工程調研報告范文
隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的工程調研報告范文，歡迎閱讀與收藏。
工程調研報告范文 篇1
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于石路，止于xx區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費3351萬元，征地拆遷補償費5420萬元，其它費用571萬元。該工程于xx年xx月xx日完成施工招標工作，建設單位是珠xx市建設集團有限公司。道路用地范圍內共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠世紀酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時建筑物1885平方米。
一、征地拆遷進展情況
蘭埔路市政道路改造工程于xx年xx月xx日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，xx年xx月xx日完成了用地范圍內20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補償方案于xx年底報市政府，因市財政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。
二、存在的主要問題
(一)調地問題未及時解決。
1.xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側，錦峰苑西南側)4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結構平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調地，地塊上青苗及附著物未補償。但經(jīng)國土部門調查，未能提供調地相關證明材料。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產權證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內辦公。
(二)補償方案一直未明確。如xx市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、糧油食品進出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補償問題一直未明確。
(三)路線方案不夠科學�，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的阻力非常大，工作推進困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
三、其它問題
(一)蘭埔路交逸仙路南側用地情況。經(jīng)調查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司，董事長為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠世紀酒店用地紅線情況。嘉遠世紀酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設計院核實，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設范圍，但會影響蘭埔路第二期建設工程。
四、下一步工作計劃
一是協(xié)調市規(guī)劃部門，適當調整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年xx月底前完成前山供銷社和xx市賦衡投資有限公司等單位的.收地、調地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年xx月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進項目征收補償方案的審批情況，待市政府批準后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年xx月底前完成全部征收補償工作。
工程調研報告范文 篇2
按照國辦發(fā)《關于搞活流通擴大消費意見》文件要求“倡導餐飲企業(yè)承擔社會責任，開辦早餐服務�！焙汀渡虅詹俊⒇斦筷P于xx年開展主食加工配送建設試點工作的通知》以及《陜西省商務廳關于關于支持協(xié)會組織落實開辦早餐服務倡議的通知》等文件精神，我局經(jīng)過認真篩選，反復論證，擬定“榆林市四海食品配送有限責任公司”為我市主食加工配送中心實施試點企業(yè)報請省商務廳批準，后省商務廳在《陜西省商務廳關于做好主食加工配送中心建設試點工作的通知》中明確批準榆林市四海食品配送有限責任公司為全省六家主食加工配送中心實施企業(yè)之一。
在認真學習借鑒安陽、江陰、西安等先進市區(qū)經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)各有關方面的共同努力，試點企業(yè)篩選、主食加工配送中心建設、早餐網(wǎng)點布設三大要件的組織實施有序推進。主食加工配送中心投資3800萬元，建成120xxm2的早餐生產基地。擁有生產車間6個，早餐生產線8條，一期日產26個品種4萬份早餐，二期達到10萬份；網(wǎng)點布設已在主街區(qū)設立120個供應點。目前，放心早餐工程已進入試運行階段，共安置“4050”下崗職工330名，日供早餐穩(wěn)定在4萬份以上，營業(yè)額穩(wěn)定在7萬元以上。不僅使部分居民吃上了便捷、安全的早餐，而且對穩(wěn)定早餐價格發(fā)揮了積極作用，得到了省商務廳初檢初驗的肯定和媒體、百姓的好評。20xx年，市級財政予以補貼120萬元，省級財政補貼250萬元。目前已將企業(yè)吸納的“4050”人員納入公益性崗位給予相應補貼，并按有關政策享受稅費減免和老險、醫(yī)險待遇。
存在的問題主要有：
一是政府相關部門指定的.部分早餐網(wǎng)點位置不合理，網(wǎng)點周邊環(huán)境差或位置偏遠，市民購買不便，影響政府放心早餐工程推廣及運營；
二是今年來由于物價成本、人工工資等各項成本增長，而早餐銷售價格考慮到放心早餐是政府的惠民工程，銷售定價偏低，運營虧損；
三是經(jīng)營區(qū)內個體早餐攤點泛濫，惡性競爭多，破壞正常早餐市場經(jīng)營；
四是榆林市冬季氣候特別寒冷，早餐亭無法就近接通電源，銷售人員取暖困難，影響早餐銷售工作；
五是根據(jù)省廳文件要求各地市放心早餐須開設固定門店，但目前榆林固定門店租賃價格高企，而早餐行業(yè)屬微利行業(yè)，無力承擔高昂租賃費用；
為了確保放心早餐工程真正取得百姓得實惠、政府得民心、企業(yè)得信譽的成效，今后這項工作必須以便利民為宗旨，借助政府與市場雙重力量，保障早餐工程持續(xù)健康運行。為此，下一步將努力做好五方面工作。
一是加大政策性支持力度。在起始階段，采取政府扶持企業(yè)，企業(yè)讓利于民的辦法，確保實施企業(yè)保本運作。
二是增加和優(yōu)化早餐市場網(wǎng)點。目前，放心早餐覆蓋面不足市區(qū)四分之一。同時，應將網(wǎng)點布設在人口聚居、環(huán)境較好的地段。
三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，積極拓寬早餐服務領域，推進早餐經(jīng)營規(guī)�；�、規(guī)范化。將放心早餐向各縣區(qū)延伸，并嘗試在城區(qū)設立固定門面店。
四是提高服務質量，搞活營銷方式。不斷豐富早餐品種，全面提高服務水平。
采取增設窗口、自助自選、預訂預約、送貨上門等多種方法，方便購買和消費。五是嚴格執(zhí)行標準。要嚴格按照國家有關法律法規(guī)以及《早餐經(jīng)營規(guī)范》行業(yè)標準要求，嚴把食品質量關，同時要合理調整早餐食品結構，積極創(chuàng)新品種，注重營養(yǎng)配餐，讓消費者吃得安全，吃得健康，吃得放心，真正辦成政府的“民心工程”。
經(jīng)過幾年來的工作，我們對放心早餐工程的開展有了一些認識。一是作為一項民生工程，必須得到當?shù)卣饕I導的支持。二是承辦企業(yè)應當選擇有事業(yè)心、有實力和社會責任的民營企業(yè)。三是必須協(xié)調好各個相關單位的關系。四是應當落實配套的土地、稅收和資金政策。
工程調研報告范文 篇3
國家農業(yè)部“一村一品強村富民工程”、自治區(qū)“一村一品”百村示范千村推進行動，為特色產業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇，筆者以此為契機，對__市“一村一品”發(fā)展情況進行了調查。
“一村一品”是一個形象說法，它并非要求一個村只限于生產一個產品，可以是一村兩品，也可以是一村幾品。所謂的村可以是一個村，也可以是幾個村，甚至是一個鎮(zhèn)或幾個鎮(zhèn)�！耙淮逡黄贰睆娬{的是，一個村至少要開發(fā)一種產品，一種具有本地特色、打上本地烙印的產品，并圍繞主導產品的開發(fā)生產，形成特色突出的主導產業(yè)。這個主導產業(yè)可以是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)，也可以是商貿、餐飲、休閑、文化等行業(yè)。發(fā)展“一村一品”是做大做優(yōu)區(qū)域特色產業(yè)的重要措施，對于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設、提升農業(yè)的經(jīng)濟效益和綜合競爭力，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
20__年，__市實現(xiàn)生產總值52.64億元，同比增長25.3％，其中：第一產業(yè)14.89億元，增長7.2％；第二產業(yè)26.25億元，增長48.3％；第三產業(yè)11.5億元，增長11.4％�，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)17個，村委會個數(shù)135個，鄉(xiāng)村戶數(shù)4.56萬戶，鄉(xiāng)村人口數(shù)15.5萬人，農村經(jīng)濟總收入214718萬元，農民人均純收入6655元。農作物總播面積108.88萬畝，其中：小麥8.99萬畝，玉米9.57萬畝，油料3.25萬畝，棉花73.26萬畝，番茄6.56萬畝，瓜菜3.73萬畝。
為掌握__“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇經(jīng)濟發(fā)展較好、具有地方特色、主導產業(yè)優(yōu)勢明顯的'15個村進行了調查，通過調查可以看到__“一村一品”在目前發(fā)展上，主要呈現(xiàn)以下特點：
1、15個村均為農產品生產型專業(yè)村，其中棉花種植專業(yè)村7個，番茄種植專業(yè)村3個，玉米種植專業(yè)村1個，水稻種植專業(yè)村2個，瓜菜種植專業(yè)村2個。無涉農服務型及非農產業(yè)型專業(yè)村。
2、龍頭企業(yè)與“一村一品”聯(lián)系更為密切。15個村主導產業(yè)中有龍頭企業(yè)帶動的村10個，占66.7%。主導產品銷售收入1.2億元，其中通過龍頭企業(yè)銷售0.46億元，占38%。尤其是在玉米、番茄產業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)揮越來越重要的作用。
3、農村專業(yè)合作社初步得到發(fā)展。15個村農戶數(shù)2776戶，其中加入農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織農戶數(shù)1285戶，占46.3%，將逐步發(fā)揮重要作用。
4、食用農產品質量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7個種植村種植總面積1.88萬畝，獲得無公害農產品認證基地規(guī)模1.3萬畝，占69%，無綠色食品、有機食品認證基地。
5、“一村一品”發(fā)展的比較優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。所調查的村已經(jīng)接近和達到“一村一品”專業(yè)村基本條件，主導產業(yè)或產品收入（產值）占全村農林牧漁業(yè)總產值的比重達到70%以上，60%以上的農戶從事主導產業(yè)或產品的經(jīng)營活動，專業(yè)村農民人均純收入比全市平均水平高出5-20%。
總體來說，__“一村一品”發(fā)展剛剛起步，仍存在許多困難和問題，一是產業(yè)類型較單一，各專業(yè)村主導產業(yè)基本為農產品生產型，規(guī)�；�、多樣性尚未形成；二是尚未編制出全市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃；三是農民專業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍還需加強；四是“一村一品”品牌培育步履艱難。五是群眾思想認識不深，部分群眾對“一村一品”知識不了解或了解甚少。
近兩年，筆者在山東、江蘇等地實地參觀學習感觸頗深，通過借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗，結合當?shù)貙嶋H，認為在“一村一品” 近期發(fā)展上，有以下幾個方面值得我們思考。
1、強化組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過成立“一村一品”發(fā)展組織領導機構，理順關系，搞好服務，為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
2、重視規(guī)劃編制，及早定位“一村一品”發(fā)展框架。產業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，對全市各村的區(qū)域資源、傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)勢產品進行調查分析，深入挖掘能體現(xiàn)本地特色的資源，結合“四區(qū)一線”產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，選準 “一村一品”發(fā)展定位，制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展框架上，按產業(yè)類型分為農產品生產型、涉農服務型及非農產業(yè)型專業(yè)村，主導產品涉及特色種養(yǎng)殖、 林果業(yè)、休閑農業(yè)、涉農服務業(yè)、__啤酒文化、民族手工藝品等內容。
3、大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍，努力提高農民進入市場的組織化程度。20__年底，全市已成立各種類型的農民專業(yè)合作社84個，通過加大引導和扶持力度，繼續(xù)鼓勵多主體創(chuàng)辦，引導多形式發(fā)展，提高農民進入市場的組織化程度，有效地規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險，使之成為 “一村一品”和農村產業(yè)發(fā)展有效的組織載體。
4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞雞蛋、四棵樹大米在創(chuàng)品牌的過程中越來越顯現(xiàn)出強大的生命力，提供了很多借鑒和思考。在“一村一品”品牌培育上，一方面需注重已有“農家品牌”的商標注冊，如九間樓紅薯、沙梁子西瓜等；另一方面已注冊商標的農產品盡快投入運營，接受市場檢驗，如巴海牌商標。在開拓市場中培育、塑造、提升、爭創(chuàng)“一村一品”品牌，幫助農牧民增收。
5、努力抓好典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。選擇 “一村一品” 發(fā)展基礎較好的村，突出主導產業(yè)，建立“一村一品”中心村，形成龍頭企業(yè)帶動型、合作社帶動型等專業(yè)村，如八十四戶鄉(xiāng)玉米制種、夾河子鄉(xiāng)豇豆制種、西大溝玉米合作社等，示范帶動效應已逐步顯現(xiàn)。同時，積極爭取“一村一品”示范項目，以點帶面，輻射推廣。
6、提高“一村一品”發(fā)展系列化服務水平。著力解決市場、技術、信貸等發(fā)展難題，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力。通過廣泛深入宣傳，以科技入戶、陽光工程等為平臺，充分激發(fā)農民、企業(yè)和村級組織參與“一村一品”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，培育新型農民，造就一批懂經(jīng)營、會管理的農村人才。
7、不斷提高農產品質量安全水平。保證農產品安全，擴大無公害基地建設規(guī)模，發(fā)展綠色食品、有機食品。
8、構建發(fā)展平臺，謀化建設 “一村一品”專業(yè)批發(fā)市場。
工程調研報告范文 篇4
根據(jù)20xx年縣政協(xié)工作要點安排，經(jīng)主席會議研定，縣政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設委員會在分管主席帶領下，于5月中下旬會同縣城管局、新農辦、財局、住建局等單位，按照調研方案預設的內容，采取視察、座談、聽匯報、外出考察等方式，對我縣“農村清潔工程”進行了調研�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況和主要成效。
自黨的十六大提出新農村建設的”二十字方針”以來，我縣在重點抓好經(jīng)濟發(fā)展、管理民主工作的同時，狠抓了村容整潔工作，編制了集鎮(zhèn)和新村規(guī)劃，實施了農村道路村村通、組組通、戶戶通工程，大力開展了舊村改造、千村百鎮(zhèn)等示范項目，農村沼氣建設、改水改廁也均取得了較好成績，特別是在以“凈化家園、美化環(huán)境”為主題的農村清潔工程啟動以來，縣委、縣政府高度重視、科學謀劃，明確了農村清潔工程的主要目標任務，制定了我縣農村清潔工程一系列政策措施，農村清潔工程正全面有序向前推進。調研組認為，農村清潔工程實施以來，社會廣泛認可，群眾普遍歡迎，面貌大為改觀，取得明顯成效。
一是組織領導到位，機構健全�？h委、縣政府成立了高規(guī)格的農村清潔工程領導小組，建立了農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作縣六大班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的工作領導小組，確定一名副書記負責分管，宣傳委員具體抓，同時建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村干部風險保證金、村干部分片包組等工作制度。同時，為推動工作深入開展，形成工作合力，縣政府還制定了《農村環(huán)境衛(wèi)生整治縣直單位和重點骨干企業(yè)聯(lián)系幫扶村制度》，要求幫扶單位在資金、物資、機制、領導等方面幫助聯(lián)系村開展環(huán)境整治工作。
二是宣傳發(fā)動到位，氛圍濃厚。制定了《全縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治暨農村清潔工程宣傳方案》，充分利用媒體、宣傳欄、櫥窗、黑板報、宣傳專欄、文化墻等形式，引導廣大農民踴躍參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治；組織全縣農村各中小學通過召開“主題班會”、開展“千名學生簽字宣誓”活動，加強學生衛(wèi)生健康教育，通過“小手拉大手”帶動學生家長、左鄰右舍主動參與。全縣上下農村清潔工程齊抓共管、合力推進的良好局面已經(jīng)形成。
三是資金投入到位，保障有力。縣政府從今年起連續(xù)三年每年安排1000萬元專項資金用于此項工作，加上爭取到的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級民生工程專項衛(wèi)生整治資金等，今年全縣用于農村清潔工程資金規(guī)模達1800萬元，1至5月份縣財政共已完成拔付資金300余萬元。同時，鄉(xiāng)村多方籌措農村清潔工程設施建設及保潔員工資報酬資金。據(jù)初步統(tǒng)計，縣、鄉(xiāng)、村、組四級的總投入投勞量已達700余萬元。
四是工作落實到位，調度高效。對清潔工程各個項目、各個環(huán)節(jié)都進行深入細致的分析，制定合理的進度安排。對垃圾中轉站、焚燒爐、垃圾池建設，保潔隊伍建設等做到明確時間節(jié)點要求，一項一項地抓落實；對集中整治月活動，著重抓推進和落實，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體活動月方案要求，全面清除存量垃圾，治理農村環(huán)境“臟、亂、差”面貌；縣領導經(jīng)常深入鄉(xiāng)村檢查指導，聽取農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報并實地查看，及時了解掌握工作進度，及時解決出現(xiàn)的問題。通過召開工作例會和現(xiàn)場會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“觀、聽、比、說”中，找差距、抓整改，進一步提高工作水平。截止5月份，全縣農村組建了836名保潔員隊伍，建設垃圾池1200余座，累計出動機械車輛1500余臺次，投工投勞5000余人次，清除各類衛(wèi)生死角6000余處，清除存量垃圾超過20xx噸，鄉(xiāng)村道路、農村街巷和住戶房前屋后衛(wèi)生得到了整治，涌現(xiàn)出一批如鐘鳴鎮(zhèn)水龍、牡東、西聯(lián)鄉(xiāng)錢灣、犁橋等一批亮點村，我縣農村的環(huán)境衛(wèi)生面貌已煥然一新，農村居民的生活居住環(huán)境得到改善。
目前，我縣農村環(huán)境衛(wèi)生工作正在朝著“五個起來”的要求穩(wěn)步邁進，全縣農村環(huán)衛(wèi)工作長效管理機制已初步建立。
二、存在主要問題
調研組認為，我縣清潔工程取得了明顯成效，得益于縣委縣政府的強力推進、得益于縣鄉(xiāng)村干部尤其是鄉(xiāng)村兩級干部的`辛勤工作、得益于幫扶單位及廣大群眾的大力支持。同時，調研組調研時也發(fā)現(xiàn)，農村清潔工程整體推進與工作進展不平衡、亮點紛呈與整體水平不高、群眾歡迎與發(fā)揮居民的主體作用不夠等同時存在，主客觀上還存在一些困難和問題，最突出的有：
1、工作進展不平衡。由于思想認識、重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平有所不同，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村發(fā)展也不平衡，有的村整體推進，做到“四有四無”，有的村動作遲緩、力度不大、效果不好，有的存在“一陣風”現(xiàn)象。
2、農村清潔工程建設難點多。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，基礎設施欠賬較多，部分村莊由于“組組通”、“戶戶通”還沒實現(xiàn)，山、水、林、路、電、信等綜合治理不配套，衛(wèi)生整治、保潔難度較大，制約了農村清潔工程的實施。
二是大部份鄉(xiāng)村沒有財力，依賴程度高，資金多元化籌措機制尚未形成，縣財政支撐壓力大。
3、農村居民主體作用發(fā)揮不夠。雖然清潔工程得到了農村居民的普遍歡迎，但農村居民主動參與的積極性還需要充分調動。另外，農村長期形成的衛(wèi)生陋習短期內還很難徹底改變。
三、幾點建議
要實現(xiàn)“一年大見成效，兩年鞏固提升，三年全省一流、城鄉(xiāng)一體”的總體目標，任務繁重，壓力很大。為此調研組建議在宣傳上要突出氛圍營造，在建設上要突出規(guī)劃統(tǒng)籌，在方式上要突出主體作用，在管理上要突出機制創(chuàng)新。
1、加大宣傳力度，進一步提高認識。農村清潔工程是建設新農村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體和重要內容，是集基礎性、社會性和公益性為一體的事業(yè)。實施農村清潔工程對改善農村生活環(huán)境、提高群眾生活質量、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。當前，銅陵經(jīng)濟發(fā)展已進入全面提升產業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉型的新階段。這既是一個發(fā)展機遇期，也是一個矛盾凸現(xiàn)期。由于產業(yè)結構不合理、生產方式落后、生活方式簡陋，導致農村環(huán)境污染問題十分突出，這將對可持續(xù)發(fā)展構成嚴重挑戰(zhàn)。要對廣大干部群眾加強宣傳教育，提高對農村清潔工程的認識，不斷增強農村居民的保潔意識。要大力宣傳先進典型和好的經(jīng)驗做法，倡導文明衛(wèi)生新風，在全社會努力營造人人自覺遵守社會公德，個個創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、享受優(yōu)美環(huán)境、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍。
2、切實做好規(guī)劃，統(tǒng)籌推進建設。社會主義新農村是村容整潔的新農村。所謂“村容整潔”，是對農村居住環(huán)境和生產環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農村的衛(wèi)生狀況，還包括農村的村落布局規(guī)劃、房屋建設、道路和橋梁等基礎設施建設，以及農村衛(wèi)生狀況等內容。因此做好規(guī)劃非常重要。要堅持高起點，高標準，嚴要求，結合好農村村莊、水利興修、道路交通、“電水氣信”建設等規(guī)劃，編制好縣域垃圾處理專項規(guī)劃，編制好“農村清潔工程”的發(fā)展路經(jīng)，包括衛(wèi)生整治、垃圾處理、農業(yè)清潔化生產技術的應用和生態(tài)農業(yè)及農村基礎設施建設等各個方面，安排好每年、每個階段工作任務、工作重點。今后，環(huán)境衛(wèi)生設施建設要與農村基礎設施建設和改造同步進行，將農村清潔工程全部納入全縣民生工程之中并統(tǒng)籌農村其他各項民生工程建設；積極爭取中央、省、市財政涉農資金，加快農田水利基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件；加強部門協(xié)作，整合涉農項目資金，發(fā)揮資金聚集效應；總之，要多措并舉，努力提升工程整體形象以扎實推進新農村建設。
3、堅持政府主導，發(fā)揮主體作用。
一是要繼續(xù)發(fā)揮政府主導作用。要逐年加大政府投入，并將“清潔工程”資金納入財政預算。要鼓勵社會力量參與農村清潔工程設施建設，積極拓寬融資渠道，建立和完善以政府為主，社會、群眾參與的多元化投資機制；探索衛(wèi)生保潔、垃圾處理市場化運作機制。
二是要堅持經(jīng)濟適用、量力而行的原則。垃圾設施建設要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，立足現(xiàn)在，兼顧長遠，按照“減量化、資源化”要求合理選擇符合農村特點的垃圾收集處理方式和技術不貪大求全。
三是突出發(fā)揮農村居民的主體作用�！扒鍧嵐こ獭钡闹黧w是農村居民，如果他們的主動參與積極性不高，政府投入再多錢也辦不好事。縣財政每年安排專項資金是非常必要的，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村決不能“等靠”，資金等上面撥款、投入靠縣財政大包大攬。要開動腦筋，要充分發(fā)動群眾，調動群眾積極性，鼓勵農民積極參與投資投勞，引導他們把清潔工程真正當作自己家的事來辦。有了好的群眾基礎，這項工作就能長期有效開展下去。
�。�、實行五抓五促，創(chuàng)新運行機制。抓好農村清潔工程，創(chuàng)新機制是關鍵。要實現(xiàn)常態(tài)化管理、動態(tài)化考核。
一要抓包干促責任明確。對集鎮(zhèn)、村莊、路段衛(wèi)生保潔實行責任人包干制度。對重點戶（單位）掛包到戶、對重點工程落實到人。
二要抓隊伍促整治落實。要選好、用好、培訓好、管理好農村保潔員隊伍。增強保潔員的責任意識，充分發(fā)揮其主力軍作用，促進農村衛(wèi)生整治各項工作的落實，做到“保潔清掃要全天候，垃圾清運要全天候”。
三要抓投入促正常運轉。農村清潔衛(wèi)生保潔正常運轉費用可采取“財政補助一點、社會捐助一點、村集體資助一點、居民自助一點”籌資辦法，確保日常運轉。
四要抓建章立制促長效。將農村清潔工程納入縣目標考核內容，建立公布制度，向社會公布考核結果。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投訴平臺，通過在新聞媒體設立曝光臺等方式，接受群眾的投訴和監(jiān)督，形成社會廣泛參與、全面監(jiān)督的良好局面�？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內單位（含條條單位）、企業(yè)（含個體工商戶）、村（居）委會簽定衛(wèi)生環(huán)境整治目標責任書。要用好村民自治″一事一議″，制定完善《村規(guī)民約》、《清掃保潔收費標準》、《清掃保潔考核辦法》。
五要抓問責促科學考評。實行定期評比、以獎代補、獎懲與實績掛鉤。居民一季度一次自行考評、對單位一月一次政府考評，評出最清潔、清潔和不清潔等次，好的掛“笑臉”牌，對衛(wèi)生保潔工作差的單位限期整改，對違反村規(guī)民約亂堆亂放、亂傾亂倒的及時進行教育。要建章立規(guī)，長效管理，真正做到目標明確，責任清晰，常抓不懈。
工程調研報告范文 篇5
為了加快發(fā)展永安鎮(zhèn)敖牛村的經(jīng)濟，全面推進敖牛村的小康社會進程，根據(jù)(XX縣xx--xx年農民增收致富發(fā)展綱要)和(XX縣xx--xx年農民增收致富示范工程實施方案)的要求，xx年4月28日至5月2日，由縣直各局包村屯聯(lián)絡員和永安鎮(zhèn)包村工作人員組成的調查小組，歷時5天對全村基本情況進行了逐戶調查走訪，認真填寫了入戶調查表，調查情況如下：
一、基本情況
敖牛村位于永安鎮(zhèn)政府東3公里的鬧牛山腳下，東臨吉林省XX市煤窯鄉(xiāng)紅山村，北與永德村隔河相望。全村現(xiàn)有4個自然屯，304戶，人口1123人，其中農戶265戶，農村人口1043人；黨員38人；xx年勞務輸出270人，務工地主要集中在京、津、遼一帶。全村共有耕地6454畝，其中水澆地2646畝，退耕地1870畝。全村共有機電井166眼，農機151臺，耕畜87頭匹。全屯共有奶牛存欄312頭，羊存欄2500只，豬365口。初步調查全村負債金額170余萬元，主要是養(yǎng)殖貸款,部分農戶因子女上學欠貸較多。
近年來，村兩委班子解放思想，緊密團結，認真執(zhí)行“三會兩課”制度，在全村開展了大學習大討論活動，理清了一條全新的發(fā)展思路，把舍飼養(yǎng)畜作為產業(yè)結構調整的突破口，堅持把好地種好，走為牧而農，為養(yǎng)而種的路子，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。從xx年開始，全村協(xié)調資金，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。3年來，共有養(yǎng)殖戶259戶，占總戶數(shù)的97.7%，其中奶牛養(yǎng)殖戶193戶，奶牛存欄350頭，戶均1.32頭，規(guī)模養(yǎng)牛戶達32戶。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。到xx年末,全村總收入中，牧業(yè)收入占總收入的60.2%。農民人均收入達到2715元,比xx年增加2300元。為解決賣奶難的問題，敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處，擠奶點2個。目前，奶站日收鮮奶2.5噸。xx年在盟委組織部、盟供銷社XX縣委組織部的指導扶持下，奶牛養(yǎng)殖戶成立奶牛專業(yè)合作社，制定了(章程)和(奶牛意外死亡補償辦法)，現(xiàn)在正建立疫病防治、飼料供應、奶牛改良等服務體系，為敖牛村養(yǎng)殖業(yè)走向市嘗實現(xiàn)產業(yè)化奠定基礎
二、存在問題及產生原因
雖然從xx年以來，敖牛村的農民收入增長速度有了較大的變化，但相對改革開放二十多年全村的經(jīng)濟總量變化不大，人均gdp相對發(fā)展緩慢,面臨的問題還很多,調查中發(fā)現(xiàn)的問題也很多，四個自然屯發(fā)展程度也不一樣，綜合分析，滯約農民增收的因素歸納起來是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。
“一高”抵消農民增收。以種子、化肥、農藥、農機具為主的農業(yè)生產資料價格高，造成農業(yè)生產成本高，導致增產不增收或者在很大程度上抵消了農民增收的效果。在農業(yè)生產成本構成中，農業(yè)生產資料占有很大的比重，如果農業(yè)生產資料價格偏高，就會加大農民的生產成本，減少農民的收入。雖然取消了農業(yè)稅，增加了糧食直補資金，但對于農業(yè)生產資料價格全面上漲，在很大程度上抵消了中央一號文件給農民帶來的實惠。
“二重”影響農民增收。
一是小農意識重。由于歷史的自然的等多種原因，農民身上的小農意識烙印仍比較深。常常表現(xiàn)為滿足于自給自足，安于現(xiàn)狀，更看重眼前利益而難有長遠打算。粗放經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本性改變，對市場的應變能力弱。
二是農民負擔重。表現(xiàn)為就醫(yī)、子女入學的負擔已普遍超過多數(shù)農民的負擔能力。
“三弱”制約農民增收。
一是投入的能力弱。由于敖牛村農業(yè)基礎薄弱，財力極為有限，導致投入長期不足，從而制約農民增收。
二是農業(yè)基礎設施脆弱。農田設施大多是上個世紀八十年代建的，有的已失去了功能，后來雖陸續(xù)建設和治理了一些農田水利設施，但全村靠天吃飯的成份還比較重，抵御自然災害的能力不強，和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求很不適應。
三是農業(yè)現(xiàn)代化條件薄弱。由于特殊的地理環(huán)境，大型農業(yè)機械的使用受限，農機推廣難，農業(yè)現(xiàn)代化的步伐慢，種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒有從根本上改變，農業(yè)生產效率低，大量農民還不能從有限的土地上解放出來。
“四低”限制農民增收。
一是城鎮(zhèn)化率低。城鎮(zhèn)化水平低，農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移的空間就小，轉移的難度就大，增加收入的機會就受到很大限制。
二是農業(yè)產業(yè)化程度低。目前農村合作經(jīng)濟不發(fā)達，農民組織尚處在初級階段,組織化程度低，農戶通向市場的中介或橋梁問題還沒有解決好，大多數(shù)農民的產銷活動處于無組織狀態(tài)，勢單力薄，產業(yè)鏈條還比較短，生產處于盲目狀態(tài)，交易處于被動狀態(tài)。
三是農畜產品商品化程度低。農畜產口商品化程度低就意味著農民自身消費后的剩余少，從而影響農民增收。
四是農村勞動力素質低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的
大多為老弱婦孺，這些人文化素質偏低，大多數(shù)為初中以下文化程度，接受新鮮事物能力差，使得新技術推廣的難度增大，降低了農業(yè)的經(jīng)濟效益和農民的收入。在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農村的文化素質要高一些，但懂技術懂管理的人少，大多是靠賣苦力從事簡單勞動獲得收入，因而收入低。
“五缺”困擾農民增收。
一是缺資金。大多數(shù)農戶存在生產資金困難問題，特別是要擴大再生產和搞畜牧養(yǎng)殖，資金遠遠不夠，貸款難長期困擾農民。
二是缺技術。多數(shù)農民掌握的還是傳統(tǒng)技術，對新的實用技術掌握不夠，對新技術新品種的推廣使用持觀望態(tài)度；農牧業(yè)科技人才匱乏，服務力度不夠，服務意識淡化。
三是缺信息。農民獲取各種信息的渠道仍然狹窄，農業(yè)生產和養(yǎng)殖缺方向，農畜產品缺去向。發(fā)展初期愁規(guī)模，規(guī)模上來后愁銷路。
四是缺加工。村內缺少大的能引領農民生產的農畜產品加工企業(yè)，農民賣初級產品的.多，零零碎碎賣的多，農畜產品加工轉化率低。
五是缺保障。無論種植還是養(yǎng)殖翥缺保障，天災對農民造成的損失只有靠農民自身來承擔，政府救濟往往是毛毛細雨杯水車薪。沒有保障，農民享受不到和城市居民同等的社保、醫(yī)保等基本保障，一遇天災人禍往往傾家蕩產。
三、促進農民收入增長的途徑
一是拓寬農民增收渠道。收入來源單一，是農民收入低的主要原因，針對當前農村退耕還林和二三產業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實，提高農民的收入，就要千方百計引導農民不再集中于種植業(yè)，而是向具有一定比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)轉變；大力發(fā)展農村個體經(jīng)濟、大力發(fā)展農村二三產業(yè)；積極組織勞務輸出，把大批農村剩余勞動力轉移到非農產業(yè)，加快農村非農產業(yè)的發(fā)展。
二是提高農民的素質。農村勞動力文化素質差，缺乏技術、不懂經(jīng)營，不具備從事復雜勞動的條件，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，如果這個問題得不到解決，那么引導農民進入二三產業(yè)，并獲得效益，將是一句空話。因此必須下大力氣抓好農民的文化素質，一方面落實好小學教育的普及，抓好后備勞動力的教育，另一方面從各屯實際出發(fā)對現(xiàn)有勞動力進行適用技術培訓，使之能掌握一技之長。
三是控制人口增長。人口問題是可持續(xù)發(fā)展的首要問題。
四是加大扶持力度。由于生態(tài)條件惡劣，中低收入農戶普遍面臨農業(yè)生產投入產出效益低下的困境，要突破這個困境，只有依靠科技進步，通過新技術的運用、新項目的帶動，提高農牧業(yè)生產水平和產出效率，實現(xiàn)收入的快速增長。因此應加大扶持力度，實施各項富民工程、科技項目應確保資金到位、技術到位。
工程調研報告范文 篇6
通過對建設部評估標準的學習，對我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析，我們深刻的認識到評估工作的嚴峻性和緊迫性——實驗室條件落后；部分教學資料有待改善；教學文件、教學檔案等亟待整理，迎評準備時間短，工作任務重。通過調查，截至20xx年6月，已有19所高校通過建設部高等教育司給水排水專業(yè)評估，包括清華大學、同濟大學、重慶大學、哈爾濱工業(yè)大學、西安建筑科技大學、北京建筑工程學院、河海大學、華中科技大學、湖南大學、南京工業(yè)大學、蘭州交通大學、廣州大學、安徽建筑工業(yè)學院、沈陽建筑大學、長安大學、桂林工學院、武漢理工大學、揚州大學和山東建筑工程學院。20xx年暑期，在應四愛副院長的帶領下，市政學科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團先后對長安大學、揚州大學、山東建筑大學和蘭州交通大學等幾所高校進行了調研考察，擬通過對外校辦學經(jīng)驗、評估經(jīng)驗的學習和借鑒，提高我們對給水排水專業(yè)評估的認識，從而為迎評工作的順利進行拓展思路，奠定基礎。
一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調研院校，我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少，年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢和學院較好的師資配備條件下，適當考慮專業(yè)擴招。
2 師資情況
我校市政學科專職教師11人，高級職稱8人，博士8位，在讀博士2位。與調研學校對照情況如下圖。
3 實驗室使用面積、資產及實驗開設情況
我校給水排水實驗室新建面積400余平米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊有限。
目前開設實驗課不能滿足專業(yè)指導委員會教學大綱要求，實驗開出率僅為50%，實驗類型單一，除開設少量操作和演示實驗外，綜合實驗和設計實驗的缺乏導致實驗教學缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設備到位的情況下，教學狀況將有所改善，但由于實驗項目增多，學生小組化，為確保每個學生都有動手操作的機會，實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實驗教學經(jīng)費投入。
4 圖書資料
圖中1-長安大學；2-揚州大學；3-山東建筑大學；4-蘭州交通大學；5-浙江工業(yè)大學。由調研發(fā)現(xiàn)，給水排水專業(yè)相關圖書資料分為校圖書館藏書和學院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書（包括規(guī)范、手冊和標準等）。調研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，我校館藏圖書相對較少，需要進行補充。在調研高校中，學院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學生使用頻率較高的資料則較多。我校應適當借鑒這種分布格局，學院圖書資料室藏書應該滿足教師、學生對設計手冊，設計規(guī)范等工具書的使用需求，確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設計時，每2-3人擁有一套設計手冊。
我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關圖書種類和冊數(shù)之少，與我校的'教學、教育水平和社會聲譽不相稱，與調研院校相比存在較大差距。建議學校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大，或者每年投入10～20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關圖書資料，并保證中英文圖書比例。
建議教師、學生常用規(guī)范、標準、設計手冊和期刊等資料集中放置學院圖書資料室，保證使用方便。在滿足建設部給水排水專業(yè)評估要求的基礎上，根據(jù)教學和畢業(yè)設計需求量，建議學院購置一定數(shù)量的工具書。
5 課程建設情況
與調研院校相比，我校課程建設處于起步階段，20xx年啟動水泵與泵站和水質工程學優(yōu)秀課程建設，2項教改項目。目前無已完成教改項目，無精品課程，無教改論文，在評估準備階段需要加強這方面的建設。
6 實習基地
截至20xx年，給水排水專業(yè)實習均在杭州市開展，實習經(jīng)費嚴重不足。
從深化認識、拓寬知識面的角度，實習基地需要進行補充，到國內其它省市具有特色的示范工程基地進行實習在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校實習基地/（個）生均實習經(jīng)費/（元/年/生）長安大學73400揚州大學14350山東建筑大學15800蘭州交通大學8850浙江工業(yè)大學1（包括多個單位）100
7 國內外學術交流
邀請國內外知名專家學者到浙江工業(yè)大學進行講學或其他教學、學術交流對于學科建設和宣傳具有一定的意義。
二、評估工作思路
專業(yè)評估工作是一項復雜和艱巨的任務，必須從硬件和軟件兩個方面開展工作。就硬件而言，通過上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學校、學院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細致開展工作，查漏補缺，完善各種資料。具體思路如下：
1 加強實踐教學，保留原有實驗室
我校給水排水實驗室新建面積400平方米，新購置設備總資產150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調研院校相比較，實驗室資源仍舊較少；且由于新建的實驗室是臨時建筑，在評估專家看來，學校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。
2 補充校館藏圖書、學院圖書資料室藏書
調研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，學院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學生使用頻率較高的資料則較多。我校應適當借鑒這種分布格局，學院圖書資料室藏書應該滿足教師、學生對設計手冊，設計規(guī)范等工具書的使用需求，確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設計時，每2-3人擁有一套設計手冊。因此我校館藏圖書和學院圖書資料室藏書需要進行補充。
工程調研報告范文 篇7
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于**石路，止于**區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費3351萬元，征地拆遷補償費5420萬元，其它費用571萬元。該工程于20xx年3月4日完成施工招標工作，建設單位是珠**市建設集團有限公司。道路用地范圍內共涉及**市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠世紀酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時建筑物1885平方米。
一、征地拆遷進展情況
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補償方案于20xx年底報市政府，因市財政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。
二、存在的主要問題
(一)調地問題未及時解決。
1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2.**糧油食品公司用地(蘭埔路西北側，錦峰苑西南側)4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結構平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調地，地塊上青苗及附著物未補償。但經(jīng)國土部門調查，未能提供調地相關證明材料。
3.前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產權證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內辦公。
(二)補償方案一直未明確。如**市311所(國家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、**糧油食品進出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊軍用光纜遷移費用的補償問題一直未明確。
(三)路線方案不夠科學�，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的`阻力非常大，工作推進困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
三、其它問題
(一)蘭埔路交逸仙路南側用地情況。經(jīng)調查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(現(xiàn)已改制為**建筑工程有限公司，董事長為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。
(二)嘉遠世紀酒店用地紅線情況。嘉遠世紀酒店(原八一酒店)用地單位為**軍區(qū)**接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設計院核實，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
(三)區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強拆。該房屋不在本次蘭埔路建設范圍，但會影響蘭埔路第二期建設工程。
四、下一步工作計劃
一是協(xié)調市規(guī)劃部門，適當調整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年3月底前完成前山供銷社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地、調地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進項目征收補償方案的審批情況，待市政府批準后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年6月底前完成全部征收補償工作。
工程調研報告范文 篇8
為進一步推進我縣農村清潔工程，根據(jù)縣人大常委會工作安排，林斗喜副主任帶領我們就此開展了專題調研。調研期間，我們聽取了縣城管執(zhí)法局有關工作情況匯報，深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點及垃圾中轉站實地察看，并召開座談會，比較全面地了解了我縣農村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問題�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃瑺I造良好工作氛圍。
縣、鄉(xiāng)兩級利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開展宣傳，各村（居）充分利用板報、宣傳欄、文化墻、公開欄等開展宣傳。全縣共設置了宣傳廣告牌89個，宣傳專欄等897處，為農村清潔工程工作開展營造良好的氛圍�？h城管執(zhí)法局通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民朋友發(fā)放一封信、年歷畫、撲克牌、“四字歌”畫頁等宣傳品，組織全縣開展垃圾治理知識“四進”（進農戶、進學校、進機關事業(yè)單位、進企業(yè)）活動，擴大宣傳活動聲勢。通過深入廣泛宣傳教育，我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識明顯增強，為進一步開展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎。
�。ǘ┲匾曋贫冉ㄔO，建立健全督查機制。
縣政府相繼出臺了《潛山縣農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設工作實施方案》《關于進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》《潛山縣農村生活垃圾治理專項行動實施方案》《潛山縣農村陳年垃圾集中治理行動考核辦法》《潛山縣一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治實施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點考核辦法》等文件，編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專項規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報、月考評、年評比”，縣、鄉(xiāng)、村（居）”三級聯(lián)考”的督查考核和定期通報機制�？h財政按月考核成績對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農村環(huán)衛(wèi)獎補經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)按督查成績兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費，年終縣委、縣政府將按有關職能部門綜合考核意見評定環(huán)衛(wèi)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并頒發(fā)獎牌獎金。通過公平、公正考核和獎懲，推動了農村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。
�。ㄈ⿵娀Y金籌措，完善基礎設施建設。
積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，為農村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，按照村級自籌，鄉(xiāng)財政配套和縣財政獎補的原則，實行縣、鄉(xiāng)、村（居）負擔�？h級財政獎補由村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費人口獎補、村級垃圾中轉獎補、美好鄉(xiāng)村示范點保潔經(jīng)費獎補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運費用、考核獎勵經(jīng)費等五個部分組成。縣財政從20xx年7月起將村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費人口獎補由每人每年5元提高到6元，從20xx年7月起每個美好鄉(xiāng)村示范點保潔經(jīng)費獎補由每年3000元提高到5000元。
從20xx年起我縣實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施得到了進一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和村（居）都按《安徽省農村生活垃圾處理技術指導》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類收集桶、保潔車、收集車等必要裝備，基本實現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉站”。
（四）創(chuàng)新運行機制，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。
20xx年，城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場，縣政府出臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，招標確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體，縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，對全縣農村垃圾實行統(tǒng)一轉運，建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉運處理”的模式。專業(yè)化的管理不僅實現(xiàn)了大街小巷保潔的高標準、常態(tài)化，而且節(jié)約了人力、財力，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準顯著提高。以市場化為核心內容的農村環(huán)衛(wèi)長效機制建設，為我縣垃圾治理專項行動取得切實成效，夯實了牢靠制度基礎。
目前，城區(qū)有17個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔，河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運等環(huán)衛(wèi)作業(yè)，2個運輸公司參與全縣垃圾的外運；農村環(huán)衛(wèi)有28個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過農村環(huán)衛(wèi)長效機制建設，農村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善，得到了廣大群眾和上級主管部門充分肯定。20xx年我縣以優(yōu)異成績通過農村生活垃圾治理驗收，20xx年我縣順利通過農村陳年垃圾治理和農村“三大革命”垃圾污水廁所專項整治省級驗收。
二、存在問題
�。ㄒ唬┴斦度氩蛔�。全縣47個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，絕大部分都是私營小企業(yè)，管理水平低，抗擊風險能力差，應急措施難以保障，在管理和作業(yè)水平上難以實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、機械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費偏低，導致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，作業(yè)質量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足，村級自籌不到位，環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒有足額的經(jīng)費保障。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級環(huán)衛(wèi)督查沒能形成日�；械膰乐厝笔�，形同虛設。由于督查不力，不能獎罰分明，在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。
�。ㄈ┦袌龌鳂I(yè)沒有全覆蓋。隨著農村環(huán)衛(wèi)長效機制建設推進，集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點”等保潔水平雖有很大提高，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運，沒有做到清掃、收集市場化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴重，鎮(zhèn)村結合部、偏遠地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。
�。ㄋ模├诸愲y以實施。公眾參與分類意識薄弱，一些居民區(qū)垃圾分類設施形同虛設，基本上還是“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的狀況。沒有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場，亂堆亂放情況嚴重；餐廚垃圾處理設施、糞便處理場等未建設，垃圾分類難以實施，嚴重影響美麗鄉(xiāng)村建設和文明創(chuàng)建工作。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┥罨瘷C制建設。堅持政府主導，充分調動群眾積極性，突出發(fā)揮農村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運行模式，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，不斷探索農村環(huán)境衛(wèi)生管理模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長效化、制度化。建立高質高效的管理運行機制，對全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進行科學規(guī)劃，制定統(tǒng)一的'城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，堅持市場化運作，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標準和管理水平。
�。ǘ┘哟笸度肓Χ�。進一步完善基礎設施建設，加大對垃圾處理設施特別是農村環(huán)�；A設施建設和資金投入力度，提高清運轉運能力，實現(xiàn)農村生活垃圾的收集和清運“全覆蓋、無死角”。在合適區(qū)域建設一座中型垃圾中轉站、垃圾中轉平臺、建筑垃圾填埋場三位一體的垃圾集轉中心，解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，解決垃圾處理歷史遺留問題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質量高的環(huán)衛(wèi)工人隊伍。
（三）加強督查考核。進一步完善督查考核辦法，強化鄉(xiāng)、村責任意識，明確各自工作職責。堅持日常調度、定期督查測評、年度總評的督查考核工作機制，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實行重點調度，健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級督查考評辦法，加強總結工作，及時兌現(xiàn)獎懲。通過引進高資質的第三方服務來強化督查考核，科學安排對基層的測評頻次和測評方式，同時加強對第三方測評機構的監(jiān)督考核，確保第三方測評工作的公平公正和權威性。
（四）強化宣傳引導。采取多種形式，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育，積極倡導綠色消費理念，養(yǎng)成文明健康的生活習慣，切實提高干部群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。大力推廣成功經(jīng)驗、宣傳環(huán)衛(wèi)先進典型，勇于揭露問題、曝光陋習，加大懲處監(jiān)管力度，引導群眾既當好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當好監(jiān)督者，推動環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心，為進一步提升我縣人居環(huán)境營造良好氛圍。
工程調研報告范文 篇9
一、審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┦┕挝粓髮徑Y算存在的問題。在審計中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少，不能對建設工程結算進行有效地監(jiān)督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預算和假結算，重復計算工程量等手段，高估工程造價。
�。ǘ⿲徲嫻こ探Y算審核面臨的問題。
1、承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。在審計過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。
2、建設單位不正常的舉動，增加審計難度。審計的根本目的是幫助建設單位節(jié)省建設費用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結算審計并不受所有建設單位的歡迎，因為有些建設單位的基建管理人員在工程項目實施過程中與施工單位逐漸產生經(jīng)濟瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認為基建審計核減額越大，說明自己工作中存在的問題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認可的核減，而建設單位反不認可的咄咄怪事。此外，建設單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設資金”的旗號，肢解工程項目，將一個本應完整的單項工程肢解成若干子項發(fā)包給多個施工單位施工，除了要支付總承包單位服務費，增加工程成本外，有的還指定基建材料，指定材料供貨商，甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設單位不正常的舉動，都增加了工程造價的審計難度。
3、材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質相同，價格不同；產地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在審計過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。
4、監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結算審核難以深入。限于目前審計機關的技術力量和裝備水平，實施工程結算審計難以做到全程跟蹤審計，更無法采取技術掃描和鉆芯取樣等先進檢測手段，因而審計所依賴的'工程實施過程抽樣檢測資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結算審計中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫不規(guī)范，或當時編造虛假記錄，或事后補做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質的人員編造日志。所有這些，說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進行監(jiān)理驗收，監(jiān)理存在“走過場”的現(xiàn)象。如我們在裝飾工程項目審計中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴重的質量問題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒有嚴格按材料工藝要求進行施工，建設單位忽視對裝飾工程的質量管理外，監(jiān)理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質量造成很大隱患，又使工程結算審核難以深入進行。
二、問題的成因簡析
�。ㄒ唬┖芏嗍┕て髽I(yè)的工程造價編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程圖紙及相關變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導致已變更取消的工程項目在工程結算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價，以提升其勞務費的“含金量”，進而造成工程造價增大。
（二）施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。
�。ㄈ┙ㄔO單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業(yè)知識或工程技術人員職業(yè)道德水準不高，造成工程項目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程造價隨意增大。
工程調研報告范文 篇10
20xx年4月，我們組成調研組，開展“建立預防拖欠農民工工資長效機制，發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)”課題調研，對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務分包制度的情況進行了專題調研，聽取了市、區(qū)建設行政主管部門的匯報，查看了有關的地方法規(guī)及文件資料，實地考察了勞務交易場所和施工現(xiàn)場，召開了施工總承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)參加的三個專題座談會，40多家企業(yè)參加了討論。
天津市是典型的勞務輸入地區(qū)。全市25萬人的農民工，基本屬外來隊伍，成建制進入本市的企業(yè)122家，具備勞務資質，本地勞務企業(yè)190家，全市總計312家，占全市勞務總量的60%；
山東省既是勞務輸出的大省，也是勞務輸入的集中地。截至20xx年底，山東省勞務分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務分包企業(yè)，吸納農民工14.1萬人，占建筑勞務人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務分包交易市場，勞務分包企業(yè)379家，有90%的農民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農民工，大多數(shù)農民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務分包企業(yè)。
一、調研地區(qū)基本情況
調研地區(qū)的建設行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務交易場所的，建立了專門管理機構，堅持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點，措施得力，效果顯著。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，建立機構。
天津市在“建設工程交易服務中心”的基礎上，設立了“分包交易中心”。其主要職責：監(jiān)督管理工程分包行為，對外地進津企業(yè)進行嚴格的備案管理，規(guī)范勞務市場用工行為，查處無資質隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時，籌備成立“建筑企業(yè)勞務派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農民工派遣中心，和區(qū)縣勞務派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農民工進行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險�，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬20xx年6月低正式運營。
青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機構——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務分包和勞動用工管理領導小組”，下設辦公室，負責制定政策措施和計劃，并進行貫徹落實，同時負責該項的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設行政主管部門成立相應的管理機構，各施工單位主要負責人為企業(yè)第一責任人，各項目部項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責任人，并安排專人負責檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。
大連市建委年內計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務機構，由就業(yè)服務中心、技能培訓中心、行政服務中心等三大部門組成，具體負責對用人單位和中介機構提供信息服務、職業(yè)介紹、進行職業(yè)培訓、政策咨詢、受理勞務企業(yè)申辦資質并進行初審，對勞務隊伍進行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農民工進行技能培訓和就業(yè)服務，結束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務工人員隨意無序的流動局面。
�。ǘ┏雠_政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。
簡化勞務分包資質申辦程序。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，在辦理過程中，盡可能的將有關手續(xù)進行簡化合并，提高效率�，F(xiàn)階段，本市注冊勞務分包企業(yè)已有379家，有90%的農民工被勞務企業(yè)吸納。
強化勞動用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農民工簽訂《勞動合同》，并進行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農民工合同簽訂率已達90%。
嚴格規(guī)范勞務分包市場，禁止無資質“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè)，必須用有資質的專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包隊伍，嚴厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“×”現(xiàn)象。
制定勞務人工費指導價，定期公布，指導市場。青島市積極維護勞務企業(yè)和人員的合法權益，定期制定并公布了勞務分包企業(yè)人工費指導價，作為勞務分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務分包合同的重要參考，受到勞務企業(yè)的廣泛歡迎。
主動向社會推薦勞務企業(yè)，幫助勞務企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務分包企業(yè)，帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質量安全好、專業(yè)特色較強的勞務企業(yè)，通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農民工夜�！保ㄆ谘埿袠I(yè)主管部門、協(xié)會、教師對農民工進行普法教育和職業(yè)素質教育，提高了農民工自身素質和維權意識。
天津市實行聯(lián)動措施，規(guī)范勞務市場。強制實行農民工工資卡制度，每月支付不低于530元的低工資標準，每季度結算并全額支付剩余報酬；制定建筑業(yè)農民工專用《勞動合同書示本》，保證農民工勞動報酬和工傷保險的'合法權益；外地進津建筑業(yè)企業(yè)進行年度備案和項目備案，初次進津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案。年度考核合格的進津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務資質審批權，推進建立勞務基地。大連市將勞務分包企業(yè)資質的審批權限下發(fā)到各區(qū)市縣建設行政主管部門，充分調動區(qū)、縣的積極性，鼓勵根據(jù)本地實際發(fā)展勞務企業(yè)。從20xx年下半年發(fā)文至今，已建立勞務企業(yè)200多家。20xx年計劃在新增100家，再通過5年的發(fā)展，至20xx年達到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達到結構和諧；開展農民工培訓，20xx年將建筑業(yè)農民工培訓納入日程，政府專項撥款20xx萬元，對本地區(qū)8萬農民工實行免費培訓；計劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對農民進行培訓，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。
（三）規(guī)范市場監(jiān)管，狠抓勞務備案。
天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務專用發(fā)票等手段，使進津勞務企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規(guī)行為；開展專項治理，對使用未備案和無資質勞務分包隊伍的行為，轉包、違法分包和借照×的行為，不簽訂勞務合同、陰陽合同和不按期結算的行為進行專項治理，規(guī)范勞務分包市場經(jīng)濟秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。20xx年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場，就可以及時監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時了解勞務分包隊伍的有關情況。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳教育，加強執(zhí)法檢查。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》，春節(jié)后在外來農民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放，3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放，基本做到每位農民工人手一冊。并要求所有施工現(xiàn)場設置《建筑工人維權須知》告知牌，公布維權公開電話和有資質建筑勞務企業(yè)名單。來青島的外來農民工，根據(jù)《手冊》可及時，合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對來本地的農民工進行廣泛的宣傳和教育，提高了農民工的自我維權意識。
加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項政策措施的有效實施，近幾年，青島市每年組織1—2次“兩個規(guī)范”大檢查，主要針對勞務分包資質管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場人員持證上崗情況、現(xiàn)場“兩個規(guī)范”檔案管理情況進行檢查。對違反規(guī)定的企業(yè)和責任人除按有關規(guī)定進行嚴厲處罰、全市通報批評外，還做到“四個結合”：與市場信用考評結合、與資質管理相結合、與招標投標相結合、與各項先進評選相結合。
二、調研地區(qū)完善勞務分包管理的典型做法
�。ㄒ唬⿲嵤┓职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度。20xx年初，天津實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度，通過強化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規(guī)行為。
�。ǘ⿲嵭型獾剡M津企業(yè)年度備案和項目備案制度。20xx年天津實行外地進津建筑業(yè)企業(yè)進行年度備案和項目備案制度，初次進津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負責人按項目備案，辦理進津備案手續(xù)。年度考核合格的進津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案，憑《外地進津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同，對人員全部實行身份管理，進津務工人員必須簽訂勞動合同，辦理工資卡。
�。ㄈ┖喕瘎趧掌髽I(yè)申辦資質程序，下放審批權限。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，隨來隨辦，在辦理過程中，盡可能的將有關手續(xù)進行簡化合并，提高效率。
大連市將勞務分包企業(yè)資質的審批權限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門，鼓勵各區(qū)市縣結合本地區(qū)實際，大力發(fā)展勞務分包企業(yè)。
�。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng)建建筑勞務市場。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務市場，進行行業(yè)管理和就業(yè)培訓服務，對本地區(qū)零散用工及勞務企業(yè)進行有序管理。
（五）嚴格規(guī)范勞務分包招投標，禁止無資質的“包工頭”承攬分包業(yè)務。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價在1000萬元以上的大型基礎設施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務分包，實行進場招標，選擇有相應資質的勞務分包企業(yè)承擔施工任務。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程，勞務分包必須實行公開招標。
三、今后的建議
�。ㄒ唬⿷扇《喾N措施在政策上培育和扶植勞務企業(yè)的發(fā)展，如通過清欠農民工工資、發(fā)布勞動指導價、禁止“包工頭”承攬工程、簡化資質審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
（二）加強執(zhí)法檢查，對于不使用有資質的勞務企業(yè)進行勞務作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務用工行為，鼓勵包工頭建立有資質的勞務企業(yè)進行工程施工。
（三）加強對勞務分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度�？赏ㄟ^勞務合同備案制、公開招標等多種方式進行監(jiān)督。
�。ㄋ模┣袑嵓訌娹r民工勞動技能教育培訓力度，降低培訓、發(fā)證等費用，給予專項培訓資金的支持。
工程調研報告范文 篇11
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起著決定性作用，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。為此，加快生態(tài)公益林發(fā)展，建設生態(tài)家園，已成為時代賦予我們的歷史使命。
為了積極響應省市開展“公益林宣傳年”活動的號召，及時調研總結我縣公益林實施十周年以來取得的成效和存在的問題，縣林業(yè)局成立了以分管局長為組長的生態(tài)公益林調研組，于5、6月份，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場，采取聽取匯報、座談、入村走訪、實地察看等方法開展調研，在全面了解生態(tài)公益林管護、補償資金使用和發(fā)放等情況的基礎上，廣泛聽取群眾對公益林建設保護與利用各方面的意見和建議�，F(xiàn)將調研結果報告如下：
一、生態(tài)公益林建設成效
�。ㄒ唬�、基本情況：
XX縣是湖南省重點林區(qū)縣之一，位于湖南省西南部，雪峰山脈東麓，長江中段、洞庭水系資水上游，轄12個鄉(xiāng)，10個鎮(zhèn)，565個自然村，29個居委會，總人口80萬。全縣土地總面積329.46萬畝，其中林業(yè)用地１９９萬畝，活立木總蓄積量784萬立方米，森林覆蓋率57.03%。
（二）生態(tài)公益林建設歷程
2001年，我縣啟動國家級公益林試點工程，共區(qū)劃界定國家級重點公益林43.49萬畝，全部納入中央財政補償范圍。
2002年4月5日，發(fā)布《XX縣人民政府關于保護國家級生態(tài)公益林的通告》，貫徹落實《森林法》和生態(tài)公益林保護管理的方針和政策，落實管護措施，加大對破壞國家級公益林案件的打擊力度。
同年6月，縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林場、林科所均設立公益林管理工作機構，產生了一支作風過硬、工作負責的公益林管理工作班子，并通過競選上崗，全縣共聘用了156位公益林護林員。
2004年，區(qū)劃國家級重點公益林10.86萬畝。
2006年，補進國家級重點公益林2萬畝。
2007年，區(qū)劃省級公益林28.1萬畝，并納入省級財政補償，國家級公益林納入中央財政補償范圍面積擴大到49萬畝。
2009年，國家級公益林納入補償范圍面積擴大到54.35萬畝。
2010年1-3月，國家級公益林進行部分調出和補進，凈增2.19萬畝。省級公益林進行補充區(qū)劃和部分調出，凈增省級公益林30.39萬畝。
2011年2月，經(jīng)國家林業(yè)局及省林業(yè)廳批準調出國家級公益林128.4畝，調出省級公益林655.5畝。
�。ㄈ┥鷳B(tài)公益林資源現(xiàn)狀
經(jīng)過幾次區(qū)劃界定和調整，至目前我縣共有公益林總面積113.2萬畝，占林地總面積的58%。其中國家級公益林54.78萬畝，涉及5個國有林場、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個村；省級公益林58.42萬畝（其中30.92萬畝尚未列入補償范圍），涉及5個國有林場20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個村。
1、公益林資源結構及林地面積分類：
按保護等級分：二級31.383萬畝、三級83.575萬畝。
按權屬分：國有27.358萬畝、集體47.703萬畝、林農個人39.897萬畝(集體林權制度改革后產權明晰到戶的未統(tǒng)計在內)。
按地類分：喬木林地81.874萬畝、竹林地15.356萬畝、疏林地1.579萬畝、灌木林地8.431萬畝、未成林地4.728萬畝、苗圃地0.04萬畝、無林地2.949萬畝。
按林種分：防護林95.014萬畝、特種用途林19.944萬畝。
按生態(tài)區(qū)位分：江河兩岸4.165萬畝、荒漠化與水土流失嚴重地區(qū)30.366萬畝、邵懷高速公路、320國道兩旁29.675萬畝、縣城周圍生態(tài)區(qū)12.08萬畝、省級森林公園5.592萬畝、生態(tài)型國有林場11.072萬畝、其它區(qū)位22萬畝。
2、公益林林分結構
按齡組分：幼齡林21.291萬畝、中齡林15.966萬畝、近成過熟林44.24萬畝。
按優(yōu)勢樹種分：杉木37.663萬畝、松類23.251萬畝、闊葉類16.24萬畝、楊類0.048萬畝、柏類4.295萬畝。
生態(tài)公益林中天然闊葉林15.28萬畝，天然闊葉林中原始次生林面積3.3萬余畝，分布在羅溪鄉(xiāng)的鐵山村、樅山江村、田坳村、安順村、羅溪村和小麻溪村，羅溪林場的芭尤江工區(qū)、大山工區(qū)和胡塘工區(qū)，長塘鄉(xiāng)的雙峰村，桐山鄉(xiāng)的浦板溪村，石柱鄉(xiāng)的蘭溪村和燕巖村。
(四)、公益林保護建設工程主要成效
生態(tài)公益林保護建設工程開展十周年以來，推進我縣構建了功能完善、效益明顯的森林生態(tài)體系，在發(fā)展洞口經(jīng)濟、保障人民健康生活方面，發(fā)揮了巨大的作用，體現(xiàn)了明顯的效益，主要表現(xiàn)在以下方面。
1、森林資源持續(xù)增長，生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。
林地和有林地面積逐年增加，森林蓄積量增加，生物量顯著增多。有林地面積 2001年為156萬畝現(xiàn)為174萬畝。森林蓄積量2001年為568萬立方米，現(xiàn)為784萬立方米，2001年有林地畝均蓄積為3.6立方米，現(xiàn)為5.4立方米。森林覆蓋率由49.92%增加到57.03%，林分平均郁閉度由0.48增加到0.67，林分質量上升，森林健康狀況良好，健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳匯能力，水土保持能力、水源涵養(yǎng)能力普遍增強，按照當前普遍采用的森林生態(tài)效益評估系數(shù)，推算出我縣的森林共吸收碳948.6萬噸，產生的價值為25.93億，共釋放氧氣940.8萬噸，產生的價值為34.78億，共蓄水3.48億立方，產生的價值為15.66億，保育土壤及凈化水質產生的價值為21.47億。
2、生態(tài)環(huán)境明顯改善，人與自然和諧相處。
一是水源涵養(yǎng)能力增強，森林蓄水量增加，水資源日趨豐富，水質得到改善，抗?jié)晨购的芰υ鰪�。二是水土流失面積逐年減少，很少出現(xiàn)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)等地質災害。三是生物多樣性提升，無論山區(qū)還是丘陵區(qū)，都基本上形成了喬灌草共存的完整的群落結構，野生動物數(shù)量明顯增多了，活動范圍也擴大了，以前隱藏在深山老林中野豬或其它保護動物，現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)在鄉(xiāng)間小路上，鳥類的種類和數(shù)量也明顯增多，人與自然和諧相處。
3、公益林補償使林農得到實惠，同時也提升了林農生態(tài)保護意識。
從2001年至 2010年，我縣用于公益林補償資金共3033萬元(中央財政支出2471萬元，省財政支出562萬元)，其中用于公益林護林勞務費支出、森林防火、有害生物監(jiān)測及防治、檔案建立等支出473萬元，直接補償?shù)搅謾鄦挝缓土洲r手中的金額為2560萬元，補償涉及到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)537個村18.3萬戶及5個國有林場，平均每戶得到補償為139元，得到補償最少的戶為18.5元，得到補償最多的戶為2048元。
4、促進了社會經(jīng)濟發(fā)展，林農通過多種途徑發(fā)家致富。
公益林的建設保護，改善了居住、投資和旅游環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟社會轉型升級，林農不再靠砍樹變賣來維持生活，而是巧用多種方法發(fā)家致富，依托森林生態(tài)環(huán)境，開發(fā)生態(tài)旅游項目；發(fā)揮生態(tài)林林地優(yōu)勢，林下套種珍貴樹種、中藥材、菌類和發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，實行多元化經(jīng)營等均取得初步進展，探索出解決林區(qū)生態(tài)林保護與群眾生活需要之矛盾的多種有效途徑。
一是帶動和促進了生態(tài)旅游。我縣有回龍洲保護區(qū)、半江風景區(qū)以及羅溪森林公園等生態(tài)旅游區(qū)，每年來觀光的游客達萬人次以上，旅游及其附屬產業(yè)給洞口帶來的經(jīng)濟效益每年達1500 萬元以上，比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推動了農家樂園飲食休閑的發(fā)展。據(jù)初略估計，我縣農家樂總數(shù)在160家以上，農家樂的發(fā)展，對解決林農再就業(yè)、解決農產品加工和銷售問題，起了很大的作用，給林區(qū)帶來的經(jīng)濟效益在每年1800萬元以上，按照每立方米木材可銷售得到300元來計算，需要6萬立方米木材,可間接減少采伐9萬立方米蓄積。三是促進林下經(jīng)濟發(fā)展，林農充分利用生態(tài)林林地資源和環(huán)境優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，農林牧實現(xiàn)資源共享，協(xié)調發(fā)展。石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)在公益林中圈養(yǎng)土雞、火雞和山雞，羅溪鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、大屋鄉(xiāng)、桐山鄉(xiāng)在公益林中種植天麻、食用菌及其它珍貴藥材，都產生了豐厚的`效益。四是促進了農村水、電、路等基礎設施建設。前面說過，林地增加、森林蓄積量增加，水源涵養(yǎng)能力增強，豐富了水資源。全縣水資源總量為50.25億立方米，其中客水28.26億立方米，自產地表水18.34億立方米，地下水資源3.65億立方米。境內有中型水庫6座，小型水庫147座，大小電站54座，裝機容量 7.04千瓦。農村飲用水建設中，即降低了引水成本，水源都直接取自水源涵養(yǎng)林區(qū)，不需要打井和電排，天旱再久也是水源不斷，又降低自來水凈化處理成本，經(jīng)過衛(wèi)生部門檢測，不經(jīng)任何處理，水質即達到飲用和生活用水標準，做到直引直用。
二、公益林保護建設工程主要做法和經(jīng)驗
(一)領導重視到位，機構配置完善，責任明確到人。
縣委政府重視抓生態(tài)建設與保護工作，安排分管領導專門負責，并于2002年發(fā)布《XX縣人政府關于保護國家級生態(tài)公益林的通告》，廣泛宣傳教育公益林保護政策法規(guī)�？h、鄉(xiāng)、村級級成立公益林管理領導小組和公益林管理站。林業(yè)部門充分發(fā)揮職能主體作用，加強日常管理工作的領導。公益林區(qū)劃界定、調整、補償資金管理與發(fā)放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落實到責任人，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂公益林管理責任狀，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村，村與戶級級簽訂了管護協(xié)議，并聘請了196名專職護林員，劃分了管護責任區(qū)，對所有公益林進行日常管理和巡護。
�。ǘ�、完善制度建設，實行規(guī)范管理。
為了確保公益林建設和管理工作有序運行，我縣出臺了《XX縣生態(tài)公益林建設管理實施意見》、《XX縣生態(tài)公益林管理辦法（試行）》、《XX縣森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《XX縣生態(tài)公益林護林員管理制度》等一系列政策性文件，使生態(tài)公益林管理工作有章可循，獎懲有據(jù)，并且規(guī)范了公益林采伐審批制度和補償資金兌現(xiàn)制度，對于公益林資源管理和補償資金管理，自上而下，由縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到村，村到戶每年都要進行核查，一是核查公益林管護情況，二是核查補償資金發(fā)放和使用情況，對不合要求的，通過各級政府和林業(yè)主管部門依法采取措施促使整改和糾正。
（三）、建立完整規(guī)范的公益林檔案及信息數(shù)據(jù)庫。
我們遵照湘林資[2010]83號文件要求，將公益林檔案按“公益林資源、公益林經(jīng)營、財務、制度法規(guī)和權益”五大類以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位歸檔，實行專人專柜保管。紙質和電子檔案各一套，資料完整對應一致。
我們完善了以林權為基礎的公益林管理信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫中包含公益林資源小班圖、公益林資源小班屬性表、林權小班圖、林權證表、林權登記申請表、公益林到戶補償面積表、補償對象基本信息表、公益林護林員信息表。
�。ㄋ模�、積極探索創(chuàng)新管理和科學經(jīng)營方法。
認真實踐，努力探索，積極向上級爭取森林撫育、優(yōu)材更替、碳匯造林等項目。省廳在我縣啟動“優(yōu)材更替”試點，旨在為給公益林改造、保護和利用探索經(jīng)驗、提供科學的依據(jù)。“優(yōu)材更替”是調和公益林保護與利用矛盾，解決樹種單一性、樹木老齡化，生態(tài)效益低下問題的有效手段，我們對此項目十分重視。2009年完成以香樟、楠竹為主的優(yōu)材樹種更替造林418.5畝，2010年通過補植、撫育、施肥等手段，增加優(yōu)材樹種的比例，確保成活率95%以上，年平均生長高度70cm以上，安排專人進行管護和監(jiān)測各項生長指標，向省市及時報送詳細的試驗數(shù)據(jù)，通過加強管理，增加投入來確�！皟�(yōu)材更替”試點項目的成功。
�。ㄎ澹�、加強管護力度，切實保護公益林資源。
護林員每月保證巡山20天以上，負責宣傳公益林保護的重要意義和有關政策，預防山林火災、預報森林病蟲害，防止亂占亂墾、毀林造林和亂砍濫伐等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林管理站負責對護林員工作進行指導培訓和檢查考核，并實行獎懲掛鉤制，負責公益林征占用林地、撫育、更新采伐和更新造林的現(xiàn)場調查核實和監(jiān)管，負責公益林監(jiān)測、防火和防病蟲害，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補償資金的核發(fā)及檔案管理。縣局負責組織公益林區(qū)劃界定調整、檔案管理，負責公益林采伐審核和監(jiān)管，負責全縣公益林補償資金的管理，負責組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林資源管理和公益林補償資金管理進行核查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林管理工作進行年中抽查，年底結合目標責任制進行考核。聯(lián)合森林公安每兩年組織一次全面普查，查處破壞公益林的違法犯罪行為，抓典型，治重點，切實保護好公益林資源。
（六）、加大宣傳力度，形成愛林護林的良好氛圍。我縣十分重視宣傳工作。首先是各級政府和林業(yè)部門重視，通過各種會議宣傳公益林建設保護的意義和政策法規(guī)，定期印發(fā)宣傳資料，使國家政策深入人心，家喻戶曉。二是通過電視報刊做宣傳報導，出動宣傳車，引起社會各界人士重視，提升全民生態(tài)保護意識。三是完善宣傳基礎實施，在公益林保護區(qū)和交通要道處設立永久宣傳牌，使之發(fā)揮良好的告示作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都設立公益宣傳欄，各村都訂立公益林護林公約，并在公益林山場設立護林牌子，標明公益林山場名稱、四至及保護內容。五是加強針對性宣傳，對林農最為關注的熱點問題，及時釋疑解惑。
三、面臨的主要矛盾和問題。
�。ㄒ唬⒚媾R保護與利用、保護與更新、公益林采伐與技術規(guī)程的矛盾。
在保護與利用的矛盾方面，按照我們當?shù)厮剑慨�地租可達15元，都己超過補償標準，如果按照商品林經(jīng)營，每畝林地年利潤應該可達到30元以上。再者，很多公益林如果按照商品林經(jīng)營，己達到采伐利用年限，短期內可獲得很高的收益�，F(xiàn)在的木材行情較好，公益林的補償資金卻還是很低的水平，林農對公益林保護的積極性欠高。
在保護與更新的矛盾方面。我縣公益林中有很多明顯老化的人工杉木過熟林，還有歷年遭受冰雪災害造成的殘次林，低效林，生態(tài)功能明顯退化。按照現(xiàn)有的更新采伐規(guī)定，只能用小塊狀皆伐和擇伐，一是采伐和更新成本高，更新期限過長，二是伐后更新的幼樹缺光而生長不良，在下一輪的更新采伐中，基本會損毀，更新效果不良。
在公益林采伐與技術規(guī)程的矛盾方面。針對公益林采伐需要出臺專門的技術規(guī)程，目前《森林法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《公益林建設技術規(guī)程》、《湖南省森林資源調查技術規(guī)程》上都涉及公益林采伐的要求，但又不盡相同，比如《湖南省森林資源調查技術規(guī)程》和《十二五編限》中的齡組劃分就不一致，沒有明確說明采用哪個是正確的，在采伐審批中很難把握。
�。ǘ�、補償資金“一卡通”有待于進一步落實。由于林改后，存在集體、股份、聯(lián)合、個人等多種經(jīng)營方式，迅速補償?shù)綉舸嬖谝欢ǖ睦щy，特別是林改后分到千家萬戶的山場，難以及時落實“一卡通”。
�。ㄈ�、區(qū)劃界定遺留問題較多。由于每次的區(qū)劃界定以及補充區(qū)劃界定的工作時間都安排得太緊，倉促之下難免失誤。一是存在不少的錯劃、誤劃以及漏劃的公益林地；二是存在插花山、糾紛山等著很多權屬不清的問題；三是存在部分村干部未經(jīng)過村民或代表大會私自將集體山林區(qū)劃為公益林的問題；四是存在林木林地流轉后，被區(qū)劃為公益林的問題。這些問題為今后的公益林資金管理和公益林資源管理埋下了不少隱患。
（四）、生態(tài)公益林改造任務比較大，改造資金投入不足：我縣不少樹種單一、樹齡老化、群落結構簡單、生態(tài)功能低下的公益林需要進行改造；因火災造成的跡地、冰雪災害造成的疏殘林地需要重造，而公益林補償絕大部分是要發(fā)放到戶，缺少資金投入到改造和重造項目中去，資源建檔、補植、撫育、災后重造等每年需要上百萬，而管護中可以支出的部分只有26萬，僅靠管護支出每畝0.45元來承擔公益林的防火防災和災后重建是遠遠不夠的，資金缺口很大。
四、對策和建議
(一)、堅持不懈完善 “一卡通”資金補償制度建設。為了保護林權權利人的權益，達到上級“一卡通”發(fā)放的要求，我們在2011年將以林權改革成果資料為基礎，將每個公益林小班面積按新林權證權屬落實到農戶或經(jīng)營單位，做到人、地、證、卡相符，完全實現(xiàn)公益林補償資金“一卡通”發(fā)放，并建立公益林資金補償數(shù)據(jù)庫。督促鄉(xiāng)、村級建立公益林資金管理專賬，對集體所有和股份經(jīng)營的公益林地的管護資金的使用、發(fā)放情況做好明細賬，并在村務欄中進行公示。
對原區(qū)劃界定中的遺留問題，結合2011年公益林資金補償“一卡通”工作，把公益林小班權屬核實清楚，權屬有變化的重新制做界定書，簽訂合同，清理出錯劃、誤劃和漏劃部分，及時做好調出補進材料報請省廳和國家林業(yè)局審批。
�。ǘ猿纸逃�、管護、懲治并舉，確保生態(tài)公益林保護到位。首先，要繼續(xù)加大對生態(tài)公益林保護的宣傳教育力度，增強生態(tài)公益林保護的意識。大力宣傳生態(tài)公益林對國土安全的重要性，對水土保持、水源涵養(yǎng)、防災減災的重要性，對提高環(huán)境質量，建立環(huán)境友好型的人居環(huán)境的重要性，進一步提高人民群眾對生態(tài)公益林保護重要性的認識，增強生態(tài)公益林保護的意識，積極參與生態(tài)公益林保護。其次，要加快推進管護機制的深化改革。要進一步加強對管護工作的監(jiān)督，把生態(tài)公益林管護制度落實到位。同時，要高度重視森林火災和病蟲害對生態(tài)公益林資源安全構成的威脅，要加強對森林火災和病蟲害防治的監(jiān)測測報工作，落實各項防范措施，進一步完善森林火災和病蟲害的應急機制。三要加大對盜伐、濫伐、毀林、侵占林地等違法案件的打擊力度，有針對性地適時開展破壞生態(tài)公益林的專項打擊活動，把專項打擊與常年打擊破壞生態(tài)公益林的違法犯罪活動結合起來，要嚴格依法依規(guī)從重懲處，確保我縣生態(tài)公益林資源的安全。
�。ㄈ猿稚鷳B(tài)優(yōu)先原則，把科學利用與進一步提高林分質量結合起來。生態(tài)公益林不僅具備生態(tài)效益，還具有經(jīng)濟和社會效益。要在保護好生態(tài)公益林的前提下，并在法律法規(guī)許可條件下，通過以提高林分質量為目的限制性的木質利用，增加林農的收入和社會木材的供給，而且又根據(jù)生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位的要求，通過有針對性的替換樹種，改善生態(tài)公益林林分質量，提高生態(tài)和景觀功能。要繼續(xù)加大非木質利用的研究和探索，倡導公益林林下經(jīng)濟的發(fā)展，對已經(jīng)取得成效的成功經(jīng)驗，要認真總結，加以推廣，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，促進農民增加收入，進一步調動農民參與生態(tài)公益林管護的積極性。
（四）、不斷研究新情況新問題，提高生態(tài)公益林的管護工作水平。隨著生態(tài)公益林制度的不斷完善和管護工作的推進，出現(xiàn)了一些新的情況和問題。如生態(tài)公益林林改后確權到戶的林地所有者權益保障問題，零星盜伐和蠶食林地問題，生態(tài)公益林區(qū)的村農民生產生活用材、生活燃料困難的問題，限制性采伐后跡地更新投入和替換樹種選擇的問題，生態(tài)公益林補償資金監(jiān)管問題等等，對這些具體的新情況新問題，要加強研究解決，提高生態(tài)公益林的管護工作水平。
(五)、幾點建議
一是建議中央和省市縣財政加大對公益林補償力度，對需要改造和重造的公益林地投入專項資金。國家林業(yè)局和省廳對生態(tài)功能明顯退化的人工純林，調整采伐管理制度，允許進行皆伐后更新，對更新的樹種、比例結構做出有利于生態(tài)公益林建設的規(guī)定，保證造好一片，再采伐一片，這樣可以由林權人通過采伐林木的收益來進行重造，一是減輕財政壓力，二是提高自主建設保護公益林的積極性。
二是建議針對公益林采伐出臺專門的技術規(guī)程，細化操作要求，統(tǒng)一操作標準，明確縣一級對公益林采伐審批的權限范圍。
三是建議由省市定期舉辦“公益管理工作培訓班”，提高管理隊伍的素質，各縣市之間多交流公益林管理工作的先進經(jīng)驗。
工程調研報告范文 篇12
一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，業(yè)主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些設想，針對以上四個方面分別談談業(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、立項決策階段
在這一階段，業(yè)主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價格上漲系數(shù))對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的'作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的�，F(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及c?1化學研究開發(fā)中心”及中試實驗車間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”，“9mw熱電聯(lián)產項目”，“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算，均起到了有效控制工程實際投資的作用。
二、設計階段
擬建項目經(jīng)過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術與經(jīng)濟”的相結合上。據(jù)經(jīng)驗分析，設計階段對工程造價的影響占75%以上，設計的優(yōu)劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計，技術經(jīng)濟合理的設計，可以降低工程造價5%10%，甚至可達10%～20%。在市場經(jīng)濟下，要做到設計經(jīng)濟合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經(jīng)濟觀念外，作為業(yè)主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設計粗糙的局面。
積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前，設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在：一方面設計深度不夠，不能適應工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。
三、施工階段
施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設計進行外引接地施工，將要花費50幾萬元，且還不能保證接地電阻達到要求;后來，技經(jīng)人員與設計人員協(xié)商并重新收集資料，認為利用周圍的民房接地配合站內接地網(wǎng)即可達到要求，且造價只需7萬多元。
工程調研報告范文 篇13
為加強工程建設領域的長效機制建設，認真治理工程建設領域中存在的問題，健全工程建設市場，完善監(jiān)管體制，遏止錢權交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，近期我們根據(jù)市工程治理領導小組辦公室《關于開展工程建設領域突出問題專項治理調研的通知》的精神，在本縣范圍內開展了調研，現(xiàn)將調研情況具體報告如下：
一、我縣工程建設領域長效機制建設的基本情況
近年來，我縣十分重視工程建設領域的長效機制建設，把它作為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎工作來抓，取得了一定成效。在工程建設領域長效機制建設方面，我縣積極推進招標投標監(jiān)管制度和機制創(chuàng)新，建立解決工程建設領域突出問題的長效機制，加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，并注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性，系統(tǒng)性和實效性。與此同時，我縣建立政府投資建設項目廉政滲透機制，將廉政建設融入項目管理工作全過程。所有這些對遏止工程建設領域方面的錢權交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象起到積極作用，有效治理和解決了工程建設領域存在的突出問題。
二、我縣工程建設領域存在的突出問題
我縣通過加強工程建設領域的長效機制建設，健全工程建設市場，完善監(jiān)管體制，有效遏止錢權交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象，取得了一定成績，但是仍然存在著一些妨礙工程建設市場正常、規(guī)范運作的突出問題，經(jīng)梳理歸納，主要有以下六方面問題：
一是一些領導干部利用職權插手干預工程建設，索賄受賄；
二是一些部門違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；
三是一些招標人和投標人規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標，轉包和違法分包；
四是一些招標代理機構違規(guī)操作，有的專家評標不公正；
五是一些單位在工程建設過程中違規(guī)征地拆遷，損害群眾利益，破壞生態(tài)環(huán)境，不落實工程質量和安全責任；
六是一些地方違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目，存在勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產安全的.“豆腐”工程。
三、加強工程建設領域長效機制建設的對策與措施
工程建設領域存在的這些突出問題，嚴重損害公共利益，影響黨群干群關系，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，妨礙科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強烈。我們必須針對這些突出問題，加強工程建設領域的長效機制建設，認真治理、切實解決這些突出問題，維護公平競爭的市場原則，保證中央關于擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實，維護人民群眾的根本利益，促進科學發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。
1、著力整頓和規(guī)范工程建設市場秩序
要著力整頓和規(guī)范工程建設市場秩序，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。一是完善工程建設管理制度。研究制定工程建設項目施工發(fā)包分包、工程變更設計、工程合同管理、工程計量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補償費用管理等管理制度，依法規(guī)范項目法人的權力運行，約束建設各方的行為。二是健全工程建設市場誠信檔案庫。對具有資質的施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)建立信用檔案庫，對企業(yè)信用情況進行記錄，接受招投標單位查詢。三是完善工程建設誠信體系。制定出臺市場主體不良行為記錄及公示管理辦法，及時公布招投標過程中發(fā)現(xiàn)的問題、施工企業(yè)和建設單位的合同執(zhí)行情況、專項檢查結果，對違反工程建設市場規(guī)定、擾亂市場秩序的行為進行通報，并作為工程建設市場準入的依據(jù)。四是建立嚴格的工程市場準入和清退制度。要確立嚴格的市場準入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場主體經(jīng)營資格。建立市場退出制度，將那些經(jīng)營狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場主體強制性清退出場。
2、加強對工程招標投標的監(jiān)管
針對當前工程招投標制度不健全，制度執(zhí)行不嚴，操作不規(guī)范，串標以及中標后非法轉包或違法分包等問題，采取有力措施規(guī)范招投標行為。一是完善招投標制度。制定工程勘測設計、監(jiān)理、重要設備采購招投標管理辦法、信息公示管理辦法等制度，規(guī)范操作程序。二是加強資格預審工作。逐步推行招標人從省、市評標專家?guī)熘须S機抽取評標專家參加資格預審工作，減少人為因素影響，提高公正、透明度。三是制定科學的評標辦法。積極推行合理低價投標人中標，滿足工程建設質量和工程進度控制的需要。四是嚴格執(zhí)行工程招投標制度。全面實行工程施工、監(jiān)理、重要設備采購招投標，逐步推行工程規(guī)劃、勘測設計的招投標。
3、加強對工程建設全過程的監(jiān)督檢查
紀檢監(jiān)察部門要加強對工程建設全過程的監(jiān)督檢查，切實做到權力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。深入開展工程執(zhí)法監(jiān)察，重點加強對項目審批、資金管理、招標投標、項目“四制”、安全責任制、廉政措施落實情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，及時糾正處理。加大工程建設領域各種違法違紀行為的查處力度，以嚴厲懲治推動各項預防措施的落實。要堅持由項目主管單位與建設單位簽訂廉政責任狀，建設單位與設計、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全工程黨風廉政建設責任體系，使各參建單位領導班子和領導干部進一步強化“一崗雙責”意識，切實擔負起工程建設和黨風廉政建設雙重責任，確保不發(fā)生違紀違規(guī)問題。
4、建立健全政府投資建設項目廉政滲透機制
建立健全政府投資建設項目廉政滲透機制，著重抓好兩方面工作：一是嚴格政府投資建設項目概算控制制度。制定符合我縣實際的政府投資項目概算控制細則，有效控制超規(guī)模、超標準、超概算現(xiàn)象，提高政府投資效益。初步設計、投資概算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，任何部門和單位都不得擅自變更，杜絕隨意擴大項目規(guī)模。確有特殊情況需調整的，應嚴格按照概算調整的權限和程序進行。二是建立建設項目廉政責任書制度。在簽訂建設工程施工、監(jiān)理合同的同時，建設單位與相關單位必須簽訂廉政責任書，并報紀檢監(jiān)察組織備案。簽訂廉政責任書的雙方應自覺履行廉政條款，項目行政主管部門應對廉政責任書的簽訂實行嚴格監(jiān)管，在辦理施工許可證時嚴格把關。項目行政主管部門紀檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對廉政責任書的實施情況開展監(jiān)督檢查，確保廉政責任書執(zhí)行到位。
5、實行政府投資建設項目代理建設管理制
要制定符合我縣實際的政府投資項目代理建設管理制度（簡稱代建制），規(guī)范投資建設程序，切實提高政府投資項目的建設管理水平和投資效益。實行工程履約擔保制度和資金直撥制度，降低投資風險，提高資金效益。要重點在非經(jīng)營性政府投資的房屋建筑、市政工程等建設項目領域擴大推行代建制。
6、建立建設工程監(jiān)理監(jiān)督制度
制定符合我縣實際的建設工程監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法，規(guī)范中介監(jiān)理機構的執(zhí)業(yè)行為，確保建設工程的質量安全。建設工程監(jiān)理監(jiān)督制度應明確項目監(jiān)理機構人員、設施配備要求。行政主管部門和建設工程質量監(jiān)督部門要對各施工階段項目監(jiān)理機構人員、設備的到位情況；監(jiān)理資料是否內容完整真實有效；項目監(jiān)理機構是否切實履行監(jiān)理職責，能否及時發(fā)現(xiàn)問題并正確處理；各驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制措施和質量責任是否落實到位等監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。對于項目監(jiān)理的違規(guī)行為，監(jiān)督機構應及時指出并提出整改要求。
7、加強項目標后監(jiān)督管理
要按照《麗水市人民政府關于加強政府投資建設項目標后管理工作的若干意見》的要求，制定建設項目標后監(jiān)督管理細則，加強對建設項目標后的跟蹤監(jiān)督管理。建設單位要對工程項目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進行全程管理，并對管理中發(fā)現(xiàn)的情況及時提出整改和處理意見，同時報行政主管部門。行政主管部門應采用不定期檢查、抽查、專項稽查等方式，對工程施工現(xiàn)場項目管理班子人員到位情況、項目經(jīng)理變更、監(jiān)理人員工作情況和施工轉包分包、中標合同履約情況等進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)或建設單位報告的違法違規(guī)情況及時作出處理。發(fā)改局（招管辦）要加強行政主管部門標后管理工作的指導和協(xié)調。監(jiān)察部門要加強對行政主管部門、建設單位違法違規(guī)行為的監(jiān)督處理。
工程調研報告范文 篇14
為提高農村勞動力的職業(yè)技能，促進農民就業(yè)、增收，實現(xiàn)我縣農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展和促進本地經(jīng)濟的發(fā)展。從20xx年開始，按照國家的相關政策，我縣開始實施農村勞動力陽光培訓工程。為了做好20xx年陽光工程實施工作，加快提升農村勞動者的從業(yè)技能和綜合素質，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供人才支撐。全面了解我縣陽光工程實施狀況，建立系統(tǒng)化、結構化的培訓體系。我們對本縣的陽光工程實施情況進行了調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本概況
�。ㄒ唬�、全縣勞動力分布情況
我們縣地處地區(qū)，面積達平方公里。其中，農業(yè)耕地萬畝，林地萬畝。全縣轄個鎮(zhèn)，個區(qū)，共有個自然村，總人口達萬。全縣總人口中農業(yè)人口萬人，占總人口的%，城鎮(zhèn)人口萬人。全縣有農村勞動力萬人，外出務工勞動力萬人，剩余勞動力萬人。農村勞動力中，具有高中及以上文化程度的有萬人，初中文化程度的萬人，小學及以下的有萬人。全縣從事農、牧、漁業(yè)生產的勞動力萬人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農產品加工人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農資產品經(jīng)營的勞動力萬人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。到目前為止，全縣農民專業(yè)經(jīng)濟合作組織共建立個，現(xiàn)有人參加合作社。
�。ǘ�、全縣農業(yè)基本情況
我縣共有耕地萬畝，其中，已建立個優(yōu)質農產品示范區(qū)，落實經(jīng)濟作物萬畝。把，等經(jīng)濟效益好的農作物列為本縣的特色經(jīng)濟支柱產業(yè)。畜牧業(yè)方面，為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，帶動本地農民增收、創(chuàng)收�，F(xiàn)已建成個大型化、標準化的養(yǎng)殖基地。20xx年，生豬產量達噸，牛肉產量達噸，羊肉產量達噸，禽肉產量達噸，禽蛋產量達噸。漁業(yè)方面，我縣的水利資源豐富，現(xiàn)已形成水產養(yǎng)殖面積畝，占總水面積%。主要發(fā)展,等經(jīng)濟效益好的魚類養(yǎng)殖。截止20xx年底，實現(xiàn)農村經(jīng)濟總收入億元，農業(yè)總產值達億元，農民人均純收入元。
二、陽光工程培訓情況
（一）、本縣農民培訓意愿
隨著我縣社會主義新農村工作的進一步深入，農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化調整升級，對農村農業(yè)人才的需求量也越來越大。隨著近幾年來，農業(yè)市場的競爭越來越激烈，很多農民都意識到科學文化的重要性。經(jīng)過調查，%的農民都表示希望學到相關的農業(yè)專業(yè)知識，有助于他們調整思路，發(fā)展農業(yè)，達到脫貧致富的目的。
�。ǘ�、培訓取得的成效
20xx年，在上級的正確指導下，我們認真完成陽光工程培訓任務。全年共培訓次，計劃培訓人，實際完成培訓人。教學過程注重理論與實踐結合，簡單易懂，讓廣大學習者能夠快速掌握，達到學以致用的目的。這大大提升了農民的從業(yè)技能，并積極引導有能力的`農民參與農業(yè)合作社，發(fā)展主推農產品，提升產品市場競爭力。把我縣的農業(yè)產業(yè)和勞動力培訓工程提升到一個新的階段。
三、主要措施和做法
（一）、選好培訓基地，做好全面部署
根據(jù)國家關于“陽光工程”定點培訓基地的認定意見，我們按照相關程序先后確定職業(yè)技術學校、職業(yè)技術學校、,,等個學校為我縣陽光工程定點培訓基地。在培訓計劃安排上，我們依據(jù)上年度各基地任務完成情況和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署進行了落實，縣陽光辦與培訓基地簽訂了培訓合同，實行合同化管理。要求參與培訓的單位自覺接受縣陽光辦的管理、監(jiān)督、檢查工作。另外，成立了陽光工程培訓領導小組，設立了專門的辦公室，便于對培訓工作的指導、管理工作。
（二）、加強制度建設、規(guī)范運作程序
為嚴格落實省對陽光工程實施的相關要求意見，抓好對學員的培訓工作，切實為新農村建設培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的農業(yè)從業(yè)者。這必須從源頭抓好，加強制度建設工作。一是嚴格落實“第一節(jié)課“制度。向參加培訓的學員講解國家的相關政策。二是核實學員的身份是否屬實、正確。三是嚴格落實請示報告制度。在每次開班前，培訓單位都必須向縣陽光辦寫出開班申請、培訓計劃、培訓過程中及時上報相關工作情況。四是嚴格規(guī)范臺賬制度。 各培訓基地都建立了農民培訓臺帳，作為檢查驗收培訓情況的重要依據(jù)。臺帳按要求真實規(guī)范填寫明學員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業(yè)、培訓時間、補助金額、收費情況等。培訓基地主要負責同志共同對臺帳的真實性負責。每個培訓班次結束后，將形成的紙質臺帳由培訓機構法人代表、主要負責同志核實簽字后及時上報。五是把好資金撥付關�？h陽光辦和財政局認真核實臺帳資料、驗收報告、監(jiān)管紀錄，嚴把發(fā)放簽字關，最后將專項資金撥付各個培訓基地。
�。ㄈ�、創(chuàng)新辦學方式，增強培訓實效
一是根據(jù)市場需求，明確培訓方向。重點加強對農業(yè)的種養(yǎng)大戶、生產能手、科技示范戶等的培訓工作。對生產過程中易產生的問題和動植物疫病的防治等以及怎樣實現(xiàn)增收增產進行重點培訓，對學員進行實地指導。二是對農產品的貯藏保鮮、深加工、農機維修等進行專門指導培訓，以加快新農村建設的步伐。三是把與農業(yè)產業(yè)發(fā)展和相關重大工程項目結合起來，通過實際的生產過程，來為養(yǎng)殖戶提供技術和相關政策。針對農業(yè)合作社，重點進行人員管理培訓。四是抓好師資隊伍的建設。把參加過農技推廣示范縣項目培訓的農技推廣人員作為陽光工程的主要師資力量。增強教學質量、通過面對面交流、傳授知識，讓農民快速掌握相關專業(yè)技能，促進農業(yè)生產的發(fā)展。
四、存在的問題和不足
通過此次調研，我們看到自從實施“陽光工程”以來，我縣在培訓農民適應新農村建設方面，取得了明顯的成績，但同時也存在以下一些問題和困難：
�。ㄒ唬�、縣級財政投入嚴重不足
由于農民對陽光培訓工程需求日益高漲，但用于培訓計劃的配套資金比較不足，大大制約了農民技能培訓的規(guī)模和質量。
（二）、培訓硬件設施不足
我縣培訓機構共家，師資共人，培訓機構的基礎設施建設嚴重不足。多數(shù)都存在設備老化、功能單一、規(guī)模較小，師資隊伍建設不夠等問題。這些嚴重影響了培訓質量。
�。ㄈ�、農民培訓難度大
農民整體文化素質不高，對學習領會不深，對新技術、新知識接受程度不高。有的剛開始還興趣勃勃，隨著培訓過程中，自己從事繁重的農事勞動，致使精力、體力都更不上學習進度，學習意愿也逐漸降低。
�。ㄋ模�、培訓機制有待進一步完善
在走訪調查中，我們了解到很多農民有參加培訓學習的意愿，但存在很多實際困難。主要集中在以下幾方面：一是經(jīng)濟條件問題。很多農民不愿拿或拿不出相應的生活費、差旅費等。二是精力有限，家庭事多和忙于生產，擔心學不會，還耽誤時間。
五、對20xx年陽光工程實施的幾點建議
�。ㄒ唬⑦M一步加強領導
各級應該由主要領導擔任農民陽光工程領導小組組長，并把農民陽光工程納入黨委、政府日常事務，在制定“十二五”規(guī)劃時，做好農民陽光工程培訓項目銜接工作，結合本地區(qū)實際制定中長期培訓規(guī)劃，實施計劃和方案，要既有目標，又有措施，并且措施要細化，切實可行。各培訓部門要建立一個好的專班，保證規(guī)劃、教學和管理到位。各級種植、畜牧獸醫(yī)、水產、農機、農業(yè)經(jīng)管部門要積極配合，切實做好陽光工程農民培訓工作。
�。ǘ�、進一步加強財政配套資金監(jiān)管和使用
一是加強財政專項資金的管理使用，嚴格按照《資金使用辦法》設立專項資金賬戶，由專人管理，保證專款專用。杜絕截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。二是加強對培訓資金的管理和監(jiān)督，切實提高資金使用效益。進一步規(guī)范臺賬、將其作為項目管理和檢查驗收的重要依據(jù)。三是實行動態(tài)管理，確保陽光工程順利開展。加大社會輿論監(jiān)督，對人民群眾反映的問題，要及時進行調查核實，對出現(xiàn)的問題立即整改，對于違紀違規(guī)的相關責任人要進行嚴肅處理。四是合理分配資金，對好的培訓基地加大投入力度，改善教學設施。把陽光工程補助資金以農民直接受益為原則，以培訓券的形式直接補貼給農戶，也可以通過降低收費標準的方式補貼給培訓機構。
�。ㄈ�、擇優(yōu)選擇培訓單位，打破“一認定終身”
全方位考察認定培訓機構。立足師資力量、實習場地，提前考察好轄區(qū)內的培訓機構，以適應陽光工程的新要求、新特點和滿足當?shù)剞r民的新需求。采取績效考核機制，擇優(yōu)選擇培訓質量好的單位進行培訓合作。借以調動各培訓機構工作的積極性。轉變培訓任務分配方式，對過去相對固定的任務分配上轉變?yōu)楦鶕?jù)上年績效考核情況來分配各培訓機構的任務量，引導培訓資金向積極性更高、培訓效果更好的單位傾斜。
�。ㄋ模�、20xx年培訓擬采取的主要措施
一是加強農業(yè)職業(yè)技能培訓。重點培訓相關的農業(yè)生產及管理技術，對農產品的加工、貯藏、保鮮技術，農機操作及維修技術、沼氣建設及維護技術，農業(yè)經(jīng)營管理及農村社會管理知識等。主要通過種養(yǎng)大戶、科技示范戶及農業(yè)專業(yè)合作社進行以點帶面，逐步覆蓋的教學形式。
二是開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識培訓工作，以提高有創(chuàng)業(yè)需求人員的經(jīng)營管理水平。特別是對農村初高中畢業(yè)生、復轉軍人、在外打工已積累資本的農民作為重點培訓對象。一般培訓時間累計約兩周。
三是以村為單位，大力開展農業(yè)實用技術普及型培訓，每村培訓人員不少于50人，累計培訓時間為1-2天。針對當?shù)禺a業(yè)發(fā)展、氣候條件和生態(tài)環(huán)境，結合專業(yè)合作社發(fā)展，對主推產品、配套種植和養(yǎng)殖技術、抗災減災技術為主要內容進行培訓。
四是教學過程，要注重理論與實踐的結合，通過實地培訓，面對面，手把手的教授知識，讓農民易懂、易學，快速掌握實用的技能。
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