錯峰生產(chǎn)方案(集合15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的錯峰生產(chǎn)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
錯峰生產(chǎn)方案1
根據(jù)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》（工信部聯(lián)原〔20xx〕201號），現(xiàn)就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識，全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)
為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，20xx年3月23日我省在全國率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB34/3576-20xx），并于4月1日起正式實(shí)施，其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3，為目前執(zhí)行的國家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-20xx）特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，進(jìn)一步減少大氣污染物排放，根據(jù)國家要求，所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。
二、科學(xué)謀劃，有序組織錯峰生產(chǎn)
各地要科學(xué)妥善謀劃，將常態(tài)化錯峰與差異化錯峰結(jié)合起來，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動、重污染天氣期間開展錯峰生產(chǎn)，統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平，分區(qū)域、分等級開展錯峰生產(chǎn)。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)，合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯峰生產(chǎn)。其中，電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線也應(yīng)參與錯峰生產(chǎn)；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線可以不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效評級為A級企業(yè)可在上述時間段內(nèi)自行安排錯峰時段，B級企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間不得少于30天，C級企業(yè)不得少于60天，D級企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)績效落實(shí)響應(yīng)的應(yīng)急減排措施實(shí)施，應(yīng)急響應(yīng)減排時間不計(jì)入常態(tài)化錯峰時間。
三、發(fā)揮企業(yè)作用，實(shí)施錯峰生產(chǎn)
我省水泥產(chǎn)能集中度高，其中海螺集團(tuán)和中國建材集團(tuán)在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上，上峰、珍珠、盤景、磊達(dá)、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導(dǎo)上述企業(yè)帶頭做好錯峰生產(chǎn)的時間和停窯順序安排，執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據(jù)周邊情況作出相應(yīng)的錯峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負(fù)荷安排。在常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的'同時，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
四、增進(jìn)行業(yè)自律，強(qiáng)化監(jiān)督管理
省水泥協(xié)會發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用，編制水泥熟料企業(yè)錯峰時間計(jì)劃，調(diào)度錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況，及時反映錯峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議，配合政府部門做好政策執(zhí)行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監(jiān)測系統(tǒng)和排污許可等手段，加大錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。
對錯峰生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的問題和建議，可向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。
錯峰生產(chǎn)方案2
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計(jì)劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六�！惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實(shí)施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間，針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的`管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。同時加大生產(chǎn)調(diào)度，營造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴(yán)從重查處。
（三）加大督查考核力度。縣環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責(zé)任，立即啟動問責(zé)程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。
錯峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號）等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴(yán)格落實(shí)省、市錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴(yán)實(shí)施分類分級停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅(jiān)持錯峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施，確保各項(xiàng)管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”，積極有效應(yīng)對重污染天氣。
3.堅(jiān)持績效分級與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績效分級從嚴(yán)落實(shí)分類分級管控措施；鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標(biāo)提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進(jìn)展情況，及時調(diào)整績效等級，更新管控清單。同時，結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時間
全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見管控內(nèi)容），長流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)
Ⅰ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B-級的企業(yè)，限產(chǎn)30%。
�、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)40%。
�、躅悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�。ǘ┙够袠I(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號）規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至30小時。（分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同）
�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至36小時。
Ⅳ類：未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時間延長至48小時。
�。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅳ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評定為D級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
�。ㄋ模Y(jié)磚瓦行業(yè)
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為B級的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評定為C級的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
Ⅳ類：未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯峰停產(chǎn)6個月。
�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
Ⅰ類：同時滿足以下2個條件的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收；
�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國五及以上（含燃?xì)�、不含改裝）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
�。┆�(dú)立石灰窯行業(yè)
Ⅰ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評為A、B級的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3，且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
�、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
�、埔悦簽槿剂�。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
（七）石膏線/板行業(yè)
�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
（八）粉磨站和礦渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨(dú)立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）
�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評為引領(lǐng)性的`企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
�、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)4個月。
�。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守�？h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)；縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，完善健全全縣管控清單，并按時上報市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊螅掷m(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，同時報縣大氣辦采取降級加嚴(yán)管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時調(diào)整錯峰管控的相關(guān)要求。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化落實(shí)問效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無法整體停產(chǎn)時，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運(yùn)輸量，確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量等進(jìn)行核查，對不能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；同時建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息公開。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息，自覺接受社會監(jiān)督。
錯峰生產(chǎn)方案4
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》，建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時有效應(yīng)對重污染天氣，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》，制定本專項(xiàng)實(shí)施方案。
工作目標(biāo)
加大霧霾機(jī)理研究，科學(xué)預(yù)報、加密會商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè)，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
工作任務(wù)：
一、重污染天氣應(yīng)對工作
1、科學(xué)預(yù)報，提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實(shí)時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準(zhǔn)確預(yù)報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強(qiáng)會商，提前1至2天發(fā)布預(yù)警，省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警，各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。
2、采取措施，及時響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工，各司其職，相互配合，提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施，督導(dǎo)機(jī)動車限行措施，施工工地?fù)P塵治理措施等落實(shí)到位，重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)，起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級別時要及時提醒公眾采取防護(hù)措施。
3、成立專組，督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后，省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組，對各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況，以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等，同時將督導(dǎo)檢查情況報省大氣辦，省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預(yù)警期間，也要成立督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況，對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
4、認(rèn)真總結(jié)，開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估，內(nèi)容包括：重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，各部門響應(yīng)情況，企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估，重點(diǎn)評估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性，評估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前，各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行監(jiān)測，未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組，上報當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè)，除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實(shí)施錯峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位，以及對環(huán)境的'影響程度，制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區(qū))，細(xì)化到企業(yè)，嚴(yán)禁“一刀切”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū)，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，采暖季對沒有排污許可證的焦化項(xiàng)目延長結(jié)焦時間至36小時，對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項(xiàng)目延長結(jié)焦時間至30小時，對排放不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn)，全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達(dá)30%左右。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計(jì);氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線計(jì);碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計(jì)。(牽頭責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶濟(jì)的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu)，建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)�，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨(dú)立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室，統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測、會商、預(yù)報、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
2、經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費(fèi)等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府，要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案，重點(diǎn)建立健全重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)，以及落實(shí)對企業(yè)應(yīng)急減排和錯峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度，實(shí)施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機(jī)制。
錯峰生產(chǎn)方案5
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定，以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
二、管控范圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實(shí)施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼)、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為B級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為B-級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為C級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
1.被評定為A級的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計(jì)，同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為C級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為D級的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C、D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺機(jī)組運(yùn)行，降低生產(chǎn)負(fù)荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動和20xx-2022年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的.重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)，以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h級政府申報，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實(shí)錯峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施，制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單，要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進(jìn)行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴(yán)格按照省級要求實(shí)施管控；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時，各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團(tuán)體，新聞單位。
錯峰生產(chǎn)方案6
為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》和《延長縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（20xx-20xx年）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、錯峰時間
20xx年6月1日至20xx年8月31日
二、實(shí)施范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。
錯時生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┛h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé)：縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作，適時組織各相關(guān)部門開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
（二）市生態(tài)環(huán)境局延長分局職責(zé)：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會公布污染排放等情況，配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄈ┛h交通運(yùn)輸局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯時生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄋ模┛h市場監(jiān)管局職責(zé)：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯時生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
�。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合開展工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)檢查工作。
（六）各鎮(zhèn)政府、街道辦職責(zé)：配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的`相關(guān)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開會議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯峰、錯時生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等職責(zé)，確保錯峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。
�。ǘ┳ズ霉ぷ髀鋵�(shí)。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保全縣錯峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
錯峰生產(chǎn)方案7
一、總體原則
實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行采暖期錯峰生產(chǎn)，并根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
二、實(shí)施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施對象為全市范圍內(nèi)水泥(不含粉磨站)、有燃煤設(shè)施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫(yī)藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農(nóng)藥(生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實(shí)施差異化管理，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴(yán)格評級程序，細(xì)化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門確定)，對達(dá)到A、B級的`企業(yè)，可不錯峰、也可適當(dāng)減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求，但應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，并報市政府批準(zhǔn)。
三、實(shí)施時間
錯峰生產(chǎn)的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)、街道辦事處是本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，要把秋冬季重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置，并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況，按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))建立錯峰協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式，加強(qiáng)對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標(biāo)桿企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，及時處理投訴信息。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰。
(三)要加大檢查問責(zé)力度。監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查，督促不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達(dá)標(biāo)排放。組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進(jìn)典型，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結(jié)匯報。各鎮(zhèn)街(區(qū))請于錯峰生產(chǎn)工作結(jié)束后10日內(nèi)，將錯峰生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)方案8
一、實(shí)施范圍
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線，根據(jù)實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應(yīng)當(dāng)主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補(bǔ)償，未能達(dá)成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進(jìn)行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運(yùn)行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的`通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律，維護(hù)行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題；協(xié)調(diào)落實(shí)電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項(xiàng)聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時上報反饋檢查結(jié)果；定期開展明察暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。
（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束），隨時掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實(shí)情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補(bǔ)政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅(jiān)行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
錯峰生產(chǎn)方案9
一、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)
�。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運(yùn)行的條件下，由各市結(jié)合實(shí)際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（二）建材行業(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。
�。ㄈ┗ば袠I(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市結(jié)合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)施差別化錯峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效分級評價，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的.均實(shí)行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適時對錯峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督；要及時處理投訴信息，對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談，對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預(yù)案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運(yùn)營和安全生產(chǎn)的影響。
�。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會監(jiān)督；要把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化考核問責(zé)。各市要切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
市人民政府、寧東基地管委會工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后中國涂料網(wǎng)，要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案10
11月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施�！稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
“濟(jì)南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定，在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案，濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時間為每年11月1日至下一年1月31日，實(shí)施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯峰生產(chǎn)方案，水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外，全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的'機(jī)組外，未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進(jìn)行排序，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定，對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
錯峰生產(chǎn)方案11
為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應(yīng)對秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡稱《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)管控，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
此次錯峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
值得一提的是，此次管控根據(jù)區(qū)域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區(qū)別管控。
在區(qū)域方面，在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對“一城三區(qū)”和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵（不含獨(dú)立軋鋼）、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
在守法違法方面，對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”的措施。
為保證管控措施落到實(shí)處，各級各部門將持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的，環(huán)�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的.，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段（以日計(jì)）實(shí)施等量補(bǔ)償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
此外，市政府將組織檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
錯峰生產(chǎn)方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)文件精神，根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度，抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo)，為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯峰任務(wù)
對于涉及原料藥生產(chǎn)的`醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成VOCs治理，現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn)，進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯峰時間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位：各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展，各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位，制定具體錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
2、實(shí)施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度，對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，并報送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對責(zé)任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)方案13
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄋ模⿲Τ袚�(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
�。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
�。�1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
�。ǘ┘�(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮�、可核查�？筛鶕�(jù)實(shí)際情況延長錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄�。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
�。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實(shí)情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)方案14
11月7日，河南省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于實(shí)施20xx-20xx年度全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知”。
一、實(shí)施范圍
省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線（不含水泥粉磨工序和粉磨站）。
二、時間安排
(一）20xx—20xx年度采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排。
自20xx年11月15日至20xx年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯峰停產(chǎn)。執(zhí)行錯峰停產(chǎn)的具體時間安排如下：
1.按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)�？冃У燃壴u定結(jié)果，A級企業(yè)按照20xx年11月20日至次年1月5日，20xx年1月21日至同年3月15日兩個時間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)；B級企業(yè)按照20xx年11月15日至同年12月31日，20xx年1月16日至同年3月15日兩個時問段實(shí)施錯峰停產(chǎn)；C級企業(yè)按照20xx年11月15日至次年1月31日，20xx年2月11日至同年3月15日兩個時間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)；D級企業(yè)和未完成超低排放改造驗(yàn)收的企業(yè)，自20xx年11月15日至次年3月15日采暖期期間，實(shí)施錯峰停產(chǎn)。
2.承擔(dān)居民供暖任務(wù)的水泥熟料生產(chǎn)線，實(shí)施“以熱定產(chǎn)”，在保障供暖任務(wù)前提下，按照最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行；利用電石渣生產(chǎn)線自20xx年11月15日至同年12月31日實(shí)施錯峰生產(chǎn)。上述兩類生產(chǎn)線均應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳企業(yè)環(huán)�？冃У燃壴u定結(jié)果，從20xx年3月16日起補(bǔ)停其應(yīng)錯峰生產(chǎn)停窯天數(shù)，且補(bǔ)停時問和非采暖季錯峰停產(chǎn)時間不得沖抵。
3.處理原生狀態(tài)的生活垃圾和污泥高于400噸/日、低于600噸/日的水泥熟料生產(chǎn)線，執(zhí)行該條生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)�？冃У燃墤�(yīng)錯峰生產(chǎn)停容時間的2/3；處理原生狀態(tài)的.生活垃圾和污泥總量達(dá)到600噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線，日處理有毒有害廢棄物總量高于水泥熟料產(chǎn)能6％的生產(chǎn)線，執(zhí)行該生產(chǎn)線按照企業(yè)環(huán)�？冃У燃墤�(yīng)錯峰生產(chǎn)停密時間的1/2。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，明確水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線具體停窯時間，并報送工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門。對于上述水泥密協(xié)同處置生產(chǎn)線的處置情況是否屬實(shí)，將組織專家以現(xiàn)場核實(shí)情況判定為準(zhǔn)。
�。ǘ�20xx—20xx年度采暖期全省鋁酸鹽、硫鋁酸鹽、白色硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)時間安排。
自20xx年11月15日至同年12月15日，20xx年1月15日至同年2月15日期間，按照上述兩個時間段實(shí)施錯峰停產(chǎn)。
�。ㄈ�20xx年非采暖期全省通用水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)安排。
根據(jù)工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知精神，我省在20xx年3月16日至同年11月14日非采暖期期間，可由省建筑材料工業(yè)協(xié)會組織全省水泥企業(yè)自行商定錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況報省工業(yè)和信定錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，并將有關(guān)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況報省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。
錯峰生產(chǎn)方案15
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計(jì)劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實(shí)際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運(yùn)輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅(jiān)持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分：錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項(xiàng)目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的.國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
第七部分：工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查、建立信息報送機(jī)制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
�。�1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
四、解讀機(jī)關(guān)
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）
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