調研報告優(yōu)秀范文
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調研報告優(yōu)秀范文 篇1
近年來,****新區(qū)經濟高速發(fā)展,外資企業(yè)紛紛落戶,本地私企蓬勃興起,大量外來務工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差,大多為簡陋的集體宿舍,且消防安全素質較低,火災防范能力較弱。近期,新區(qū)大隊對轄區(qū)外來務工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進行了抽樣調查,現將抽樣調查結果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。
一、抽樣調查數據統(tǒng)計
此次調研活動調查了新區(qū)3個鎮(zhèn)、4個街道共37處較大規(guī)模的外來務工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數、建筑層數、建筑產權性質、消防安全狀況等情況進行了深入調查了解。
二、抽樣調查數據分析
。ㄒ唬┙ㄖ娣e:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2,占62.2%,其中面積最大的達到40000 m2。
。ǘ┳∷奕藬担37處集體宿舍中住宿人數超過100人的有22處占59.5%,其中住宿人數最多是新區(qū)春豐打工樓,住宿人數達到4500人,但大多數集體宿舍的住宿人數為300至500人。
。ㄈ┙ㄖ䦟訑担3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
。ㄋ模┙ㄖ再|:37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調查中沒有發(fā)現建筑性質為居民住宅的集體宿舍。
。ㄎ澹┫腊踩珷顩r:消防安全狀況調查內容分為審核、驗收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設施、滅火器設置、室內消火栓、自動設施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個子項目。調查發(fā)現37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題,其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設施不完善。統(tǒng)計表明:審核、驗收手續(xù)、疏散設施、室內消火栓這三個子項目的合格率尚不到60%(審核、驗收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設施合格率為59.5%、室內消火栓合格率為45.9%),防火分區(qū)、滅火器設置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來務工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務工人員消防安全管理工作中的難點
。ㄒ唬┤后w特征:流動性大,人員具體情況難以掌握。外來務工人員大多數處于“動態(tài)”流動之中,所以只能通過對外來務工人員的群體分析來進行宏觀管理。外來務工人員的情況復雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來一定的難度。
。ǘ﹤體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識淡薄。外來務工人員的另一大特點就是文化水平整體偏低,據20xx年底進行外來人口統(tǒng)計情況表明,農民工1417565人,占外地來錫人員總數的74.5%。另外一項對新區(qū)4100余名外來務工人員的抽樣調查顯示,大學以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往導致他們當中的絕大多數人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關注較少,主動接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災報警電話都不知道,火災防范意識和自救逃生能力也較差。
。ㄈ┚幼∏闆r:居住環(huán)境復雜,火災隱患較為突出。外來務工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底,**218萬名外來務工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內部的占13.03%;居住在工地現場的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時,外來務工人員居住區(qū)的建筑比較復雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造,企業(yè)自籌資金建的占54.1%,廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區(qū)域里,相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數員工集體宿舍甚至設置在人員密集的居民區(qū)內,整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發(fā)生火災,影響消防隊火災撲救和人員安全疏散。
。ㄋ模┥鐣芾恚合乐R和技能培訓少,消防安全關注度低。外來務工人員流動性大、分布凌散、管理難度大,一些地區(qū)政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內容,但由于職責不夠明確,缺少專門管理力量,平時指導缺乏針對性,管理措施落實不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務重,對外來流動人員的生產生活場所難以實施經常性的消防監(jiān)督管理。此外,專門針對外來務工人員的消防安全培訓較少,消防知識普及率較低,以及社會對外來務工人員的消防安全管理關注較少,增加了外來務工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強外來務工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務工人員集體宿舍的消防管理工作已經是迫在眉睫,我們要把提高外來務工人員火災防范能力、減少火災侵害作為關愛“新**人”的實際行動。就如何做好外來務工人員集體宿舍消防安全管理,我們進行了以下一些探討:
。ㄒ唬⿲⑼鈦韯展と藛T的消防安全管理納入網格化管理模式。近年來,公安派出所三級管理工作機制的推行,將**消防的基礎控制和社會安全管理導
向了一個良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內容,進一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責。將外來務工人員消防安全管理教育工作以目標責任考核的形式納入政府的管理內容之中,或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務工人員的消防安全管理組織機構,推動流動務工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化,最終形成一個“以政府為主導,有關部門齊抓共管,實行綜合治理”的外來務工人員消防安全網格化管理格局。
(二)將外來務工人員列為消防宣傳教育的重點對象。針對外來務工人員的消防安全管理現狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個環(huán)節(jié),可以從基礎著手,并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯合有關部門通過電視、網絡、報紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳,以生動形象的方式讓外來務工人員直觀地了解并掌握消防常識,及時發(fā)現身邊的火災隱患,采取有效措施,把火災遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯合轄區(qū)內各居委會開展多種外來務工人員喜聞樂見的消防文藝匯演,定期組織外來務工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識競賽,在社區(qū)設立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區(qū)域張貼防火標志,出動流動宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進行宣傳。三是充分發(fā)揮學校宣傳作用。聯合轄區(qū)學校對外來務工人員的子女進行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊消防宣傳資料,定期組織外來務工人員的子女到大隊進行參觀學習,在潛移默化中接受消防安全知識,達到通過教育一個孩子影響一個家庭的目的,從而提高整個群體的消防安全意識,進一步調動外來務工人員參與大隊消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實消防安全責任制,嚴格執(zhí)行有關消防安全制度,定期指導企業(yè)對外來務工人員進行消防安全學習和培訓,指導企業(yè)內部開展黑板報展評、廣播宣講、舉辦消防運動會等形式多樣的宣傳活動,提高員工學習消防知識的積極性,增強責任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應主動走進企業(yè)和外來人員集中住宿地,開展消防安全常識宣傳,使外來務工人員學會基本的自防自救方法,并掌握常見火災的撲救方法及內部疏散和逃生自救基本要領,學會如何發(fā)現和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的'火災隱患,從而不斷提高外來務工人員火災自防自救能力,有效預防各類火災事故的發(fā)生。
。ㄈ┓e極改善外來務工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區(qū)外來務工人員已有73萬余人,集中居住點250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個方面入手。一是抓源頭管理。有關職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報登記手續(xù),在業(yè)主辦理申報登記手續(xù)過程中,對有關消防安全狀況進行把關。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關職能部門應將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點,加強監(jiān)督和指導,及時消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區(qū)、耐火等級、安全疏散、消防設施等存在不安全隱患的單位,有關職能部門應積極協調政府和相關業(yè)主,提出整改方案,落實整改資金和責任人員,及時予以整改。對存在重大火災隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
(四)將消防安全技能的培訓納入外來務工人員就業(yè)上崗培訓內容。近年來,外來務工人員已經成為**職工隊伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬外來務工人員加入了工會組織,并通過工會這一基層組織形式,落實和開展消防安全教育,不失為探索消防安全強制教育的一個新途徑和新方法。此外,消防安全培訓教育也已有所突破,目前**市外來務工人員培訓中心正在積極籌建之中,該中心將承擔起對外來務工人員的各方面職業(yè)培訓工作,其中將消防安全培訓教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來務工人員上崗就業(yè)的基本要求,**外來務工人員的消防安全素質必將得到很大提高。
這次消防安全調查是在**新區(qū)經濟社會快速發(fā)展,外來務工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進行的一次全面的調查,是相當及時和必要的一次專項檢查,其對新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動作用。我們必須對此次專項調查發(fā)現的問題進行深入剖析,深層次分析產生突出問題的原因。提請政府協調有關部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動擔當主力軍,組織、協調相關部門齊抓共管,全面落實各項工作措施,將外來務工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
調研報告優(yōu)秀范文 篇2
調研報告優(yōu)秀范文 篇3
社會公德有廣義和狹義的理解。廣義的社會公德是指:反映階級、民族或社會共同利益的道德。它包括一定社會、一定國家特別提倡和實行的道德要求,甚至還以法律規(guī)定的形式,使之得以重視和推行。狹義的社會公德是特指人類在長期社會生活實踐中逐漸積累起來的、為社會公共生活所必需的、最簡單、最起碼的公共生活準則。它一般指影響著公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衛(wèi)生以及其他影響社會生活的行為規(guī)范。社會公德是人類社會生活最基本、最廣泛、最一般關系的反映。在階級社會中,盡管存在各種不同階級的劃分,存在著各種不同的分工,但處于同一時代的同一社會環(huán)境里的全體社會成員,為了彼此的交往,為了維持社會的起碼比活秩序,郡必須遵守為這個時代和這個社會所必需的起碼的簡單生活規(guī)則。
社會公德是指在人們在社會交往和公共生活中公民應該遵守的道德準則!豆竦赖陆ㄔO實施綱要》明確指出,社會公德涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。在人與人之間關系的層面上,社會公德主要體現為舉止文明、尊重他人;在人與社會之間的關系層面上,社會公德主要體現為愛護公物、維護公共秩序;在人與自然的關系層面上,社會公德主要體現為熱愛自然、保護環(huán)境。
作為一名當今社會的在校大學生,我們是當代中國的優(yōu)秀青年,是國家寶貴的人才資源,是21世紀振興中華的主力軍,這就要求我們不但要有過硬的專業(yè)技術,還要有高尚的道德情操,特別在構建和諧社會的時代要求下,我們更應爭當道德模范。
在思想道德中,社會公德是最基本的,也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現一個人的素質涵養(yǎng),同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學生的社會公德狀況,我們做了一次社會調研。
總體情況
調研顯示,現在大學生社會公德意識整體上比較強。南開大學馬克思主義教育學院院長武東生說:今天的大學生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會的進步在大學生身上得到了充分的體現。而我們的調研結果顯示,有49.2%的人對當代大學生的總體評價是思想先進,有知識,有文化,但對知識的應用能力差。只有17.79%的人認為當代大學生思想素質好,專業(yè)水平高和社會實踐報告能力強,有社會責任感。這就表明,在公德認識方面,大學生普遍表現得好。對基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認識,但在具體表現的方面還有待提高,而且這種知行脫節(jié)現象隨著年齡的增長愈趨明顯。
助人為樂
在社會公共生活中,每個人都會遇到困難和問題,總有需要他人幫助和關心的時候。因此,在社會公共生活中倡導的助人為樂精神,是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現,也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德,我國自古就有君子成人之美、為善最樂、博施濟眾等廣為流傳的格言。人有三樂:自得其樂,知足常樂,助人為樂。把幫助別人當成自己最快樂的事情,是博愛的表現,也是社會對大學生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習慣,將是一生受用不盡的精神財富。正所謂贈人玫瑰,手留余香,大學生應當以團結互助為榮,以損人利己為恥,積極參與公益事業(yè),力所能及地關心和幫助他人。
在本次調研當中,對于社會公益活動有57.75%的人選擇經常參加,有37.97%的人選擇沒興趣,出于任務,偶爾應付,另外有4.28%的人選擇不參加。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現,它體現了一種無私奉獻的精神,一種強烈的社會責任感。對于不太喜歡參與社會公益活動的同學,社會也應該給予積極的鼓勵與引導。
當代大學生中,大部分同學很少接觸社會,很少涉及世事紛爭,也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關于無償獻血的個人訪談中,接受采訪者回答每個問題都干脆利落,毫不猶豫。獻血時她自主爭先,她覺得這是很有意義的事情。當我們問到:有人說獻血很危險,甚至有可能感染疾病,你想過嗎?她回答很干脆:沒有,沒想過。我只覺得我自己身體很好,抽點血沒關系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻血來搶救呢!從我們的調研數據中也顯示,對于無償獻血,有58.63%的同學積極參與,還有36.31%的同學想去,但沒時間,只有10.06%的同學認為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻。
文明禮貌
文明禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調整和規(guī)范人際關系的行為準則,而且體現在日常生活中的細微之處。比如:尊重師長,主動讓座等。在我們的`調研中,84.54%的被調研者在路上見到老師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調研者會積極讓座,48.47%的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,因為二者之和占了97.94%,但能始終如一,堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻只有半數。這說明在新的時代背景下,大學生在文明禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。
環(huán)境保護
環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是大學生義不容辭的責任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據調研了解,當外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,有87.05%的同學會找到垃圾箱后再丟,有6.22%的人選擇隨手丟掉,另外有6.74%的人可能礙于面子,會找個角落再丟。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學還做得不錯,即能獨善其身。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們大學生做得還遠不夠,即不能兼濟天下。比如,當看到地上有垃圾時,只有5.73%的人會馬上弄干凈,而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現現在的大學生愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現象,我們每一位有責任感的大學生都應該行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀需要的是彎腰精神,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對于校園盛行的課桌文化,我們應持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應想想它可能造成的后果與影響,要對自己的行為負責。
遵紀守法
遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中,人員構成復雜,素質參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應當全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,自覺遵守相關紀律和法規(guī)。然而,當代大學生遵紀守法狀況并不是很好,安全事故時有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關于考試舞弊的調研中,竟有93.2%的同學認為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調研中,居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學生的存在!這反映出的不僅僅是一個學術道德問題,同時也反映出當代大學生的規(guī)則意識不強。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然,要改變這一現狀不僅要靠社會的正確引導,更主要的還是大學生自己增強思想道德與法律意識,自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。
在這里,希望我們所有太原理工大現代科技學院的全體學生一起遵守社會公德。
調研報告優(yōu)秀范文 篇4
自注冊資本登記改革制度正式實施以來,縣工商局新發(fā)展私營企業(yè)132戶,新增注冊資金66506萬元,與上年同期相比,新發(fā)展私營企業(yè)同比增長85%,新增注冊資金同比增長292%。本文擬對注冊資本登記制度改革對促進縣經濟發(fā)展作出初步分析,并就提升企業(yè)競爭力提出建議。
一、縣工商局實施注冊資本登記制度改革的經驗
政府全面統(tǒng)籌。6月3日,縣政府出臺了《縣工商注冊登記制度改革實施方案的通知》,從基本原則、工作目標、改革措施等方面,對注冊資本登記制度改革在縣的實施都作出詳細規(guī)劃,進一步在縣級層面完善注冊資本登記制度的工作責任體系,使注冊資本登記制度改革工作上升到政府主抓的縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略層面。
政府高度重視。縣工商局積極將注冊資本登記制度改革工作向縣委、政府匯報,得到縣委、政府的大力支持。自4月以來,縣委將登記制度改革工作列為本年度助企發(fā)展的重要動力,并擬定《注冊資本登記制度改革》調研課題,安排縣委常委、紀委書記主抓,最終完成《縣工商注冊登記制度改革實施方案的通知》的制定。
強化工作調研。20xx年4月,在縣縣委常委、紀委書記的牽頭下,《注冊資本登記制度改革》工作小組,通過深入企業(yè)調研、組織企業(yè)討論、收集部門意見,強化《注冊資本登記制度》在縣的實施有針對性。僅4月,就深入企業(yè)80戶,收集企業(yè)反饋意見40條。在部門意見收集討論會上,參會部門領導針對“改‘先證后照’為‘先照先證’”、“改革住所(經營場所)登記”等問題進行討論,最終經縣政府第58次常務會議審議通過,并出臺了《縣工商注冊登記制度改革實施方案的通知》。
二、縣注冊登記制度改革后的情況分析
企業(yè)注冊登記數量快速上升。截止7月,縣新發(fā)展私營企業(yè)132戶,新增注冊資金66506萬元,與上年同期相比,新發(fā)展私營企業(yè)同比增長85%,新增注冊資金同比增長292%。
未出現1元錢申辦企業(yè)現象。截止7月,在全縣新增的132戶企業(yè)中,最低注冊資本為3萬元的企業(yè)為2戶,占總數的1.51%,全縣未出現將注冊資本申報為1元的企業(yè),這表明在注冊資本登記制度改革宣傳方面是取得了顯著成效,新增市場主體能夠正確認識放寬注冊資本的意義,未出現不良跟風現象。
助力招商引資成效顯著。從其他地區(qū)先進經驗來看,工業(yè)園區(qū)既是承載招商引資的有效載體,也是地方政府調控區(qū)域經濟結構、開展專業(yè)化協作生產,提高產業(yè)鏈接和配套能力的重要基礎,而注冊資本登記制度的改革則是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要舉措。由此可見,加快推進注冊資本登記制度改革,是推動招商引資,吸引民營企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)的重要手段。截止7月,落戶縣工業(yè)園區(qū)的招商引資企業(yè)15戶,是20xx年全年落戶工業(yè)園區(qū)企業(yè)總數的2.5倍。
進一步增加財政收入。根據國家工商總局“企業(yè)發(fā)展與宏觀經濟發(fā)展關系研究”課題分析表明,政府公共財政收入與企業(yè)發(fā)展存在著較強的關系,通過分析表明:政府公共財政收入與企業(yè)數量的相關系數為0.832;政府公共財政收入與企業(yè)注冊資本的相關系數為0.994。注冊資本登記制度改革以來,縣新增注冊資本66506萬元,那么,政府公共財政收入將增加99114萬元。
有力于提供就業(yè)崗位。工商登記制度改革大大降低了企業(yè)登記注冊的準入門檻,既為創(chuàng)業(yè)提供了有力條件。同時,又極大的提供了就業(yè)崗位。據相關研究表明,每1人創(chuàng)業(yè)將帶動3-5的就業(yè)。按照創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數1:4的中間比例值計算,至注冊資本登記制度改革以來,新增市場主體超過778戶,解決就業(yè)人數將超過3000人。
三、注冊資本登記制度改革后存在的問題
行業(yè)分布不均勻。從產業(yè)構成情況來看,第三產業(yè)占有較大比重,這主要是因為第三產業(yè)涉及的是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、商業(yè)服務業(yè)等,這些行業(yè)與人民的生活消費息息相關,且該行業(yè)對科學技術、人員素質的'要求都不高,因此所占比重大,而在縣范圍內,缺少的就是高附加值的企業(yè)和科技含量較高的企業(yè)。在新增企業(yè)中,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)1戶,注冊資金總額為50萬元,只占新增注冊資金的0.075%,企業(yè)轉型升級的任務還很艱巨。
公司平均壽命短。根據20xx年7月30日,國家工商總局信息中心發(fā)布《全國內資企業(yè)生存時間分析報告》分析,在我國近五成的內資企業(yè)在5年內就被市場淘汰出局。而按照退市企業(yè)排名,第一位的就是是批發(fā)和零售行業(yè),而縣批發(fā)和零售企業(yè)為44戶,注冊資金總額為16938萬元,占新增企業(yè)數的33.33%,說明我縣內資企業(yè)所面臨的低領化問題值得政府高度關注。具體情況如下表:
企業(yè)助推經濟發(fā)展優(yōu)勢特點不明顯。注冊資本登記制度改革以來,縣進行了大膽嘗試,制定出全市第一份《改革方案》,企業(yè)注冊登記數量在不斷增長。但是,企業(yè)助推經濟發(fā)展的短板仍然存在,特別是企業(yè)地域分布不均,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增數還是零。
四、提升注冊資本登記制度改革工作落實的幾點建議
科學調整助企策略。由于我縣新增企業(yè)存在平均壽命短、行業(yè)分布不均勻、地域分布趨向城市等問題,工商部門應及時向政府部門匯報,有針對性地制定推動企業(yè)實施商標發(fā)展戰(zhàn)略、科技轉型、優(yōu)化企業(yè)經濟結構的工作規(guī)劃,增強企業(yè)發(fā)展的行業(yè)競爭力,在提升企業(yè)數量的同時,優(yōu)化新增企業(yè)質量。
強化市場主體監(jiān)管!蹲再Y本登記制度改革方案》實施以后,工商部門對于市場主體的監(jiān)管方式也出現較大的變化:一是企業(yè)監(jiān)管從年檢變?yōu)榱四陥螅瑥钠毡闄z查變?yōu)榱顺椴,意味著工商部門對企業(yè)的監(jiān)管更多要從宣傳教育入手,引導企業(yè)誠信經營。二是市場主體經營行為具有動態(tài)性、多樣性、多維性,特別是經營行為網絡化、工業(yè)化、全球化的發(fā)展,跨越國界、空間即時交易已經成為現實,對市場主體經營行為監(jiān)管將變得更為復雜,涉及部門越來越多,涉及面越來越廣,跨國合作越來越普遍。這些變化,更需要加強與各行業(yè)主管部門、許可審批部門的協調配合,理順監(jiān)管執(zhí)法部門職責關系,形成各部門各司其職、相互配合、齊抓共管的工作機制。
構建完整工作體系。首先是《注冊資本登記制度改革方案》實施以后,還缺少相應的配套方案(如:助企企業(yè)融資方案、高附加值企業(yè)扶持方案、特色農產品扶持方案),只有通過多種政策相互作用,才能起到為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境的作用。其次,發(fā)展旅游經濟,旅游經濟是轉變經濟發(fā)展結構的有效途徑,將會大大推動節(jié)約型、生態(tài)型社會建設,并且旅游資源的使用是一項長期的工程,不會隨著資源的枯竭而導致經濟增長下滑。因此,政府應該高度重視,在推動旅游業(yè)發(fā)展過程中,整各相關資源,走“企業(yè)助推旅游業(yè)發(fā)展,旅游業(yè)引領縣域經濟發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展道路。第三,確立“筑巢引鳳”的思想,企業(yè)注冊登記實施“延時辦、立即辦”,企業(yè)面臨困難實行“聯系辦、幫忙辦”,在企業(yè)發(fā)展的“軟環(huán)境”建設上一定要下足功夫。
調研報告優(yōu)秀范文 篇5
20xx年春節(jié)期間,我利用回老家過春節(jié)的時機,在有限的幾天里,采取談話交流、實地察看等方式,主要調查農村老年人生活狀況問題,調查對象為村里60歲以上的老年人,現將調查情況報告如下:
一、農村老年人生活狀況
我回到吉安市永新縣懷忠鎮(zhèn)雙溪村,通過幾天的調查發(fā)現,雖然農村生活水平在逐步提升,但老年人生活狀況還是比較堪憂,作為經濟欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村老人,他們的子女絕大部分過完年后都去經濟發(fā)達地區(qū)打工,極少部分在外地工作或在家務農兼做運輸、泥工、木工等,更有極少部分老人膝下無子女。主要有以下幾方面:
1、物質生活狀況
我們村大致只有四十戶人家,人均耕地1。5畝左右,主要以種植水稻為主,基本沒有發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè),收入來源單一。老年人也主要是靠種田為生,子女給的生活費有限,沒有其他經濟來源,但靠種田收入微薄。
一是現在農村基本上耕地、收割實現了機械化,帶來的是成本的上升;
二是肥料、農藥的.支出也在逐步提高,俗話說“肥是農家寶”,但近年來,農村中家庭養(yǎng)豬、牛的減少,甚至多數家都不養(yǎng)。種田都靠買化肥買農藥。
三是農村老年人的勞動能力下降,種不了太多田地,種的稻子只夠自己吃,沒有多少余糧可供出售。
2、精神生活狀況
目前,我們村老年人生活中最大的困難就是孤獨。一年到頭,只有春節(jié)期間外出務工的女子才會回家團聚,人氣旺盛,但是一過完年后,絕大部分青壯年又紛紛出去打工,有的家庭是夫妻雙雙外出,有的是男勞動力外出務工,剩下的都是老人和小孩及少部分婦女。老人獨自留守在農村帶小孩,缺乏子女的關心和溫暖,甚至有的老人與媳婦相處得不好,關系緊張,心情抑郁也沒地方排解。農村老年人整天在寂寞中度過,沒有娛樂設施供他們活動消遣,精神生活貧瘠,內心空虛孤獨,更是加速了他們的衰老。
3、健康與醫(yī)療狀況
農村人年輕時很操勞都是干體力活,進入老年后,身體機能衰退得快,身體難免會出現一些毛病。俗話說“病向淺中醫(yī)”,但面對醫(yī)療費用時,大多數農村老人不會及時治療。總是一拖再拖,到最后才去醫(yī)院看病,有的甚至因此耽誤了最佳治療時機。雖然政府出臺了新農村合作醫(yī)療政策,但新農村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費用金額比率一般都較低,有的甚至不能報銷,所以農村老人生些小病,一般就是扛過去,有重大疾病時一般都難以支付昂貴的醫(yī)療費用。
二、對策與建議
1、積極推進農村社會養(yǎng)老保險,加大對農村老年人的補助
農村老年人大多數條件不富裕,也沒有經濟來源,要提高他們的生活質量,必須積極穩(wěn)妥推進農村社會養(yǎng)老保險。同時建議政府制定一些政策,給農村六十歲以上的老人們適當補助。還可以向社會熱心人士募集資金,設立專項農村老年人基金會,給農村老人提供幫助。
2、加大農村公共服務尤其是娛樂設施的建設
給農村老年人們提供一個活動和交流的平臺,有益于促進老年人身心健康。政府應該執(zhí)行公共服務的職能,在農村興建一些老年娛樂場所,比如為村里購買健身器材供老年人鍛煉身體,修建室內活動場所讓老年人有地方可以一起看看戲曲聊聊天等。
3、改善農村醫(yī)療環(huán)境,完善農村合作醫(yī)療報銷
建議每年給農村老年人免費做一次全身體檢。加大對農村衛(wèi)生所硬件設備的資金投入,提高衛(wèi)生所醫(yī)務人員的待遇,吸引年輕優(yōu)秀醫(yī)務人員投身農村醫(yī)療事業(yè)。擴大農村醫(yī)療保險的報銷范圍,這樣農村老年人就可以沒有負擔地就醫(yī),而不用擔心醫(yī)療費用的問題。
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8月,崇義縣被省委、省政府確定為林業(yè)產權制度改革試點縣后,認真貫徹落實《省委、省政府關于深化林業(yè)產權制度改革的意見》,緊扣“多予、少取、放活”的改革方針,積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產權,減輕稅費,放活經營,規(guī)范流轉”為主要內容,實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標,建立經營主體多元化,權、責、利相統(tǒng)一的集體林經營管理新機制。
一、崇義縣集體林權制度改革的主要做法
(一)明晰產權,分山到戶
一是山林所有權依據林業(yè)“三定”時頒發(fā)的山林所有權證(執(zhí)照)不變,屬村歸村、屬組歸組。并按照執(zhí)照核定的山場位置和四至界址,重新核發(fā)林權證書。二是集體山林屬集體經濟組織內部成員共同所有,通過分戶經營、利益共享等多種形式,讓每個村民平等享有集體山林的權益。三是在林地所有權不變的前提下,放活林地、林木的經營權,不搞“一刀切”,主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責任山承包關系穩(wěn)定等七種經營模式對產權進行明晰。四是村級林改方案的制定、山林的流轉和利益的分配等都召開村民大會或村民代表大會,由代表票決通過,做到內容、程序、方法、結果公開,公平競爭、公正操作。
(二)政策扶持,產業(yè)發(fā)展
一是緊緊圍繞筍竹、南方用材林、油茶三大特色主導產業(yè),從政策措施、資金等方面給予大力扶持。制定了《崇義縣關于加快竹產業(yè)發(fā)展的意見》、《崇義縣-竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《崇義縣關于加快油茶產業(yè)發(fā)展的意見》、《崇義縣-油茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,出臺了一系列獎勵扶持林農發(fā)展產業(yè)的政策,設立了林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金?h財政每年安排400萬元的資金,其中竹產業(yè)發(fā)展基金300萬元,油茶產業(yè)發(fā)展基金100萬元,獎勵扶持毛竹、油茶資源的開發(fā)培育。據統(tǒng)計,,縣財政兌現林農毛竹、油茶資源開發(fā)培育的獎勵扶持資金達491.55萬元。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配套了相應的資金扶持措施,扶持資金達46.8萬元。崇義縣對林農造林植樹種竹的無償提供苗木,用于造林的苗木扶持資金達117萬元。二是以龍頭企業(yè)支撐,帶動產業(yè)發(fā)展。按照“公司+基地+農戶”模式,大力培育和引進龍頭企業(yè)發(fā)展,逐步形成“產供銷一體化”的產業(yè)發(fā)展格局。同時放活毛竹采伐、流通環(huán)節(jié)。近幾年來,崇義縣的華森、貴竹、盛竹毛竹加工龍頭企業(yè),推行龍頭企業(yè)提供技術、資金、包銷產品的.形式聯合竹農發(fā)展毛竹加工,并簽訂“委托加工合同”,保護林農利益,現已帶動4500余戶竹農直接、間接加入毛竹加工,促進了企業(yè)和林農利益互惠。據統(tǒng)計,全縣已有竹加工企業(yè)96家,已形成了竹膠建筑模板、竹制地板、竹制工藝品為主導產品的竹加工產業(yè),為林農增收5000多萬元。
。ㄈ┡涮赘M,確保實效
一是林農負擔監(jiān)督制度。對涉及林農負擔的各種收費項目進行了全面清理整頓,向社會公布了現行涉及到林農的所有收費項目、標準和辦法,并建立健全了林農負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等各項工作制度。二是森林資源培育、保護和發(fā)展激勵機制。將森林資源培育、保護等林業(yè)建設的主要指標,列入了政府任期目標管理;三是穩(wěn)定林業(yè)管理隊伍和鄉(xiāng)村組織建設制度。從元月1日起將全縣林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)人員工資和經費全部納入財政預算。上級給鄉(xiāng)、村的轉移支付資金全部撥給鄉(xiāng)村;四是林區(qū)社會穩(wěn)定制度。制定了《崇義縣維護林區(qū)穩(wěn)定工作預案》、《關于林改期間切實做好政法綜治工作維護全縣社會穩(wěn)定的意見》、《崇義縣黨員干部影響林業(yè)產權制度改革工作責任追究辦法》,規(guī)定了山林產權未明晰之前暫停一切林地林木流轉。五是建立林業(yè)產權交易中心,拓寬林農投融資渠道。交易中心內設森林產權市場管理所、森林資源資產評估所、山林權屬抵押擔保所。具體負責林業(yè)產權市場管理,承辦森林資產評估、交易登記、審核、立契和有關法律法規(guī)、政策、信息咨詢以及交易雙方代理等各種服務,并為需要山林抵押貸款的林場和林農承辦擔保業(yè)務。同時,制定出臺了《崇義縣森林資源資產抵押貸款辦法》和《崇義縣森林產權交易規(guī)則》,所有森林產權交易活動一律在交易市場內進行公開、公平交易。到目前為止,經過產權交易中心交易的林地林木面積5110畝,交易額達1328多萬元。同時為方便客貨見面,交易中心另在贛州市白塔貨場設立了崇義縣國有林場贛州貨場,為國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體的木材銷售直接服務。每月逢6日、21日向社會公開招投標,銷價高者中標成交。六是全面開展林權證抵押貸款。啟動了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務,林農憑林權證和森林資源資產評估所出具的山林評估作價證明以及申請山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款,信用社按山林評估作價額的60%給予抵押貸款。目前,為林農承辦山林抵押貸款的信貸金額3100多萬元。交易中心的成立有力的促進了林業(yè)生產要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置。
。ㄋ模┘訌娚峙嘤龠M可持續(xù)經營
一是規(guī)范采伐。強化依法治林,嚴格森林采伐限額管理、木竹生產計劃管理,嚴厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為,為林農經營山林吃下“定心丸”,解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后,造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經營者自籌資金投入。為確保采伐跡地及時更新造林,崇義縣規(guī)定林木采伐前必須明確投資主體。投資主體享有林木的經營權、處置權。同時,實行造林保證金制度。三是科學經營。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,制定了十年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,五年森林經營方案,造林、撫育、竹林改造、采伐計劃等指標,分年量化到農戶,公示于民。編制了國有林場中長期經營方案,保持國有林場的經營模式和協議林經營范圍的長期穩(wěn)定。同時組建民營林場,鼓勵、引導和扶持林農自愿組建家庭聯戶林場和股份合作林場,目前,崇義縣已經組建了11個民營林場,經營山林面積7.5萬多畝。四是完善社會化服務。以村、組、片為單位組建區(qū)域性林業(yè)協會,林農自愿申請、自發(fā)的成立了林業(yè)協會,制定了協會章程、會員公約。協會統(tǒng)一組織開展護林防火、森林病蟲害防治、林區(qū)公路維修等工作,不定期開展技術培訓活動,為林農組織木竹產品銷售等。目前,全縣共組建林業(yè)協會121個,涉及山林面積140多萬畝,3.1萬戶農戶參加,舉辦了面向林農的林業(yè)實用科技及法律法規(guī)知識培訓班113期,受訓林農達3萬多人次。
二、林改主要成效
。ㄒ唬⿵氐走權,改革集體統(tǒng)一經營體制,實現林業(yè)經營模式的歷史性轉變
林改前,崇義縣70%以上的山林由村集體統(tǒng)一經營,由于產權不明,山林經營好壞與林農關系不大,林農經營林業(yè)的積極性不高。通過林改,依據林業(yè)“三定”政策和省委19號文件,按照“屬村歸村,屬組歸組”的原則,改革以村辦場、集體統(tǒng)一經營體制,將70%的山林返還給林農自主經營,實現了“山定權、樹定根、人定心”的目標。截止目前全縣已發(fā)放林權證35830本,其中林地所有權面積225.8萬畝,發(fā)放林地使用權證面積220.4萬畝,占應發(fā)證面積的91.8 %。
(二)徹底讓利,實現了林業(yè)經營利益格局的大調整
林改前,崇義縣征收林業(yè)稅費占木竹銷價的53.24%,居高不下的林業(yè)稅費嚴重制約著林業(yè)的發(fā)展。按照江西省委19號文件確定“兩取消、兩調整、一規(guī)范”的要求,崇義縣取消了農特稅、增值稅等10多項稅費項目,全縣共減免原竹原木稅費3071萬元,農民人均年增收199.4元。林改前已經流轉的20多萬畝山林,也通過購買方與山林所有者補簽政策性讓利協議,補交政策性讓利款的辦法,將林改減免稅費的好處讓給了林農。據統(tǒng)計,全縣應補交的政策性讓利款7400萬元,農民人均可增收480元。對國有林場經營的44萬畝協議林,也調整了利益分配,將林改前國有林場與林權者的山價按6:4比例分成,改為山價全部歸林權所有者。以杉木為例,林改前每立方米杉木返山價21元,林改后提高到52.5元,是林改前的2.5倍。全縣國有林場按年產商品材4萬立方米計算,年提高山價126萬元,農民人均增收7.8元。林改后,林農人均增加林業(yè)收入687.20元。
林改后,林農自主經營山林、造林的積極性空前高漲,林農成了山林的主人,山林成了山區(qū)林農興林致富的舞臺,林農敢于投入,舍得投入,把山當作田來耕,把林當作菜來種,紛紛在村歸還的自留山、責任山上的竹子、樹木上寫上自己的名字,多方籌措資金發(fā)展林業(yè),大力造林營林。
(三)徹底“松綁,”極大地調動了林農經營林業(yè)的積極性
林農想要的要回了,想得的得到了,山林權屬明了,木竹稅費減了,林業(yè)活了。林地、林木價值明顯提升。以杉木、毛竹為例,杉木流轉價格由林改前每畝平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元,每畝年增加71元。
。ㄋ模⿵氐邹D換職能,走出怪圈,實現社會林業(yè)社會辦
一是從元月1日起,全縣林業(yè)系統(tǒng)380名行政事業(yè)人員工資和經費全部納入財政預算。二是按照職能和事權劃分的原則,將每年500萬元的營造林投資由林業(yè)部門投入改為經營者自籌資金投入,村級護林員全部改由林權單位和經營者自籌資金投入;鶎恿謽I(yè)站22部工作小車全部公開拍賣,整個行政成本在的基礎上壓縮40%。
調研報告優(yōu)秀范文 篇7
在思想道德中,社會公德是最基本的,也是最貼近我們生活實際的。它在第一時間體現一個人的素質涵養(yǎng),同時又無處不在地伴隨我們每一天的生活。針對當今大學生的社會公德狀況,我們做了一次社會調查。
一、總體情景
調查顯示,此刻大學生社會公德意識整體上比較強。我們的調查結果顯示,有49.2%的人對當代大學生的總體評價是“思想先進,有知識,有文化,但對知識的應用本事差”。僅有17.79%的人認為當代大學生“思想素質好,專業(yè)水平高和社會實踐報告本事強,有社會職責感。”這就證明,在公德認識方面,大學生普遍表現得好。對基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認識,但在具體表現的方面還有待提高,并且這種“知行脫節(jié)”現象隨著年齡的增長愈趨明顯。
二、助人為樂
在社會公共生活中,每個人都會遇到困難和問題,總有需要他人幫忙和關心的時候。所以,在社會公共生活中倡導的助人為樂精神,是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現,也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德,我國自古就有“君子成人之美”、“為善最樂”、“博施濟眾”等廣為流傳的格言。人有三樂:自得其樂,知足常樂,助人為樂。把幫忙別人當成自我最歡樂的事情,是博愛的表現,也是社會對大學生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習慣,將是一生受用不盡的精神財富。正所謂“贈人玫瑰,手留余香”,大學生應當“以團結互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關心和幫忙他人。
在本次調查當中,對于社會公益活動有57.75%的人選擇“經常參加”,有37.97%的人選擇“沒興趣,出于任務,偶爾應付”,另外有4.28%的人選擇“不參加”。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現,它體現了一種無私奉獻的精神,一種強烈的社會職責感。對于不太喜歡參與社會公益活動的同學,社會也應當給予進取的鼓勵與引導。
當代大學生中,大部分同學很少接觸社會,很少涉及世事紛爭,也所以保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關于無償獻血的個人訪談中,理解采訪者回答每個問題都干脆利落,毫不猶豫。獻血時她自主爭先,她覺得這是很有意義的事情。當我們問到:“有人說獻血很危險,甚至有可能感染疾病,你想過嗎?”她回答很干脆:“沒有,沒想過。我只覺得我自我身體很好,抽點血沒關系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻血來搶救呢!”從我們的'調查數據中也顯示,對于無償獻血,有58.63%的同學積極參與,還有36.31%的同學想去,但沒時間,僅有10.06%的同學認為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻。
三、禮儀禮貌
禮儀禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調整和規(guī)范人際關系的行為準則,并且體此刻日常生活中的細微之處。比如:尊重師長,主動讓座等。在我們的調查中,84.54%的被調查者在路上見到教師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時僅有49.47%的被調查者會進取讓座,48.47%的人會視情景而定,偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,二者之和占了97.94%,但能始終如一,堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻僅有半數。這說明在新的時代背景下,大學生在禮儀禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。
四、環(huán)境保護
環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是大學生義不容辭的職責。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據調查了解,當外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,有87.05%的同學會“找到垃圾箱后再丟”,有6.22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6.74%的人可能礙于面子,會“找個角落再丟”。
在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學還做得不錯,即能“獨善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們大學生做得還遠不夠,即不能“兼濟天下”。比如,當看到地上有垃圾時,僅有5.73%的人會立刻弄干凈,而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現此刻的大學生愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在能夠選擇逃避的時候盡量逃避。
對于以上這些現象,我們每一位有職責感的大學生都應當行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。我們需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對于學校盛行的“課桌文化”,我們應持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應想想它可能造成的后果與影響,要對自我的行為負責。
五、遵紀守法
遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中,人員構成復雜,素質參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應當全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關紀律和法規(guī)。然而,部分大學生遵紀守法狀況并不是很好,安全事故時有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關于考試舞弊的調查中,竟有93.2%的同學認為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。這反映出的不僅僅是一個學術道德問題,同時也反映出當代大學生的規(guī)則意識不強。
許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然,要改變這一現狀不僅僅要靠社會的正確引導,更主要的還是大學生自我增強思想道德與法律意識,自覺自主地成為一個有夢想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。
調研報告優(yōu)秀范文 篇8
20xx年餐飲收入25392億元,同比增長9.0%,增速繼續(xù)下滑,創(chuàng)21年來的增幅最低值,降至個位數,且比上年同期下降了4.6個百分點,降幅進一步擴大,如圖1所示。高端餐飲嚴重受挫,限額以上餐飲收入近年來首次負增長,同比下降1.8%。
從月度來看,在外部市場環(huán)境和政策環(huán)境的沖擊下,全年餐飲市場運行呈現波動。上半年,整個餐飲市場在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出現向好傾向,增速升至9%以上,但7月又滑至一個小低谷,隨后開始上下震蕩,11月、12月連續(xù)下降,市場逐步萎縮,最后以8.6%收官。
受國家限制三公消費政策影響,限額以上餐飲收入以3.3%的負增長率、全年最低點開局,之后也是在上下波動,11月、12月同樣連續(xù)下降,最后以與年初相同的3.3%的負增長率結束全年。
分季度來看,餐飲市場呈現鋸齒型,餐飲收入、限上餐飲收入增幅在第一季度處于最低谷,第三季度達到峰值,進入第四季度后呈下降趨勢,且存在著繼續(xù)下行的風險。
大眾化餐飲市場在分化與整合中積極摸索,隨著大吃大喝的奢靡之風得到有效遏制,餐飲市場呈現“健康理性消費、反對鋪張浪費”的良好氛圍,大眾餐飲逐步走向臺前,漸成主流,快餐和小吃企業(yè)在生意火爆的同時著力發(fā)展社區(qū)便利餐飲,高端餐飲企業(yè)向大眾化轉型重拾人心,讓大眾化餐飲成為餐飲行業(yè)發(fā)展的主力軍,全年保持了穩(wěn)定增長。
高端餐飲市場在轉型與調整中趨于理性,逐漸在“高品質而非高價位”中找到自己的方向,以順峰、俏江南、北京宴、御仙都等為代表的高端餐飲企業(yè)紛紛更換菜單推出親民菜品,降低人均消費,推出平價親民菜。同時,高端餐飲企業(yè)還積極改變經營策略,向家宴、團體、早餐等等方面多元化拓展市場,瞄準特殊人群提供定制服務,實施多品牌集約復制、網絡營銷,尋找新增長點。
在大眾化餐飲興旺的同時,餐飲企業(yè)客觀壓力依舊,維持無利經營和關停并轉的企業(yè)面臨洗牌。 20xx年全國餐飲百強的營業(yè)利潤僅為14.22%,比20xx年下降了48.14%,部分高端餐飲企業(yè)為了增加客流轉型大眾,不惜成本全面下調菜品價格并推出優(yōu)惠幅度達50%以上的團購套餐,在人工工資上漲,原材料上漲,房租上漲,稅金高的客觀條件下,大幅度的降價雖贏得了人氣卻使企業(yè)處于無利潤或負利經營的'困境中。全國多地區(qū)高端餐飲門店批量關閉,全聚德、湘鄂情、小南國、鄉(xiāng)村基等上市公司利潤均有大幅下滑,行業(yè)格局在寒冬中洗牌。
在外部信息技術的沖擊下和企業(yè)內部管理理念的創(chuàng)新中,餐飲企業(yè)不斷探索新的服務方式,挖掘潛在消費需求,正在朝著日漸成熟的現代化餐飲業(yè)邁進。在20xx年,微博、點評網站、微信、陌陌等即時通訊工具成為了餐飲企業(yè)全新的營銷平臺,黃太吉、雕爺牛腩、俏江南等企業(yè)都是自媒體營銷平臺應用的成功范例。借力O2O,從線下到線上,定位搜索、預訂餐位、點餐、支付、點評等一系列智能服務模式,為消費者帶來了多元化的用餐體驗。
不僅如此,很多餐飲企業(yè)將半成品、準成品、成品在線上銷售,延伸產業(yè)鏈,推廣外賣外送業(yè)務,拓寬銷售渠道。20xx年在北京中餐準成品的年銷售額已經超過3000萬元,與一個20xx平方米的門店相當。眉州東坡的外賣銷售每月流水達700萬元,相當于一個成熟的大型餐飲門店銷售額。
加強聯盟,協同創(chuàng)新成為餐飲企業(yè)降本增效的必然選擇。和合谷與首鋼飲食通過優(yōu)勢互補加強合作,既利用了首鋼主食加工配送中心的過剩產能,又滿足了和合谷的擴張需求。重慶陶然居聯合重慶19家不同類型的餐飲企業(yè)及產業(yè)鏈上下游企業(yè)走大聯合、大集團、大品牌、大發(fā)展的抱團之路,整合資源,優(yōu)勢互補,通過原料直采、農餐對接等方式控制成本支出。重慶36位女企業(yè)家又抱團成立“重慶火鍋天下宴博物館產業(yè)投資集團”,使重慶火鍋走上集團化、規(guī);、產業(yè)化、節(jié)約化發(fā)展之路。山西省11家品牌餐飲企業(yè)抱團取暖,于20xx年11月聯合組建“山西餐飲文化產業(yè)投資股份有限公司”,以餐飲產業(yè)開發(fā)為主,進行餐飲品牌的投資、推廣、運營。
走向成熟的中央廚房建設為產業(yè)化之路打下堅實基礎。餐飲企業(yè)通過中央廚房實現集約化、標準化、專業(yè)化、產業(yè)化生產,對連鎖門店實行半成品配送。目前,我國已有超過70%的連鎖餐飲企業(yè)自建了中央廚房。嘉和一品85%的半成品都由中央廚房來配送,并且新的中央廚房也將啟用,未來至少可以滿足500家連鎖店的配送需要。眉州東坡現代型中央廚房、物流中心不僅為餐飲門店配送產品,還成為其“527美食速遞系統(tǒng)”的重要支撐。
調研報告優(yōu)秀范文 篇9
菜市場是指一區(qū)域內用于銷售蔬菜、瓜果、水產品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產等各類農產品和食品的以零售經營為主的固定場所。現在的菜市場已經不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場,而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農貿小市場,民生大工程”的政策與號召下,大力推動布局合理、設施完善、經營規(guī)范的農貿市場建設,對于降低流通成本,方便和促進居民消費,穩(wěn)定就業(yè),促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現實是殘酷的,當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài),許多問題依然存在,例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序,價格公允,以及相關部門管理得有多么的好,菜市場有多么的干凈等等?赡芪覀兘洑v的菜市場依然是那種比較臟亂,沒有什么秩序,更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題,為全面、準確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調研,現將有關情況報告如下。
一、 調查目的
掌握市區(qū)菜市場的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對性地提出解決措施。
二、 調查對象
分布在陽邏的三個菜市場,即分別是陽邏平江集貿市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿市場和中商附近是由政府規(guī)定設立,但中百附近的菜市場是由當地的老百姓自發(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
三、 調查時間
xx年xx月xx日上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意,根本沒有時間來完成一份問卷調查,所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持,我們也就政府方面提出了一些問題?梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調查內容
主要是了解附近群眾對菜市場的看法,出于什么樣的考慮將菜市場設在這里,菜市場設在這個地方設立有什么樣的優(yōu)點以及缺點,以及菜市場平常是怎樣進行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面,但每一個視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場的簡單介紹,下面看看此次調查我們所獲得的結果:
(一) 菜市場所存在的基本問題
首先當前經濟發(fā)展帶來我國集貿市場的發(fā)展,但存在問題如下:
一、 集貿市場發(fā)展現狀之市場規(guī)劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來,中國經濟的迅猛發(fā)展,給各級各地城市建設注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的.高大樓盤所取代,原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設,也沒有及時將集貿市場建設納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設,集貿市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個有形集貿市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局,不僅使我區(qū)集貿市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地,也導致了自然集市、占道經營、推車串巷叫賣的現象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設新漢陽等重大戰(zhàn)略目標的順利實施。
二、集貿市場發(fā)展現狀之市場硬件設施殘缺破舊,改造難度大
作為我國社會經濟發(fā)展的歷史見證者,城市集貿市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經馬路市場和大棚市場發(fā)展而來,有著近30年的歷史。由于受當時社會經濟、生產力發(fā)展水平等條件所限,市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內上下水管道設計不合理,長期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全,食品經營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿市場實行“農改超” 的升級改造力度,但從已改超集貿市場的整體效果上看,無論是市場硬件設施改造,還是內部功能布局,都還處于低層次建設水平!俺魵庋、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿市場已成為與城市現代化氛圍反差最大的場所之一,是現代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿市場發(fā)展現狀之市場管理創(chuàng)新不夠,與現代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿市場大多經歷過國有企業(yè)的轉向轉型,已形成了多元化的市場結構體系,現場管理人員也多半是從原來的經營管理隊伍中分離而來。一方面,他們擁有豐富的管理經驗,但另一方面,他們也過分依賴這種老經驗、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢,使得市場管理人員啃老本思想嚴重,思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng)新上的嚴重匱乏。雖然,一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重的經濟壓力,創(chuàng)新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉過頭來,重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比,差距日趨加大。
四、集貿市場發(fā)展現狀之經營者整體素質較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿市場經營者多是農村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠,唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足,短斤少兩、欺詐消費和銷售未經檢測、檢疫食品等非法經營行為在市場內時有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經商、誠信服務的市場氛圍形成,也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本,市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經營者自己來埋單。
在全國集貿市場存在的問題中,經過我們小組的實地調查、親身經歷,總結出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現的以下問題:
一.布局不合理,市場基礎設施薄弱,建設水平不高,基礎設施是農貿市場管理和建設的硬件,但市場最突出的問題是硬件設施問題,頂棚式市場結構,通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設計,活禽宰殺沒有專門設計,熟食攤位沒有防蠅設施、水產攤位設計排水不科學,導致場內“臟、亂、差”現象嚴重。
二.馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的,一些經營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營,形成移動式或馬路市場,農貿市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。
三.攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城市居民日益增多,居民對農貿市場的需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后,現有的農貿市場存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四.市場法制環(huán)境差,管理不到位。陽邏農貿市場管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門職能交叉,市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費、輕管理、不服務,加重了市場業(yè)主和經營戶的負擔,擾亂了市場的正常經營秩序,而且在很大程度上制約了市場的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現象嚴重,沒有固定攤位,城管沒有進行人性化管理,以驅趕式的方法解散攤主,人們素質有待提高,偶爾會發(fā)生爭吵事件,污染嚴重,影響附近居民生活,設施簡陋,投入不足,農貿市場改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場環(huán)境不容樂觀,行政管理混亂。
(二)菜市場存在問題的原因
隨著我地城市化建設的不斷推進,居民生活條件的改善,人民群眾對生活服務質量的要求越來越高,農貿市場在合理布局、設施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現不少矛盾和問題。針對上面提及的問題,我們歸納的原因主要有如下幾點:
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對農貿市場監(jiān)管難度大。少數政府職能部門與政府官員認為農貿市場已收取了市場設施租賃費,足以維持其正常運轉,無需財政投入。事實上,農貿市場經營屬于低收益甚至虧損經營的公益事業(yè)。同時,農貿市場是各種農產品、副食品、水產品等商品集中交易的場所,由于經營主體復雜多樣,尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低,對食品安全問題未引起足夠的重視,對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應付的心理,使得農貿市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農貿市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務重,不利于強勢的執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農貿市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足,市場經營單位無能力投入,以營利為目的的企業(yè)不愿投入,導致農貿市場的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協調。農貿市場的建設滯后于城市建設,不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農貿市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來,農貿市場方面的監(jiān)管制度比較多,但落實效果不太明顯。據調查,農貿市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題,且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨立性不強,家族式管理問題突出,絕大多數農貿市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關系。在人才培訓方面,難以進行公平公正的權利制衡機制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農貿市場監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導致農貿市場監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農貿市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農貿市場管理立法層面的缺失,城區(qū)農貿市場的市場準入和主體地位模糊,《農貿市場登記證》與市場經營人員的營業(yè)執(zhí)照不符,直接導致農貿市場開辦單位職責不清、農貿市場開辦者與進場經營者之間的法律關系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實開辦方的違法責任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農貿市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農貿市場和群眾日常生活息息相關,所以市場的布局規(guī)劃選址應考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農貿市場采購菜品的同時,兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經營者的經濟效益問題。從我地目前的情況來看,一是農貿市場的規(guī)劃嚴重滯后,設置不合理,二是規(guī)劃之初盲目追求經濟效果、不切實際,使現在存在的問題難以扭轉,利益牽扯復雜,難以整治。
3、農貿市場內部設施簡陋、設計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經市場主管單位努力,但改進卻不大。一是設施簡陋,功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設施問題:棚頂式市場結構、通道式攤位格局,面積狹小的節(jié)約型攤位設計是我地農貿市場設計特色。這些市場商位設計不合理;钋菰讱]有專門設計,熟食商位設計沒有防蠅設施,水產商位設計排水不科學等等。由于內部設計不合理,導致場內“臟、亂、差”現象嚴重,經營戶和消費者怨聲載道。
4、片面追求經濟效益,市場管理混亂。農貿市場是帶有公益性功能的農副產品交易場所,一些市場投資者只注重經濟效益,造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任,把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經營等行為視而不見,使臟、亂、差現象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益,經營理念陳舊,短期行為嚴重,幾乎不進行必要的市場維修,對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識,這在一定程度上制約了農貿市場的提升改造、更新換代。三是外部利益群體的介入,造成市場管理無序。
5、場內經營業(yè)主、市場經營主體整體素質不高。目前在市場經營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構成比較復雜,文化素質相對較低。一是經營者缺少必要的商品知識、法律知識,食品安全存在隱患,且大量無證經營;二是經營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生,由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起,往往影響市場的消費者正常消費;三是場內經營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經營,經常侵害消費者權益導致矛盾,致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集市貿易的正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設點,大量人流車流滯留擁擠,長時間內無法疏散,存在著嚴重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現象嚴重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風吹又生”,其不受約束的發(fā)展對正規(guī)市場的運轉造成了嚴重影響。
(三)解決措施建議
1.認識性的問題。要解決這些問題,首先要對其有一個正確的認識。抓好農貿市場整治,是落實科學發(fā)展觀在工商實踐中的具體體現,政府部門必須責無旁貸,必須要占有主動權和話語權,把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務,一是要舉旗子,明責任,抓落實,強監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標,定責任,定標準,定時限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對待。向一圈層看齊,實現城鄉(xiāng)同等服務,同等標準規(guī)范。三是要抓住重點,以點帶面;抓住難點,攻關克難;抓住弱點,主動跟進。四是要通過整治,實現“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設標準(即標準化、制度化和規(guī)范化),要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入,要夯實預防公共衛(wèi)生事件基礎和市場分類監(jiān)管基礎。
2.抓住三個關鍵點
一是舉好政府的旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農貿市場整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級領導的支 持和幫助,需要得到政府各部門的通力配合和協作。為此,工商局應在事先取得市級領導肯定和認可的前提下,成立農貿市場環(huán)境整治工作領導小組,小組成員由工商局來制定,把目標管理下達到各有關部門,把各部門農貿市場監(jiān)管職責作進一步的明確,實現工商牽頭,集體聯動,全面整治的目標。同時要求政府各部門要有計劃方案,并定期組織工作進度通報,定期組織召開工作例會,匯報進展情況等。
二是要牢牢抓住市場開辦方,指導其管理好市場。
溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場責任人的認識問題,才能督促其屬下市場開辦方落實責任,主動規(guī)范。為此,工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談,曉之以理,動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性的任務,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要的是要履行好市場第一責任人責任,對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權、衛(wèi)生等有督促和管理責任,對市場內的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實就會實現目標一致,互利雙贏的目標。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓,幫助市場開辦方掌握經營戶有六大心理弱點,即經營戶視錢財如生命,怕停止經營,怕城管的喇叭點名批評,怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮,即不要怕當前規(guī)范市場的困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經營戶找你扯皮鬧事,不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農貿市場,一是市場開辦方要同經營戶簽協議或合同。二是要建立經營戶保證金管理制度。三是在市場內實行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊,履行違規(guī)違紀扣繳保證金制度,徹底解決市場內的經營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度,保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。
三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。
同樣的,首先還是要解決好認識性問題,不能把農貿市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準切入點和突破口,主動出擊。要依據監(jiān)管和服務相結合,責任和落實并舉的原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對一”幫扶制度,把人員分到市場,分到各個區(qū)位,明確責任和標準,抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場,掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關媒體曝光。二怕政府部門聯合整治,聯合逗硬。三怕經營戶被處罰或通報,對其市場形象有損。四怕經營戶集體找事,無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場內經營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現劃區(qū)管理,定點停放,解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內經營戶的經營行為等。
3.落實到具體實處建議
第一、設置統(tǒng)一的管理機構、建立順暢的協調機制
在各市場的上級管理部門共同協商的基礎上,建立一個統(tǒng)一的管理機構,開場日常工作。該機構實現“機構、職責、財務、人員”四分離,開展獨立運作,其主要職能是:負責市場物業(yè)的經營管理和設施維修、改造及資產管理:開發(fā)市場資源,搞好市場交易,促進市場繁榮;開展多種經營,為市場經營者提供經營條件、信息、儲運、和生活等方面的有償服務;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場管理。建立順暢的協調機制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現的各種問題,促進農貿市場的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務進社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在諸多的不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路,認可其存在的某些合理性因素,如對居民生活的便利,對農民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經營,并通過市場管理機構、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時,可把這些小市場的管理權劃給該區(qū)域內有一定實力的大市場,形成“大帶小”的市場格局,使統(tǒng)一管理和“服務進社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實現雙贏。
第三、各集貿市場集思廣益,在面向大眾的基礎上,實行特色經營。
各集貿市場進一步突出自身特色,實行錯位經營,實現共同繁榮。如特色菜市場可根據其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點,強化具有鄉(xiāng)土特色的商品經營,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過某些菜品來吸引顧客,形成品牌效應來促進自身的發(fā)展。其他集貿市場也可調整自己的思路,通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群,提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協商,每隔一定的時間,派出專門人外運垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護,保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿市場的混亂狀況的整頓,有關部門須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場秩序,促進其正常發(fā)展。
第五、通過政策扶持,引進資金,加快市場的市場的升級改造。
加大對市場的政策扶持,如根據經濟形勢,減少某些稅費的征收,對某些商品的生產進行補助等,通過這些措施提高商戶經營的積極性,促進市場的健康發(fā)展。同時,大力引進資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對現有集貿市場進行硬件升級。在空地新建菜市場,使市場布局更合理,運行更順暢,人民群眾的生活更方便。
七、總結與體會
根據以上的基本情況,我得出以下幾點結論:
1.菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài),建設井然有序的菜市場仍然任重道遠,這需要政府相關部門,以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當,民主不過分剝奪人們的合法權利,多為老百姓考慮,而且在管理的過程中民主的方式遠遠比實行強制的措施更好,還有就是老百姓多多支持政府的工作,不可盲目的反對。
2.菜市場的建設應該充分結合當地的實際,什么樣的路段是否該設都應調查清楚,就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設立的。
體會:通過這次調查實踐,我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會實事,什么是都不能僅靠一些官方的報告,自己實際了解到的更重要。通過陽邏這個小地方我們看到的僅僅是一小部分,但是從小的地方,我們也可以掌握大的方向。菜市場存在的問題也是大同小異的,希望此次的調查能或多或少的反映一些問題,也希望通過政府和人民的配合支持能將菜市場建設的更好。
調研報告優(yōu)秀范文 篇10
隨著時代的發(fā)展,中國與西方國家的交流日趨頻繁,中西方文化的差異也漸漸統(tǒng)一化,這就造成很多人淡化了中國傳統(tǒng)節(jié)日文化而注重外來節(jié)日,像2月14日的“西方情人節(jié)”、4月1日的“愚人節(jié)”、12月25日的“圣誕節(jié)”等西方國家節(jié)日在中國變得相當流行,而中國傳統(tǒng)的節(jié)日像農歷5月初5的“端午”等節(jié)日卻被我們中國人淡化了。就此問題,我對西安部分高校的部分在校大學生做了關于中國傳統(tǒng)民族節(jié)日意識的調查,現就調查結果做以下分析報告。
一、當代大學生對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解和重視程度
大部分大學生認為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠意義的,是值得倡導并隆重舉行的,比如說“端午節(jié)”是紀念我們偉大的愛國英雄——屈原的;還有部分大學生認為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高,不明白部分節(jié)日的意義,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解,在調查中我發(fā)現很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些,有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。
二、當代大學生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度
部分大學生認為要與西方國家“接軌”,要學習西方的先進科技及文化,就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng);大多數人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄,也不能說是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是兩者的融合,對于節(jié)日這一問題而言,他們表示可以接受,但不會去隆重慶祝,畢竟那是別人的節(jié)日。
三、大學生熱衷外國節(jié)日的主要原因
由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋**的心理導致部分大學生對外國節(jié)日表現出“狂熱”的態(tài)度,中國文化博大精深,而當代大學生從小就被社會定位為為了考試而拼命學習的一類人,大部分時間都用來“鉆研”那些課本知識以應付考試,忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解,錯誤的認為科技、經濟等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像,從而導致崇洋**,熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西,當然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。
四、調查中出現的令人“匪夷所思”的問題
在調查時與部分大學生的交流中,發(fā)現了極少部分大學生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點。
1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”
極少部分大學生由于對西方國家的過度崇拜,竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字,比如“中國情人節(jié)”,更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。
2、部分人表示“不承認”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日
部分人認為當“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后,是節(jié)日就應該有假期,可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時間,這樣一來,他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的`節(jié)日,從而忽視甚至不承認那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”,所以不愿接受。
五、保護中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產刻不容緩
在調查中,少量大學生對韓國申報端午祭為世界文化遺產的成功這一事件表示義憤填膺,他們認為中國人民應注重保護自己的文化遺產,對于**年韓國申報中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件,我們應該予以重視,對于這些非物質文化遺產,我們每個中國人都應該去重視,保護中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質文化遺產刻不容緩。
六、結論與建議
通過該調查發(fā)現,當代大學生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺,這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導致的。我希望當代在校大學生能加強對我國傳統(tǒng)文化的學習了解,樹立良好的人生觀、價值觀,用行動去證明自己的愛國熱情。
七、附錄
由于我的調查時口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計初詳細的數據,該報告只是反映了調查中出現的顯著問題,故不能作為有力的論據。
調研報告優(yōu)秀范文 篇11
我局認真貫徹落實區(qū)委《關于做好區(qū)委常委會重點調研審議課題的通知》要求,局領導親自掛帥,組成專題調研組,圍繞課題認真開展調研工作。調研組在20天的調研工作中,深入一線進行了大量實地調查、達標檢查和達標數據核實工作,同時,積極與相關部門溝通,了解各項創(chuàng)模指標完成情況和工作進展情況,掌握了大量第一手材料。調研組以此為依據,對我區(qū)創(chuàng)模工作進行了系統(tǒng)分析,就我區(qū)如何搶抓機遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快創(chuàng)模工作步伐,形成如下調研報告:
一、我區(qū)創(chuàng)模工作進展情況
區(qū)委、區(qū)政府堅持經濟、社會、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展理念,全面貫徹落實市委、市政府創(chuàng)模工作指導思想和戰(zhàn)略部署,于正式提出了創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)的奮斗目標,計劃完成創(chuàng)建工作。我區(qū)堅持“不求最大,但求更佳,不求形式,但求實效”的創(chuàng)模工作理念,把社會經濟指標與環(huán)境建設指標相結合,把環(huán)境質量指標與環(huán)境管理指標相結合,用創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)的工作,帶動和促進全區(qū)各項工作的健康、穩(wěn)定、快速開展,成效顯著。
(一)三項工作,夯實創(chuàng)模工作基礎
創(chuàng)模目標提出后,區(qū)政府立即組織召開專題會議,成立組織機構,制定工作規(guī)劃,分解責任目標,部署具體工作,主要抓了三項工作:一是進一步統(tǒng)一和深化對創(chuàng)模工作的認識。創(chuàng)模工作啟動之初,區(qū)政府先行制定出工作草案,分發(fā)到各有關部門討論,各部門結合自身實際提出補充完善意見,經過反復幾次討論研究,報政府常務會議研究決定,最終以政府文件形式下發(fā)。在工作方案形成過程中,各相關部門在充分醞釀過程中統(tǒng)一了思想、明確了分工、達成了共識,為創(chuàng)模工作的順利開展奠定了堅實的基礎。二是強化創(chuàng)模工作目標責任制的落實。將全區(qū)創(chuàng)模工作納入區(qū)政府工作目標考核體系,區(qū)領導與區(qū)屬相關委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領導簽訂工作目標責任狀,并明確要求區(qū)屬各部門立足自身實際,確定自己在創(chuàng)模工作中的位置和角色,自覺自愿地參與到創(chuàng);顒又衼。三是加強制度建設。為了使創(chuàng)模工作有章可循,我們在原有相關制度的基礎上,進一步建立和完善了聯席會議制度、領導小組工作制度、定期工作通報制度、檢查驗收制度、目標考核制度、責任追究制度等20余項制度和規(guī)定,有效地保障了全區(qū)創(chuàng)模工作的順利開展。
通過以上這些措施,提高了全區(qū)上下對創(chuàng)模工作的認識,增強了工作的積極性和自覺性,形成了人人參與創(chuàng)建,人人爭為創(chuàng)模做貢獻的良好氛圍,全區(qū)創(chuàng)模工作快速發(fā)展。
(二)重點推進,扎扎實實做好創(chuàng)模工作
我區(qū)把創(chuàng)模工作以政府目標形式確定下來,并向全區(qū)提出了上下聯動、整體推進、形成合力、務求實效的'創(chuàng)模工作總體要求,全區(qū)齊心合力向著國家環(huán)境保護模范城區(qū)目標穩(wěn)步邁進。
1、強力推進,齊心協力抓創(chuàng)建
為進一步明確責任,提高創(chuàng)模工作整體水平,我區(qū)結合自身特點,進一步細化了部門責任分工,并以政府文件的形式確定下來。按照細化后的責任分工,相關部門成為了創(chuàng)模工作的第一責任單位,包標落實,按標推進。同時,各部門工作相互支援,形成合力,共解難題,通過定期聯席會議整合推進情況并查擺難點問題,通過聯合踏查和現場會等途徑集中解決工作中的難點問題,排除障礙,極大地提高了創(chuàng)模工作效率,從而形成了創(chuàng)模工作領導小組牽頭,環(huán)保、城建、教育、公安等10余個責任部門各司其職、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。
2、突出重點,扎扎實實抓好區(qū)域環(huán)境整治
。1)以創(chuàng)模為基礎,加快生態(tài)城區(qū)建設步伐
堅持污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護和生態(tài)建設并舉,以循環(huán)經濟示范區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設為載體,加快生態(tài)城區(qū)的建設步伐。
一是開展經濟示范區(qū)試點工作。我區(qū)在全市率先開展了紅旗滿族鄉(xiāng)循環(huán)經濟示范區(qū)試點建設工作。通過示范區(qū)建設,合理整合資源,使該區(qū)域內種植、養(yǎng)殖、加工能有序循環(huán)起來,延長產業(yè)鏈,拉動農業(yè)經濟增長,增加農民收入,促進有機農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境“雙贏”。目前,示范區(qū)5區(qū)7鏈的循環(huán)經濟運作模式已初具規(guī)模。
二是積極創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)。幾年來,我區(qū)不斷加快生態(tài)城區(qū)建設步伐,全區(qū)建成了省級生態(tài)示范區(qū)1個,省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)1個,農業(yè)循環(huán)經濟示范區(qū)1處,有機食品基地2處,全區(qū)無公害農產品基地面積已達到7萬畝。
三是城區(qū)綠化和管理工作成果顯著。啟動環(huán)城生態(tài)圈林帶建設工程,有效提高城區(qū)綠化覆蓋率。兩年來,林帶共種植各類樹木45000棵,新增綠化面積近20萬平方米。加大城區(qū)園林綠化力度,成片辟綠,缺空補綠,提高園林綠化設計水平,實施城區(qū)中心部位提檔升級,建成了一批具有特色的景觀綠地和廣場,以“百家姓”生態(tài)園林為依托,增加樹木品種,豐富姓氏文化內涵,整合周邊資源,完善服務功能,將其建成集生產性、經營性、娛樂性為一體的生態(tài)特色園林。加強城區(qū)綠化管理工作,維修、油飾綠地柵欄,保持綠化設施經常完好。對公共綠地內雜物進行及時清理,加強庭院內綠地管理,做到樹木無枯死,花草無缺空斷苗。
。2)以創(chuàng)模為目標,全面改善環(huán)境質量
以水、氣、聲治理為重點,以環(huán)境專項整治為載體,一些重點、難點指標實現了歷史性突破,全區(qū)創(chuàng)模工作得以扎實推進。
一是水環(huán)境質量明顯改善。在區(qū)管工業(yè)企業(yè)中全面開展了清潔生產工作,在13家企業(yè)開展了清潔生產審核工作。全區(qū)污水設施運行率達98%,工業(yè)廢水排放達標率達到97.3%上,城市生活污染集中處理率達到70%以上。
二是大氣環(huán)境質量明顯提高。近兩年來,我區(qū)不斷加大大氣污染防治工作力度,全區(qū)限期更新改造鍋爐、除塵器111臺套,拔掉煙囪30余根;改用清潔能源鍋爐、茶爐、大灶598臺;限期治理灰堆、煤堆、物料堆等揚塵“三堆”81處;消減煙塵、揚塵、粉塵1400萬噸,全區(qū)煙控區(qū)面積達100%,廢氣排放達標率達90%以上。,全區(qū)空氣質量達到和好于國家二級標準天數達到304天。
三是噪聲污染得到有效控制。全區(qū)通過開展擾民噪聲專項整治行動,建立了長效工作機制,將區(qū)域聲環(huán)境質量控制在了較好水平。區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級為55.7分貝,道路交通干線噪聲平均聲級為68分貝,全區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到了82.2%(以上數據均超過了創(chuàng)模規(guī)定水平)。同時,積極開展“安靜小區(qū)”創(chuàng)建活動,目前,全區(qū)已建成省、市級安靜小區(qū)20余個,有效凈化了區(qū)域生活環(huán)境。
。3)以創(chuàng)模為載體,大力弘揚環(huán)境文化
我區(qū)借助全民環(huán)境教育、“綠色家園”創(chuàng)建等途徑,讓群眾切實參與到創(chuàng);顒又衼恚顾麄冇H自感受到創(chuàng)模給他們的生活帶來的可喜變化。積極開展全民環(huán)境教育活動,在全區(qū)127個社區(qū)開辦環(huán)保講座,向群眾宣傳環(huán)保知識、國家環(huán)保政策和法律法規(guī),參與公眾達10余萬人,得到了社區(qū)居民的認可和好評。省市新聞媒體對我區(qū)開展全民環(huán)境教育情況進行了專題報道。積極開展“綠色家園”創(chuàng)建活動,幾年來,我區(qū)共創(chuàng)建“綠色學!薄ⅰ熬G色單位”、“綠色企業(yè)”及“綠色社區(qū)”百余個。這些活動,不僅把群眾的環(huán)境要求引導到了保護環(huán)境的自覺行動上來,而且有效地弘揚了環(huán)境文化。
二、創(chuàng)模工作存在的問題
國家創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)考核指標共計29項,其中考核區(qū)級政府指標共有17項,不考核區(qū)政府指標共有7項,暫無法統(tǒng)計或未上報項目共有5項。在我區(qū)承擔的17項指標中,截至末,我區(qū)已完成了其中的15項指標,還有兩項指標尚未完成。請見附件:《區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)考核指標分解及工作進展情況表》。
(一)建成區(qū)綠化覆蓋率尚未達到國家規(guī)定標準。此項指標國家規(guī)定標準為〉35%,我區(qū)現達到標準為32.35%。到,我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率可達到33.35%,但仍無法達到35%的國家創(chuàng)模標準。其原因是由于,我區(qū)現有可綠化面積只有全區(qū)總面積的33.35%,可綠化面積不足所致。
。ǘ┏青l(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治指標任務尚未完成。此項為國家新增考核指標,從國家到省、市均為明確考核標準。現在我區(qū)已針對該項指標任務開展了轄區(qū)城鄉(xiāng)結合部綜合環(huán)境調查摸底、污染源排查及整治規(guī)劃制定等基礎工作,待考核指標確定后,在制定整治規(guī)劃,按要求組織推進實施。
三、下一步我區(qū)創(chuàng)模工作的幾點建議
。ㄒ唬┩晟撇⒂行н\作創(chuàng)模工作機制。貫徹執(zhí)行相關部門聯系會議制度,堅持每季組織召開創(chuàng)模領導小組工作會議,協調解決創(chuàng)模工作中出現的問題;完善通報制度,每個創(chuàng)模領導小組成員單位確定一名信息員,定期向《創(chuàng)模簡報》供稿,匯報工作進展;加強督辦制度,“區(qū)創(chuàng)模辦”組織有關部門定期檢查責任單位工作進度,對進度緩慢的單位下發(fā)督辦通知,并將有關情況報送創(chuàng)模領導小組;建立監(jiān)督機制,邀請區(qū)人大、政協對創(chuàng)模工作進行專項檢查監(jiān)督。
。ǘ┘哟蟪菂^(qū)環(huán)境綜合整治力度。重點加強對城區(qū)居民區(qū)內及周邊、城鄉(xiāng)結合部的整治和美化工作。進一步提高區(qū)域水、氣、聲、固體廢物等治理水平,同時,加大聯合執(zhí)法工作力度,集中整治擾民污染源,對規(guī)模小、污染重、景觀差的小企業(yè)堅決予以關停。逐步減少城區(qū)內的煙囪數量,規(guī)范宣傳廣告牌,加強綠化建設。從而,切實提高公眾環(huán)境滿意率。
。ㄈ┘訌妱(chuàng)模宣傳,強化全民參與。創(chuàng)模最重要的就是全民參與,要通過創(chuàng)模宣傳,把政府的決心和想法表達出來,把老百姓關心的熱點難點問題反映出來,把創(chuàng)建過程取得的重大突破和重大進展呈現出來。
。ㄋ模┳龊脛(chuàng)模資料整理工作。創(chuàng)模檢查要求至少整理匯總三年的資料,在深度上要提供匯總、分類和基礎支撐材料共三層資料,我區(qū)要提早做好創(chuàng)模資料整理工作。
調研報告優(yōu)秀范文 篇12
隨著我國信息技術的快速發(fā)展,國家對職業(yè)教育的發(fā)展更加重視,也提出了新的要求,也為計算機相關專業(yè)的教學改革提供了廣闊的發(fā)展空間。高速度發(fā)展的信息產業(yè)呈現出高質量、高效益等特點,為中等職業(yè)技術教育計算機應用類專業(yè)教學提供強大的行業(yè)背景和發(fā)展動力。我校根據實際情況,特申請開設動漫專業(yè)。
一、 學校基本情況
學校目前開設了機電技術應用、數控加工技術、汽車運用與維修、焊接技術、制冷與空調、電子技術應用、多媒體應用技術、計算機網絡技術應用、動漫設計、會計、幼兒教育、物流管理、商務日語、商務韓語等15個專業(yè),專業(yè)覆蓋面涵蓋了加工制造、信息技術、商貿與旅游、財經、社會公共事務等5大專業(yè)門類,初步形成了科類較全,結構合理的專業(yè)體系,為我區(qū)輸送了3萬余名合格的技術應用型人才,其中網絡技術專業(yè)20xx年創(chuàng)建為青島市骨干專業(yè)。
二、 市場分析
動畫是一個綜合性的行業(yè),主要特點是科技含量高。動畫行業(yè)與人才密不可分,它具有現今知識經濟的所有特征,涵蓋了 藝術、傳媒、科研、商業(yè)等多種行業(yè),在文化產品中具有重要地位。隨著國外大型動畫公司和國外電影大片的進入,人們的消費意識和消費行為日趨國
際化和時尚化,使得動畫消費市場的需求巨增,而動畫人才的極度匱乏,已成為制約動畫業(yè)發(fā)展的關鍵因素。
全國目前有制作加工動畫片的公司、工作室上千家。在動畫設計中,從業(yè)人員主要從事“造型和美術設定、背景、構圖、原畫、動畫繪制以及品質保證、影印描線”等流程,動畫繪制員是其中工作量最大和最基礎的專業(yè)人員。
“按年產4000集動畫片計算,人均擁有國產動畫片僅為0.0012秒。而在日本,人均為5至8分鐘,在美國,人均為15至20分鐘。勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓技術指導中心副主任宋建介紹說,“就國內需求來講,電腦動畫技術的興起和迅猛發(fā)展,網絡動畫的不斷滲透,Flash動畫由業(yè)余向專業(yè)轉移并引入電視制作,與動畫關系密切的游戲產業(yè)前景看好。這一切也都需要大量具備傳統(tǒng)動畫技巧與技術的動畫繪制員的`加盟。因此培養(yǎng)大量動畫人員,對今后我國動畫產業(yè)的繁榮發(fā)展是一項意義深遠的工程!
三、 師資配備情況
我校信息部現有專業(yè)教師15人,全部具有大學本科以上學歷,中級以上職稱教師4人,其中高級職稱教師1人,具有雙師素質15人。6人取得高級資格證書,3人取得技師資格證書。有兩名教師畢業(yè)于山東工藝美術學院,為開設多媒體專業(yè)增添了師資力量。
四、 課程設計
動漫包括傳統(tǒng)的電視動畫、影視動畫制作、影視特技、廣告動畫,、卡通報刊發(fā)行,卡通書籍出版、卡通形象設計等。
我們計劃學制三年,4個學期教學,2個學期頂崗實習,包括動畫基礎教學、專業(yè)動畫軟件教學、動畫課程實踐,完成二維、三維動畫的制作和藝術網頁設計,使本專業(yè)學生畢業(yè)后能基本勝任動畫工作和網絡美術編輯工作,并能獨立完成二維動畫作品。
五、 就業(yè)形勢分析
隨著中國北京、上海、深圳、杭州、武漢等地動畫產業(yè)基地的興建,動畫生產人才成為市場“新貴”。作為"朝陽產業(yè)"的動畫生產企業(yè),紛紛向社會廣泛招納美術創(chuàng)作人才。根據市場調查分析,其高級動畫師年薪10多萬元,中級年薪5萬元-6萬元,一般員工年薪也在2萬元-3萬元。優(yōu)厚的待遇令眾多喜愛繪畫的青年趨之若鶩。
青島定位于“帆船之都、影視之城、音樂之島”,動漫產業(yè)蓄勢待發(fā), 中加科技、靈鏡數碼、星動數碼等一批動漫骨干企業(yè)的成長壯大。在世界范圍內,日本和韓國無疑是動漫領域的先鋒,青島與日韓地理上的親近以及良好的經貿關系,使得島城成為培育動漫事業(yè)的沃土,F在,開發(fā)區(qū)鳳凰島影視傳媒項目成為“動漫人”來青“安營扎寨”的原動力,中加科技數字動漫基地將是“點石成金”的重要載體。
目前,人們已經認識到動漫人才培訓體系的重要性,但還局限于大學人才的培養(yǎng),而忽略了基礎人才的培養(yǎng)。青島的中等職業(yè)學校的藝術教育始終走在全國的前列,而動漫專業(yè)還是個缺口,通過形勢分析和市場調研,我們認為學校已具備開設計算機動漫與游戲制作普通中專專業(yè)的條件。
調研報告優(yōu)秀范文 篇13
土地是農民的生存之源,是國民經濟的發(fā)展之基,土地承包經營權以及由此帶來的各項財產權益,是包括農村婦女在內的農民最為關切的經濟權益。**市婦聯與市農委聯合,針對農村婦女土地權益問題,通過交流座談、深入走訪、個案追蹤等方式,開展了調查研究。本文通過城鎮(zhèn)化背景下,農村婦女土地權益問題狀況及實踐的分析,對農村婦女土地權益問題的成因、表現及對策作些粗淺的探索,以期對農村婦女土地權益保障工作提供一些助益。
一、**農村婦女土地權益的概況
目前,**市總人口810萬,農業(yè)人口160萬。隨著**轉型發(fā)展戰(zhàn)略的實施,園區(qū)經濟快速發(fā)展,城市化率達到80%以上,農村土地面積逼近紅線,農業(yè)人口逐年減少,我市農村婦女土地權益的環(huán)境大致如下:
1、在二輪土地承包中,農村婦女土地權益起點是公平的。無論是第一輪還是第二輪土地承包,基于戶藉規(guī)則和人均分地原則,農村婦女和男子土地分配權的起點是公平的。二輪土地承包剛開始時,農業(yè)稅較高,土地拋荒比較嚴重,土地承包證的農戶發(fā)放率為89%。
2、農村土地政策變化引起土地爭議增多。20xx年,國家取消農業(yè)稅,農村土地上的負擔減輕,當初棄耕拋荒的農民包括許多農村婦女,紛紛返鄉(xiāng)要地,爭利奪地的矛盾糾紛不斷上升。僅**農委每年要處理土地矛盾糾紛百十起,并且有日益增多之勢。
3、農村土地功能變化引發(fā)土地收益矛盾激增。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,大量的農村土地被征用,土地功能日益多元化,派生出來的收益、增值問題也日益突出。除了承包責任田、宅基地分配,又出現了土地入股分紅、征用土地補償、拆遷安置房等利益攸關的矛盾。
4、涉及農村婦女土地權益糾紛逐年上升。隨著**經濟社會的迅猛發(fā)展,農村的婚姻關系不再象以前一樣穩(wěn)定,農村婦女往往是隨著婚姻關系的變化而流動,但土地卻是不可移動的固定資產,因此,伴隨農村婦女婚姻關系的變化,婦女土地權益流失的'情況也日益復雜。
二、**農村婦女土地權益存在的問題
1、農村中的五類婦女群體土地權益易受侵害
一是外嫁他村婦女。按照婦從夫居婚俗,農村婦女一旦同外村人結婚,其承包地很可能會被娘家村收回,或是被娘家兄弟分割。而婆家村本著增人不增地,減人不減地的原則,也不會分給她土地。因此嫁到外村的婦女,多半會失去土地的實際使用權和受益權。
二是農嫁非婦女。農村婦女與非農業(yè)戶口家庭的男性結婚,在我國現行戶籍政策下,其戶籍很難轉成城鎮(zhèn)戶籍。這些婦女在娘家的田地,往往會由村民小組收回重新分配,并助喪失村民資格,一旦遇到土地征用,外嫁婦女很難取得補償。
三是離婚婦女。如果在婆家村沒有趕上二輪承包或10年一次的土地調整,農村婦女一旦離婚就會失去擁有土地的可能性,而娘家村的土地往往又被收回。少數分得土地的婦女,如果離婚不離村,有可能保存土地權益。若離婚又離村,其土地或被前夫家庭繼續(xù)承包,或被村集體收回。
四是喪偶婦女。若婦女喪偶時較年輕,子女年齡尚小,其改嫁的意愿較大,其土地很可能被村集體收回,或被夫家的弟兄分割。若喪偶婦女與夫家家族有矛盾,喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活的條件,土地權益也會因失去家族庇護而流失。
五是招婿婦女。有人說,不給上門女婿分地表明土地分配并沒有歧視婦女,因為身為男性的上門女婿同樣分不到地。然而事實是,在男尊女卑思想深根蒂固的農村,家中有無成年男丁決定了其家庭在村中的地位,即使成年男丁做了上門女婿,原村集體也不敢貿然收回土地,而如果是出嫁女,村集體往往會毫不客氣地收回土地。
2、農村婦女土地權益問題的具體表現
一是土地承包經營權。農村婦女的土地承包權益,是指婦女作為具體經濟組織成員,依據承包合同對其所承包土地的占有、使用、經營和收益的權利。在現實中,農村集體經濟組織,往往限制或剝奪上述五類婦女承包集體土地,損害其土地承包經營權。
二是征地補償款、拆遷安置房的分配權。隨著城鎮(zhèn)化的加快,大量農村集體土地被征用,農村集體組織在分配征地補償款過程中,往往對上述五類婦女群體少分甚至不分。在拆遷安置房分配上,由于牽涉利益更大,矛盾則更加突出,如果所在區(qū)經濟形勢好,往往還會顧及上述五類婦女群體利益。如果所在地區(qū)經濟水平欠發(fā)達,則會選擇剝奪和限制上述五類婦女群體的分配權。
三是宅基地及土地股份分紅。**基本發(fā)放了農村宅基地的《農村集體土地證》,但由于婦從夫居婚俗,相當一部分農村婦女不能在婆家擁有相應的份額,而娘家也可能取消其份額。隨著農村土地流轉量的增加,土地股份分紅成為農民的重要經濟來源,而目前,上述五類婦女群體涉及土地的附加或增值收入不同程度都受到限制和剝奪。
三、農村婦女土地權益問題成因的探究
1、落后的性別文化及政策強化與農村婦女地位從屬化的現象仍然普遍。在**農村婦女地位總體得到較大提升的今天,農村的傳統(tǒng)習俗、宗派勢力對農村婦女土地權益的影響一時還難以消除。在農村社會體系里,婚姻、繼承、姓氏等習俗仍以男子為中心、以父系家庭為本位。農村婦女未出嫁前的土地權益從屬于娘家,出嫁則從屬于婆家。一些區(qū)、街道在拆遷安置、土地分紅的土政策中,對農村女性的土地權益存在有意或無意的限制和剝奪!锻恋爻邪ā芬(guī)定以農戶為承包經營權主體,婦女在土地承包中,沒有被當作一個有權利的個人來看待。在村集體的土地收益分配、家庭財產登記中,大多只登記男性戶主的名字,一旦家庭破裂,婦女就很難爭取到財產,也會失去土地的使用權和受益權。
2、土地承包關系穩(wěn)定和婦女婚嫁流動的矛盾性仍然突出!锻恋爻邪ā芬(guī)定,耕地的承包期為三十年。一般來說,農村以10年為周期調整一次土地分配。而根據婦從夫居婚俗,農村婦女一生中至少要變動一次長期居住地,她們因婚姻而流動,往往在婚姻關系中失去土地的承包權和受益權。當前,農村人口的流動性已經大大增強,農村家庭的穩(wěn)定性也在減弱,就更加加劇了這一矛盾。
3、村規(guī)民約合法化與農村土地政策相結合產生影響。在農村男權文化背景下,有權參與村規(guī)民約制定的基本為男性,思考問題、做出決定也往往從保護男性家族利益出發(fā)!锻恋爻邪ā芬(guī)定,對個別土地承包者之間的土地進行適當調整的,必須經過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。農村婦女的土地權益,常常就在表面民主的村民大會、村民小組會議通過的村規(guī)民約中流失。
4、現行的法律和政策在調整社會性別利益關系上基本缺位。土地承包法中的增人不增地,減人不減地以及土地承包三十年不變的政策,沒有考慮婦從夫居婚俗下,政策的實施對不同性別的影響。將農戶作為承包經營權的主體,沒有主體資格的婦女就不能單獨享有土地承包權。表面上看是中性的法律和政策,由于沒有考慮到社會性別利益關系的差別化,在實施過程中往往給農村婦女帶來不利。
5、農村婦女土地權益維護的救濟途徑基本缺失。一是政府救濟的缺失!洞迕褡灾挝瘑T會組織法》第四條規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。這樣,村民大會在處理婦女土地權益分配上的違法決定,就屬于村民自治范圍,政府很難為侵權婦女提供救濟。二是司法救濟的缺失。法院在處理涉及婦女土地權益案件時,一般都不愿受理這類訴訟。
調研報告優(yōu)秀范文 篇14
落實國發(fā)[20xx]17號文件精神,開展大中型水庫移民后期扶持工作是當前的一項重點工作。近日,結合“圍繞‘三最’搞調研,排憂解難促發(fā)展”活動,縣委工作組對我縣該項工作進展情況進行了調研。調研情況如下:
一、一項重大的惠民工程
1、后扶政策體現黨委政府的人本理念。調查中,我們發(fā)現,政策出臺后,廣大移民群眾無不歡欣鼓舞,多數非移民群眾也表示總體認同。他們認為,在過去相當長的時期內,國家為了盡快建立起比較完整的農業(yè)經濟體系,采取了“先生產、后生活”的做法。在當時特定背景下,水庫移民所得到的安置補償標準較低,他們“舍小家、顧大家”,作出了重大貢獻,重建家園付出了艱辛的努力,絕大多數移民現在生產生活條件仍然十分艱難。事情過去數十年后,國家能夠歷史地、客觀地看待這個問題,采取有力的措施補償移民及其后代,讓廣大他們能夠共享改革發(fā)展成果,再次證明了國家以人為本、關注民生的實際行動。
2、后扶政策能夠緩解移民的現實困難。走訪移民戶時,他們這樣測算:以一個三口之家的移民戶為例,人均每年扶持600元,該家庭年均純收入便增加1800元,20年累計增收3.6萬元。按照現有的物價標準,這筆扶持資金可以供應一個小孩初中畢業(yè),可以為一個殘疾人或老年人提供20年的基本生活費,可以購買這個家庭一年的農藥、化肥、種子等主要農業(yè)生產資料,可以為這個家庭蓋一間120平方米的平房,可以幫助這個家庭足額繳付農村合作醫(yī)療參合費并分擔相當部分醫(yī)療費,等等。可見,人均600元的扶持資金,對于一個農村家庭而言可以解決許多實際困難。
3、后扶政策有利于推進移民新村建設。推進新農村建設,首要的基礎設施建設,緊缺的是資金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的標準直接扶持水庫移民20年外,還出臺了配套的.項目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的標準扶持5年,這無疑給移民新村的新農村建設帶來了重大機遇,提供了大筆資金。如果按照省、市下達給我縣8座大中型水庫的10095名移民指標計算,5年內我縣將獲得超過5000萬元的項目扶持資金,加上600元扶持資金中用于基礎設施建設的部分,整個項目建設資金數目更大,將會徹底改善移民村組的基礎設施狀況。如果這筆資金中60用于鄉(xiāng)村道路建設,可以硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上。
二、一件復雜的具體工作
1、移民身份難界定。我縣9座大中型水庫中,除了正在修建的皂市水庫外,其他8座都已歷經很長時間,最早的首橋水庫距今已半個多世紀,最近的三江口水電站、南溪水庫距今也有20多年。由于當時沒有規(guī)范的文書檔案,相當部分移民缺少檔案資料,加上年長月久,大部分水庫的移民檔案已經殘存不齊。我縣8座老水庫中,僅有寺埡水庫和東泉水庫的部分移民檔案保存至今,三江口水電站的移民檔案在改制期間不知去向,其它水庫的移民檔案盡皆銷毀。真正有文字依據可核實的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我縣超過九成的庫區(qū)移民只能依靠當地群眾公認和村組證明。在實際操作過程中,所認定的移民身份的真實性容易受到質疑。
2、扶持方式難協商。調查發(fā)現,由于扶持方式存在“一個盡量,兩個可以”的靈活性,而扶持資金直接關系到移民和安置村原住村民的切身,雙方在協商過程中存在比較尖銳的矛盾,難以達成一致意見。老水庫移民認為,自己為水庫建設作出了巨大犧牲,國家出臺新的移民后期扶持政策,是對他們付出的一種補償,資金應該發(fā)放到移民個人;而安置村原住村民則認為,當時移民安置時大多以“一平二調”的方式進行,他們?yōu)橐泼駸o償提供了生產資源,多年來,政府和當地群眾對他們進行了扶持,目前移民的生活水平已經達到甚至超過當地居民,只給移民發(fā)錢有失公平。
3、現有指標難滿足。[20xx]國發(fā)17號文件明確規(guī)定,對20xx年6月30日前已搬遷的水庫移民現狀人口“一次核定,不再調整”。但從實際情況來看,應該登記的后扶移民數遠遠超過省市下達的移民指標。省、市核定石門8座老水庫(水電站)后期扶持人口指標是10095人,但石門《水利志》上反映的8座老水庫的原遷移民人數是9548人,按國家核定各省移民現狀人口指標平均自然增長率千分之1578計算,到20xx年底,8座老水庫移民現狀人口指標應該是13451人,加上20xx年和20xx年上半年的增長人數,初步核定的扶持人口近1.5萬人,超過扶持人口指標4000多人,盡管工作人員嚴格按照政策核實人口擠水分,但人口指標不足的問題仍然嚴峻。
4、邊緣問題難解決。在移民后期扶持人口申報登記過程中,以下幾種與水庫建設緊密相關的移民所反映的困難,從情理上講應該給予關照,但從此次后扶政策中找不到直接依據。一是政策性農轉非。如二都鄉(xiāng)的竹園塔村217人和楚江鎮(zhèn)的雙紅居委會138人在三江口水
調研報告優(yōu)秀范文 篇15
自從xx年以來,我市藥品經營企業(yè)相繼通過了省局組織的藥品gsp認證,企業(yè)在規(guī)范經營管理方面得到了全面的提高。但是隨著時間的推移,有部分企業(yè)在通過gsp認證以后,把精力轉移到追求效益上,輕視了規(guī)范管理,出現滑坡的現象,個別企業(yè)還很嚴重。根據日常調查了解,目前我市部分藥品經營企業(yè)在經營管理方面主要存在以下問題:
一、建立的各項管理制度基本不執(zhí)行。
擅自減少質量管理環(huán)節(jié),將制訂的質量管理文件束之高閣,不嚴格執(zhí)行已制訂的質量管理文件,致使藥品質量無法得到保證。
二、企業(yè)經營、管理人員不能按要求在職在崗。
gsp認證以后,有的企業(yè)人員進行了調整,尤其是質量管理崗位的主要人員調離了本企業(yè),而企業(yè)并未及時聘任符合條件的人員接任此項工作。還有一些藥品零售企業(yè)為了節(jié)約開支,gsp認證以后解聘了質量管理人員和處方審核員,藥店內就一兩個人正常賣藥。
三、空調、溫濕度計等設備基本沒使用。
企業(yè)在gsp認證時,按照要求購買有關陳列、儲存和養(yǎng)護等相關設備,但等gsp認證現場檢查結束后,這些設備基本成了擺設,根本沒有使用過。只是在有執(zhí)法人員來檢查前編造記錄應付了事。
四、未經批準擅自變更許可事項。
有的藥品批發(fā)企業(yè)擅自改變了倉庫,認證前倉庫面積不夠,臨時租倉庫補充面積,認證后租的倉庫就名存實亡了;有的藥品零售企業(yè)認證后將倉庫取消了;有的企業(yè)未經批準變更企業(yè)負責人、質量負責人;還有的企業(yè)超經營范圍經營生物制品。
五、不按規(guī)定購進藥品。
有些企業(yè)為了經濟效益,將一些生產企業(yè)業(yè)務人員銷售的品種做為本企業(yè)的主營品種,這些藥品利潤大,但手續(xù)不齊全,有的業(yè)務人員同時經營兩個以上藥品生產企業(yè)的多個品種,有的藥品質量難以保證,我局今年經過協查確認,已有多個這樣的藥品為假、冒藥品。而有些藥品經營企業(yè)為了逃避檢查,對這些藥品不建購進、驗收記錄,更不做首營品種審核。
六、藥學專業(yè)技術人員缺乏。
目前真正學藥學專業(yè)技術人員非常少,就是我們從事藥品監(jiān)管的工作人員,學藥學專業(yè)技術的也不多,更何況是在企業(yè),現在企業(yè)的藥品管理人員大都是其他相關專業(yè)或者是初中、高中學歷藥師(中藥師、主管藥師)職稱。
七、藥品分類管理沒有解決患者憑醫(yī)生處方購買處方藥和藥物濫用問題。
實行處方藥與非處方藥分類管理,其核心目的一方面是有效地加強對處方藥的監(jiān)督管理,防止消費者因自我行為不當導致濫用藥物和危及健康。另一方面,通過規(guī)范對非處方藥的管理,引導消費者科學、合理地進行自我保劍我國實施藥品分類管理,是減少不合理用藥的發(fā)生,保障人民用藥安全有效的重要決策。但目前我國實施藥品分類管理還存在多方面問題難以解決:
(一)、處方來源不足,藥品零售企業(yè)提供醫(yī)生處方的真實性可疑。目前我國的醫(yī)療機構醫(yī)藥合一,大部分是以藥養(yǎng)醫(yī),醫(yī)療機構控制處方外流,藥品零售企業(yè)經營處方藥根本沒有處方來源,就是看到處方也確認不了處方的真實合法性。而平時在執(zhí)法檢查過程中,藥品零售企業(yè)提供醫(yī)生處方真實性值得懷疑,其中有大部分是偽造的。
(二)、廣大群眾對藥品分類管理知識缺乏了解,憑醫(yī)生處方購買處方藥的意識不強。由于我國推進藥品分類管理工作時間比較短,廣大群眾還沒有認識到藥品分類管理和濫用藥物危及健康的重要性,有病自己憑感覺確定買什么藥,不知道自己有病需要經過醫(yī)生確診,按照醫(yī)生處方使用藥品,覺得找醫(yī)生開處方麻煩。
(三)、有些藥品零售企業(yè)設置的處方審核人員不能按要求在職在崗,有的處方審核人員把名章放在藥店內,其他人員可隨時在處方上加蓋名章,處方審核人員不履行實際審核職責。
八、中藥飲片經營管理問題嚴重。
(一)、中藥飲片質量存在較大問題。我市藥品零售企業(yè)經營的中藥飲片全年共抽檢118批次,不合格38批次,不合格率占32.2%,(全年所有藥品共抽驗812批次,不合格藥品57批次,不合格率占7%)與其他不合格藥品相比高很多。
(二)、中藥飲片購進渠道混亂。由于我國對中藥飲片管理還處在初級階段,只有少部分是批準文號管理,另外中藥飲片需要打開包裝,裝在飲片斗內零散銷售。中藥飲片一旦裝在飲片斗內,就不能確認其購進渠道,所以一些企業(yè)抓住這一缺陷,從非法渠道低價購進中藥飲片。
(三)、缺少中藥專業(yè)技術人員。經營中藥飲片要求經營人員掌握中藥專業(yè)知識,取得中藥專業(yè)技術資格,而我市目前具備這樣條件的人員很少。有的經營中藥飲片企業(yè)的技術人員雖然有中藥專業(yè)技術職稱,但沒有學過中藥專業(yè),不能保證安全地經營中藥飲片。
九、生物制品經營存在管理問題。
生物制品的生產、運輸、儲存、使用都有特殊要求,只有達到這些規(guī)定的`要求,才能保證生物制品的質量。而目前有些生物制品經營企業(yè)在管理上還存在一些問題:
(一)、生物制品運輸、儲存過程中沒有建立“冷鏈”系統(tǒng)。大部分生物制品都需要在2-10度的低溫冷藏環(huán)境,而目前
市場上經營的生物制品基本上都是用普通運輸工具運到我市,有的甚至就存放在常溫倉庫內直到使用。這樣的藥品質量不敢說一定保證安全。
(二)、生物制品批簽發(fā)管理不規(guī)范。藥品經營企業(yè)對實施批簽發(fā)管理的生物制品認識不夠,沒有認識道生物制品批簽發(fā)手續(xù)的重要性,經營過程中不主動向購進企業(yè)索要該批次藥品的批簽發(fā)手續(xù),而普通群眾大都不知道生物制品有批簽發(fā)管理的規(guī)定,一旦在批簽發(fā)手續(xù)上出現問題,患者的生命將會受到嚴重危害。
十、藥品連鎖企業(yè)經營管理問題。
目前我市有5戶藥品連鎖企業(yè),都是開辦時間短,經營規(guī)模小,依托藥品批發(fā)企業(yè)開辦建立的小型企業(yè)。由于有的藥品零售連鎖門店是加盟連鎖,藥品連鎖企業(yè)在管理上不規(guī)范,缺少經驗,使個別加盟藥品零售連鎖門店私自購進藥品,沒有達到統(tǒng)一配送。今年我局已經查處過加盟藥品零售連鎖門店私自購進藥品的違法行為。
十一、違法藥品廣告監(jiān)督管理沒有取得有效遏制。
在大眾媒體發(fā)布違法藥品廣告的行為,嚴重誤導廣大患者,對廣大患者的經濟和生命安全帶來嚴重危害。違法藥品廣告的發(fā)布形式有:1、發(fā)布禁止在大眾媒體發(fā)布的廣告;2、未經審批,擅自發(fā)布的廣告;3、廣告中使用患者、專家的名義和形象作證明;4、夸大宣傳藥品商品名稱;5、利用開藥品推介會的形式違法宣傳藥品等。這些發(fā)布違法藥品廣告的藥品,價格都很高,廣告的發(fā)布媒體效益大,藥品經營企業(yè)利潤也大,我局沒有處罰職能,所以發(fā)布違法藥品廣告行為一直沒有得到有效遏制。今年到目前為止,我局共移送和上報省局公報的違法藥品廣告112起。
針對藥品經營企業(yè)存在的上述問題,我覺得應該采取以下措施進行監(jiān)督管理。
一、通過對藥品經營企業(yè)的正確引導,推進誠信體系建設。要幫助企業(yè)認清藥品經營行業(yè)當前的形勢,引導企業(yè)自律經營,發(fā)揮自身優(yōu)勢,保持質量管理的自覺性,達到質量管理保持較高水平。要以誠信體系建設推動企業(yè)提高質量管理水平,在藥品行業(yè)內和社會上營造“守信光榮,失信可恥”的經營氛圍,增強藥品經營企業(yè)的自律意識。
二、加強對企業(yè)技術管理崗位人員的培訓。要監(jiān)督企業(yè)內部的日常培訓,培訓要按要求有計劃、有措施取得預定效果,不能走過場,敷衍了事;同時監(jiān)管部門也要有計劃地請藥學專業(yè)人員給質量管理人員、處方審核人員進行專業(yè)培訓,培訓后經考試合格的上崗,考試不合格的暫停上崗,在此期間企業(yè)暫停相關經營業(yè)務,直到相關人員通過補考合格為止。
三、加強對藥品經營企業(yè)的監(jiān)督檢查。通過加強日常監(jiān)管,及時發(fā)現企業(yè)日常經營管理存在的問題,要及時發(fā)現及時整改,并要對發(fā)現的問題記錄備案,以便下次再出現同一問題時進行處罰;通過加強專項整頓查處企業(yè)存在的嚴重問題;通過加大gsp跟蹤檢查和飛行檢查的力度,全面檢查企業(yè)實施gsp的各項規(guī)定。要高度重視藥品經營企業(yè)的gsp跟蹤檢查工作,組織全市gsp檢查員進行集中學習,統(tǒng)一gsp檢查工作標準和工作程序,對企業(yè)存在的問題該限期整改的限期整改,該不予通過的不予通過,同時可采取飛行檢查的方式對在日常監(jiān)管檔案記錄存在問題多的企業(yè)進行突擊檢查。
四、藥品監(jiān)督檢查人員要不斷提高業(yè)務水平,增強工作的責任感和使命感。藥品監(jiān)督檢查人員自身也要努力學習專業(yè)業(yè)務知識,以適應不斷發(fā)展的藥品市場監(jiān)管工作;同時藥品監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中要有高度的責任感和使命感,心中常想著廣大群眾的用藥安全,檢查工作要認真細心,多動腦筋,這樣才不會讓企業(yè)的違法行為逃脫處罰,給廣大群眾的生命安全帶來危害。
五、加強對違反gsp認證行為的懲戒力度。在加大對gsp認證日常及追蹤檢查力度的同時,要對監(jiān)督檢查中發(fā)現的不符合(藥品經營質量管理規(guī)范)要求的認證合格企業(yè),應按照(藥品管理法)第七十九條的規(guī)定給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產、停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷(藥品經營許可證)。藥品監(jiān)督檢查人員要對企業(yè)檢查情況及時記錄建檔,對重犯的違法行為要從重處罰。
藥品監(jiān)管部門要全面貫徹落實科學監(jiān)管理念,本著為民、護民、利民的原則,加大監(jiān)督檢查的處理力度,有效地遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生,較好地規(guī)范藥品市場經營管理行為,為創(chuàng)建和諧社會,保障廣大群眾用藥安全有效,促進藥品經營企業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展做出應有的努力。
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