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交通運(yùn)管工作總結(jié)
總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?以下是小編精心整理的交通運(yùn)管工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
交通運(yùn)管工作總結(jié)1
為維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,遏制重特大道路交通安全事故的發(fā)生,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益和保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(安委[20xx]5號(hào))精神,我所在轄區(qū)內(nèi)集中開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng),取得了一定的成效,現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我縣實(shí)際,我所制定了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,并成立由所長任組長、副所長任副組長各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)各方面工作。
二、全面動(dòng)員,大造聲勢。為使在全縣范圍內(nèi)開展打擊“黑車”行動(dòng)取得成效,我所利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳車和發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳道路運(yùn)輸法律法規(guī)、打擊黑車的通告,以及乘坐黑車的危害性等內(nèi)容,大造輿論聲勢,使全社會(huì)了解非法營運(yùn)的危害性,增強(qiáng)了人民群眾的正義感和責(zé)任感,發(fā)動(dòng)合法經(jīng)營者、群眾和有關(guān)部門積極舉報(bào),主動(dòng)配合交通行政執(zhí)法工作,形成良好的“打黑”氛圍,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過廣泛地宣傳,和高度重視,使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,同時(shí),通過多種形式,大力宣傳打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,表明了行業(yè)主管部門打擊非法營運(yùn)的決心,教育廣大人民群眾和道路運(yùn)輸從業(yè)人員自覺抵制“黑車”、舉報(bào)“黑車”、不坐“黑車”。
四、深入調(diào)查,把握重點(diǎn)。在廣泛宣傳的同時(shí),我所稽查隊(duì)利用攝像、拍照等手段對(duì)有從事非法營運(yùn)嫌疑的車輛進(jìn)行調(diào)查摸底,并號(hào)召從業(yè)人員以及廣大群眾對(duì)違章車輛積極舉報(bào),由此大大提高了我所的工作效率,使非法營運(yùn)車輛“無處藏身”。
五、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。針對(duì)我縣非法營運(yùn)情況復(fù)雜多變,不法車主非法營運(yùn)的'手法也變得愈加隱蔽,有的甚至以暴力抗拒檢查現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情況。此次行動(dòng)我所聯(lián)合公安、交警,加大了打擊力度,對(duì)違法者實(shí)行嚴(yán)管重罰。各稽查中隊(duì)全天侯輪流對(duì)客流量相對(duì)集中的場所進(jìn)行定期巡查和不定期的突擊檢查,努力壓縮黑車活動(dòng)空間。
截至11月中旬,我所出動(dòng)稽查人員共計(jì)1620余人次,出動(dòng)稽查車輛620余輛次,查處非法營運(yùn)共計(jì)61起,極大地震懾了非法營運(yùn)的不法分子。對(duì)客運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)下達(dá)整改通知書3份,排除隱患4處。
此次專項(xiàng)行動(dòng)是在全國安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢情況下由國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織開展的,是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有機(jī)組成部分,我所在今后的工作中將繼續(xù)加大力度嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營,還我縣一個(gè)安全、有序的道路運(yùn)輸市場。
交通運(yùn)管工作總結(jié)2
20xx年12月10日,在一陣熱烈的掌聲中,**征費(fèi)稽查處受省交通廳黨組和省征稽局黨委的委托,與中國農(nóng)業(yè)銀行***營業(yè)部正式簽定了《代征養(yǎng)路費(fèi)合同》。至此,**征稽處委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的前期準(zhǔn)備工作,在廳、局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的共同努力下,終于初戰(zhàn)告捷,并將于二00五年四月一日起,***公路養(yǎng)路費(fèi)由省農(nóng)業(yè)銀行代征,***養(yǎng)路費(fèi)征收歷史從此翻開新的一頁。
一、代征工作勢在必行
每年的元月和月初、季首,車主為繳納一輛車的養(yǎng)路費(fèi),排隊(duì)等待幾小時(shí)。整個(gè)征費(fèi)廳人滿為患,繳完費(fèi)的車主只能從人縫中艱難地?cái)D出。因交費(fèi)停在路邊的車輛由于堵塞道路,又被交警部門排障、處罰,車主怨氣可想而知。投訴電話、批評(píng)信紛至而來,強(qiáng)烈要求解決繳費(fèi)難問題的呼聲此伏彼起。引發(fā)繳費(fèi)難的問題是多方面的,首先是**市區(qū)域面積小,機(jī)動(dòng)車輛飽有量大,F(xiàn)全市車輛飽有量已達(dá)***余輛,且每年仍以**余輛的速度遞增,年征收養(yǎng)路費(fèi)已達(dá)**億元,較1998年前凈增車輛近*萬輛,養(yǎng)路費(fèi)增加**億元,而由于客觀因素影響,我們的養(yǎng)路費(fèi)征收站點(diǎn)和人員配置仍基本保持原狀,嚴(yán)重滯后于車輛的增長。我處現(xiàn)有*個(gè)征稽所、*個(gè)站點(diǎn)、養(yǎng)路費(fèi)征收人員**名,人均年征收養(yǎng)路費(fèi)***萬元,管理車輛**余輛。即使我們的工作人員滿負(fù)荷工作,中午不休息,延長下班時(shí)間,增設(shè)收費(fèi)點(diǎn),開發(fā)計(jì)算機(jī)征收程序,提高工作效率,開展科技練兵活動(dòng),使平均收一筆養(yǎng)路費(fèi)的時(shí)間由原來的2分鐘減少到一分半鐘,仍難以滿足車主繳費(fèi)需求,更談不上為車主服務(wù)。車主繳費(fèi)難問題已經(jīng)成為**市發(fā)展進(jìn)程中的不和諧音符,直接影響了征稽部門乃至交通部門的社會(huì)形象。調(diào)整收費(fèi)方式、委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)已勢在必行。
二、銀行代征的優(yōu)越性
眾所周知,作為國家專業(yè)銀行代征養(yǎng)路費(fèi)具有很大的優(yōu)勢:
1、銀行網(wǎng)點(diǎn)多,遍布***市城鄉(xiāng),可最大限度的分流繳費(fèi)車主,徹底解決繳費(fèi)難的問題。
2、銀行系統(tǒng)有嚴(yán)密、規(guī)范的票據(jù)管理手段,養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)可納入其票據(jù)管理范疇。銀行方面具有良好的服務(wù)傳統(tǒng)、服務(wù)手段廣泛、措施到位,可為繳費(fèi)車戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
3、隨著社會(huì)的發(fā)展,銀行可以為車主提供多種繳費(fèi)方式,如電話繳費(fèi)、網(wǎng)上繳費(fèi)、自動(dòng)劃款等,使養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
4、銀行代征養(yǎng)路費(fèi),我們可以節(jié)省新建征稽所、站及增加收費(fèi)人員的較大投資。如**市新建一個(gè)收費(fèi)點(diǎn),初步測算,征地建房,或購房,增加收費(fèi)人員每年需投入***萬元。
5、近幾年來,由于針對(duì)金融系統(tǒng)的暴力刑事案件呈上升趨勢,且手段日益兇殘,在這種特殊環(huán)境下,繳費(fèi)人和征費(fèi)單位的資金安全問題也時(shí)時(shí)困擾著我們。實(shí)現(xiàn)銀行代征,可減少風(fēng)險(xiǎn),并且最大程度地保護(hù)繳費(fèi)人和收費(fèi)人的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
6、銀行代征,可以提高我們?nèi)肆Y源的使用效率,將征稽工作重點(diǎn)由征費(fèi)轉(zhuǎn)向稽查堵漏,增強(qiáng)管理力度,實(shí)現(xiàn)由車主單位被動(dòng)型向主動(dòng)型繳費(fèi)的轉(zhuǎn)變,讓征費(fèi)工作走上良性循環(huán)的軌道。
三、各項(xiàng)工作的具體實(shí)施
率先在**處試行委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的工作,廳黨組非常重視,要求征稽局和**處組織相關(guān)人員赴**征稽處考察學(xué)習(xí)(**征稽處是全國首家委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的征稽部門,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒)。在考察過程中,**征稽處給予了我們大力支持,為我們后來在這項(xiàng)工作的具體開展過程中,提供了大量的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。**征稽處現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)軟、硬件均為1994年開始使用的,其系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性、完整性都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)與銀行聯(lián)網(wǎng)代征養(yǎng)路費(fèi),就必須開發(fā)新的計(jì)算機(jī)征費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了在真正體現(xiàn)公平、公開、公正的原則下選擇計(jì)算機(jī)征費(fèi)系統(tǒng)軟件開發(fā)公司和做好委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)的其他工作,廳黨組專門成立了以***副廳長任組長,***局長任副組長的“委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。還聘請(qǐng)了*位業(yè)內(nèi)專家組成評(píng)標(biāo)小組,在征稽局紀(jì)委的嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo),對(duì)****、****、***、****等*家技術(shù)力量雄厚且資質(zhì)較高的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)公司就其計(jì)算機(jī)征費(fèi)方案、研發(fā)力量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,最終確定****作為我們的合作單位,為我們開發(fā)《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件。
《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的開發(fā)是一項(xiàng)非常重要的工程,它的完善程度如何,直接關(guān)系到委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的順利與否;直接關(guān)系到今后在征稽管理過程中杜絕違規(guī)現(xiàn)象的程度如何。對(duì)此,我們多次組織精通征管業(yè)務(wù)的人員研究、討論,力圖將《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的漏洞控制到最小。****公司根據(jù)我們的要求,開發(fā)出了幾近完美的《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件。確保了征費(fèi)數(shù)據(jù)的安全性,提高了征費(fèi)界面的可操控性,把內(nèi)部重要數(shù)據(jù)的可操控性降低為零。征費(fèi)數(shù)據(jù)和新車入戶、車輛轉(zhuǎn)出等重要征費(fèi)業(yè)務(wù)專門設(shè)立數(shù)據(jù)管理中心作重控管理。
《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》軟件的.正常運(yùn)行,必須得到強(qiáng)有力的硬件、軟件(計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、工具軟件,即《養(yǎng)路費(fèi)征收計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)》運(yùn)行平臺(tái))技術(shù)支持,為此,必須尋找一家合適的工具軟件供應(yīng)商。再則,我們考慮到計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的投入、工具軟件的購買、系統(tǒng)建立后的運(yùn)行成本、工作人員的培訓(xùn)、數(shù)據(jù)中心的設(shè)置等等,都需要大量的資金。雖說有上級(jí)部門的撥款,但是怎樣才能把錢花在刀刃上,花最少的錢把事情辦好,成了無時(shí)無刻不縈繞在我們腦中的大事。經(jīng)過反復(fù)思索和多次研究,我們選擇了讓銀行來實(shí)現(xiàn)我們?cè)竿霓k法。即讓銀行承擔(dān)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的費(fèi)用和*條DDN專線*年的租賃費(fèi)用。作為回報(bào),我處可將養(yǎng)路費(fèi)資金在銀行賬戶上沉淀**天,同時(shí)按筆數(shù)付給銀行代征手續(xù)費(fèi)。當(dāng)然,我們還將銀行的網(wǎng)點(diǎn)、管理、服務(wù)等作為我們主要的考查條件。最終,我們通過政府采購部門為我們指定的招標(biāo)公司,以競爭性談判的形式,選擇了報(bào)價(jià)最低、售后服務(wù)較可靠的**公司作為我們的工具軟件供應(yīng)商;確定了由營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、收取代征手續(xù)費(fèi)較合理的農(nóng)業(yè)銀行****營業(yè)部作為我們的合作銀行,并且經(jīng)過雙方一段時(shí)間的磋商,在十分友好,互惠互利的前提下,最終達(dá)成了共識(shí),也便有了本文開頭的那一幕。
當(dāng)然,在委托銀行代征養(yǎng)路費(fèi)工作的整個(gè)籌備過程中,我們與農(nóng)業(yè)銀行、征收系統(tǒng)軟件開發(fā)公司、工具軟件供應(yīng)商等進(jìn)行了多次談判、反復(fù)修改合同初稿。個(gè)中的艱辛只有那些戰(zhàn)斗在一線負(fù)責(zé)具體操作的同志和為此日夜操勞的領(lǐng)導(dǎo)知曉。在這里,我們就不一一贅述,只把這項(xiàng)工作的主要內(nèi)容、大的框架展現(xiàn)給我們的征稽同仁,起個(gè)拋磚引玉的作用。
四、今后工作打算
盡管我們已做了大量的工作,但我們有充分的思想準(zhǔn)備,作為傳統(tǒng)的征費(fèi)工作,多年沿襲下來的交費(fèi)制度,在一部份車主和我們的征稽員心里,已是根深蒂固。我們下一步的工作,除了組織職工學(xué)習(xí),以適應(yīng)新形勢下的工作,幫助職工最大限度地改變工作習(xí)慣外,還要通過刊登廣告,向車輛單位分發(fā)傳單等形式,開始對(duì)外作廣泛宣傳,使銀行代征工作從一開始,就進(jìn)入良性、有序的軌道。
我們深知,作為任何一種新生事物,要取代傳統(tǒng)的模式,在其初始,總會(huì)遇到這樣那樣的困難,我們不會(huì)回避代征工作中將會(huì)遇到的各種問題,但是我們有信心,能將這些問題一一解決好。今后的工作任重而道遠(yuǎn),我們不會(huì)因?yàn)殂y行代征后,工作相對(duì)輕松,而有絲毫的懈怠,我們會(huì)以此為契機(jī),探索出一條能把我們工作做得更好,更能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)需求的道路。
交通運(yùn)管工作總結(jié)3
一、主要工作與成效
(一)運(yùn)輸市場全方位放開,民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。
結(jié)合我市實(shí)際,我科草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加快全市道路運(yùn)輸發(fā)展的貫徹實(shí)施意見》,道路運(yùn)輸業(yè)的所有項(xiàng)目對(duì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全方位開放,支持民營資本獨(dú)資或控股、參股經(jīng)營道路運(yùn)輸,支持國有交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行民營化改制,支持產(chǎn)權(quán)私有的運(yùn)輸車輛脫離掛靠的母體企業(yè)組建新的民營道路運(yùn)輸企業(yè),取消道路客貨運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評(píng)定中關(guān)于經(jīng)營年限的限制,取消客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)調(diào)整關(guān)于資質(zhì)的限制性規(guī)定,取消客運(yùn)線路班次審批限制性規(guī)定,取消新增運(yùn)力(化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車外)“先審批、后購置”制度,取消道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān)于更新車輛的限制性規(guī)定,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的政策支持。在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,充分利用當(dāng)前加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力,積極營造公平、和諧的競爭環(huán)境,只要不違反國家的政策和法律規(guī)定,好辦的事堅(jiān)決照辦,能優(yōu)惠的政策決不截留,尤其在民營企業(yè)涉及開業(yè)登記和日常證照等服務(wù)上一律實(shí)行即時(shí)辦理。一個(gè)好的軟環(huán)境促進(jìn)了我市民營運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截至11月,全市5100輛客貨運(yùn)運(yùn)力中,個(gè)體及私營等民營經(jīng)濟(jì)成份已占75%的份額,民營運(yùn)輸企業(yè)成為全市道路運(yùn)輸市場的主導(dǎo)者。
。ǘ﹦(chuàng)新行業(yè)管理方式,行政審批制度改革步入深化。
一是簡政放權(quán),充分調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)運(yùn)管所工作積極性和創(chuàng)造性,為行政審批制度改革創(chuàng)造條件。在客貨業(yè)務(wù)辦理上,一是在全省率先將道路運(yùn)輸證交由縣級(jí)運(yùn)管所辦理;二是對(duì)市處、運(yùn)管所兩級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的年審權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確,車輛除危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、跨縣市以上客運(yùn)線路車輛,業(yè)戶除四級(jí)以上資質(zhì)客貨運(yùn)企業(yè)、三級(jí)以上汽車客貨運(yùn)站、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、市內(nèi)設(shè)跨縣(市)設(shè)立的分(子)公司、二類以上維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)業(yè)、倉儲(chǔ)、物流企業(yè)外,統(tǒng)一由運(yùn)管所直接負(fù)責(zé)審驗(yàn)。
二是開展客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),為深化行政審批制度改革趟出路子。20xx年的運(yùn)管工作目標(biāo)確定了隨州至廣水客運(yùn)線路為經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)試行線路。為確保首次客運(yùn)線路招投標(biāo)工作順利開展,我們?cè)诮梃b外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)隨州至廣水客運(yùn)線路經(jīng)營的'實(shí)際情況,制定了詳細(xì)、操作性的實(shí)施方案。招標(biāo)前期,我們做了大量的準(zhǔn)備工作,對(duì)招投標(biāo)的可行性、操作性進(jìn)行反復(fù)調(diào)查論證,并多次就經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)合同的擬定請(qǐng)律師商定。為確保招投標(biāo)工作不流于形式,使現(xiàn)有的松散型經(jīng)營模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,隨廣線招投標(biāo)工作確定了幾個(gè)要點(diǎn):
一是禁止掛靠經(jīng)營,中標(biāo)企業(yè)在經(jīng)營形式上必須實(shí)行公司化管理,公車公營;
二是從集約化管理、保持適度競爭出發(fā),實(shí)行一線兩公司制,以線路起訖點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),隨廣線由兩家企業(yè)對(duì)開經(jīng)營;
三是充分調(diào)動(dòng)營運(yùn)企業(yè)的積極性,該線路的運(yùn)力投放數(shù)上限定為20輛,下限數(shù)定為14輛,由企業(yè)根據(jù)市場需求在上下限間投放;
四是要求中標(biāo)企業(yè)必須妥善做好現(xiàn)有車輛的安置工作,選擇車輛置轉(zhuǎn)股權(quán)或是車輛收購的方式來達(dá)到車輛產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè);五是先行對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,考核分值與標(biāo)書評(píng)分合計(jì)得分作為考評(píng)分值;
六是加強(qiáng)監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)交納4萬元履約保證金,不能履行中標(biāo)承諾的,扣除保證金,取消客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)。最終,5家企業(yè)參與了競標(biāo),隨州恒通、廣水恒泰汽車運(yùn)輸公司分別取得隨州至廣水、廣水至隨州客運(yùn)線路為期四年的經(jīng)營權(quán)。于今年10月市處組織的中標(biāo)經(jīng)營驗(yàn)收中,兩公司都達(dá)到了中標(biāo)要求。
七是認(rèn)真落實(shí)運(yùn)管系統(tǒng)十項(xiàng)便民措施,為審批制度改革優(yōu)化環(huán)境。省交通廳關(guān)于印發(fā)《湖北省交通系統(tǒng)便民措施》的通知(鄂交辦[20xx]143號(hào))下發(fā)后,我處一是嚴(yán)格推行政務(wù)公開。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體,面向社會(huì)廣泛宣傳,省廳、省局、市處制定的便民措施,讓經(jīng)營者對(duì)各項(xiàng)便民措施耳熟能詳。同時(shí),設(shè)置公示欄,明確便民的措施、程序及行業(yè)管理的政策、法規(guī),開展誠信服務(wù),實(shí)施陽光作業(yè)。
八是進(jìn)一步簡化辦事程序,全面落實(shí)限時(shí)辦理制、公示制、承諾服務(wù)制,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù)。
九是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。督促各運(yùn)管所向社會(huì)公布便民措施的條款、內(nèi)容及舉報(bào)投訴電話,在“環(huán)境、管理、服務(wù)”上下功夫,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),并不定期對(duì)各項(xiàng)便民措施的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
。ㄈw現(xiàn)執(zhí)政為民理念,突出農(nóng)村客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理兩個(gè)重點(diǎn)。
農(nóng)村客運(yùn)作為全市道路客運(yùn)的薄弱環(huán)節(jié),20xx年運(yùn)管工作報(bào)告提出,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場秩序,把農(nóng)村客運(yùn)市場整頓向村組延伸。我科在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于整頓規(guī)范農(nóng)村道路客運(yùn)市場、加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的意見》,明確了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、時(shí)間和步驟等,提出了分級(jí)管理的辦法、申請(qǐng)農(nóng)村客運(yùn)(包車)業(yè)務(wù)的程序,為農(nóng)村客運(yùn)市場規(guī)范和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。城區(qū)運(yùn)管所相應(yīng)啟動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)市場整頓工作,以曾都區(qū)唐鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn)、大堰坡鄉(xiāng)、封江鄉(xiāng)等地區(qū)間客運(yùn)市場為試點(diǎn)初見成效。如大堰坡鄉(xiāng)區(qū)間客運(yùn),原有黑車黑戶經(jīng)營現(xiàn)象杜絕,新投入車輛均為公司經(jīng)營,整頓起點(diǎn)高。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理方面,對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸業(yè)、專用罐車分別進(jìn)行了全面、深入的專項(xiàng)檢查。對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的專項(xiàng)檢查中,重新審查從事道路危貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營資質(zhì)、危貨運(yùn)輸車輛和設(shè)備技術(shù)狀況、從業(yè)人員資格等情況。我市原經(jīng)許可危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶2家,通過檢查,我們對(duì)九星公司提出了危險(xiǎn)品運(yùn)輸生產(chǎn)管理中存在的主要問題,并在全市通報(bào),責(zé)令整改,整改期間暫停新增及年審業(yè)務(wù)。對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)開業(yè)從嚴(yán)把關(guān),對(duì)達(dá)不到車輛條件、從業(yè)人員條件的府河化工廠從事危險(xiǎn)品品運(yùn)輸?shù)脑陂_業(yè)前堅(jiān)決完善。在危險(xiǎn)品專用罐車檢查中,逐臺(tái)檢查罐車40余臺(tái),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的市全通汽車運(yùn)輸有限公司存在的問題提出了整改要求,11月初已全部整改到位。
(四)突出發(fā)展主題,幫助道路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)筋壯骨。
一是進(jìn)一步引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)重組,打造我市企業(yè)“航母”。由安運(yùn)、九星、大眾等六家分公司組成的湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司二級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)目前正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。針對(duì)資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其審查中發(fā)現(xiàn)的問題與漏洞,我們多次組織各公司召開協(xié)調(diào)會(huì),由運(yùn)管處牽頭,從各公司抽調(diào)專人組成專班,對(duì)資質(zhì)申報(bào)工作拾遺補(bǔ)缺,指導(dǎo)完善。
二是“借船出海”,挖掘道路客運(yùn)業(yè)潛力。在市運(yùn)管處的大力支持下,市恒通運(yùn)業(yè)公司與湖北捷龍快速客運(yùn)有限公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式,使市恒通運(yùn)業(yè)公司成為湖北捷龍公司控股的子公司,將湖北捷龍先進(jìn)的管理、資金、人才、信譽(yù)等優(yōu)勢引進(jìn)隨州道路運(yùn)輸業(yè),并形成了我市兩家客運(yùn)企業(yè)并駕齊驅(qū)、客運(yùn)業(yè)保持競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
三是引導(dǎo)企業(yè)開拓長途客運(yùn)線路。一直以來,我市客運(yùn)企業(yè)無二級(jí)資質(zhì)成為客運(yùn)業(yè)線路拓展的“瓶頸”。7月1日《道條》的實(shí)施為我市客運(yùn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我處抓住這一時(shí)機(jī),督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)在車輛、人員、制度等方面予以完善,并在《隨州日?qǐng)?bào)》發(fā)布了《關(guān)于開發(fā)省際客運(yùn)線路的公告》,鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)及其他社會(huì)力量投資客運(yùn)業(yè)。目前,湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司、湖北捷龍恒通分公司兩家龍頭客運(yùn)企業(yè)已向省局申報(bào)了隨州至廣東、福建、浙江等省的客運(yùn)班線,我市客運(yùn)業(yè)發(fā)展又將引來一輪新的高潮。
四是引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。隨著我市物流服務(wù)需求的日益增大,全市經(jīng)營主體多、車輛檔次低、貨運(yùn)站場設(shè)施簡陋、組織化程度低的傳統(tǒng)貨運(yùn)在一定程度上不能滿足物流服務(wù)的強(qiáng)烈需求。我們因勢利導(dǎo),引導(dǎo)部分規(guī)模大、信譽(yù)優(yōu)的貨運(yùn)企業(yè)從第三方物流、危險(xiǎn)品物流、城市配送、城市間快運(yùn)等方面入手,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代倉儲(chǔ)管理信息系統(tǒng),開展物流服務(wù)業(yè)務(wù)。其中,隨州市九星運(yùn)業(yè)公司的物流運(yùn)作初見成效。該公司與武漢等運(yùn)輸企業(yè)合作,年初開通了多條城市間快運(yùn)班線,僅隨州至武漢日發(fā)貨車3_5輛次,月營收約10萬元。同時(shí)利用火車站附近已有的場地,改造倉儲(chǔ)設(shè)施,已與健民、中百倉儲(chǔ)等工商企業(yè)建立了伙伴關(guān)系,為這些企業(yè)的產(chǎn)品和商品實(shí)施倉儲(chǔ)、分裝、配送等服務(wù),大大提高了運(yùn)輸附加值。九星公司的成功轉(zhuǎn)型為全市其他單一型運(yùn)輸企業(yè)指明了發(fā)展方向,目前,全市又有多家運(yùn)輸企業(yè)正在積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
。ㄎ澹┡c時(shí)俱進(jìn),開展“客運(yùn)文明示范線、文明示范車”創(chuàng)建活動(dòng)。
我們?cè)谕瓿闪穗S廣客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)大力開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)客運(yùn)文明示范線活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,隨州至洪山、隨州至廣水線作為客運(yùn)文明示范線從務(wù)虛到務(wù)實(shí)、由點(diǎn)到面、由淺入深,呈現(xiàn)出健康向上、穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們一是將創(chuàng)建目標(biāo)納入到各級(jí)運(yùn)管部門年度目標(biāo)任務(wù)中進(jìn)行考核,以隨廣、隨洪客運(yùn)文明示范線為創(chuàng)建龍頭,將文明創(chuàng)建向行業(yè)延伸;二是成立了由主任王三成任組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以城區(qū)運(yùn)管所、廣水運(yùn)管所兩級(jí)工作專班;三是研究制定《關(guān)于做好客運(yùn)文明示范線創(chuàng)建方案的通知》,以正式文件的形式下發(fā)到各運(yùn)管所,將具體任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任科室和責(zé)任人;四是搞好宣傳,大造輿論,為了調(diào)動(dòng)廣大經(jīng)營者創(chuàng)建積極性,取得社會(huì)各界群眾的理解和支持,我們充分利用新聞媒介和其它載體,大造聲勢,擴(kuò)大影響,形成了良好的輿論氛圍。
其次是規(guī)范管理,樹立品牌。我們著眼于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)樹立服務(wù)優(yōu)良的客運(yùn)品牌。一是要求企業(yè)在經(jīng)營行為上依法經(jīng)營,遵守客運(yùn)法律、法規(guī),積極維護(hù)文明示范客運(yùn)線路經(jīng)營秩序;二是規(guī)范車輛管理,改善車容車貌,我們嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),目前經(jīng)營隨州城區(qū)至廣水的客運(yùn)車輛均為中級(jí)以上車型、技術(shù)狀況為一級(jí),車輛影視、空調(diào)、音響齊全,車內(nèi)清潔衛(wèi)生,乘坐舒適。車輛全部實(shí)行公司化管理的同時(shí),嚴(yán)格進(jìn)站經(jīng)營,實(shí)行了“十統(tǒng)一”管理:即統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)飾、統(tǒng)一司乘人員服裝、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一經(jīng)營年限、統(tǒng)一經(jīng)營管理;三是規(guī)范設(shè)施管理,創(chuàng)建企業(yè)先后投入10萬余元完善了隨州城區(qū)至廣水的候車站場;四是開展了與創(chuàng)建文明示范線路相配套的“十佳”文明客車、“十佳”文明乘務(wù)員和文明車站評(píng)選等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng);五是車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、無異味,座椅靠背套干凈整潔美觀;六是司乘人員持證上崗,掛牌服務(wù),不強(qiáng)行招攬旅客乘車,無甩、宰、賣、敲詐旅客行為,為旅客提供了良好的乘車環(huán)境;七是主動(dòng)配合車站對(duì)出站車輛進(jìn)行安檢和“三品”的查堵工作;八是實(shí)行了普通話服務(wù),學(xué)習(xí)推廣了“十字”文明用語。創(chuàng)建活動(dòng),使客運(yùn)經(jīng)營者的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)功能進(jìn)一步發(fā)揮,服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
。┴瀼貙(shí)施《道路運(yùn)輸條例》,堅(jiān)持依法行政。
一是對(duì)道路客貨經(jīng)營行政許可程序、申報(bào)資料作了重新要求,嚴(yán)格按照《道條》規(guī)定的程序、時(shí)限實(shí)施行政許可,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
二是做好客運(yùn)市場供求狀況發(fā)布,為客運(yùn)經(jīng)營提供參考。首先統(tǒng)一了全市客運(yùn)市場供求狀況發(fā)布形式,以《客運(yùn)市場供求狀況發(fā)布表》為主要式樣,以看板為載體在辦公場所公示;二是定期做好客運(yùn)市場供求狀況發(fā)布工作,發(fā)布內(nèi)容每季度至少更新一次。
二、存在的問題
總體來講,半年來,解放思想在發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)上得到體現(xiàn),執(zhí)政為民在整治農(nóng)村客運(yùn)市場秩序上得到體現(xiàn),創(chuàng)新意識(shí)、精細(xì)管理在工作實(shí)際中得到了體現(xiàn)。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在著一些不容忽視的問題和不足:
一是實(shí)際管理工作求穩(wěn)定怕亂,擔(dān)心一放就亂。今年以來,我市各條客運(yùn)線路的車主自發(fā)地進(jìn)行了聯(lián)營,聯(lián)營形成了一定程度的壟斷。各級(jí)運(yùn)管部門也相應(yīng)對(duì)各條線路運(yùn)力總量進(jìn)行了調(diào)控,在一定程度上束縛了客運(yùn)市場開放的進(jìn)程;
二是道路運(yùn)輸市場的主體資質(zhì)達(dá)不到要求、車輛產(chǎn)權(quán)不清晰、經(jīng)營秩序不夠規(guī)范等現(xiàn)象仍在一定程度上存在;
三是《道條》頒布后,上級(jí)交通主管部門相應(yīng)的規(guī)范性文件還未出臺(tái),給基層運(yùn)管部門行政許可等具體的實(shí)施工作帶來不便;
四是管理手段薄弱。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法得不到推廣,GPS、行車記錄儀不能全面應(yīng)用,全市運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)未能建立,運(yùn)輸生產(chǎn)和行業(yè)管理方式落后。
三、明年工作打算
一是認(rèn)真貫徹《道條》精神,在交通部相應(yīng)客貨管理辦法出臺(tái)后,對(duì)原取得經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行市場準(zhǔn)入條件的重新審核,并重點(diǎn)就安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)整治、道路班線客運(yùn)經(jīng)營許可及其實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和整治。
二是全面啟動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場整頓。根據(jù)交通部、省交通廳關(guān)于發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)、完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的部署,按照“因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合、逐步發(fā)展,打破常規(guī)、勇于探索,不拘老框框、創(chuàng)造條件上”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作。
三是引導(dǎo)在引導(dǎo)現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)向真正的股份制轉(zhuǎn)變上下功夫,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的公司化運(yùn)作。
三是加強(qiáng)對(duì)城市貨運(yùn)出租業(yè)的管理,引導(dǎo)向規(guī)范化方向發(fā)展;因勢利導(dǎo),培植旅游客運(yùn)業(yè)發(fā)展。
四是進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴(kuò)展倉儲(chǔ)、配送等運(yùn)輸功能和服務(wù)范圍,建立和完善快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的物流體系。
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