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      • 學校財務內(nèi)控管理制度

        時間:2023-12-17 10:09:51 財務管理 我要投稿
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        學校財務內(nèi)控管理制度

          在日常生活和工作中,越來越多地方需要用到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編收集整理的學校財務內(nèi)控管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        學校財務內(nèi)控管理制度

        學校財務內(nèi)控管理制度1

          第一章 總則

          第一條 為加強本單位經(jīng)濟合同管理,保障本單位合法權益,預防合同糾紛,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等國家有關法律法規(guī)、制定本制度。

          第二條 本制度所稱合同是指本單位與自然人、法人及其他組織設立、變更、終止民事權利義務的合同或協(xié)議。

          第二章 合同管理部門及職責

          第三條 本單位合同管理實行專門管理和承辦部門管理相結合的原則,由本單位辦公室對本單位所有合同進行專門管理,本單位內(nèi)部承辦部門設專人負責合同的管理工作。

          第四條 辦公室合同管理的職責:

         。ㄒ唬┴撠煍M定本單位的合同管理制度并組織實施;

         。ǘ┙M織制定本單位的標準合同文本;

          (三)參與本單位特殊合同、重合同的可行性研究、談判和文本起草工作;

         。ㄋ模⿲贤暮戏ㄐ、有效性進行審查;

         。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查、考核合同的履行情況;

         。﹨⑴c處理合同糾紛、合同爭議的協(xié)調工作;

          (七)負責合同的保管、歸檔工作;

          (八)負責對合同承辦部門進行業(yè)務指導,對相關人員進行法律知識培訓。

          第五條 承辦部門合同管理職責:

         。ㄒ唬┴撠熀贤鄬Ψ劫Y信情況、履約能力的調查;

         。ǘ┴撠熕修k合同的談判;

          (三)負責按照本單位標準合同文本起草合同;

         。ㄋ模┴撠熀贤穆男,解決履行中出現(xiàn)的問題;

          (五)按時向本單位辦公室提交與合同有關的資料。

          第六條 本單位對外簽訂合同協(xié)議應當由法定代表人(或本單位章程等文件規(guī)定能夠代表本單位行使職權的主要負責人)或其授權的人簽章,同時加蓋本單位印章或合同專用章。

          授權簽章的,被授權人應在授權托的范圍內(nèi)簽訂合同,超越權限范圍所簽訂合同無效。

          第七條 嚴格履行合同審批制度,所有合同由承辦部門起草合同文本,交由本單位辦公室審核,辦公室審核通過后交由分管領導審批,最后交由本單位法人代表批準。特別重的.合同由局黨組會批準。

          第三章 合同編制與審核

          第八條 本單位根據(jù)對市場情況的分析和了解,合理選擇合同對方。

          第九條 在正式簽訂合同前,應先對合同對方進行資格審查,主要審查以下幾方面:

          (一)對方是否具有主體資格;

         。ǘ⿲Ψ绞欠窬哂新募s能力;

         。ㄈ⿲Ψ郊夹g和質量指標保證能力;

         。ㄋ模⿲Ψ绞袌鲂抛u、產(chǎn)品質量等

          對審查未通過的,不得與之簽訂合同。

          第十條 本單位對外簽訂合同一般由本單位起草合同文本,重合同或特殊合同的起草,本單位可聘請法律專業(yè)人員參與。

          由對方起草合同協(xié)議的,本單位承辦部門和辦公室應進行認真審查,確保合同條款內(nèi)容準確映本單位訴求。

          本單位也可選用國家或行業(yè)示范合同文本,在選用時,對涉及權利義務關系的條款應當進行認真審查,并根據(jù)企業(yè)的實際需要進行修改。

          第十一條 實行合同會審制度,由本單位辦公室組織召集有合同條款涉及的部門人員參加,對合同進行會審,其審核要點是:

         。ㄒ唬┙(jīng)濟性。合同協(xié)議內(nèi)容符合企業(yè)的經(jīng)濟利益。

         。ǘ┛尚行浴:灱s方資信可靠,有履約能力,具備簽約資格;資金來源合法,擔保方式可靠,擔保資產(chǎn)權屬明確。

         。ㄈ﹪烂苄。合同協(xié)議條款齊備、完整,文字表述準確,附加條件適當、合法;合同協(xié)議約定的權利、義務明確,數(shù)量、價款、金額等標示準確;合同協(xié)議有關附件齊備,手續(xù)完備。

         。ㄋ模┖戏ㄐ。合同協(xié)議的主體、內(nèi)容和形式合法;合同協(xié)議訂立的程序符

          合規(guī)定,會審意見齊備;資金的來源、使用及結算方式合法,資產(chǎn)動用的審批手續(xù)齊備。

          第十二條 本單位對外招標合同,簽約人員不得更改合同的條款和內(nèi)容。

          第四章 合同訂立控制

          第十三條 本單位正式訂立的合同協(xié)議,除即時清結外,應當采用書面形式,包括合同書、補充協(xié)議、公文信件等。

          因情況緊急或條件限制等原因未能及時簽訂書面形式合同的,應當在事后辦理補簽手續(xù)。

          第十四條 本單位正式訂立的合同,除小型物料采購合同外,一般應留存三份以上的合同正本,一份由本單位辦公室存檔,一份由本單位財務部據(jù)以辦理結算,一份由承辦部門保管和履行。

          第十五條 經(jīng)本單位審核同意簽訂的合同,應由本單位辦公室蓋章和編號,統(tǒng)一登架理。未經(jīng)審核或手續(xù)不全的合同、協(xié)議,辦公室應當拒絕蓋章。

          第十六條 對于重要合同協(xié)議,原則上應當與合同對方當事人當面簽訂。對于確需企業(yè)先行簽字并蓋章,然后寄送對方簽字并蓋章的,應當在合同協(xié)議各頁碼之間加蓋騎縫章。

          第十七條 根據(jù)規(guī)定有些合同需要經(jīng)過批準、登記、公證后才能生效的,應及時辦理有關手續(xù)。凡涉及本單位商業(yè)秘密的合同,有關知情人應注意保守秘密,不得以任何形式泄露。

          第五章 合同履行控制

          第十八條 合同簽訂后,本單位應積極履行合同規(guī)定的義務,并享有合同規(guī)定的權利。

          合同履行過程中,如發(fā)現(xiàn)合同對方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的,或本單位自身可能無法履行或延遲履行合同的,應當及時采取措施,并向本單位總經(jīng)理報告。

          第十九條 已經(jīng)訂立的合同,如果發(fā)現(xiàn)有顯失公平、條款有誤或對方有欺詐行為等情形,已經(jīng)或可能導致本單位利益嚴重受損,合同承辦部門應當及時向本單位總經(jīng)理報告,并采取合法有效措施,制止危害行為的發(fā)生或擴。必要時可以請求仲裁機構或人民對原合同予以變更或解除。

          第二十條 本單位財務部門應當根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結算業(yè)務。凡未按合同條款履約的,財務部門有權拒絕付款。

          第二十一條 在合同執(zhí)行中如對方發(fā)生違約情形,應按合同條款的有關規(guī)定收取違約金,給本單位造成損失的,應要求對方賠償損失,并可申請人民采取財產(chǎn)保全措施。

          如果由于本單位自身原因造成違約情形,合同承辦部門應向本單位負責人報告,并與合同對方進行協(xié)商處理。

          第二十二條 合同在實際履行過程中如果發(fā)生糾紛,合同承辦人員應當及時向本單位負責人報告,本單位在規(guī)定的訴訟時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。

          經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應當簽訂書面協(xié)議,由雙方法定代表人或其授權人簽字并加蓋單位印章后生效。

          合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的,依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。

          第六章 合同歸檔管理

          第二十三條 建立合同管理檔案,對已簽訂的合同要逐份進行分類、編號、登記,并裝訂成冊。

          第二十四條 合同簽訂完畢,合同承辦人要在三個工作日內(nèi)將合同有關材料(如:合同文本、合同會審記錄、審批文件、合同補充協(xié)議、合同變更等與合同有關的資料),交給本單位辦公室進行統(tǒng)一管理。

          第二十五條 對已執(zhí)行完畢的合同要注明“存檔”標記,并注明日期,按檔案管理規(guī)定進行歸檔。

          第二十六條 合同的保管期限為長期保存。

          第七章 附則

          第二十七條 本制度由本單位辦公室負責解釋。

        學校財務內(nèi)控管理制度2

          一、會計人員工作職責

          (一)、按照國家財務制度的規(guī)定,認真編制并嚴格執(zhí)行財務計劃、預算,遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金,從經(jīng)費角度上保證教學計劃的完成。

          (二)、按照國家會計制度的規(guī)定記帳、算帳、報帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結。按要求編制會計報表,按期上報,妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。

          (三)、按照勤儉建校,勤儉辦事的原則,定期檢查、分析預算執(zhí)行情況,考核經(jīng)費使用效果,發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象,及時向領導提出改進措施。

          (四)、遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行《會計法》,保護公共財產(chǎn)安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。

          (五)、按月做好經(jīng)費分類帳,了解和掌握專項經(jīng)費的情況。

          二、出納人員工作職責

          (一)、根據(jù)學校發(fā)展方針批準的計劃和預算,及時合理地供應資金,正確執(zhí)行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約的'方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進教育事業(yè)計劃的圓滿完成。

          (二)、遵守各項收入制度和收費標準,遵守費用開支范圍和開支標準,嚴格按照財務制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結算制度以及財務工作規(guī)范辦理收付款業(yè)務。

          (三)、按照國家會計制度的規(guī)定,記帳、算帳、投帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實。數(shù)字準確,帳目清楚,日清月結,帳帳相符,帳款相符,帳單相符帳表相符。

          (四)、根據(jù)核算中心的規(guī)定,及時正確交接原始憑證。

          (五)、遵守、宣傳、維護國家財務制度和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行《會計法》,保護公共財產(chǎn)安全,同一切違法亂紀行為作斗爭。

        學校財務內(nèi)控管理制度3

          學校財務內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關規(guī)章制度,結合學校的實際情況而制定的學校內(nèi)部財務工作的行為規(guī)范、行為準則,是學校財務工作統(tǒng)一要求、協(xié)調行動、健全網(wǎng)絡的依據(jù)。按照上級部門的有關要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學的順利開展,特制訂我校財務內(nèi)控制度。

          一、預算管理:

          1、學校應按規(guī)定的程序和時間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。

          2、學校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。

          3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。任何部門均不得私設“小金庫”。

          4、學校在每個預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務公開欄內(nèi)公開。

          二、收入管理:

          1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務性收入及依法取得的其他各項收入。

          2、學校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。

          3、學校的'一切收費行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。

          4、學校的一切收入均要入賬,并及時存入學校開設的銀行賬戶。伙食費入單食堂賬。

          三、支出管理:

          1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

          2、學校須根據(jù)支出預算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。

          3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。

          4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領導簽字方可入賬。

          5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。

          四、資產(chǎn)管理:

          (一)現(xiàn)金管理:

          1、學校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。

          2、財務人員存放的備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應及時存入銀行。

          3、財務人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。

          4、財務人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。

          5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。

         。ǘ┿y行存款管理:

          1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設銀行賬戶。

          2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準出借銀行賬戶。

          3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領導分開保管。

          4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。

          5、按照財務要求做好銀行日記賬。

          6、每周將資金運轉情況報校長室。

         。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理:

          1、財產(chǎn)物資按上級有關部門的規(guī)定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書。

          2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學期由財產(chǎn)保管員向總務主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。

          3、學校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按有關規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。

          4、學校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。

          (四)票據(jù)領用制度:

          1、各種票據(jù)由會計人員向有關部門領取。領取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。

          2、班主任等人員需使用相關收費收據(jù)時,應向財務部門領用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。

          3、各班學雜費收據(jù)應在期初收費結束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。

          4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務章。

          五、經(jīng)費報銷制度:

         。ㄒ唬┺k公費使用范圍及規(guī)定:

          1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。

          2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產(chǎn)設備有關情況報總務處、校長室。

          3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務主任審核、分管副校長及校長審批。

          4、購置物品一律待入庫后,再憑領用單領取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領導、總務主任、分管副校長、校長審批后報銷。

          5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。

         。ǘ┎盥觅M報銷規(guī)定:

          1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。

          2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。

          3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責人審批,校長審批。

          4、出市學習、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。

          (三)學生代管費等費用預收及退款結算規(guī)定:

          1、向學生收費,一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。

          2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學校財務按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。

          3、每學年末將學生代管費的預收款結算一次。清單發(fā)至學生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù):

         。1)造好清退表冊;

         。2)學生逐個簽字;

         。3)總務主任復核,校長審批,交財務處入賬;

         。4)領取現(xiàn)金退給學生。

          六、申購驗收制度:

          1、辦公用品采購應按教育局的相關規(guī)定,由學校按集中采購。總務處負責成立招標小組,通過比選方式確定供應商,報校長會集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應報部門負責人,由部門負責人集中報總務處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門辦公設備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。

          2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負責人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。

          2、儀器、設備、圖書、資料等由教務處、學生處、校辦或總務處落實專人負責訂購,事先須報請校長審核通過。

          3、所有物品(購買或調換)均需驗收后,由相關人員進行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。

          4、領用物品須按《辦公用品領用管理制度》辦理有關領用手續(xù)。

          七、報廢報損制度:

          1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。

          2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。

          3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。

          4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時到財務部門銷賬,同時調整教學儀器、設備賬冊。

          5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

          八、會計檔案管理:

          1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。

          2、每年年終后形成的會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統(tǒng)一保管。

          3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。

          4、財務人員調離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明。

          5、除上級主管局查賬和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學校領導的批準方可。

        學校財務內(nèi)控管理制度4

          第一章 總則

          第一條 為了強化內(nèi)部會計管理,規(guī)范會計工作行為,根據(jù)《會計法》和財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》的有關規(guī)定,結合我校實際,制定本條例。

          第二條 本條例適用于各級財務機構和財會人員。

          第二章 內(nèi)部牽制及稽核

          第三條 牽制原則

         。ㄒ唬楹侠斫M織會計工作,加強會計人員之間、會計崗位之間、各財務部門之間、財務部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為,確保國家財產(chǎn)安全和會計信息的真實、準確、完整、可靠。

          (二)任何一筆資金的收付或結算,任何會計資料的形成和報出,必須經(jīng)兩人或兩崗以上,重要的會計事項要由會計人員和處(科)負責人分工掌管,不得只由一人或一崗完成。

          第四條 組織和分工

         。ㄒ唬 財務處設以下崗位:

          一般會計崗位:出納崗、審核記帳崗、復核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。

          會計崗位原則上要求一人一崗或一崗多人,各崗之間定期輪換。

         。ǘ┴攧仗幍幕斯ぷ饔蓪徍巳藛T、復核人員、會計主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。

          1、審核人員的職責與權限

          負責審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務是否均取得或填制合法憑證;審查、監(jiān)督發(fā)生的

          經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容是否合法、合規(guī);審查各項經(jīng)濟業(yè)務批準手續(xù)是否完備;審查、監(jiān)督用款單位或項目有無合法資金供給渠道。對不合法的原始憑證不予受理,應要求經(jīng)辦人予以更換;對不合法、不真實的收支,應當制止和糾正,制止和糾正無效的,要向學校領導人提出書面意見,要求處理。

          2、復核人員的職責與權限

          負責復查原始憑證的真實性、合法性、準確性;審查各項收、付款業(yè)務的政策依據(jù)和批準手續(xù)是否齊備;審查記帳憑證的填制、科目運用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求,監(jiān)督帳證、帳帳、帳實是否相符;負責監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。復核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運用不正確或往來帳記載與債權人、債務單位(個人)不相符時,應當即要求審核制單人員予以糾正。

          3、主管人員的職責與權限

          負責檢查憑證、帳簿、報表的合法性、合規(guī)性;

          負責檢查各項資金收支計劃的合法性和可行性,并檢查計劃執(zhí)行情況;發(fā)現(xiàn)不合法的收、支內(nèi)容或收支計劃缺乏可行性的要立即向學校領導提出具體意見,要求予以糾正。

          負責檢查各項經(jīng)濟合同、協(xié)議的合法性和可行性,并監(jiān)督其履行情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟合同、協(xié)議不合法的',要立即向有關部門提出意見,要求糾正;發(fā)現(xiàn)合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性,要向有關部門提出建議,要求修訂有關內(nèi)容。負責檢查、監(jiān)督全部會計檔案及有關資料保管及移交情況。

          第三章 會計人員管理制度

          第五條 堅持定編定崗制度,學校內(nèi)部各單位和部門需要設會計崗位,必須經(jīng)財務處會商人事處同意后方可設立。

          第六條 經(jīng)批準設立會計崗的單位和部門必須聘任會計人員兩人以上,記帳與出納不能一人兼任。

          第七條 堅持持證上崗制度。經(jīng)批準設立會計崗的單位和部門需要聘任、調換會計人員,必須報財務處進行資格認定(包括審驗會計從業(yè)資格證書、學歷證或進修合格證、技術職務證書等)并報人事處批準后方可聘任。

          第八條 對經(jīng)批準持證上崗的會計人員,每年要進行一次從業(yè)資格證書年檢,年檢合格繼續(xù)留任,不合格者或不參加年檢的要解聘

          第九條 堅持技術職務考試制度,凡正式在編會計人員要取得各級技術職務除自然晉升外,一律參加全國統(tǒng)一考試,考試合格取得任職資格,報人事處確認,經(jīng)學校批準聘任,方能取得正式技術職務。

          第十條 學院各級財務機構和有會計人員的單位(部門)領導,要創(chuàng)造條件,支持會計人員參加各種技術業(yè)務培訓。

          第十一條 財務部門的專職會計人員要定期進行崗位輪換。

          第十二條 各級財務部門要堅持工作會議制度,討論業(yè)務處理及研究解決重點難點問題。

          第十三條 要堅持會計人員離崗交接制度。會計人員離崗(含調動、輪換、退休等)要辦理會計交接手續(xù),移交人要列出交接事項清單,如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等,接受人清點核對后,雙方在交接單上簽字,交接時要有財務處負責人監(jiān)交并簽章,交接清單一式三份,三人各保留一份,會計事項未交接清楚不得離崗。

          第十四條 要建立會計人員基本數(shù)據(jù)檔案。將全院在編和在崗會計人員的基本情況全部輸入計算機,供平時和年終報表使用。

          第四章 附則

          第十五條 本條例由財務處負責解釋。

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          一、依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,加強會計基礎工作,嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,會計、出納必須持證上崗,保證會計工作依法有序地進行。財務負責人、財務會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務規(guī)定。

          二、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務檔案資料,并及時立卷歸檔。

          三、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務均符合財務收支標準。

          四、支票及財務專用章由專人分別保管,即安全又牽制。

          五、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報表及時準確,情況真實可靠。

          六、參與并嚴格執(zhí)行學校財務預算計劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷票據(jù)是否符合財務要求。

          七、對各項收入,及時定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開支范圍及開支標準。

          八、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領導批準后再行采購,財務會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。

          九、急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領導批準辦理。經(jīng)批準購買的'物品由總務處管理人員和財務人員共同派人采購并予核定其價格。

          十、轉賬支票和現(xiàn)金支票均由財務會計購買并保管。出納存放未使用的轉賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領導批準,方可在財務部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。

          十一、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較時,借款人應提前一天向財務部門打招呼,財務部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務主管簽字批準。

          十二、查閱、借閱會計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領導批準后由會計檔案管理人員助查閱,不得隨意帶出室外。

          十三、上級財務檢查調用會計檔案,財務賬目及相關資料須經(jīng)財務主管批準,由財務人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務資料。

          十四、財務主管、財務會計和出納應相互監(jiān)督,共同把關,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務規(guī)定。

          十五、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務工作情況。

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          學校財務內(nèi)控制度,是根據(jù)國家及上級主管部門制訂的有關規(guī)章制度,結合學校的實際情況而制定的學校內(nèi)部財務工作的行為規(guī)范、行為準則,是學校財務工作統(tǒng)一要求、協(xié)調行動、健全網(wǎng)絡的依據(jù)。按照上級部門的有關要求,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學的順利開展,特制訂我校財務內(nèi)控制度。

          一、預算管理:

          1、學校應按規(guī)定的程序和時間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)籌安排各項支出。預算外資金必須按規(guī)定全部納入“收支兩條線”管理。

          2、學校須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。

          3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。任何部門均不得私設“小金庫”。

          4、學校在每個預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報。并在校務公開欄內(nèi)公開。

          二、收入管理:

          1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務性收入及依法取得的其他各項收入。

          2、學校必須嚴格執(zhí)行國家的收費規(guī)定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。

          3、學校的一切收費行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。

          4、學校的一切收入均要入賬,并及時存入學校開設的銀行賬戶;锸迟M入單食堂賬。

          三、支出管理:

          1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

          2、學校須根據(jù)支出預算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實物。

          3、根據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。

          4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領導簽字方可入賬。

          5、注重原始憑證的.合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。

          四、資產(chǎn)管理:

         。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理:

          1、學校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時存入銀行。

          2、財務人員存放的備用金實行限額管理,一般根據(jù)實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現(xiàn)金超過額度應及時存入銀行。

          3、財務人員每日按時記好現(xiàn)金日記賬。

          4、財務人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。

          5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。

         。ǘ┿y行存款管理:

          1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設銀行賬戶。

          2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準出借銀行賬戶。

          3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領導分開保管。

          4、及時與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢。

          5、按照財務要求做好銀行日記賬。

          6、每周將資金運轉情況報校長室。

          (三)財產(chǎn)物資管理:

          1、財產(chǎn)物資按上級有關部門的規(guī)定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內(nèi)各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書。

          2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學期由財產(chǎn)保管員向總務主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。

          3、學校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按有關規(guī)定辦好報損和報廢手續(xù)。報損報廢要逐級申報、審批。

          4、學校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。

         。ㄋ模┢睋(jù)領用制度:

          1、各種票據(jù)由會計人員向有關部門領取。領取后,按票據(jù)種類分門登記造冊。

          2、班主任等人員需使用相關收費收據(jù)時,應向財務部門領用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用。

          3、各班學雜費收據(jù)應在期初收費結束后一周內(nèi)及時上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。

          4、開具收據(jù)時,摘要欄內(nèi)寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務章。

          五、經(jīng)費報銷制度:

         。ㄒ唬┺k公費使用范圍及規(guī)定:

          1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。

          2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規(guī)定和本校規(guī)定的申購流程和報銷制度,履行相關手續(xù)后再予以辦理。對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產(chǎn)設備有關情況報總務處、校長室。

          3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務主任審核、分管副校長及校長審批。

          4、購置物品一律待入庫后,再憑領用單領取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門領導、總務主任、分管副校長、校長審批后報銷。

          5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。

          (二)差旅費報銷規(guī)定:

          1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。

          2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。

          3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責人審批,校長審批。

          4、出市學習、考察、療養(yǎng)、休養(yǎng)等按標準報銷。

          (三)學生代管費等費用預收及退款結算規(guī)定:

          1、向學生收費,一律按教育行政部門規(guī)定的項目和標準收取。不得超收或欠收。

          2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現(xiàn)金的,學校財務按規(guī)定開具收據(jù),并及時存入銀行賬戶。

          3、每學年末將學生代管費的預收款結算一次。清單發(fā)至學生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續(xù):

         。1)造好清退表冊;

         。2)學生逐個簽字;

         。3)總務主任復核,校長審批,交財務處入賬;

         。4)領取現(xiàn)金退給學生。

          六、申購驗收制度:

          1、辦公用品采購應按教育局的相關規(guī)定,由學校按集中采購?倓仗庁撠煶闪⒄袠诵〗M,通過比選方式確定供應商,報校長會集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應報部門負責人,由部門負責人集中報總務處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門辦公設備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規(guī)定的流程予以辦理。

          2、各處室及專業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負責人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產(chǎn)購買由校長辦公會研究決定后,再按規(guī)定的流程予以辦理。

          2、儀器、設備、圖書、資料等由教務處、學生處、校辦或總務處落實專人負責訂購,事先須報請校長審核通過。

          3、所有物品(購買或調換)均需驗收后,由相關人員進行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。

          4、領用物品須按《辦公用品領用管理制度》辦理有關領用手續(xù)。

          七、報廢報損制度:

          1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。

          2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。

          3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。

          4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時到財務部門銷賬,同時調整教學儀器、設備賬冊。

          5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務部門處理,不得繼續(xù)存放在儀器室內(nèi)。

          八、會計檔案管理:

          1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。

          2、每年年終后形成的會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統(tǒng)一保管。

          3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。

          4、財務人員調離崗位,須辦妥會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明。

          5、除上級主管局查賬和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學校領導的批準方可。

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          為了規(guī)范學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《深圳市中小學校財務制度》,結合我校實際情況制定本制度。

          一、學校財務管理的基本原則:

          依法理財,勤儉節(jié)約,正圈理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者的關系。

          二、學校財務管理的主要任務

          合理編制單位預算;依法籌集業(yè)資金;如實映單位財務狀況;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進行財務分析,對學校的經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

          三、財務管理體制

          1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領導下和財務負責人的直接領導下,管理學校財務活動。

          2、學校財務人員的工作職責、工作權限、枝術職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應嚴格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學校的財務管理活動由財務負責人具體組織與實施。

          四、學校預算管理

          1、學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃,包括收入預算和支出預算。

          2、學校執(zhí)行政府“核定收支(核定預算包干數(shù))、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。

          3、學校年度部門預算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理,預算的編制要堅持“保證重點,兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預算。

          五、學校收入管理

          1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。

          2、學校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準,不得隨便擴收費范圍和提高收費標準。

          3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設小金庫,不得搞賬外賬。

          4、根據(jù)物價和主管等有關部門要求,學校每學期開展收費自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

          六、學校支出管理

          學校開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:?钪С、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。

         。ㄒ唬⒕唧w要求

          1、各項支出要按批準的部門預算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標準執(zhí)行,嚴格審批手續(xù),不得以領代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出。

          2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應按有關規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴范圍、提高標準。

          3、對專項資金要堅持?顚S迷瓌t,項目支出要嚴格按政府采購招標條例執(zhí)行。

          七、結余及其分配

          1、學校年度收入與支出相抵后的.余額。包括:一般收支結余和專項資金結存。其中:專項資金結存是指結轉下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。

          2、結余分配。年終結轉時,學校的資金結余除專項資金結轉下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡,略有結余。

          八、學校資產(chǎn)管理

          1、資產(chǎn)是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

          2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。

          3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。

         。1)學校財產(chǎn)管理由學校分管財產(chǎn)的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。

          (2)按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。

          3、定期清查和盤點:每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。

          4、報廢和轉讓嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。

          九、負債管理

          學校所承擔的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專戶、應繳稅金、代管款項等要加強管理。

          十、基金管理

          1、基金是指學校資產(chǎn)減去負債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。

          2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結余資金,主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。

          3、固定基金是指學校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值映。

          4、專用基金是指學校按規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監(jiān)督管理。

          十一、財務報告和財務分析

         。ㄒ唬┟磕旮鶕(jù)財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學校財務報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結余分配表等。

          (二)定期編制財務分析報告

          1、內(nèi)容包括:學校事業(yè)發(fā)展和預算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結構變動以及財務管理情況、存在問題的主要改進措施等。

          2、指標包括:預算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關生均收支指標等。

          十二、財務監(jiān)督

          對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度,接受群眾監(jiān)督。學校每月在校務公開欄里對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表,會計報表中應附項目支出明細表。