不愿在農村工作，很多農業(yè)院校培訓的農業(yè)人才脫離了農業(yè)戰(zhàn)線，且這些人才大量外流，加劇了農村人才的短缺，更不要說農村實用人才作用的發(fā)揮。xx縣農村實用人才作用的發(fā)揮還存在以下幾方面的不足。

　　一是組成結構不合理，困擾了作用的發(fā)揮。

　　由于我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍的總量偏少，只有267人、文化程度偏低（初中及以下學歷的占75.3%）、年齡偏大，全區(qū)農村實用人才40歲以上的占大多數（占73.2%），30歲以下的十分有限，（只占總數的9.4%）、知識老化，且大多數以經驗為主的“土專家”或經濟人，大多數沒受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，總體素質不高，不適應新一輪農業(yè)科技發(fā)展的需要，對推動農村事業(yè)全面進步的作用不明顯。調查顯示，農村實用人才仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主，從事種養(yǎng)業(yè)人才較多，從事農產品流通人才少，市場營銷、技術推廣等新興產業(yè)人才較為短缺，鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、鄉(xiāng)村科技服務人員等人才極少，尤其是外向型、開拓型農村經營管理人才極其短缺，造成現(xiàn)有人才作用的發(fā)揮遠遠滿足不了我鎮(zhèn)農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要，更不要說為農業(yè)產業(yè)化和縣域經濟發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。

　　二是組織管理不到位，制約了作用的發(fā)揮。

　　由于對農村實用人才僅以評選與培養(yǎng)為主，對實用人才作用的發(fā)揮及跟蹤服務管理還不到位，還處于重評聘輕實用，重檢查輕落實，重培養(yǎng)輕管理階段，人事上發(fā)證書，農業(yè)上搞培訓，組織上抓統(tǒng)計，具體作用的發(fā)揮沒有專門的機構和人員來負責，加之，農村實用人才的界定本身就很難，發(fā)揮作用情況就更難以用具體指標加以衡量。

　　三是激勵機制相對滯后，影響了作用的發(fā)揮。

　　農村實用人才作用發(fā)揮如何沒有專門的激勵或約束機制，實用人才發(fā)揮作用的積極性不高，大多都以“是不是或評定為實用人才與否不重要，重要的是能發(fā)家致富”為準則，特別是在配套的資金、技術、信息等方面的激勵機制不夠完善，影響了農村實用人才參與科技創(chuàng)新，引進新技術、新品種和領辦經濟實體的積極性。另外，對實用人才作用發(fā)揮的如何，沒有確切的考量與獎懲依據和標準，在政府表彰中基本上是以大戶形式出現(xiàn)，還沒有對農村實用人才進行專門表彰，對作用發(fā)揮好的支持力度不大，從一定程度上也削弱了農村實用人才作用的發(fā)揮。xx縣屬于山區(qū)貧困縣，地方財力十分有限，人才開發(fā)培養(yǎng)資金投入嚴重不足，農村實用人才知識更新慢，知識結構老化，影響了作用的發(fā)揮。

　　四是輻射帶動不明顯，削弱了作用的發(fā)揮。

　　由于農業(yè)效益不高，青壯年大多走上了外出打工之路，不愿學農，更不愿務農。近幾年來，xx縣加大了農村實用人才培訓力度，為農村的勞動力轉移做出了較大的貢獻，但本縣農村實用人才開發(fā)還需進一步加強，特別是發(fā)揮本土人才輻射帶動作用，培養(yǎng)造就更多實用人才方面還非常不足，依靠實用人才帶動培養(yǎng)更多人才的良性循環(huán)機制尚未建立。在農村實用人才培訓過程中，缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的培訓。越往基層，掌握實用技術的實用人才越少，實用人才作用的發(fā)揮越不明顯，致富帶富方面積極性不高，不能有效地發(fā)揮示范作用，導致能真正起帶頭作用的人才只占少數，高素質、高技能型產業(yè)大戶較少，實用人才的輻射作用還沒有得到充分發(fā)揮。

　　四、充分發(fā)揮農村實用人才作用的建議和對策

　　抓好農村實用人才隊伍作用的發(fā)揮，必須把工作的著力點放在促進實用人才隊伍發(fā)展壯大，充分發(fā)揮這支隊伍在農村經濟建設中，特別是在建設社會主義新農村和促進農民增收致富上，全力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農村實用人才隊伍建設工作的新局面。

　　（一）發(fā)揮政府主導作用，為農村實用人才作用發(fā)揮搭建平臺。

　　在農村實用人才作用發(fā)揮上市場是主導，政府承擔著調節(jié)、配置、引導等重要作用。特別是在xx山區(qū)縣，經濟相對落后，政府在培養(yǎng)和調動農村實用人才發(fā)揮作用的積極性，最大限度地為農村實用人才提供有力的政策支持和服務顯得尤為重要。各級財政要加大對農村教育特別是農民教育的投資力度，安排專項經費，用于農村實用人才的培訓、獎勵、項目支持以及管理服務工作，逐步建立財政投入、農民自籌等多種形式的農村實用人才投資體系，創(chuàng)造條件努力營造農村實用人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境，保證農民享有教育培訓的各項權利，放大農村人才作用發(fā)揮的帶動作用，切實提高農民的整體素質，為新農村建設奠定雄厚的農村人才基礎。

　�。ǘ�）加大培養(yǎng)，為農村實用人才作用發(fā)揮增添后勁。

　　一是科學制定規(guī)劃。依托“一村一名大學生計劃”，制定后續(xù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)農村“學得精、用得著、留得住”的實用人才，實現(xiàn)村有技術指導員，組有科技示范戶，戶有致富能人的技術傳播網絡。

　　二是加大培養(yǎng)力度。農村實用人才培養(yǎng)要堅持中長期與短期相結合，課堂培訓與基地實踐相結合，堅持種、養(yǎng)、加、銷、管、引系統(tǒng)培訓與“一業(yè)一傳一訓”相結合，分類培訓，服務產業(yè)，注重實效，形成以技術指導員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農戶的技術傳播網絡。對實用技術類人才，充分利用職業(yè)技術學校、黨校等教育培訓機構，鼓勵有條件的企業(yè)和科研所發(fā)揮自身優(yōu)勢為農村培養(yǎng)實用人才，為農村實用人才更好地發(fā)揮作用提供服務。運用現(xiàn)代遠程教育手段，擴大農村人才培訓的覆蓋面，有計劃地選送作用發(fā)揮突出的農村實用人才到縣內外參加培訓，到農業(yè)發(fā)達地區(qū)參觀考察，拓寬視野，提升技術水平。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新機制，為農村實用人才作用發(fā)揮提供保障。

　　一是完善激勵保障措施。要制定完善鼓勵農村實用人才發(fā)揮作用的政策措施，對作用突出的實用人才給予重點獎勵，促進和引導其繼續(xù)加大示范引導等作用的發(fā)揮力度，吸引更多的實用人才發(fā)揮作用，各級政府應結合實際定期或不定期地對農村優(yōu)秀人才進行表彰獎勵，對帶領群眾脫貧致富的優(yōu)秀實用人才，積極推薦進入村級領導班子。

　　二是建立人才和市場信息庫。通過摸底調查、群眾舉薦、個人自薦、組織考核等辦法，將那些懂經營、會管理、有專長的實用人才匯集篩選，分門別類，登記造冊，建立縣、鎮(zhèn)兩級農村實用人才信息庫，實行動態(tài)管理，及時調整補充。及時搜集、分析、研究有關信息，建立市場信息庫，探索市場價值規(guī)律，開展擇業(yè)指導、薪酬指導、信息點評和信息咨詢服務等。

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