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      • 職業(yè)健康管理制度

        時間:2024-05-30 14:27:16 職業(yè)/專業(yè)/職能 我要投稿

        職業(yè)健康管理制度匯編(15篇)

          在日常生活和工作中,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機(jī)制三個部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編整理的職業(yè)健康管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        職業(yè)健康管理制度匯編(15篇)

        職業(yè)健康管理制度1

          一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度

          建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。

          單位主要責(zé)任人是本單位職業(yè)危害防治一責(zé)任人,對本單位職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。

          建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

          存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。

          對從業(yè)人員要進(jìn)行崗前、崗中職業(yè)健康培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。

          新建項目的職業(yè)危害防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。

          存在職業(yè)危害的場所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場所存在的危害因素。

          單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用。

          單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修、保養(yǎng),并定期檢測,保證其處于正常狀態(tài)。

          加強(qiáng)對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測,檢測結(jié)果,及時公布。

          單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

          單位應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的,要追究其責(zé)任。

          單位必須按規(guī)定對職工進(jìn)行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。

          二、職業(yè)危害申報制度

          單位應(yīng)按照國家申報規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

          新建、改建、擴(kuò)建項目在竣工驗收之日起日內(nèi)必須進(jìn)行首次職業(yè)危害申報。

          作業(yè)場所危害申報必須提供下列資料:

          生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;

          產(chǎn)生職業(yè)危害因素的`生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;

          作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況;

          作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;

          職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品的配備情況;

          對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;

          法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

          作業(yè)場所職業(yè)危害每申報一次。

          各分公司、有關(guān)部室負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報技術(shù)資料的準(zhǔn)備。

          安全部負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報資料整理及上報工作。

          三、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓(xùn)制度

          一、職業(yè)安全健康宣傳

          公司利用《礦山安全報》、電子公示欄、版面進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。

          分公司要通過墻報、公示欄、會議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式開展職業(yè)健康宣傳。

          生產(chǎn)車間要利用班前班后會、安全報閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識、公告欄等進(jìn)行職業(yè)健康宣傳。

          二、職業(yè)健康教育培訓(xùn)

          單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)

          公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時間,到期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。

          入廠新工人安全教育培訓(xùn)

          凡入廠新工人、新調(diào)入人員、新分配的大中專學(xué)生、來廠實習(xí)人員,由用人部門通知安全部門,并由安全部門組織進(jìn)行礦山、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育,井下作業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于七十二小時,露天作業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于四十小時。經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗工作,成績歸檔存查。

        職業(yè)健康管理制度2

          1.目的與范圍

          為保證員工的職業(yè)健康安全,特制訂本規(guī)定;本規(guī)定適用于本公司的勞動保護(hù)和勞保用品的管理。

          2.職責(zé)

          2.1總經(jīng)辦負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康安全的防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與管理;

          2.2總經(jīng)辦安全管理人員和生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞防用品管理制度貫徹和防護(hù)用品的使用情況。

          2.3各有關(guān)部門須嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全的防護(hù)用品的要求佩戴實施。

          3工作程序

          3.1基本原則

          3.1.1為防止各種職業(yè)中毒、外傷等涉及職業(yè)健康安全而配發(fā)給員工使用的各種用品統(tǒng)稱為勞動保護(hù)用品。各種勞防用品是保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康的一項輔助措施,應(yīng)與生產(chǎn)福利待遇區(qū)分開來。

          3.1.2各種勞防用品是根據(jù)各工種的崗位特點和條件而相應(yīng)確定。凡屬于保護(hù)員工職業(yè)健康安全的防護(hù)用品,公司嚴(yán)格按相關(guān)政府規(guī)定要求發(fā)放。

          3.1.3各種勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)依照公司規(guī)定,結(jié)合崗位與生產(chǎn)作業(yè)條件的實際情況而制定。隨著操作條件的改變而不斷調(diào)整。

          3.1.4凡上崗操作的員工必須配備防護(hù)用品,并按規(guī)定穿戴。

          3.2管理辦法

          3.2.1勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定

          3.2.2各辦公室、事業(yè)部、制品部根據(jù)崗位安全操作需要,由各主管填寫“崗位操作勞保用品申報單”,經(jīng)總經(jīng)辦審核后,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見附表)

          3.2.3勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每年審核,調(diào)整一次,以使發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合實際性。

          3.2.4勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,公司全體員工原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的,按勞保用品的.實際價格,由領(lǐng)用人承擔(dān)。特殊情況,必須有總經(jīng)辦批準(zhǔn)的“崗位操作勞保用品申報單”才能領(lǐng)用。

          3.3勞保用品的采購

          3.3.1倉庫管理員于每月30日前,根據(jù)倉庫庫存情況和勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制勞保用品采購單,經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn)后交采購部采購。(所有物品統(tǒng)一在麥德龍采購)

          3.3.2采購部根據(jù)采購單于每月5日之前,將所需的勞保用品采購入庫。

          3.4勞保用品的發(fā)放

          3.4.1各部門負(fù)責(zé)人每月必須嚴(yán)格按各崗位人員填寫登記表上報總經(jīng)辦。

          3.4.2倉庫管理員于每月8日,通知各部門主管開領(lǐng)料單領(lǐng)用勞保用品。

          3.4.3倉庫管理員必須嚴(yán)格按勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。

          3.4.4倉庫管理員每次發(fā)放完勞保用品后,必須在勞保用品登記簿上做好發(fā)放臺帳,以備核查。

          3.5勞保用品使用管理規(guī)定

          3.5.1發(fā)放給員工個人的防護(hù)用品,員工在生產(chǎn)操作過程中必須按要求正確使用。

          3.5.2經(jīng)常接觸粉塵、化學(xué)品的員工工作時必須戴好防毒、防塵口罩。

          3.5.3特殊工種在工作時必須嚴(yán)格按要求穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品。

          3.5.4對于要穿防護(hù)鞋的工種,各事業(yè)部、制品部主管填寫申報單交總經(jīng)辦,經(jīng)審核批準(zhǔn)后由總經(jīng)辦統(tǒng)一購買并備案發(fā)放。防護(hù)鞋每6個月更換一次。

        職業(yè)健康管理制度3

          1總則

          1.1為貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,預(yù)防和控制職業(yè)危害,保障職工身體健康,結(jié)合XX集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)實際情況,特制定本辦法。

          1.2本辦法適用于集團(tuán)公司和集團(tuán)公司全資、控股子公司及其續(xù)延分支機(jī)構(gòu)。

          1.3編制依據(jù):《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及《XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》。

          2本辦法中的名詞定義

          2.1職業(yè)。褐竸趧诱咴诼殬I(yè)活動中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病,并符合國家《職業(yè)病目錄》中公布的疾病。

          2.2職業(yè)危害因素:指因職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)危害因素。

          2.3職業(yè)禁忌:指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。

          2.4職業(yè)健康檢查:指對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者所進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查。

          3職責(zé)分工

          3.1職業(yè)衛(wèi)生(健康)管理部門

          3.1.1是集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和公司有關(guān)要求。

          3.1.2制訂集團(tuán)公司職業(yè)衛(wèi)生工作方針、規(guī)劃和管理制度。

          3.1.3編制集團(tuán)公司年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,并組織實施。

          3.1.4負(fù)責(zé)集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作的部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)和考核等工作。

          3.1.5協(xié)助行政部門調(diào)查處理職業(yè)危害事故。

          3.2人力資源部門

          負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)子公司接觸職業(yè)危害因素崗位信息和員工信息的維護(hù)。

          3.3工會

          對集團(tuán)公司職業(yè)病防治工作實施民主監(jiān)督,并對集團(tuán)公司與職工之間就職業(yè)病防治等有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

          3.4各單位

          3.4.1是職業(yè)病防治責(zé)任單位,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生工作的各項要求;建立、健全本單位職業(yè)病防治的管理制度及相關(guān)的操作規(guī)程。并對本公司所屬各單位的職業(yè)病防治工作實行檢查和考核。

          3.4.2負(fù)責(zé)本單位建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,落實職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及相關(guān)職業(yè)病防治工作費用預(yù)算,確保建設(shè)項目符合國家《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求,并上報地方衛(wèi)生行政部門對其進(jìn)行審核、評價和驗收。

          3.4.3負(fù)責(zé)向供貨商索取職業(yè)危害有關(guān)的化學(xué)材料產(chǎn)品中文安全技術(shù)說明書。

          3.4.4按照國家、地方政府和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)接害崗位認(rèn)定工作,定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價;負(fù)責(zé)開展職業(yè)危害因素治理,采用有效的職業(yè)病防護(hù)措施,確保職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

          3.4.5負(fù)責(zé)對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工(簡稱接害員工,含協(xié)力員工),組織上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪及應(yīng)急健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

          3.4.6負(fù)責(zé)接害員工的危害告知和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),并督促其做好相應(yīng)防護(hù),為其提供足量有效的個人防護(hù)用品。

          3.4.7組織并開展對本單位的負(fù)責(zé)人和接害員工的職業(yè)病防治知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

          3.4.8負(fù)責(zé)安排職業(yè)病診斷、治療和報告。按照健康檢查結(jié)果,對疑似職業(yè)病的員工進(jìn)行復(fù)查、隨訪和診療;對職業(yè)禁忌的員工應(yīng)調(diào)離原崗位。

          3.4.9對用于預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場所職業(yè)危害因素檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用,應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實列出。

          3.4.10制訂急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。發(fā)生急性職業(yè)危害事故時,協(xié)助集團(tuán)公司和安監(jiān)部門進(jìn)行事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理工作。

          3.5接害員工

          3.5.1學(xué)習(xí)和遵守集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、本崗位操作規(guī)程;自覺接受培訓(xùn),掌握與崗位相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識。

          3.5.2正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品;

          3.5.3自覺參加職業(yè)健康檢查和復(fù)查;在職業(yè)病診斷、鑒定需要時,應(yīng)向有關(guān)部門如實提供相關(guān)的資料。

          4職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)流程(流程圖略)。

          5職業(yè)衛(wèi)生管理要求

          5.1一般要求

          5.1.1存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)為本單位職業(yè)衛(wèi)生工作主管部門,并至少配備1-2名專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

          5.1.2存在職業(yè)危害因素的單位應(yīng)制訂年度職業(yè)衛(wèi)生工作計劃,報集團(tuán)公司安全保衛(wèi)監(jiān)督部備案,并按年度計劃開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

          5.2職業(yè)病前期預(yù)防

          5.2.1對本單位可能涉及職業(yè)危害因素建設(shè)項目,負(fù)責(zé)貫徹落實職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”,并向地方衛(wèi)生行政部門提交:在可行性論證階段職業(yè)危害預(yù)評價報告;竣工驗收階段的職業(yè)危害控制效果評價報告;職業(yè)危害項目申報資料。

          5.2.2作業(yè)場所的生產(chǎn)布局、衛(wèi)生設(shè)施及職業(yè)危害因素的濃度(強(qiáng)度)、防護(hù)設(shè)施等應(yīng)符合國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求;使用高毒物品作業(yè)項目單位,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識與報警設(shè)施、現(xiàn)場急救用品、沖淋設(shè)備,配置應(yīng)急撤離通道和必要的避險區(qū)。

          5.2.3不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位;不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位不得承接產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

          5.3作業(yè)過程的職業(yè)病預(yù)防

          5.3.1對本單位生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和勞動過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識、匯總,并進(jìn)行接觸職業(yè)危害因素崗位認(rèn)定。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

          5.3.2編制本單位(年度)職業(yè)病防治計劃和實施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。

          5.3.3定期開展對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素日常監(jiān)測并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的'職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行檢測、評價。

          5.3.4根據(jù)工作場所職業(yè)危害因素種類和對人體的影響途徑等特點,為接害人員提供符合要求的個人防護(hù)用品,并建立使用、維護(hù)、管理制度。

          5.4職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)

          5.4.1各單位應(yīng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施做好日常維護(hù)管理,建立臺帳,記錄其運行、使用和維護(hù)狀況;已投入使用的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體設(shè)備同步運行、同步維修,并落實專人負(fù)責(zé)管理。

          5.4.2各單位在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢后,必須及時使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施復(fù)位;原有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施需改進(jìn)或調(diào)換時,在新的防護(hù)設(shè)施投入使用前,不得停用或拆除。

          5.4.3各單位定期對工作場所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)控制效果進(jìn)行檢測,并制定相應(yīng)的整改措施。

          5.5健康監(jiān)護(hù)

          5.5.1按國家衛(wèi)生部門規(guī)定,各單位組織接害人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢,職業(yè)健康檢查必須由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

          5.5.2對健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有與職業(yè)危害有關(guān)疾患的職工,應(yīng)及時安排復(fù)查;對必須進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪或需應(yīng)急健康檢查的接害崗位員工,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的要求組織安排。

          5.5.3應(yīng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知受檢者本人;對被診斷為職業(yè)禁忌的員工,應(yīng)將其調(diào)離原工作崗位并妥善安置。

          5.6職業(yè)病管理

          5.6.1職業(yè)病的診斷和治療,除須搶救的患者外,必須到有相應(yīng)職業(yè)病診療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診。

          5.6.2建立健全職業(yè)病患者的相關(guān)檔案,職業(yè)病患者調(diào)離本單位,其職業(yè)病相關(guān)病史檔案應(yīng)移交新單位。

          5.7職業(yè)危害事故處置

          5.7.1發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)按集團(tuán)公司《災(zāi)害與事故快報管理辦法》及時上報,對發(fā)生急性職業(yè)病傷害事故的應(yīng)組織現(xiàn)場急救,必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。

          5.7.2發(fā)生急性中毒事故,按市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市衛(wèi)生局《關(guān)于受理用人單位發(fā)生急性中毒事故事項的通知》(滬安監(jiān)管監(jiān)二〔20xx〕105號)規(guī)定處理。

          5.8職業(yè)衛(wèi)生教育

          5.8.1職業(yè)衛(wèi)生教育對象系接害單位各級責(zé)任者、管理者、接害員工,包括就業(yè)(上崗)前、在崗定期和特殊職業(yè)衛(wèi)生教育。

          5.8.2就業(yè)前(上崗)教育:上崗前培訓(xùn)可與入廠三級安全教育結(jié)合,員工經(jīng)培訓(xùn)后,考試合格方可上崗;內(nèi)容主要為職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)的一般常識、單位職業(yè)衛(wèi)生管理細(xì)則與本崗位操作規(guī)程、本崗位職業(yè)危害因素的預(yù)防知識等。

          5.8.3在崗期教育:在崗期間培訓(xùn)可與班組學(xué)習(xí)相結(jié)合;主要內(nèi)容為本單位(崗位)職業(yè)危害因素種類、理化特性,源點產(chǎn)生原因、環(huán)境污染程度,防護(hù)設(shè)施原理及運用、符合衛(wèi)生要求的個體防護(hù)用品選用,職業(yè)病預(yù)防知識等內(nèi)容。

          5.8.4特殊教育:特殊(高毒、高危險)崗位和職業(yè)病人應(yīng)視不同情況接受相應(yīng)的崗位職業(yè)衛(wèi)生知識;崗位衛(wèi)生保健與應(yīng)急救援知識等內(nèi)容。

          6考核

          對違反職業(yè)病防治法規(guī)及本管理辦法的行為,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

          7附則

          7.1本辦法由公司XX部門負(fù)責(zé)解釋。

          7.2本辦法自實施之日起生效。

        職業(yè)健康管理制度4

          職業(yè)衛(wèi)生檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護(hù)員工健康,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況制定本制度。

          1、職業(yè)衛(wèi)生檔案包括:

          (1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員任命與資質(zhì)文件;

          (2)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;

          (3)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;

          (4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;

          (5)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價記錄與結(jié)論;

          (6)個體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;

          (7)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等人員職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;

          (8)職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;

          (9)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;

          (10)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;

          (11)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;

          (12)其他職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料或文件。

          2、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理要求

          (1)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限及時進(jìn)行歸檔。

          (2)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好。

          (3)隨時、定期地根據(jù)公司人員的變動,及時調(diào)整和補(bǔ)充職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。

          (4)日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時過錄,以備分析。

          (5)員工離開單位時,有權(quán)索取個人健康檔案資料并復(fù)檔案室應(yīng)如實地、無償?shù)靥峁?并在所提供的個人復(fù)印件上簽章。

          (6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料時,檔案室應(yīng)如實地提供。

          (7)檔案室對各部門移交來的`職業(yè)衛(wèi)生檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時編號登記,入庫保管。

          (8)檔案工作人員對檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時,必須辦好交接手續(xù)。

          (9)職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點,發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補(bǔ)復(fù)制。

          (10)利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案,職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。

          (11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行。

        職業(yè)健康管理制度5

          1 法律法規(guī):

          貫徹《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)及公司、廠部和分廠相關(guān)管理文件規(guī)定,認(rèn)真履行作業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)。

          2 勞動防護(hù):

          2.1 進(jìn)入廠房必須在安全通道內(nèi)通行,上下樓梯應(yīng)手扶欄桿防止滑跌。

          2.2 進(jìn)入廠房必須將勞防用品穿戴整齊,安全帽帽扣扣緊,阻燃服扣好扣子,澆注作業(yè)時褲管放在皮靴外面。

          2.3 在燒氧、測溫、取樣、判渣、添加覆蓋劑、鋼包事故旋轉(zhuǎn)等情況下,必須戴上面罩,防止身體被飛濺鋼水灼傷、燙傷。

          2.4在檢查預(yù)熱設(shè)備或預(yù)熱中設(shè)備時,必須帶有效的檢測器,以防燙傷。

          2.5使用氧氣、氬氣、天然氣、壓縮空氣等危險化學(xué)品時,必須按《危險化學(xué)品 作業(yè)卡》要求使用危險化學(xué)品。

          2.5各崗位員工必須貫徹執(zhí)行沂源億盛化工有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》,生產(chǎn)無關(guān)人員禁止進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

          2.6 本崗位安全規(guī)程對作業(yè)中辨識的危險源進(jìn)行過程危害控制,以達(dá)到控制危害因素,保障員工作業(yè)過程中的安全、健康。員工必須認(rèn)真、主動接受安全教育。按時、按期參加各類安全活動、接受安全培訓(xùn)教育。在其它部門相類似崗位發(fā)生事故后,本作業(yè)區(qū)必須立即進(jìn)行本崗位的對照,是否還存在未辨識的危險源,并進(jìn)行危險源辯識、評價與控制。

          2.7作業(yè)時必須戴防塵口罩、耳塞。經(jīng)公司職業(yè)健康管理部門確認(rèn)不適合本崗位的`職業(yè)禁忌癥人員應(yīng)調(diào)離本崗位作業(yè)。

          2.8遵守用電安全管理規(guī)定,檢查有效期、合格使用證并必須接好接地線。

          3行為規(guī)范:

          3.1 禁止在操作盤面上和電氣控制箱內(nèi)放置茶杯及各類雜物。

          3.2 保持作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔,工器具葙內(nèi)工器具分類擺放整齊,不得存放與工作無關(guān)的各類書籍、報刊雜志,

          3.3 操作盤面、電氣箱柜嚴(yán)禁坐、壓。

        職業(yè)健康管理制度6

          一、總則

          (一)目的

          本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項目部建立適合本項目特點的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險,確保員工的安全與健康。

          由于建筑企業(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)充分考慮自身的施工活動類型、危害與風(fēng)險的實際狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特點,來靈活確定其對實施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實有效:

          (1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個月或幾年的時間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個分包單位同時作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

          (2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

          (3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;

          (4)手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

          (5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風(fēng)險也隨著變化;

          (6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險蠻干;

          (7)施工流動性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。

          (二)適用范圍

          本指南適用于本企業(yè)所有的施工項目:

          二、基本要求與主要步驟

          (一)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施運行模式

          建筑企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實施、評價、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運行模式具有普遍適用性,同時也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

          (二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點

          作為一個系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點,如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險評價、持續(xù)改進(jìn)和體系評價等。企業(yè)和項目在實施自身職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)注意在這些通用特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項目職業(yè)安全健康風(fēng)險與管理的實際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點。

          1.危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的動態(tài)管理

          由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

          2.強(qiáng)化承包方的教育與管理

          建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

          3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流

          建筑企業(yè)和項目在施工過程中往往涉及多個相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項要求等。

          4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計等設(shè)計活動的管理

          建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,但每一承包項目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計或施工方案以及單項安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實施建立和完善對上述設(shè)計活動的管理,確保每一設(shè)計中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

          5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理

          由于建筑企業(yè)和項目施工活動的流動性,在每一承包項目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,必須對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險,杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

          6.融合

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個組成部分,它的建立與運行應(yīng)融合于整個企業(yè)的價值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

          (三)體系建立與實施的主要步驟

          建筑企業(yè)和項目可參考如下步驟來實施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計劃:

          1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

          在企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項目所有人員的參與和支持。實施職業(yè)安全健康管理措施既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個人的重要意義。

          管理層培訓(xùn)主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點,以及建立與實施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

          內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

          全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項實踐。

          2.初始評審

          初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。

          初始評審主要包括以下內(nèi)容:

          (1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價;

          (2)對現(xiàn)有的或計劃的建筑施工相關(guān)活動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價;

          (3)確定現(xiàn)有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險;

          (4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的.規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評價其對管理措施要求的有效性和適用性;

          (5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、防護(hù)記錄和趨勢分析;

          (6)對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評價。

          初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項目應(yīng)參照本措施實施章節(jié)中初始評審的要求定期進(jìn)行復(fù)評。

          3.體系策劃

          根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)和項目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

          (1)確立職業(yè)安全健康方針;

          (2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;

          (3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

          (4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

          (5)為實施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。

          (6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。

          (7)體系試運行 :各個部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動,對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運行,以檢驗體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

          (8)評審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計劃安排有效運行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

          三、職業(yè)安全健康管理措施的實施

          (一)方針與承諾

          1.目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

          2.實施要求與提示

          (1)建筑企業(yè)和項目在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實施與實現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:

          1)企業(yè)和項目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);

          2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

          3)企業(yè)和項目規(guī)模及其自身風(fēng)險的特點;

          4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;

          5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。

          (2)為確保所建立與實施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:

          1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

          2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

          (3)建筑企業(yè)和項目對于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:

          1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

          2)傳達(dá)到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動;

          3)應(yīng)通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;

          4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

          (4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

          (二)組織

          該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實施與運行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

          1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)對保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對那些對其施工活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實施與運行并實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:

          (a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

          (b)各專業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

          (c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項目安全員);

          (d)確定進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價及其控制的人員;

          (e)員工職業(yè)安全健康代表。

          2)建筑企業(yè)和項目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):

          (a)采用與建筑企業(yè)和項目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實施的途徑;

          (b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;

          (c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

          3)建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

          (a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;

          (b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

          (c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;

          (d)組織制定并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;

          (e)及時、如實報告事故。

          4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:

          (a)建立、實施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;

          (b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理措施的績效;

          (c)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動。

          5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。

          上述必要的資源包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實際結(jié)果比較來評價資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項目內(nèi)具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實施與運行時,建筑企業(yè)和項目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。

          6)對于設(shè)有安全健康委員會的建筑企業(yè)和項目,企業(yè)和項目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。

          7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

          2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目為了有效地開展體系的策劃、實施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:

          (a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險、法律法規(guī)要求、控制措施計劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評估,明確企業(yè)和項目內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;

          (b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項培訓(xùn)計劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);

          (c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;

          (d)及時、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);

          (e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場觀察工人操作、監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價,以確保每個員工已獲得并保持所要求的知識和能力;

          (f)保持培訓(xùn)和個人能力的適當(dāng)記錄。

          2)建筑企業(yè)和項目可針對以下方面,建立并保持培訓(xùn)計劃:

          (a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓(xùn);

          (b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);

          (c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);

          (d)對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的人員的培訓(xùn);

          (e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);

          (f)對最高管理層及項目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運行;

          (g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);

          (h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);

          (i)供貨方人員、承包方人員、臨時工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運行活動中的危害和風(fēng)險,并按照建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動。

          3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對以下主題或范圍:

          (a)作業(yè)場所的危害與風(fēng)險;

          (b)作業(yè)場所的危害因素對安全健康的影響;

          (c)降低或控制風(fēng)險的措施;

          (d)作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施;

          (e)作業(yè)場所的控制設(shè)備;

          (f)危險與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

          (g)應(yīng)急響應(yīng);

          (h)糾正與預(yù)防措施;

          (i)信息交流方式;

          (j)職業(yè)安全健康管理方案;

          (k)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

          (l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

          4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)對培訓(xùn)計劃的實施情況進(jìn)行定期評審,評審時應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會的參與,如可行,應(yīng)對培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對性與有效性。

          5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項目規(guī)模及活動特點的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時間內(nèi)進(jìn)行。

          6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

          3.協(xié)商與交流

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵他們參與職業(yè)安全健康活動,促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實現(xiàn)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

          2)建筑企業(yè)和項目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:

          (a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

          (b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項目部與公司之間的及時便捷的溝通;

          (c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

          3)建筑企業(yè)和項目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:

          (a)技術(shù)交底;

          (b)事故調(diào)查報告;

          (c)糾正與預(yù)防措施;

          (d)審核發(fā)現(xiàn);

          (e)msds 信息;

          (f)危險警告。

          4)建筑企業(yè)和項目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡短匯報、培訓(xùn)、新員工入場安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。

          5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)在企業(yè)和項目內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會、工會或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實施隊伍等)與協(xié)商計劃,確保企業(yè)和項目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動過程:

          (a)方針和目標(biāo)的制定及評審、風(fēng)險管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制決策);

          (b)職業(yè)安全健康管理方案與實施程序的制定與評審;

          (c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等;

          (d)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

          6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。

          7)建筑企業(yè)和項目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項目工會會員或者職代會代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

          8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

          4.文件化

          (1)目的

          保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項目實際特點的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

          (a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);

          (b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);

          (c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施;

          (d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

          2)建筑企業(yè)和項目在制定體系文件時,應(yīng)對原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時,還應(yīng)考慮以下方面:

          (a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時應(yīng)考慮可能因為安全性的需要而規(guī)定的使用權(quán)限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;

          (b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因為這可能要求對文件形式進(jìn)行考慮,對信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。

          3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

          5.文件和資料控制

          (1)目的

          對建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施運行和職業(yè)安全健康活動績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。

          (2)實施要求與提示

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:

          (a)明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

          (b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時獲得最新的工程圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;

          (c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評審,必要時予以修改;

          (d)傳達(dá)到企業(yè)和項目內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;

          (e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;

          (f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。

          本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

          6.記錄和記錄管理

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運行信息,以證實職業(yè)安全健康管理措施實施的有效性與符合性。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

          (a)培訓(xùn)記錄;

          (b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

          (c)職業(yè)安全健康管理措施審核報告;

          (d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

          (e)事故(包括事件)報告;

          (f)事故(包括事件)跟蹤報告;

          (g)不符合事項報告及整改資料;

          (h)職業(yè)安全健康會議紀(jì)要;

          (i)健康監(jiān)護(hù)檔案;

          (j)個體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;

          (k)應(yīng)急響應(yīng)演練報告;

          (l)管理評審報告;

          (m)所辨識與評價危害和風(fēng)險及其控制措施清單;

          (n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

          2)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點,便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。

          3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費大量時間影響有效的安全健康管理工作的開展。

          4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

          (三)計劃與實施

          計劃與實施目的是要求建筑企業(yè)和項目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計劃,以持續(xù)、有效地實施與運行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計劃與實施包括初始評審、目標(biāo)、管理方案、運行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

          1.初始評審

          (1)目的

          初始評審是指對建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價,目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策(重點是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個能夠測量的基準(zhǔn)。

          對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,或該企業(yè)和項目屬于新建組織時,初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。

          初始評審過程主要包括危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項工作。建筑企業(yè)和項目的初始評審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)與企業(yè)和項目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項目應(yīng)將初始評審的結(jié)果形成文件。

          初始評審的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

          (2)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過定期或及時地開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作,來識別、預(yù)測和評價建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險,并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險所應(yīng)采取的措施。

          2)為確保危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項目應(yīng)首先結(jié)合自身的實際情況建立并保持一套程序,程序重點提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:

          (a)如何劃分作業(yè)活動;

          (b)如何辨識各類作業(yè)活動中的危害;

          (c)如何評價現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險;

          (d)如何確定風(fēng)險的可承受性;

          (e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險所需的控制措施;

          (f)如何評審控制措施的有效性。

          建筑企業(yè)和項目開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實施。

          3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項目應(yīng)在具體實施危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:

          (a)擬使用的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的時限、范圍和方法;

          (b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動予以提供);

          (c)負(fù)責(zé)實施危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的人員的作用和權(quán)限;

          (d)確定參與危害辨識、風(fēng)險評價人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對各級相關(guān)實施人員按計劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識與評價工作的能力;

          (e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會進(jìn)行協(xié)商并請他們參與此項工作,包括評審和改進(jìn)活動。

          4)建筑企業(yè)和項目在開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:

          (a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(如施工準(zhǔn)備活動、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(如特殊季節(jié)的施工及臨時性作業(yè)等);

          (b)除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風(fēng)險外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動,以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險;

          (c)考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項目參照本實施指南開展危害辨識活動,本實施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項目在工民建施工活動中部分常見的作業(yè)活動分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項目在實施具體的危害辨識時,應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實際情況予以補(bǔ)充和完善。對于所辨識各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項目根據(jù)自身的實際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評價和策劃。

          5)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃活動,是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場所的狀況、風(fēng)險的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項目的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的實施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項活動的合理性與有效性:

          (a)在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時,要確保滿足實際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

          (b)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃過程應(yīng)作為一項主動的而不是被動的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動或程序改變之前,應(yīng)對已識別出的風(fēng)險策劃必要的降低和控制措施;

          (c)應(yīng)對所評價的風(fēng)險進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時予以側(cè)重和考慮;

          (d)即使對建筑作業(yè)活動中的某項特定危險任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對該項任務(wù)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。

          6)建筑企業(yè)和項目針對所辨識和評價的建筑作業(yè)活動中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險,在考慮能夠為確定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測體系運行績效測量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時,應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

          (a)消除危害;

          (b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;

          (c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;

          (d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險時,應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。

          7)由于建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進(jìn)行評審。同時,當(dāng)企業(yè)和項目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有辨識與評價的有效性產(chǎn)生疑義時,也應(yīng)及時進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項變更實施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:

          (a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項目內(nèi)部發(fā)生的變化;

          (b)國家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項目的變化。

          (3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實施要求與提示

          1)為了實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項目應(yīng)認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時,確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項。

          2)建筑企業(yè)和項目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級政府、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體、上級主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識別這些法律法規(guī)等對企業(yè)和項目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時傳達(dá)到相關(guān)部門等。

          3)由于建筑企業(yè)和項目的地區(qū)流動性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項目應(yīng)在建立和保持與其活動有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。

          2.目標(biāo)

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,并為評價職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。

          (2)實施要求與提示

          1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項目在制定目標(biāo)時,應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:

          (a)以危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進(jìn)性;

          (b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實現(xiàn);

          (c)考慮自身技術(shù)與財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實用性;

          (d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實施與實現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。

          2)建筑企業(yè)和項目除了制定整個公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。

          3)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見;

          4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評價,目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項目在建立職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實用、有效并便于測量與評價,且在必要時能夠予以改進(jìn)。

          (a)風(fēng)險水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);

          (b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊伍附加協(xié)議制;

          (c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

          (d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

          5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項目內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評審對目標(biāo)進(jìn)行定期評審,以便在可行或必要時將目標(biāo)予以更新;

          6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

          3.職業(yè)安全健康管理方案

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定和實施職業(yè)安全健康管理方案(計劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應(yīng)針對職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實施與運行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況、績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

          2)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見。

          3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計劃(規(guī)劃)以及項目施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括下列基本內(nèi)容:

          (a)以所策劃風(fēng)險控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實現(xiàn)目標(biāo)的方法;

          (b)上述方法所對應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績效標(biāo)準(zhǔn);

          (c)實施上述方法所要求的時間表;

          (d)實施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

          4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,以便于在管理方案實施與運行期間企業(yè)和項目的施工生產(chǎn)活動或其內(nèi)外部運行條件(要求)發(fā)生變化時,能夠盡可能對管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

          5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

          6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

          4.運行控制

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對與所識別的風(fēng)險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實,從而實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。

          (2)實施要求與提示

          1)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運行情況,建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計劃要求,結(jié)合自身危害辨識和風(fēng)險評價的實際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運行與活動的流程以及每一流程所需遵循的運行標(biāo)準(zhǔn)。

          以下是建筑企業(yè)和項目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運行或活動,但建筑企業(yè)和項目在具體建立和策劃運行控制時,應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實際情況予以合理的調(diào)整和完善:

          (a)施工現(xiàn)場的安全健康管理;

          (b)腳手架搭設(shè)與拆除;

          (c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;

          (d)施工臨時用電;

          (e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);

          (f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);

          (g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);

          (h)施工現(xiàn)場的消防管理;

          (i)易燃易爆與危險化學(xué)品的采購、運輸、存儲與使用;

          (j)勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放與使用;

          (k)交通運輸管理;

          (l)生活區(qū)安全健康管理。

          2)建筑企業(yè)和項目對于材料與設(shè)備的采購和租賃活動應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項活動符合企業(yè)和項目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項目的各項職業(yè)安全健康要求;

          3)建筑企業(yè)和項目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊)或臨時工的使用活動,企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項目的各項安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

          (a)評價和選擇承包方時的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);

          (b)承包方的人員在現(xiàn)場作業(yè)時,如何報告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

          (c)如何定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項活動的安全健康績效;

          (d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項規(guī)定等;

          (e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時,對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓(xùn)活動;

          (f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。

          如果在某一建筑施工現(xiàn)場有多個分包單位共同作業(yè)時,為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。

          4)對于項目的施工組織設(shè)計活動,建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險。建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對工程項目施工組織設(shè)計的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點規(guī)定如何針 對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。

          5)針對上述所有運行與活動的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:

          (a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項目所面臨的危害/風(fēng)險;

          (b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;

          (c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實施與運行;

          (d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報告或信息;

          (e)定期評審,并在必要時予以修訂。

          6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

          5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

          (1)目的

          主動評價建筑企業(yè)和項目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評審結(jié)果,針對施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:

          (a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;

          (b)緊急情況發(fā)生時的負(fù)責(zé)人;

          (c)緊急情況發(fā)生時內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;

          (d)緊急情況發(fā)生時各類人員的行動計劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動計劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點;

          (e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

          (f)緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

          (g)緊急情況發(fā)生時施工現(xiàn)場使用或存放危險物料的應(yīng)急處理措施;

          (h)緊急情況發(fā)生時與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險、急救等機(jī)構(gòu))的接口;

          (i)與執(zhí)法部門的交流;

          (j)與鄰近單位和公眾的交流;

          (k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);

          (l)緊急情況發(fā)生時可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場平面布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼等。

          2)建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

          應(yīng)急設(shè)備可包括:

          (a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

          (b)急救設(shè)備(如急救箱等);

          (c)安全疏散通道;

          (d)通訊設(shè)備;

          (e)安全避難場所;

          (f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。

          3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)按預(yù)定的計劃,盡可能采用符合實際情況的應(yīng)急演練方式(包括對事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗應(yīng)急計劃的響應(yīng)能力,特別是重點檢驗應(yīng)急計劃的完整性和應(yīng)急計劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。

          4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)對上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計劃實施的效果進(jìn)行評審,必要時修改應(yīng)急計劃。

          5)建筑企業(yè)和項目在應(yīng)急計劃中應(yīng)對外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動。

          6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確定實施應(yīng)急計劃所需的培訓(xùn)需求,對全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。

          7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

          (四)評價

          評價的目的是要求建筑企業(yè)和項目定期或及時地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評審。

          1.績效測量和監(jiān)測

          (1)目的

          確定反映建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康績效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績效測量與監(jiān)測的程序,以便定期地監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測量和監(jiān)測方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項目的規(guī)模和施工活動的性質(zhì)、所辨識出的危害/風(fēng)險以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績效測量和監(jiān)測的績效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項目所適用的定性和定量測量方法,以確?冃y量和監(jiān)測活動能夠提供下列信息:

          (a)有關(guān)職業(yè)安全健康績效的反饋信息;

          (b)日常的危害辨識、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;

          (c)改進(jìn)危害辨識、風(fēng)險控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

          2)建筑企業(yè)和項目績效測量和監(jiān)測程序所提供的測量和監(jiān)測應(yīng)該:

          (a)能夠監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況;

          (b)包括主動測量與被動測量兩個方面(測量的實例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄2;

          (c)能夠支持企業(yè)和項目的評審活動,包括管理評審;

          (d)將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。

          3)主動測量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃,并以此對建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測。內(nèi)容包括:

          (a)監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標(biāo)準(zhǔn)的實施與符合情況;

          (b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以及個人防護(hù)用品的實施與符合情況;

          (c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

          (d)對員工實施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

          (e)對國家法律法規(guī)及企業(yè)和項目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

          4)被動測量包括對如下事項的確認(rèn)、報告和調(diào)查:

          (a)與工作有關(guān)的事故、事件;

          (b)其他損失,如財產(chǎn)損失;

          (c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

          5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項目應(yīng)對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對于檢查時所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險評價,按照不符合的處理程序予以糾正。

          6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)列出用于評價職業(yè)安全健康狀況的測量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測量設(shè)備的校準(zhǔn)計劃應(yīng)形成文件,包括:

          (a)校準(zhǔn)頻次;

          (b)可供參考的測試方法;

          (c)校準(zhǔn)設(shè)備;

          (d)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備未校準(zhǔn)時應(yīng)采取的措施。

          測量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測量的細(xì)節(jié)。

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致?刂埔笾袘(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識別和未校準(zhǔn)設(shè)備時的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報告,并對采取的措施形成文件。

          7)承包方所用測量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項目使用設(shè)備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評審。

          8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

          2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報告,以識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目在建立與保持對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報告和處理程序時,應(yīng)考慮以下方面:

          (a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報告和處理的具體規(guī)定與要求;

          (b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請工會或員工及其代表參與,并確定參與實施、報告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;

          (c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

          (d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時工、來訪者和其他人員;

          (e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;

          (f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

          (g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。

          2)建筑企業(yè)和項目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:

          (a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);

          (b)調(diào)查目的;

          (c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時可明確各級管理者的權(quán)限和資格);

          (d)事故、事件、不符合的根源;

          (e)是否安排訪談目擊者;

          (f)如何獲得和保存證據(jù)等;

          (g)有關(guān)調(diào)查情況上報的安排,包括法律、法規(guī)對事故報告程序的規(guī)定。

          3)建筑企業(yè)和項目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:

          (a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時間和具體地點;

          (b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

          (c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;

          (d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

          (e)現(xiàn)場管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;

          (f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;

          (g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗或必要的試驗,事故現(xiàn)場實測圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;

          (h)培訓(xùn)問題;

          (i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

          4)如果企業(yè)和項目成立了安全健康委員會,則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評審的一項內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動中予以考慮。

          5)建筑企業(yè)和項目必須針對調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。

          6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存對事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

          7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

          3.審核

          (1)目的

          建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

          2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:

          (a)按計劃進(jìn)行,必要時可增加審核次數(shù);

          (b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

          (c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對程序、規(guī)程的符合性和有效性的評價;

          (d)明確糾正措施;

          (e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時向管理者報告。

          3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計劃。計劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運行活動,特別應(yīng)包括所有的施工項目活動,審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:

          (a)各要素失效時所伴隨的風(fēng)險;

          (b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;

          (c)管理評審的實施結(jié)果;

          (d)職業(yè)安全健康管理措施或其運行環(huán)境的變化。

          審核的具體開展可以按照計劃分階段實施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項目項目工程分散的特點。如果情況表明有必要進(jìn)行計劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項目應(yīng)視實際情況需要考慮是否追加審核。

          4)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項目內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨立于所審核的部門或活動,了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識,能夠評價績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。

          5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場觀察的方式進(jìn)行,審核報告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:

          (a)審核目的和范圍;

          (b)審核計劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;

          (c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);

          (d)不符合的詳細(xì)資料;

          (e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價;

          (f)職業(yè)安全健康管理措施審核報告的分發(fā)。

          6)建筑企業(yè)和項目在上述審核報告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:

          (a)有效地滿足企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;

          (b)符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實施與保持;

          (c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

          (d)對企業(yè)和項目績效評價結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);

          (e)能確保企業(yè)和項目遵守各項相關(guān)法律法規(guī)的要求;

          (f)能實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實施最佳的職業(yè)安全健康管理。

          7)建筑企業(yè)和項目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實施糾正措施 的人員,并對已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項建議的有效落實。

          8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

          4.管理評審

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目的最高管理者在實施管理評審時應(yīng)主要考慮下列信息:

          (a)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;

          (b)審核活動的結(jié)果;

          (c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;

          (d)可能影響企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項目自身的變化。

          2)建筑企業(yè)和項目的管理評審應(yīng)該:

          (a)評價職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標(biāo);

          (b)評價管理措施是否滿足企業(yè)和項目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

          (c)評價是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;

          (d)及時確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績效測量的方式;

          (e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;

          (f)評價企業(yè)和項目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;

          (g)評價自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。

          3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評審的范圍應(yīng)將重點集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運行過程中處理),并針對企業(yè)和項目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢。

          如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評審應(yīng)比全面評審更頻繁地在更短的時間間隔內(nèi)進(jìn)行。

          4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)記錄管理評審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報:

          (a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?

          (b)職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表。

          5)管理者代表應(yīng)在管理評審會議中報告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。

          6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

          (五)改進(jìn)措施

          改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評審等評價的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個方面。

          1.糾正與預(yù)防措施

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目針對職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實施方案能夠:

          (a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

          (b)提出、制定并實施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;

          (c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評價過程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險相適應(yīng);

          (d)糾正與預(yù)防措施的實施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。

          2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動,目的是預(yù)防它們再次發(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項目在建立和保持糾正措施程序時,應(yīng)考慮的因素包括:

          (a)確定所需實施的糾正措施;

          (b)評價對危害辨識和風(fēng)險評價結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制報告);

          (c)記錄因糾正措施或危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制所引起的對程序的更改;

          (d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施;

          (e)檢查糾正措施的實施情況,確保糾正措施得到實施并有效。

          3)預(yù)防措施是對所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動,目的是盡可能事先采取行動避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計劃外事件的發(fā)生,包括啟動應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項目在建立和保持預(yù)防措施程序時,應(yīng)考慮的因素包括:

          (a)運用合理的信息來源(無損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報告、記錄、風(fēng)險分析的更新信息、危險材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預(yù)防措施的問題;

          (b)啟動并實施預(yù)防措施,并對其進(jìn)行有效控制;

          (c)對預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

          4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場所的危害或風(fēng)險以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。

          5)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

          2.持續(xù)改進(jìn)

          (1)目的

          建筑企業(yè)和項目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。

          (2)實施要求與提示

          1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)對下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個體系:

          (a)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康目標(biāo);

          (b)危害辨識與風(fēng)險評價結(jié)果;

          (c)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;

          (d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

          (e)管理評審的結(jié)果;

          (f)企業(yè)和項目所有成員(包括安全健康委員會)對持續(xù)改進(jìn)的建議;

          (g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

          (h)所有新的相關(guān)信息。

          2)建筑企業(yè)和項目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。

          3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

          四、術(shù)語和定義

          本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:

          1.建筑業(yè)企業(yè)和項目

          簡稱建筑企業(yè)和項目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動是企業(yè)和項目。

          2.臨邊作業(yè)

          指在施工現(xiàn)場,當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

          3.洞口作業(yè)

          指在施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

          4.高處作業(yè)

          凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

          5.交叉作業(yè)

          凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時進(jìn)行的高處作業(yè)。

        職業(yè)健康管理制度7

          職業(yè)健康檔案管理制度

          職業(yè)健康檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護(hù)員工健康,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況制定本制度。

          1、職業(yè)健康檔案包括:

          (1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員任命與資質(zhì)文件;

         。2)職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;

          (3)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;

         。4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;

          (5)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價記錄與結(jié)論;

         。6)個體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;

         。7)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等人員職業(yè)健康教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;

          (8)職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;

         。9)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;

          (10)建設(shè)項目職業(yè)健康“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;

         。11)職業(yè)健康安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;

         。12)其他職業(yè)健康管理有關(guān)資料或文件。

          2、職業(yè)健康檔案管理要求

         。1)職業(yè)健康檔案資料按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限及時進(jìn)行歸檔。

          (2)職業(yè)健康檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好。

         。3)隨時、定期地根據(jù)公司人員的變動,及時調(diào)整和補(bǔ)充職業(yè)健康檔案資料。

         。4)日常職業(yè)健康工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時過錄,以備分析。

          (5)員工離開單位時,有權(quán)索取個人健康檔案資料并復(fù)檔案室應(yīng)如實地、無償?shù)靥峁,并在所提供的個人復(fù)印件上簽章。

         。6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)健康檔案資料時,檔案室應(yīng)如實地提供。

         。7)檔案室對各部門移交來的職業(yè)健康檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時編號登記,入庫保管。

         。8)檔案工作人員對檔案的'收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時,必須辦好交接手續(xù)。

         。9)職業(yè)健康檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)健康檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點,發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補(bǔ)復(fù)制。

         。10)利用職業(yè)健康檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案,職業(yè)健康檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對職業(yè)健康檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。

         。11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位職業(yè)健康管理制度執(zhí)行。

        職業(yè)健康管理制度8

          1、目的

          規(guī)范公司職業(yè)健康檢查工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動者健康。

          2、適用范圍

          適用于公司內(nèi)所有員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理。

          3、職責(zé)

          公司職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本公司員工的職業(yè)健康檢查工作和職工的安置工作。

          4、內(nèi)容

          4.1公司應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視為正常出勤。職工健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急的健康檢查。職業(yè)健康檢查由有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察的費用由公司承擔(dān)。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)填寫《職業(yè)健康檢查表》。

          4.2上崗前職業(yè)健康檢查

          4.2.1公司組織新員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查。

          4.2.2新職工入廠后,為其建立個人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

          4.2.3新職工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查后,確定無職業(yè)禁忌癥方可從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。

          4.3在崗期間定期職業(yè)健康檢查

          4.3.1公司組織職工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查,每年一次。

          4.3.2公司對每年的職業(yè)健康體檢結(jié)果匯總、入檔并如實告知給職工本人。

          4.3.3對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的職工,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

          4.3.4發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。

          4.4離崗時職業(yè)健康體檢

          4.4.1職工離崗時,公司組織進(jìn)行離崗時的職業(yè)健康檢查。

          4.4.2對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的職工,不得解除或終止與其簽訂的'勞動合同。

          4.5應(yīng)急健康檢查

          公司應(yīng)對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的職工,及時組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

          4.6發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的職工,經(jīng)有資質(zhì)的診療機(jī)構(gòu)確診后,妥善安置。職業(yè)病人的診療費用由公司承擔(dān)。

        職業(yè)健康管理制度9

          1、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合治理。

          2、采取有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為職工提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

          3、在產(chǎn)生職業(yè)病危害的'場所,設(shè)置醒目公告欄,公布職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果。

          4、對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,在醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。

          5、勞動防護(hù)用品的發(fā)放,實行專人管理,并對使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

          6、每年對職工進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

          7、每兩年對從事職業(yè)危害因素崗位的職工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查,檢查結(jié)果如實告知職工,并進(jìn)行建檔管理。

          8、女職工在月經(jīng)期、已婚懷孕準(zhǔn)備期、懷孕期、哺乳期,由于生理特性,在勞動和工作中遇到特殊困難,應(yīng)給予特殊勞動保護(hù)。

          9、對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,調(diào)離原崗位,并妥善安置。

        職業(yè)健康管理制度10

          煤礦職業(yè)健康管理制度旨在保障煤礦工人的身體健康,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提升工作效率,確保安全生產(chǎn)。這一制度涵蓋了以下幾個核心方面:

          1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)

          2. 工作場所安全與衛(wèi)生管理

          3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測

          4. 風(fēng)險評估與控制

          5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理

          6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實

          內(nèi)容概述:

          1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行職業(yè)健康知識的普及,提高他們對職業(yè)病的認(rèn)識,以及如何預(yù)防和應(yīng)對。

          2. 工作場所安全與衛(wèi)生管理:確保工作環(huán)境符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括通風(fēng)、照明、噪聲控制、粉塵治理等方面。

          3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測:定期為員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理健康問題,同時持續(xù)監(jiān)測工作環(huán)境中的有害因素。

          4. 風(fēng)險評估與控制:對煤礦作業(yè)中的潛在風(fēng)險進(jìn)行評估,制定相應(yīng)控制措施,降低職業(yè)病風(fēng)險。

          5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,以應(yīng)對可能發(fā)生的健康事故,確保快速有效的.救援。

          6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實:嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),明確各部門及員工在職業(yè)健康管理中的職責(zé)。

        職業(yè)健康管理制度11

          一、相關(guān)概念

          1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(occupational health surveillance)是以預(yù)防為目的,根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史,通過定期或不定期的醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集,連續(xù)性地監(jiān)測勞動者的健康狀況,分析勞動者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系,并及時地將健康檢查和資料分析結(jié)果報告給用人單位和勞動者本人,以便及時采取干預(yù)措施,保護(hù)勞動者健康。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。

          2、職業(yè)病(occupational disease)是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

          3、職業(yè)禁忌證(occupational contraindication)是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或病理狀態(tài)。

          二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的

          1、早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證;

          2、跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況;

          3、評價職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度;

          4、識別新的職業(yè)病危害因素和高危人群;

          5、進(jìn)行目標(biāo)干預(yù),包括改善作業(yè)環(huán)境條件,改革生產(chǎn)工藝,采用有效的防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品,對職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等;

          6、評價預(yù)防和干預(yù)措施的效果;

          7、為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對策服務(wù)。

          三、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)

          1、用人單位的責(zé)任和義務(wù)

         。1)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是用人單位的職責(zé)。用人單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)勞動中存在的職業(yè)病危害因素,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,保證勞動者能夠得到與其所接觸的職業(yè)病危害因素相應(yīng)的健康監(jiān)護(hù)。

         。2)用人單位要建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,由專人負(fù)責(zé)管理,并按照規(guī)定的期限妥善保存,要確保醫(yī)學(xué)資料的機(jī)密和維護(hù)勞動者的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。

         。3)用人單位應(yīng)保證從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者能按時參加安排的職業(yè)健康檢查,勞動者接受健康檢查的時間應(yīng)視為正常出勤。

         。4)用人單位應(yīng)安排即將從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前的健康檢查,但應(yīng)保證其就業(yè)機(jī)會的公正性。

          (5)用人單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化理念和企業(yè)經(jīng)營情況,鼓勵制訂比本規(guī)范更高的健康監(jiān)護(hù)實施細(xì)則,以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特別是人力資源的可持續(xù)發(fā)展。

          2、勞動者的權(quán)利和義務(wù)

         。1)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者有獲得職業(yè)健康檢查的權(quán)力,并有權(quán)了解本人健康檢查結(jié)果。

         。2)勞動者有權(quán)了解所從事的工作對他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動者或其代表有權(quán)參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度和制訂健康監(jiān)護(hù)實施細(xì)則的決策過程。勞動者代表和工會組織也應(yīng)與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員合作,為預(yù)防職業(yè)病、促進(jìn)勞動者健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。

         。3)勞動者應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識和職業(yè)病防治法律、法規(guī);

          應(yīng)掌握作業(yè)操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的`防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時報告。

         。4)勞動者應(yīng)參加遵照本規(guī)范指導(dǎo)原則,由用人單位安排的職業(yè)健康檢查,并在其實施過程中與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項目不是國家法律法規(guī)制定的強(qiáng)制性進(jìn)行的項目,勞動者參加應(yīng)本著自愿的原則。

         。5)勞動者有權(quán)對用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行投訴。

         。6)勞動者若不同意職業(yè)健康檢查的結(jié)論,有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定投訴。

          四、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的工作程序

          1、用人單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作計劃。

          2、用人單位應(yīng)選擇并委托經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

          為了系統(tǒng)的開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù),用人單位應(yīng)選擇相對固定的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

          3、用人單位根據(jù)本規(guī)范的要求,制定接觸職業(yè)病危害因素勞動者的職業(yè)健康檢查年度計劃,于每年的11月底前向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)提出下年度職業(yè)健康檢查申請,簽訂委托協(xié)議書,內(nèi)容包括接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、健康檢查的人數(shù)、檢查項目和檢查時間、地點等。同時應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查計劃報轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

          4、用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對本單位接觸職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的同時,應(yīng)提供以下材料:用人單位的基本情況;工作場所職業(yè)病危害因素種類和接觸人數(shù)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測的濃度或強(qiáng)度資料;產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料。

          五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的種類和周期

          職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分為上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急健康檢查五類。

          1、上崗前檢查

          上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現(xiàn)有無職業(yè)禁忌證,建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。上崗前健康檢查均為強(qiáng)制性職業(yè)健康檢查,應(yīng)在開始從事有害作業(yè)前完成。下列人員應(yīng)進(jìn)行上崗前健康檢查:

          (1)擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員,包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位的人員。

         。2)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員,如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。

          2、在崗期間定期健康檢查

          長期從事規(guī)定的需要開展健康監(jiān)護(hù)的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,應(yīng)進(jìn)行在崗期間的定期健康檢查。定期健康檢查的目的主要是早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動者的其它健康異常改變;及時發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的勞動者;通過動態(tài)觀察勞動者群體健康變化,評價工作場所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據(jù)不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場所有害因素的濃度或強(qiáng)度、目標(biāo)疾病的潛伏期和防護(hù)措施等因素決定。

          3、離崗時健康檢查

         。1)勞動者在準(zhǔn)備調(diào)離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前,應(yīng)進(jìn)行離崗時健康檢查;

          主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時的健康狀況。

         。2)如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時檢查。

          4、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查

         。1)如接觸的職業(yè)病危害因素具有慢性健康影響,或發(fā)病有較長的潛伏期,在脫離接觸后仍有可能發(fā)生職業(yè)病,需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。

         。2)塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。

         。3)隨訪時間的長短應(yīng)根據(jù)有害因素致病的流行病學(xué)及臨床特點、勞動者從事該作業(yè)的時間長短、工作場所有害因素的濃度等因素綜合考慮確定。

          5、應(yīng)急檢查

          (1)當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應(yīng)及時組織健康檢查。依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)病危害的繼續(xù)蔓延和發(fā)展。應(yīng)急健康檢查應(yīng)在事故發(fā)生后立即開始。

         。2)從事可能產(chǎn)生職業(yè)傳染病作業(yè)的勞動者,在疫情流行期或近期密切接觸傳染源者,應(yīng)及時開展應(yīng)急健康檢查,隨時監(jiān)測疫情動態(tài)。

          六、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

          用人單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。健康監(jiān)護(hù)檔案是健康監(jiān)護(hù)全過程的客觀記錄資料,是系統(tǒng)地觀察勞動者健康狀況的變化,評價個體和群體健康損害的依據(jù),其特征是資料的完整性、連續(xù)性。

          用人單位應(yīng)建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按規(guī)定妥善保存。 1、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:

         。1)勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;

         。2)相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;

         。3)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;

         。4)職業(yè)病診療等健康資料。

          2、與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)相關(guān)的資料應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檔案統(tǒng)一管理,包括:

         。1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;

         。2)職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告;

         。3)職業(yè)病報告卡;

         。4)用人單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄;

         。5)用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料;

          (6)衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。七、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)材料

          1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人健康檢查結(jié)果

          2、職業(yè)病病例診療、康復(fù)和定期檢查(附:職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書等)

          3、職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報告(注:在接到體檢結(jié)果、診斷結(jié)果5日內(nèi)報告)

          4、職業(yè)病危害事故處理和報告記錄

        職業(yè)健康管理制度12

          1、為了規(guī)范場所職業(yè)健康安全管理,特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。

          2、職業(yè)衛(wèi)生主要包括企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤塵、粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪音等對環(huán)境和操作人員造成的傷害。

          3、安全部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作;各分廠設(shè)備處負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏控制工作;分廠安環(huán)處負(fù)責(zé)煤塵、粉塵、廢氣、廢渣、廢水等污染控制治理工作;職工醫(yī)院負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作。

          4、各單位加強(qiáng)生產(chǎn)過程的控制和管理,消除設(shè)備、工藝的跑、冒、滴、漏,使工作場所和環(huán)境中的`有毒有害物質(zhì)濃度達(dá)到國家允許的范圍內(nèi)。

          5、有煤塵、粉塵的作業(yè)崗位和場所,必須采用濕法操作和隔離法操作,保證噴淋裝置完好,作業(yè)人員配備防塵口罩、護(hù)目鏡,減少與塵毒物質(zhì)的接觸機(jī)會。

          6、有毒有害物質(zhì)的作業(yè)崗位和場所配置自動在線監(jiān)測儀,崗位人員加強(qiáng)監(jiān)控,做好檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題,積極處理,并加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng)排毒措施;崗位人員配備相應(yīng)的防毒面具。

          7、各安全員負(fù)責(zé)對有毒有害崗位配備的防毒面具、氧呼吸器等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理和檢查維護(hù)。

          8、人力資源部培訓(xùn)中心必須對入廠人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn),定期對從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康培訓(xùn)。

          9、安全部門聯(lián)系國家有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定,定期對存在職業(yè)危害因素進(jìn)行進(jìn)行檢測評價,根據(jù)檢測結(jié)果制定控制治理措施,并于每年向安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)危害因素申報。

          10、各分廠設(shè)備處定期開展“無泄漏”達(dá)標(biāo)驗收工作;各分廠安環(huán)處定期開展“清潔文明”驗收工作;采取設(shè)備、工藝技術(shù)等控制措施進(jìn)行綜合治理,為職工創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

          11、各分廠安環(huán)處對全廠衛(wèi)生設(shè)施加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng),確保環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施正常運轉(zhuǎn);同時加強(qiáng)廢氣、廢水排污治理工作,確保達(dá)標(biāo)。

          12、職工醫(yī)院要加強(qiáng)職業(yè)病防治知識的宣傳教育培訓(xùn)工作,提高防護(hù)能力。

          13、職工醫(yī)院對新入廠的員工及崗位人員要進(jìn)行嚴(yán)格體格檢查,建立檔案;人力資源部對職工醫(yī)院體檢查出的職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)行崗位調(diào)整。

          14、職工醫(yī)院聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病崗位人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存,對于體檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者要及時向上級部門報告。

          15、人力部門簽訂合同簽時對接觸職業(yè)危害因素的人員進(jìn)行告知。培訓(xùn)中心定期對人員進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。

        職業(yè)健康管理制度13

          一、在編制施工組織設(shè)計的同時,必須根據(jù)施工特點,編制有針對性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。

          二、開工前必須編制施工臨時用電方案,并由專業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書面交底,臨電維修必須執(zhí)行部頒及地方有關(guān)規(guī)定,做好送電、維修、檢查記錄。

          三、項目開工前,所有施工項目均有詳細(xì)的施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。

          四、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須配戴安全防護(hù)用品及其他勞保用品,嚴(yán)禁赤膊赤腳作業(yè),嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

          五、施工現(xiàn)場的孔洞、臨邊,均應(yīng)設(shè)有效的安全防護(hù)。

          六、高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,所有工具應(yīng)裝入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁拋扔物料。

          七、施工現(xiàn)場的`各類小型工具,必須專機(jī)專人定期保養(yǎng),電動機(jī)具的接零接地應(yīng)牢固可靠,絕緣良好方可使用。

          八、施工現(xiàn)場有毒物品、危險物品必須專人管理,配備足夠的消防器材。

        職業(yè)健康管理制度14

          一、健康查體對象

          新從事放射工作、已經(jīng)從事放射工作和調(diào)離放射工作崗位前的放射工作人員。

          二、健康檢查機(jī)構(gòu)和檢查項目

          健康檢查機(jī)構(gòu)由省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

          檢查項目按國家《放射工作人員健康管理辦法》規(guī)定的《放射工作人員職業(yè)健康檢查項目》進(jìn)行。復(fù)查時根據(jù)需要相應(yīng)增加檢查項目。

          我院放射工作人員的健康要求按放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

          三、健康檢查管理

         。ㄒ唬┚蜆I(yè)前健康檢查

          就業(yè)前查體是放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)的重要部分,是全部醫(yī)學(xué)檢查的基礎(chǔ)資料,其檢查結(jié)果可為后期檢查和意外事故等作對比和參考。

          對新參加放射工作的人員,由其所在科室主任提出書面培訓(xùn)、從業(yè)申請,送至設(shè)備處,由設(shè)備處統(tǒng)一安排、及時組織新從事放射工作的人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查;對沒有接受上崗前健康檢查的人員,暫不能從事與放射有關(guān)的工作;經(jīng)檢查,對不符合放射工作人員健康要求的人員,另行安排其非放射工作。

         。ǘ┥蠉徍蠼】禉z查

          1對上崗后的放射工作人員,當(dāng)在相應(yīng)工作條件下連續(xù)工作一年所接受的照射很少有可能超過年劑量當(dāng)量限值的30%,但有可能超過10%(乙種工作條件)時,每1~2年組織一次職業(yè)健康檢查。當(dāng)工作人員在相應(yīng)工作條件下連續(xù)工作一年所接受的照射有可能超過年劑量當(dāng)量限值的30%(甲種工作條件)時,每年應(yīng)進(jìn)行全面醫(yī)學(xué)檢查一次。

          2查體中發(fā)現(xiàn)結(jié)果異常者,及時安排復(fù)查。對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的放射工作人員,按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時間安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

          3發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的健康狀況或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的放射工作人員,及時調(diào)離原放射工作崗位,并妥善安置。

          4對具有專門技術(shù)、經(jīng)驗豐富的放射學(xué)專家或技術(shù)人員,其健康情況有不符合健康標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)慎重、仔細(xì)的權(quán) 對社會和個人的利弊決定是否限制或停止其放射工作。

         。ㄈ╇x崗前健康檢查

          對調(diào)離放射工作崗位的放射工作人員,在離崗前應(yīng)組織其職業(yè)健康檢查。

         。ㄋ模⿷(yīng)急和事故照射人員的健康檢查

          放射工作中,一旦出現(xiàn)卡源、射線裝置失靈等事故照射時,對參加應(yīng)急處理的人員或事故照射的人員,應(yīng)及時組織搶救和進(jìn)行健康檢查,對需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查項目和頻度進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察。

          (五)健康檢查結(jié)果處理

          健康檢查結(jié)束后,應(yīng)將檢查結(jié)果如實告知本人,并將檢查結(jié)果記錄在本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案中,放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案終生保存。

         。┨厥馊藛T的健康管理

          1未滿18歲,不宜在甲種工作條件下工作,16~17歲允許接受為培訓(xùn)而安排的乙種工作條件下的.照射。對確診已妊娠的放射工作人員已從事放射工作的孕婦、授乳婦不應(yīng)在甲種工作條件下工作,妊娠六個月內(nèi)不應(yīng)接觸射線。以前接受過5倍于年劑量限制

          照射的放射工作人員,不應(yīng)再接受事先計劃的特殊照射。

          2身患嚴(yán)重的呼吸、循環(huán)、消化、造血、神經(jīng)和精神、內(nèi)分泌、免疫系統(tǒng)疾患者;身患嚴(yán)重皮膚病、視聽障礙者;身患惡性腫瘤和妨礙工作的復(fù)發(fā)性良性腫瘤;手術(shù)后不能恢復(fù)正常功能者;未完全恢復(fù)的放射性或其他職業(yè)疾病者,應(yīng)由授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師根據(jù)疾病的過程、性質(zhì),確定該工作人員是否適合繼續(xù)從事放射工作。(具體疾病以GBZ98一20xx為準(zhǔn))

          3對疑似職業(yè)性放射病病人,應(yīng)及時安排其進(jìn)行職業(yè)性放射病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察;疑似職業(yè)性放射病病人在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由院方承擔(dān)。

          四、保健

         。ㄒ唬┓派涔ぷ魅藛T的保健補(bǔ)貼按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時調(diào)離放射作業(yè)崗位者,可繼續(xù)享受保健津貼,但最長不超過三個月。正式調(diào)離放射作業(yè)者,可繼續(xù)享受保健津貼一個月。

         。ǘ└鶕(jù)工作場所類別和從事放射工作時間長短,在國家規(guī)定的其他休假外,放射工作人員每年可享受保健休假2~4周。對從事放射作業(yè)滿20年的在崗人員、依據(jù)劑量監(jiān)測記錄及健康查體結(jié)果需要休假、療養(yǎng)者,可利用休假時間安排2~4周的健康療養(yǎng)。由健康查體單位提出建議,設(shè)備處書面通知人事處、本人所在科室及本人。休假時間、薪酬等按國家相關(guān)法令執(zhí)行。

         。ㄈ┓派涔ぷ魅藛T的工齡計算,按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

        xxx醫(yī)院

          20xx年08月25日

        職業(yè)健康管理制度15

          為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,加強(qiáng)我礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,保護(hù)勞動者健康,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,制定本制度。

          1、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定確定檢查項目和周期。需復(fù)查時可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項目。

          2、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真規(guī)范填寫《職業(yè)健康檢查表》。

          3、體檢工作結(jié)束30日內(nèi),將體檢結(jié)果書面告知用人單位,有特殊情況需要延長的.,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的,除及時通知用人單位外,還應(yīng)及時告知勞動者本人,并做出處理意見。

          4、職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實,體檢科室和體檢醫(yī)師對健康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

          5、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報告,并通知用人單位和勞動者。

          6、按統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動者名單,報告用人單位及其當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

          7、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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