養(yǎng)老保險工作總結(jié)【精】
總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學習和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料，它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規(guī)律，因此十分有必須要寫一份總結(jié)哦。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編為大家整理的養(yǎng)老保險工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)1
20xx年以來，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心，在局領(lǐng)導的大力支持下，緊緊圍繞“強化服務(wù)，惠及民生”為宗旨，嚴格按照上級部門的要求，強化宣傳，規(guī)范管理，認真做好了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的各項工作，確保了全縣社會養(yǎng)老保險事業(yè)的穩(wěn)步推進�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理中心全體人員盡職盡責，扎實苦干，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)269161人，待遇領(lǐng)取人員83969人，參保居民達353130人，截止12月份全年共計發(fā)放養(yǎng)老金8515.16萬元，社會化發(fā)放率達到100%。8月份完成了20xx年度的參保繳費工作，共征收養(yǎng)老保險金xx13.94萬元，圓滿完成了今年的征繳工作。同時為1980名代課教師按月發(fā)放補助資金共計367.4萬元。
�。ㄒ唬⿵娀麄鳎Υ賲⒈�。為保證城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳到位，不留宣傳死角，印發(fā)城鄉(xiāng)居民政策問答宣傳頁2萬余份，在下鄉(xiāng)生存狀況認定時，將宣傳頁發(fā)放到村民手中，認真細致的為村民講解政策及參加養(yǎng)老保險的好處，對走訪不到的村莊由鄉(xiāng)政府的包村干部負責發(fā)放講解。為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險營造了濃厚的氛圍，使這項惠民政策家喻戶曉、人人皆知。為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險日常管理和服務(wù)工作，推動我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)向縣政府請示出臺了《xx城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險村級協(xié)辦員管理辦法》，首次為其發(fā)放村級協(xié)辦員補貼20多萬元。
�。ǘ┮�(guī)范管理，確保發(fā)放。
1、嚴格規(guī)范待遇審批流程。建立和完善參保登記、待遇審批、待遇支付等環(huán)節(jié)管理制度，規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇審核流程。按照村（居委會）收集待遇人員證件資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）社會保障所按規(guī)定核定，縣城居保中心每月審核認定的工作程序，對符合待遇領(lǐng)取條件的人員進行認真審查，確保到齡符合條件人員及時審批享受到養(yǎng)老金待遇。20xx年新審批領(lǐng)取待遇人員6316人，并及時在郵政儲蓄銀行開辦了工資折，確保參保人能及時享受到應(yīng)有的待遇，得到了廣大老百姓的一致好評。
2、強化認證，嚴防流失。為確保養(yǎng)老保險基金真正落實到位，我中心從今年4月份開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）在全縣范圍內(nèi)開展了生存狀況認證自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）認證完成后，我中心根據(jù)上報情況抽調(diào)4人組成了一個檢查組，用近兩個月的時間對全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個村進行督導檢查，對問題比較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要求他們重新核查上報，截止到目前共查出死亡人數(shù)1959人，對認證已死亡人員1959人及時停發(fā)養(yǎng)老金，有效防止了基金流失。
3、嚴格實行領(lǐng)取待遇人員注銷月報制度。，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）每月必須上報《領(lǐng)取待遇人員注銷月報表》，保證基金不受損失。20xx年各類人員情況注銷人數(shù)為3156人。
4、嚴查重復(fù)領(lǐng)取人員情況。經(jīng)過對省、市數(shù)據(jù)庫的比對，對篩查出的疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇人員進行了認真核實比對，一經(jīng)查實立即停止發(fā)放其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并和其取得聯(lián)系，追回領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。20xx年共追回96名重復(fù)領(lǐng)取待遇人員重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金，共計24.54萬元。
1、咬定工作目標，繼續(xù)加大擴面、征繳力度，努力完成上級下達的.任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人員全覆蓋，提高擴面、保費收繳是著重點。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費征繳任務(wù)大，下一步我們在鞏固上一年工作成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度，細化各項措施落實，努力提高參保率，全力做好征繳擴面工作，為完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
2、全面推進經(jīng)辦管理信息化，加快社�？☉�(yīng)用。信息化是社會保險管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障，按照金保工程要求，為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換，我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，爭取明年將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村，并使用社會保障卡實現(xiàn)代扣、代繳和代發(fā)，確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項工作的有序開展。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)2
我窗口目前在市行政服務(wù)中心設(shè)置單位參保和個人參保兩個工作崗位，現(xiàn)有工作人員5名，為響應(yīng)創(chuàng)建市級青年文明號活動，對我窗口事跡總結(jié)如下：
一、加強制度建設(shè)，提供規(guī)范化服務(wù)
我們在平時工作中，按行政服務(wù)中心和單位的要求，提供規(guī)范化服務(wù)：做到著裝整潔、文明用語、微笑服務(wù)，為更好的開展工作，給廣大市民參保提供更多的便捷，我們在遵守單位和行政服務(wù)中心原有各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們又建立了值班責任人制度、聯(lián)系人制度、衛(wèi)生值班制度等制度，通過這些制度的.建設(shè)，使我們的規(guī)范化服務(wù)水平更上一個臺階。
二、超額完成歷年各項工作指標
在窗口同志共同努力下，每年上級下達的養(yǎng)老擴面和基金征繳等工作指標我們都超額完成，受到局領(lǐng)導和市好評。
三、提供各項便民服務(wù)工作
因我窗口位于行政服務(wù)中心前排，每天都有市民來辦理和咨詢非我窗口的業(yè)務(wù)，對此我們工作人員都能熱情接待，給予相關(guān)解答和引導，對參保人員未帶銀聯(lián)卡不能正常繳費人員，我們把自己的銀聯(lián)卡提供給參保戶用于繳費，對部分不會寫字的參保戶到隔壁信用社辦理銀聯(lián)繳費卡，我們也都熱情的幫助填寫申報材料。去年12月份拉閘限電時只有中午和晚上才送電，因當時是繳費高峰，我窗口工作人員堅持中午吃盒飯不下班，下午下班推遲一個小時，保證了市民的及時繳費。
四、想方設(shè)法解決歷史遺留問題
因種種原因，我中心部分參保單位存在養(yǎng)老保險基金征繳賬目不清現(xiàn)象，而且這一現(xiàn)象已經(jīng)長期存在，影響了參保單位人員正常退休，從開始，我們主動積極和上述參保單位接觸，經(jīng)過近兩年時間努力，目前上述問題已基本解決。
雖然我們工作上取得了一點成績，但我們的工作仍然還有不足，今后我們將更加努力的工作，為我市養(yǎng)老保險工作奉獻自己一份力量。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)3
安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標，經(jīng)過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的共同努力，在短短的`一周多時間內(nèi)，已提前超額完成344人的參保任務(wù)，一次性交費人員77人，總繳費873282元，其他人員267人，總繳費213738元，合計總參保金額1087020元。
一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導首先是組建領(lǐng)導班子
1、由沈錫根同志為組長，華根洪為副組長，其中班子成員和會計為組員的領(lǐng)導小組。
2、及時召開領(lǐng)導小組會議，認真細致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會和了解，便于熟悉工作。
3、建立三個工作小組，村干部領(lǐng)導各小組成員。分別擔任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關(guān)激勵政策，調(diào)動工作小組積極性和進取性。
二、層層發(fā)動，做好宣傳通過上面三種關(guān)系，及時召開黨員、組長、村民代表會議
1、由領(lǐng)導小組組長，對這次社會養(yǎng)老保險做法，進行作動員，造聲勢，把鎮(zhèn)、村二級會議精神，及時進行貫徹和傳達。
2、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實激勵政策。
3、開好廣播會，再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
三、分片包干
1、落實到戶三個小組，每個組包干7個小組。
2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。
3、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險工作，有機結(jié)合，左右開弓。
四、落實到位
1、責任到人每個小組，根據(jù)小組大小，分配一定人數(shù)參加保險。
2、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚團隊精神，互常互助，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù)，參保率達到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)4
在上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導下，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、健全體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作思路，精心組織、認真謀劃，狠抓工作落實，全力推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況
（一）推進參保擴面，加強基金征繳和待遇發(fā)放工作
在建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有序運行機制的基礎(chǔ)上，進一步做好了養(yǎng)老保險基金征繳和待遇發(fā)放工作。依托“全民參保計劃”，聯(lián)合各有關(guān)部門統(tǒng)籌推進，充分利用上級下發(fā)的未參保人員數(shù)據(jù)認真組織開展了精準擴面工作，并取得了一定的進展。進一步加強社�；鸷唾Y金管理監(jiān)管工作，切實履行基金監(jiān)管“第一責任”職責，健全基金管理制度，實行收支兩條線，分開管理，�？顚Ｓ�，按時為廣大退休人員發(fā)放待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保37866人，其中發(fā)放待遇12309人，基金收入3991.31萬，支出2185.92萬元。
�。ǘ┙∪珒�(nèi)控制度，強化基金安全和風險管控能力
嚴格按照基金管理制度開展了工作，做好基金征繳、數(shù)據(jù)復(fù)核、待遇核定、支付等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督審批。加強與財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，定期核對社�；鹭斦䦟舸婵�。努力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的計劃、控制、核算、分析工作，如實反映基金收支狀況。主動與公安、計生、衛(wèi)生、民政等部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握領(lǐng)取待遇人員生存狀況，加強與職工基本養(yǎng)老保險等信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)比對，核實相關(guān)信息，避免重復(fù)參保、重復(fù)享受待遇以及死亡冒領(lǐng)。
加強了個人賬戶管理，切實做到為每位參保人員建立個人賬戶，及時、準確記賬和進行實賬管理，提高個人賬戶數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）貫徹上級政策，堅決落實“三個全面取消”
為加強基金風險防控，堵塞管理漏洞，按照上級政策，嚴格落實了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作“三個全面取消”，即全面取消社銀人工報盤、取消直接收支現(xiàn)金業(yè)務(wù)、取消手工經(jīng)辦業(yè)務(wù)。重復(fù)繳費退費、個人賬戶清退、喪葬補助金發(fā)放等非批量業(yè)務(wù)均通過社銀接口進行發(fā)放，不存在人工報盤的情況。
（四）助力鄉(xiāng)村振興，突出城居保扶貧兜底功效
積極與財政、民政、殘聯(lián)、計生等部門溝通協(xié)調(diào)，及時掌握最低保障、特別貧困、重度殘疾等特殊困難群體動態(tài)信息，按照國家、自治區(qū)和盟市關(guān)于社保扶貧相關(guān)文件精神，對于符合代繳條件的特殊群體，及時納入到社保扶貧范圍，做到應(yīng)保盡保，助力鄉(xiāng)村振興。截止年末，共計為9383名繳費困難特殊群體代繳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險108.18萬元，其中重度殘疾人員1435人。
�。ㄎ澹┘訌娚绫？ü芾恚_保社�？皶r發(fā)放
我單位庫房社會保障卡已全部轉(zhuǎn)給各銀行進行管理，對庫存卡和睡眠卡及時進行了清理。因金融賬戶的激活需要本人持身份證去銀行辦理，社�？ú淮嬖谶`規(guī)激活的現(xiàn)象。要求社�？ń�(jīng)辦工作人員增強對參保人員個人信息安全保護意識，對發(fā)卡過程中涉及到個人基本信息的表格、清單等紙質(zhì)資料做好回收及統(tǒng)一保管工作，對發(fā)卡專用電腦、移動儲存設(shè)備等進行規(guī)范管理，以確保信息數(shù)據(jù)安全。
�。┘訌娦麄饕龑В鄻踊_展城居保政策普及
采取入戶走訪、陣地宣傳、電話訪問“三管齊下”的全方位宣傳模式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關(guān)政策。印制宣傳單，走家入戶分發(fā)到群眾手中，采取通俗易懂的方式有針對性地解疑答惑，提升群眾對參保擴面工作的認知度和配合度，引導未參保人員主動參保，持續(xù)繳費。積極開展咨詢宣傳活動，通過發(fā)放資料，講解政策，營造出濃厚的.輿論氛圍，擴大影響力，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳深入人心，確保宣傳工作的高效率和實效性。
二、存在問題
�。ㄒ唬﹨⒈U面進入困難期
盡管通過多種方式進行了宣傳引導，但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認識程度不高，對相關(guān)政策在認識上還有誤區(qū)。城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)達到或接近養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的人群已多數(shù)參保。而年輕人多數(shù)在外務(wù)工不能及時回來參保，覺得自己年輕，暫時還不想?yún)⒈！Ｍ瑫r，近年來城鎮(zhèn)職工繳費基數(shù)逐年升高，靈活就業(yè)人員望而卻步，甚至選擇商業(yè)保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險雖然提高了繳費檔次，但待遇調(diào)整比例小，群眾參保意愿不強。
（二）經(jīng)辦人員問題影響工作成效
經(jīng)辦機構(gòu)人員編制不足以及基層勞動保障所工作人員頻繁更換，導致容易出現(xiàn)業(yè)務(wù)斷層情況。一線工作人員素質(zhì)水平參差不齊，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的認識不到位，對相關(guān)的政策理解不夠透徹，造成參保繳費過程中不能及時解答群眾的詢問，影響了工作成效，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展造成一定的制約。
三、下一步工作計劃
在現(xiàn)已開展工作的基礎(chǔ)上，我們對下一步的工作進行了詳細的安排，主要有以下幾點:
�。ㄒ唬┏掷m(xù)加大宣傳力度，努力做到應(yīng)保盡保
在鞏固當前工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚好的做法，進一步創(chuàng)新舉措，加大宣傳力度，讓老百姓對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的理解更透徹，從而做到自愿參保、積極參保。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳，增強城鄉(xiāng)居民參保繳費意識，引導廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費，同時做好參保擴面工作，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。
�。ǘ┌磿r足額發(fā)放養(yǎng)老待遇，切實做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)
對符合領(lǐng)取條件的人員進行待遇計算，嚴格進行數(shù)據(jù)比對，死亡人員和重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員立即停發(fā)，做到不重發(fā)、不錯發(fā)。加強與財政部門、合作銀行的溝通銜接，以維護老百姓的切身利益為中心，切實做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
（三）加強業(yè)務(wù)培訓，提升經(jīng)辦人員整體業(yè)務(wù)水平
進一步加強經(jīng)辦人員對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、政策法規(guī)等內(nèi)容的學習，解決工作中出現(xiàn)的問題，提升各鎮(zhèn)（街道）社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力和水平。
(四）加大稽核力度，全面清理多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象
結(jié)合自治區(qū)人社系統(tǒng)全領(lǐng)域基金和資金管理專項整治活動，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的全面清理工作，重點做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的清理和稽核。同時，根據(jù)實際情況做好建章立制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各級經(jīng)辦職責，落實死亡人員按月報送制度，明確待遇人員一年公示一次和認證一次的制度，確�；顒舆_到實效，維護基金安全。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)5
20xx年根據(jù)市社保中心的各項工作安排，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，認真貫徹落實居民養(yǎng)老保險相關(guān)政策，較好地完成了年度各項工作任務(wù)，現(xiàn)將各項主要工作總結(jié)如下：
1、扎實做好居民養(yǎng)老保險參保、轉(zhuǎn)移、退保和待遇登記、注銷、發(fā)放工作。截止目前高新區(qū)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為114616人（其中領(lǐng)取待遇人員35989人）；辦理轉(zhuǎn)移人員206人，退保272人，注銷登記1007人，待遇登記20xx人；基金1-11月累計支出1.26億元，截止11月底基金累計結(jié)余7.9億元，做到各類人群應(yīng)保盡保、確保各類待遇按時足額發(fā)放。
2、認真做好精準扶貧等繳費困難群體政府代繳工作。積極落實社保兜底政策，將符合參保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險財政補助范圍,由財政全額代繳300元的'的居民養(yǎng)老保險費，代繳率100%。全年1530人，代繳45.9萬元居民基本養(yǎng)老保險費。其中精準扶貧人員553人，代繳16.59萬元；重殘人員785人，代繳23.55萬元；低保人員192人，代繳5.76萬元。同時為滿60周歲困難群體全部發(fā)放居民基本養(yǎng)老保險待遇。
3、積極推進被征地農(nóng)民社會保障資金落實工作。按照濟政辦發(fā)〔20xx〕11號文件要求，截止到目前共落實社會保障資金7.4億元，被征地社會保障資金落實率97%。按照“先保后征”的原則開展被征地工作，積極推進被征地農(nóng)民社會保障資金落實個人賬戶工作。
4、加強基金風險防控措施，做好防欺詐冒領(lǐng)工作。完善長效機制，嚴格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作，堅持執(zhí)行“零死亡報告”制度，從源頭上防控，為防止欺詐冒領(lǐng)工作打下良好基礎(chǔ)。對待遇領(lǐng)取人員采取靜默認證的方式，每月利用黑名單數(shù)據(jù)信息和核心三版系統(tǒng)比對，讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。
5、深入開展全民參保計劃擴面專項行動。加強組織領(lǐng)導，精心組織實施，確保專項行動順利開展，同時制定專項行動方案，制定具體的實施方案，層層分解，確保按時完成工作任。將7693人需要核實的數(shù)據(jù)，及時準確的核實完畢。
高新區(qū)克服了業(yè)務(wù)多，人員少的困難，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步走上了規(guī)范化管理，取得了顯著成績，但由于居民養(yǎng)老工作涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)繁雜，目前仍存在一些問題：比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進一步提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民生工作，還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)6
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經(jīng)驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進行整理和總結(jié)，并分析需要進一步研究的問題，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70％的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：
第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)成為首批試點地區(qū)。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段：1998年以后進入衰退階段。1998年政府機構(gòu)改革，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月，國務(wù)院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實行社會養(yǎng)老保險的條件，決定對已有的業(yè)務(wù)實行清理整頓，停止接受新業(yè)務(wù)，有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險過渡。
從以上幾個發(fā)展階段來看，可以說到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展狀況、存在的問題，并提出了相關(guān)的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項工作的經(jīng)驗教訓，為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點主要集中于以下幾個方面：
一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農(nóng)民的利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化，保證社會的穩(wěn)定和進步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認為，中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農(nóng)民養(yǎng)老難以落實。
更多的研究從微觀經(jīng)濟個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進行分析，認為由于農(nóng)村家庭的小型化，大量青壯年農(nóng)民流向城市，老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔負起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻對建立農(nóng)村社會保障的約束性進行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經(jīng)濟改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢；而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投入太多，因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟可行性，認為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界經(jīng)驗來看，馬利敏認為中國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關(guān)注。這些問題中，有的是制度設(shè)計本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過程當中出現(xiàn)的問題。前者主要包括：
1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性。《基本方案》規(guī)定：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的`農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不可能強制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項工作開展下去，常常需要采取強制性的行政命令，這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設(shè)計時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的，不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩(wěn)定性。實際上，我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖，導致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難�！痘痉桨浮芬�(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值�！痹趯嶋H運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調(diào)，再加上通貨膨脹等因素的影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調(diào)，造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金，使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國1993—1997年的投資收益率為負，對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說，他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低。《基本方案》規(guī)定，農(nóng)民交納保險費時，可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取4.7元，15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國軍20xx)，這點錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了不少問題，主要包括：
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運營和發(fā)放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當?shù)氐恼�。因此當政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項目缺少資金時，有時就會要求動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機構(gòu)管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的經(jīng)費可以按所收取基金的3％來支取。但是按規(guī)定提取的管理費難以滿足開展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發(fā)工資也不夠，加上會議費、宣傳費等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機構(gòu)的管理費都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20xx)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費。
3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大�！痘痉桨浮芬�(guī)定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補助。”但在全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補干部，不補群眾；少數(shù)村都補的，也是干部補得多，群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元，而干部補助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平，強化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。
4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農(nóng)村養(yǎng)老保險開展得較早，在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū)，由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭，雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實惠，但由于政府的不正當干預(yù)，商業(yè)保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題，有的研究者認為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟保障的重要方式。應(yīng)當在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態(tài)度。有人認為，“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認為，“當前試點中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔負起農(nóng)村跨世紀社會養(yǎng)老責任的制度，需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認為，這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實踐情況來看，我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會養(yǎng)老保險的實行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中，有相當部分的文獻研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況。文獻表明，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響因素進行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟越發(fā)達、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導越強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。
但幾個農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū)，其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ)，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險為補充”(彭希哲等1996)，上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨特之處：一是集體補助所占比例較高；二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應(yīng)當?shù)氐纳钏�，確實保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實際操作中，個人年繳費標準分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費標準。農(nóng)村“三資”企業(yè)，按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5％繳費；農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計稅工資標準的25.5％繳費；農(nóng)村個體工商戶，戶主按上年度計稅工資標準的10％，為本人和農(nóng)民幫工繳費。
2.山東模式。整個山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾個試點地區(qū)之一，也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實行，以個人交納為主。集體補助的比例很小，只占已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標準普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。
四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題，許多文獻都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：
1.應(yīng)加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對目前集體補助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應(yīng)適當提高集體補助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應(yīng)有的“社會性”、“福利性”，才能調(diào)動起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常，不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度，這都導致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力，以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題，因為投資本身就是一門相當復(fù)雜的學問，我國這方面的人才非常稀缺；而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少，但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當增值率的投資主體，要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán)，將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負責保值增值并承擔責任。省級部門不能實現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國有關(guān)機構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中，農(nóng)業(yè)勞動者通過稅收的方式，向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機構(gòu)交納社會養(yǎng)老保障稅，社會養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定；在補充保險中，如果農(nóng)民受雇于人，超過一段時間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機構(gòu)交納社會補充保障費；在附加保障中，農(nóng)民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進行了10多年，也積累了相當多的研究文獻，但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟實力還不夠發(fā)達，農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此到目前為止，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進一步研究的問題，其中比較關(guān)鍵的是以下幾個：
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應(yīng)當有多大比較合適，即既能充分調(diào)動農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟效率之間的替代關(guān)系如何?對于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導，難以落實。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理機構(gòu)設(shè)置
按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理，1998年以后移交給勞動與社會保障部門，也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵，因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當進行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎(chǔ)，根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟改革的深入，城市化的步伐將會加快，有更大量的農(nóng)村勞動力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個方案還有許多問題需要研究。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)7
金融服務(wù)有待加強，網(wǎng)上繳費意識不高。
20xx年，我縣全面實行參保對象到銀行自主繳費和手機微信網(wǎng)上繳費2種繳費方式。從應(yīng)用情況看，一是銀行已經(jīng)無法滿足廣大繳費群眾的需要，繳費集中的時期，各銀行都是排起長龍，工作人員服務(wù)跟不上，繳費極不方便。二是我縣為偏遠、落后地區(qū)，參保人員總體素質(zhì)不高，手機網(wǎng)上繳費意識不高，有待加大宣傳力度。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)辦人員配備不足、流動性太大。
由于工作任務(wù)繁重、經(jīng)費待遇無保障等因素的影響，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴重配備不足，而且人員的流動性太大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人，剛剛熟悉政策和業(yè)務(wù)就又換人了，缺乏正常的崗位移交手續(xù)，嚴重影響了業(yè)務(wù)的連續(xù)性和工作的開展。
�。ㄋ模┍徽鞯剞r(nóng)民保障工作被動性太大。
今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作開展以來，一是相關(guān)部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會保障工作時，出現(xiàn)了土地承包權(quán)確認時有檔案不全的現(xiàn)象，存在被征地農(nóng)民身份認定難的問題，導致工作難度大，工作進展遲緩。二是按規(guī)定應(yīng)從征地補償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金，這部分資金一直未征收，全額發(fā)放到老百姓手中，造成收回困難的問題。
�。ㄎ澹┐鲱I(lǐng)取資格認證工作較為不便。
第一，資格認證數(shù)量巨大，享受待遇人員數(shù)十萬人以上，多為留守老人，且居住在偏遠山村，還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走，認證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低，影響了待遇享受人員參與認證的.主動性。第二，智慧人社和APP都可進行網(wǎng)上自主認證，但老百姓的網(wǎng)上認證意識不強，有些老人家的手機設(shè)備功能跟不上，導致網(wǎng)上自主認證受到一定的制約。第三，基層認證隊伍的建立和經(jīng)費得不到根本保障，沒有固定統(tǒng)一的認證和稽核工作經(jīng)費，基層也就不能夠聘請專職工作人員或兼職人員認真開展認證工作。第四，相關(guān)的配套制度沒有建立，目標考核獎懲制度、死亡喪葬補助追討及責任追究等制度，導致工作出現(xiàn)責任不清，配合不力，使認證工作不能很好的開展。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)8
昨天，全市社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理工作會在市中原賓館召開。會議全面總結(jié)回顧了20xx年我市企業(yè)養(yǎng)老保險系統(tǒng)經(jīng)辦管理工作，分析當前面臨的形勢，部署20xx年社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理工作任務(wù)。
去年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導下，守住民生底線，狠抓任務(wù)落實，強化風險防范，全力推動養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理工作科學發(fā)展，超額完成養(yǎng)老保險各項年度目標任務(wù),為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
會議要求，20xx年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險系統(tǒng)將以“社保安民”為主線，以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為總抓手，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，完善經(jīng)辦服務(wù)體系，強化基金管理，創(chuàng)新經(jīng)辦管理手段，加強作風建設(shè)，提高服務(wù)水平，努力推動全市養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作再上新臺階。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)9
今年機關(guān)社保局在縣人社局和市局領(lǐng)導的精心指導下，緊緊圍繞中心目標任務(wù)，全體上下團結(jié)進取、群策群力，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)、強化基金征繳、支付等各項工作的落實，開展窗口業(yè)務(wù)辦公，深入基層積極走群眾路線，不斷改善為民服務(wù)質(zhì)量，進一步鞏固了參保率、征繳率及養(yǎng)老金社會化發(fā)放率，為構(gòu)建和諧攸縣、維護社會穩(wěn)定做出了貢獻�，F(xiàn)就上半年工作總結(jié)如下：
一、基本情況
20xx年1-5月，全縣納入機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保的單位215家，參保繳費人數(shù)11867人，共計征繳養(yǎng)老保險費4568萬元。
20xx年1-5月，全縣納入機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)放的離退休人數(shù)5441人，其中新增退休171人，共計發(fā)放離退休費3741萬元。
二、主要工作
�。ㄒ唬┖藢A(chǔ)信息，做好推行新政策準備工作 為進一步做好推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的相關(guān)準備工作，確保機關(guān)社保基礎(chǔ)信息的準確性。今年3月，我局精心組織，尋求組織部、編制委員會、人社局等行政部
門的配合，對全縣各機關(guān)事業(yè)單位16538名正式編制工作人員和離退休人員基礎(chǔ)信息進行全面的清理與校對。
此項任務(wù)工作量大，信息準確性要求高，任務(wù)過程時間緊等特點。機關(guān)社保下發(fā)文件要求相關(guān)各單位務(wù)必高度重視此項工作，安排專人在規(guī)定的時間內(nèi)做好本次信息核對工作。及時上報核對信息，再由我局結(jié)合各部門信息對系統(tǒng)中錯誤信息進行修改。經(jīng)過機關(guān)社保局與相關(guān)各單位的通力合作，目前此項工作已經(jīng)進行到單位復(fù)核階段，有望在6月底完成此項工作。
�。ǘ┮�(guī)范經(jīng)辦流程，公示單位權(quán)責清單
為進一步健全規(guī)范各項工作，機關(guān)社保局根據(jù)有關(guān)要求由各股室全面梳理工作職責，辦事流程，責任清單和權(quán)力清單。在各股室梳理上報的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，編印了《機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦須知》和《機關(guān)社保權(quán)力清單》，《須知》和《清單》歸納了攸縣機關(guān)社保局各股室的主要職權(quán)、辦事程序、聯(lián)系電話，使機關(guān)社保工作更加規(guī)范、更加透明。該局將辦事指南放置在服務(wù)窗口及各股室顯眼位置免費供群眾取閱，讓群眾第一時間了解相關(guān)政策和辦事流程，成為群眾辦事的.“指南針”。
同時我們集中力量對現(xiàn)有規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程進行梳理規(guī)范，努力健全社保行政為民、服務(wù)科學發(fā)展的長效機制。一是堅持內(nèi)部管理制度執(zhí)行到位。 按照“制度化管人、規(guī)范化做事”的要求，對原有的規(guī)章制度進行了認真清理，并結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進行修正，做到“常規(guī)業(yè)務(wù)一事兩崗雙審、特殊業(yè)務(wù)特定審批、系統(tǒng)外不保留數(shù)據(jù)。二是梳理工作流程，制定示范圖表。為了完善各項業(yè)務(wù)工作流程，機關(guān)各科室分別針對本部門業(yè)務(wù)程序進行梳理，明確工作環(huán)節(jié)、工作責任，不斷提高管理的科學化、規(guī)范化、精細化水平。
�。ㄈ┘訌娬骼U力度，取得可喜成績
年初我局積極與財政局協(xié)商，將財政工資統(tǒng)發(fā)人員的養(yǎng)老保險費繼續(xù)交由財政局在單位下?lián)芙?jīng)費中代扣代繳。通過財政局的積極配合，運用政策、強制征收入。凡屬財政供給的機關(guān)事業(yè)單位其保險費委托財政代扣代繳。此舉既可以有效提高征繳率，又有力的保障了征繳社�；鸬牡劫~率。
今年我局把清理參保單位歷年累計欠費工作作為征繳工作的重點。要求各參保單位歷年社保欠費要逐季逐月進行消減，社保部門及時掌握基金征收清欠情況并積極上門催繳。對欠費嚴重的單位要求簽訂清欠協(xié)議，同時突出重點，尤其是對各民辦學校與衛(wèi)生系統(tǒng)加強清欠力度，全力以赴，力爭清欠工作有新的突破。通過努力，今年取得可喜成績，共計清欠養(yǎng)老保險費412萬元。
�。ㄋ模┬麄餍抡�，做好新政解釋工作
20xx年1月3日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)[20xx]2號），文件中明確了逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。我縣在新制度正式啟動前各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦處于過渡期，結(jié)合縣情積極組織調(diào)研形成了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革過渡期有關(guān)工作的匯報》及有關(guān)調(diào)研材料，對省市社保局、縣委、縣政府和各相關(guān)職能部門領(lǐng)導匯報相關(guān)新老政策銜接工作。根據(jù)《決定》的精神詳細的闡述了新政策中關(guān)于參保范圍的界定、繳費基數(shù)和比例、基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法、職業(yè)年金和改革前后的區(qū)別，為機關(guān)事業(yè)社會保險改革的工作做了有力的宣傳工作。
�。ㄎ澹┱{(diào)整繳費基數(shù)，增加基金收入
年初，我局根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，下發(fā)20xx年繳費基數(shù)申報文件，組織各機關(guān)事業(yè)單位按要求上報，對全縣215家單位11867人進行繳費基數(shù)調(diào)整。月平均繳費基數(shù)從去年的2389元提高到2492元，平均繳費基數(shù)提高了103元，全年較去年同比可增加基金收入410萬元。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)10
10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項工作穩(wěn)步推進。
(一)強化組織領(lǐng)導，精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，全面負責領(lǐng)導推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干，負責業(yè)務(wù)學習培訓，方案制定，工作推動等相關(guān)工作。
2、明確職責。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標考核內(nèi)容，進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責任人，村委會主任為具體責任人，鎮(zhèn)公安派出所負責提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負責聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的進度和質(zhì)量。并認真學習縣動員會精神和縣相關(guān)文件精神，并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，下發(fā)各村及相關(guān)單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務(wù)。
�。ǘ⿵娀麄鲃訂T，營造積極氛圍。
1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式，全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義、政策標準等，鎮(zhèn)電視臺開設(shè)專欄，每日滾動宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策；發(fā)放致群眾一封信6000份，對外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進展。
2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告，石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學習。開展了全面的學習培訓和輔導，由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)開展多層次的學習和培訓，由保障所首先掌握好相關(guān)政策，首先培訓業(yè)務(wù)骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓、村干培訓，再到各村、各組的培訓，層層推動學習，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策，讓他們成為新農(nóng)合的'宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
�。ㄈ⿵娀圏c動員，實現(xiàn)整體推進。
1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點，由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領(lǐng)導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，收集好相關(guān)資料，分類整理好業(yè)務(wù)。
2、抓整體推進。11月10日，我鎮(zhèn)在此召開新農(nóng)合、新農(nóng)保推進大會。會上，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組通報了各村兩項工作的進度，在此就群眾關(guān)心的熱點難點問題進行了業(yè)務(wù)輔導和經(jīng)驗推介座談，邀請鎮(zhèn)派出所儲誠云所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關(guān)戶口難點問題進行了現(xiàn)場解答和工作安排。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)11
20xx年根據(jù)市社保中心的各項工作安排，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，認真貫徹落實居民養(yǎng)老保險相關(guān)政策，較好地完成了年度各項工作任務(wù)，現(xiàn)將各項主要工作總結(jié)如下：
1、扎實做好居民養(yǎng)老保險參保、轉(zhuǎn)移、退保和待遇登記、注銷、發(fā)放工作。截止目前高新區(qū)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為114616人（其中領(lǐng)取待遇人員35989人）；辦理轉(zhuǎn)移人員206人，退保272人，注銷登記1007人，待遇登記20xx人；基金1—11月累計支出1。26億元，截止11月底基金累計結(jié)余7。9億元，做到各類人群應(yīng)保盡保、確保各類待遇按時足額發(fā)放。
2、認真做好精準扶貧等繳費困難群體政府代繳工作。積極落實社保兜底政策，將符合參保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險財政補助范圍，由財政全額代繳300元的的居民養(yǎng)老保險費，代繳率100%。全年1530人，代繳45。9萬元居民基本養(yǎng)老保險費。其中精準扶貧人員553人，代繳16。59萬元；重殘人員785人，代繳23。55萬元；低保人員192人，代繳5。76萬元。同時為滿60周歲困難群體全部發(fā)放居民基本養(yǎng)老保險待遇。
3、積極推進被征地農(nóng)民社會保障資金落實工作。按照濟政辦發(fā)〔20xx〕11號文件要求，截止到目前共落實社會保障資金7。4億元，被征地社會保障資金落實率97%。按照“先保后征”的原則開展被征地工作，積極推進被征地農(nóng)民社會保障資金落實個人賬戶工作。
4、加強基金風險防控措施，做好防欺詐冒領(lǐng)工作。完善長效機制，嚴格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作，堅持執(zhí)行“零死亡報告”制度，從源頭上防控，為防止欺詐冒領(lǐng)工作打下良好基礎(chǔ)。對待遇領(lǐng)取人員采取靜默認證的'方式，每月利用黑名單數(shù)據(jù)信息和核心三版系統(tǒng)比對，讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。
5、深入開展全民參保計劃擴面專項行動。加強組織領(lǐng)導，精心組織實施，確保專項行動順利開展，同時制定專項行動方案，制定具體的實施方案，層層分解，確保按時完成工作任。將7693人需要核實的數(shù)據(jù)，及時準確的核實完畢。
高新區(qū)克服了業(yè)務(wù)多，人員少的困難，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步走上了規(guī)范化管理，取得了顯著成績，但由于居民養(yǎng)老工作涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)繁雜，目前仍存在一些問題：比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進一步提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民生工作，還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)12
為加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居保)民生保障工作。以鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作成果為基礎(chǔ)，全力推進各項工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)就20xx年度績溪縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險情況進行總結(jié)，具體情況匯報如下：
一、基本情況
20xx年參續(xù)保人數(shù)為9.02萬人，其中，今年新參保人數(shù)為152人，當年繳費人數(shù)4.32萬人，占省廳下達目標任務(wù)4.98萬人86.74%，個人繳費收入1551.14萬元，人均繳費358.88元。養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)為3.25萬人，人均每月發(fā)放養(yǎng)老金138.68元，養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金5410.23萬元。我縣個人賬戶記賬利率按照城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)來計算，建立了喪葬補助金制度，發(fā)放標準為8個月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
我縣繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險扶貧工作，發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程的兜底保障作用。為2416人代繳保險費，代繳金額48.32萬元。我縣已完成60周歲以上貧困人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)任務(wù)，應(yīng)發(fā)3156人，實發(fā)3156人，每月養(yǎng)老金按時發(fā)放到位，實現(xiàn)貧困人口養(yǎng)老保險待遇100%發(fā)放。
20xx年11月，城鄉(xiāng)居保提高了省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元，此次調(diào)整惠及我縣城鄉(xiāng)居民3.25萬人，涉及1-10月補發(fā)金額163萬元。
二、存在的困難與問題
�。ㄒ唬┥绫；鶎庸ぷ髌脚_建設(shè)薄弱，人員配備不足。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社保經(jīng)辦機構(gòu)均沒有配置副科領(lǐng)導職數(shù)，工作人員僅有1名，因社保工作繁瑣、業(yè)務(wù)量大等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所工作人員基本上都是事業(yè)編新招聘人員或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時聘用人員，且變動頻繁，業(yè)務(wù)能力不強，與村協(xié)辦員聯(lián)系不緊密，工作安排不到位。村級協(xié)辦員一般由村兩委干部兼職，沒有工作補貼，對社保業(yè)務(wù)不熟悉，政策宣傳針對性不強，工作主動性不高。
�。ǘ┬麄鞴ぷ鬟�不夠深入，部分參保對象參保積極性不高，繳納檔次過低。城鄉(xiāng)居�；攫B(yǎng)老保障政策的宣傳工作深度不夠。部分群眾認為領(lǐng)取待遇低，繳費周期長，參保熱情不高，有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)�！钡挠绊�，擔心政策變化。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠，認為參保繳費時間長，持觀望態(tài)度。
�。ㄈ┲貜�(fù)參保問題尖銳。我縣通過對機關(guān)保和企業(yè)職工養(yǎng)老保險比對整理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員的摸底排查，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保正常參保5.85萬人中，重復(fù)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險1.51萬人。部分參保人員繳納了企業(yè)職工養(yǎng)老保險之后會就中斷繳納城鄉(xiāng)居保保費，造成城鄉(xiāng)居保繳費人數(shù)逐年減少。
�。ㄋ模﹨⒈＠U費基數(shù)變少。今年我縣新增領(lǐng)取待遇665人，新參保164人，注銷參保1450人，按現(xiàn)在的趨勢我縣每年減少正常繳費人數(shù)為1951人，這勢必會影響每年正常繳費的基數(shù)。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度。
加大宣傳力度，全方位、多層次、多渠道的`宣傳城鄉(xiāng)居保政策。通過制定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇測算表，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級干部，分片包干，深入居民家中，分發(fā)宣傳材料，重點比照養(yǎng)老保險待遇核算表和參保人員算清明白賬。引導城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次標準繳費，提升參保質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)居保由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。同時，爭取財政支持，提高政府繳費補貼標準，真正發(fā)揮長繳多得、多繳多得的激勵作用，進一步提高城鄉(xiāng)居民繳費積極性，更有利于提升參保人員收益和保障水平。
（二）部門協(xié)調(diào)，強化社保稽核工作
進一步加強與計生、公安、民政、銀行等部門的協(xié)調(diào)溝通，建立信息共享機制，以大數(shù)據(jù)比對來核實每一位待遇領(lǐng)取人員的信息，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報送的死亡信息最大限度的減少待遇多發(fā)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。對現(xiàn)有未追回人員進一步加強與紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門協(xié)調(diào)，形成多部門聯(lián)合打擊欺詐冒領(lǐng)的強大合力，堅決制止冒領(lǐng)待遇行為的發(fā)生。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)13
我們始終堅持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴面為重點，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊伍建設(shè)為保證的指導思想，全體社保職工充分發(fā)揚銳意進取克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達的各項任務(wù)目標。
一、各項目標任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險擴面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%；養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險費征繳完成萬元，占年任務(wù)萬元的%。其中，清理企業(yè)欠費萬元，占年任務(wù)萬元的%。
我市應(yīng)納入社會化管理的離退休人員人，實際納入人，實現(xiàn)社會化管理率%，社區(qū)管理率%。
今年前個月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到%。
二、主要工作情況和做法。
（一）企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴格落實兩個“確保”要求，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，——月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責任機制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達到%和社會化發(fā)放率達到%的目標要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金。萬元，并全部實行社會化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準時現(xiàn)象。
嚴格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。一是把好資格認定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定，并把認定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯，我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負責，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一起錯核錯發(fā)事件。
強化兩項結(jié)合，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月——月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達到%；月——月按鄭州市要求，又對所有離退休職工進行了指紋采集，為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實行指紋認定做好了準備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領(lǐng)事件。
（二）養(yǎng)老保險基金支撐能力得到進一步增強。
基金支撐能力是社會保險的生命線。要增強社�；鸬闹文芰�，征繳是前提和保證。為此，我們通過采取“三抓三增”，使社會保險費征繳工作取得了重大突破，前個月養(yǎng)老保險費征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長%，不但提前而且超額完成了全年目標任務(wù)。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進一步的增強。
抓擴面和續(xù)保，增加繳費人數(shù)。要增加社會保險費征收額，必須擴大繳費來源。為此，我們?nèi)嵤┝恕巴卦炊侣惫こ獭＜匆皇肿U面一手抓續(xù)保。在擴面方面，我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責任目標考核力度，增加擴面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持；二是建立內(nèi)部考核機制，實行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進度。由于我們加大了擴面工作的考核分值（占總考核分值的%），把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間，與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進行宣傳和動員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務(wù)。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴面工作止十一月份就已完成人，占任務(wù)的%，提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況，我們采取發(fā)放宣傳信搞動員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法，曉之以情，動之以理進行勸導和鼓勵。由于堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進行繳費的人員已達到近人，并仍呈不斷增長趨勢。
抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險金，千方百計少報瞞報繳費工資，這不僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受；二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；三是沒有職工簽字的不接受；四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核，督促用人單位如實申報如數(shù)補繳及時參保按時清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的%；其中書面稽核家，實地稽核家；督促辦理新參報人；查處少報基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)萬元；補繳基金。萬元；結(jié)案率達到%。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費工資總額增加了萬元，增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。為了加強政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們對宣傳形式進行了精心設(shè)計，并取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應(yīng)，營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是，利用發(fā)放個人帳戶機會面對面進行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，并一起發(fā)放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點問題，教育和引導職工對單位繳費引起關(guān)注。同時，由領(lǐng)導帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況，并與其它單位進行對比。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進行了表彰。通過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費，關(guān)心個人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。
�。ㄈ┥鐣芾矸⻊�(wù)工作邁入規(guī)范化科學化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務(wù)水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會化管理率達%，社區(qū)管理率%。
加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務(wù)，為離退休職工創(chuàng)造一個良好的活動環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實用房和設(shè)施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個退管站，并且全部擁有專用的活動場所，根據(jù)村站建設(shè)的標準，達標率已達%，而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動“五到位”。
健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳；二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況；三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的'基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實行準確的動態(tài)管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況；五是建立了百分考核制度。將各項工作進行量化計分，年終組織各站所負責人進行互查和評比。
抓住四個重點，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點，引導他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門球隊個，健身體操隊個文藝演唱隊個，娛樂活動室個。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運作，我市又成立了老年人藝術(shù)團，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術(shù)活動邁入了更高層次。
�。ㄋ模┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險鄭州市級統(tǒng)籌實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃；二是順利實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳比例的調(diào)整。從月份起，對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進行征繳，由于宣傳工作細致到位，各參保單位給予了積極配合，確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響；三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關(guān)于實行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進行了傳達和落實。會上，針對養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理上的變化對參保單位提出了明確要求，并進行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務(wù)辦理人員進行了專業(yè)培訓，熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。由于我們不折不扣地嚴格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神，落實和完善了實行市級統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項準備工作，從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三、存在的主要問題。
（一）繳費職工人數(shù)萎縮。繳費人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，不僅積極實施減員政策，大量精減老職工，而且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會保險費，造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。
�。ǘ┓枪兄破髽I(yè)參保難。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴重影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┩锨菲髽I(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。
四、幾點建議。
�。ㄒ唬┮M快理順機構(gòu)，以實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進。
（二）要落實政府責任，實施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進行。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了勞動保障事務(wù)所，卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣（市）區(qū)政府的年度目標考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務(wù)。同時，對其指標完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線——-非公有制企業(yè)參保工作的順利實施。
�。ㄈ┮晟苹寺�(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認識不到位的單位領(lǐng)導，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護航。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)14
老農(nóng)保清理和清退工作。
一是宣傳力度不夠，老百姓的知曉度不夠；二是目前民政老農(nóng)保的基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)信息不全、底子不清，導致目前為止到底有多少未清退人員根本無法得知；三是外出人口多，無法聯(lián)系到人確認信息和清退，導致封存人員超過10%以上。
三、20xx年的工作計劃
�。ㄒ唬┳ズ没鹫骼U和待遇發(fā)放等基礎(chǔ)性工作。
一是繼續(xù)組織開展好政策宣傳工作，特別是手機網(wǎng)上繳費方式，使這項惠民利民政策深入人心，家喻戶曉。二是提高思想認識，改變保費征收習慣，力爭在下半年提早完成保費征收任務(wù)，自主繳費率達到95%以上。三是做好待遇人員按時發(fā)放、報表及時上報等其他中心工作。
�。ǘ╅_展待遇領(lǐng)取資格認證工作。
一是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和自主繳費的宣傳工作，鼓勵廣大參保人員到銀行自主繳納保費，特別是外出務(wù)工人員通過手機微信繳納保費，從源頭上確保基金安全。二是繼續(xù)做好智慧人社和APP認證的宣傳推廣工作，確保繳費人的'利益不受損害。三是要加強待遇人員生存認證工作的推進和制度化，對重點人群做好上門認證服務(wù)，對體弱多病、殘疾人、偏遠山區(qū)等人群進行上門認證服務(wù)，加強稽核力度，嚴禁冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、侵占、拖欠、克扣、截留養(yǎng)老金等違法行為，確�；鸬陌踩�。
（三）全力推進被征地農(nóng)民社會保障工作。
根據(jù)《寧遠縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》（寧政辦發(fā)【20xx】7號）文件，積極、穩(wěn)妥的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作。全力推進征地農(nóng)民“養(yǎng)老貸”工作，對因經(jīng)濟條件較差而無法選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，可通過與縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂協(xié)議，使銀行為其發(fā)放貸款，確保被征地農(nóng)民享受更高的待遇。
�。ㄋ模┩晟乒ぷ髦贫�，提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力。
經(jīng)辦管理服務(wù)是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作順利開展的重點和關(guān)鍵所在。一是建章立制，建立健全各項工作制度。通過完善的管理制度，嚴格執(zhí)行工作紀律，切實改變干部職工的工作作風；明確服務(wù)質(zhì)量和標準，按照“解答問題一口清、執(zhí)行政策不走樣、辦理業(yè)務(wù)不超時、群眾評價全滿意”的標準，狠抓落實。二是充實經(jīng)辦力量，特別是應(yīng)重點加強一線窗口的工作力量，提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力和辦事效率。三是按照省里的部署，做好經(jīng)辦管理培訓工作，配齊配強專（兼）職工作人員，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利推進。
20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作緊緊圍繞省、市考核任務(wù)，以參保繳費、待遇發(fā)放和經(jīng)辦管理等工作為核心，扎實、有序推進各項工作，全面推進20xx年各項考核任務(wù)的完成�，F(xiàn)將全年的工作情況匯報如下：
一、全年開展的工作及成效。
�。ㄒ唬�“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣工作
為進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣活動，20xx年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務(wù)工作隊”，進村入戶宣傳養(yǎng)老保險政策，引導和教會參保人用手機方式繳費，現(xiàn)場對社�？ㄟM行激活等，共發(fā)放政策宣傳手冊1萬余份，繳費宣傳單5萬余份，趕集定點宣傳27次，進村入戶宣傳46次，達到了很好的宣傳效果。通過手機微信方式繳費150萬元，通過參保人到銀行自主繳費3630萬元，實現(xiàn)了保費收繳方式的全面轉(zhuǎn)變，從根本上確保了基金的安全。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)15
建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會公平正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進一步推進以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極按照相關(guān)工作要求，認真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴格落實相關(guān)優(yōu)惠政策，新農(nóng)保工作成效明顯�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
xx鄉(xiāng)轄xx個行政村，xx個村民小組，xx余人口。20xx年，全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員xx人，按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計，我鄉(xiāng)實際應(yīng)參保繳費人數(shù)xx人。20xx年新農(nóng)保工作開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委密切配合，新農(nóng)保工作扎實有效推進。截止目前，我鄉(xiāng)實際參保繳費xx人（其中新增參保人員xx人），收繳保費xx萬元（其中含補繳20xx年新農(nóng)保保金xx元），實際繳費人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達xx，參保鞏固率為xx，超額完成縣人民政府下達的20xx年度已參保繳費人員的鞏固率達100%及20xx年度參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標任務(wù)。
二、主要工作方法及經(jīng)驗
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織嚴密。
20xx年是新農(nóng)保參保繳費工作的第二年，也是新農(nóng)�！办柟�、完善、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會議召開后，我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長xxx任組長，分管領(lǐng)導xxx任副組長，相關(guān)站所負責人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組。實行鄉(xiāng)長總負責制，主管領(lǐng)導、財政所長、經(jīng)管站長、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項工作，明確職責，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的年度考核內(nèi)容。
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結(jié)合全鄉(xiāng)實際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了20xx年xx鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保動員大會，并組織對各村農(nóng)保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業(yè)務(wù)培訓；7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動期；7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費期。
�。ㄈ┱匍_會議，組織培訓
我鄉(xiāng)分層次召開新農(nóng)保工作會議并精心組織業(yè)務(wù)培訓：鄉(xiāng)政府召開新農(nóng)保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業(yè)務(wù)培訓2次，落實具體工作；6月30日召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動員大會，下發(fā)工作方案，把20xx年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達到各村，與各村簽訂責任狀，并組織對各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農(nóng)保工作，村級農(nóng)保協(xié)辦員組織對村組干部進行業(yè)務(wù)培訓，促使其做到
業(yè)務(wù)熟練，講解透徹。
�。ㄋ模╈`活宣傳，營造氛圍
根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關(guān)事項的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際及工作方案，印制A3版面的《xx鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作有關(guān)事項的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，勇于創(chuàng)新
1、社�？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開。除了收取保費外，今年還增加了社�？òl(fā)放的工作。為提高效率，避免重復(fù)工作，在新農(nóng)保宣傳工作扎實推進后，全鄉(xiāng)13個村實行社�？òl(fā)放與保費收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。
2、集中收費及上門收費工作同步推進。結(jié)合實際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發(fā)卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關(guān)工作。
3、結(jié)合實際，推出夜間上門服務(wù)。由于久旱，日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉(xiāng)xx村、xx村、xx等村結(jié)合實際，推出夜間上門服務(wù)，保費收繳工作穩(wěn)步推進。
4、責任到人，各個擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固20xx年工作成果，
并按時按質(zhì)完成今年的工作任務(wù)，我鄉(xiāng)牛埂村、大團村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費收繳工作得以全面落實。
5、工作情況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農(nóng)保協(xié)辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉(xiāng)農(nóng)保專干對各村保費收繳情況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。
6、勤開會議，積極探討，及時調(diào)度。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點30分準時在會議室召開由領(lǐng)導班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組成員和各行政駐村干部參加的'新農(nóng)保工作研討會議。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村及時調(diào)整工作方法，創(chuàng)新工作思路，各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進。
三、工作中存在問題
�。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無營業(yè)網(wǎng)點，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。
�。ǘ┤l(xiāng)外出務(wù)工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯(lián)系；而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員不愿意提供相關(guān)繳費證明；
�。ㄈ┯捎诜N種原因，造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同
的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。
四、下一步工作重點
�。ㄒ唬├^續(xù)抓緊工作，進一步做好未續(xù)保人員的參保繳費工作。
�。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關(guān)工作臺賬，并按時按質(zhì)上報相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
�。ㄈ┻M一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準確的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)保中心。
�。ㄋ模┒酱偕绫？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。
�。ㄎ澹┳龊�20xx年新農(nóng)保工作的匯報總結(jié)，并認真做好工作的移交手續(xù)。
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