安全生產(chǎn)應(yīng)急預案精品（15篇）
在學習、工作或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預案準備工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預案呢？下面是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案1
淳化縣冶峪中學校舍安全工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案
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西安山河建筑有限公司冶中項目部
二零一二年五月十五日
為了保證在特重大安全事故發(fā)生時有條不紊的開展援救工作，使被傷害人及時有效的救援，防止事故演變擴大，特制定本預案。
一、工程及施工手段概況：
淳化縣冶峪中學校舍安全工程，位于淳化縣城。該建設(shè)項目總建筑面積為4333.8。建筑結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)，建筑總高度25.5m。水平垂直運輸采用塔吊，腳手架為扣件式鋼管腳手架。現(xiàn)場使用機械主要有：砂漿攪拌機、蛙式打夯機、平板砼振動器、插入式砼振動器、電焊機、電鋸、電刨等。
二、安全生產(chǎn)事故風險分析：
1、使用切斷機、鋼筋彎曲機、電鋸、電刨等機械，使用不當，誤操作，存在危險及上肢安全的`風險。
2、架子搭設(shè)、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風險。
3、切割機、打夯機、振動棒及其手持電動工具使用中絕緣保護不到位存在觸電危險。
4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發(fā)火災地方，因電源漏電或用電不當存在火災風險。
5、鋼筋調(diào)直若不按操作規(guī)程，有可能脫鉤拉開傷人風險。
6、冬天用煤爐取暖存在中毒風險。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風險。食堂衛(wèi)生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。
三、安全生產(chǎn)應(yīng)急救授組織結(jié)構(gòu)：
為應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故，工地成立應(yīng)急救援小組，對小組組成人員作到分工明確，責任到人，高風險部位，
姓名
職務(wù)
聯(lián)系方式
職責
組長
組織救援
副組長
組織救援
組員
聯(lián)絡(luò)
組員
醫(yī)療處理
組員
醫(yī)療處理
組員
醫(yī)療處理
組員
安全巡查
組員
安全巡查
重點控制。
人員實行雙配制，每天都有配套人員值班，執(zhí)行現(xiàn)場搶救。醫(yī)療救護人員應(yīng)經(jīng)過培訓，具有專業(yè)知識，組織救授30天進行一次演練，在施工現(xiàn)場顯著部位公示當日值班人員姓名及聯(lián)系電話。
四、救授物資：
1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。
2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。
五、應(yīng)急救授程序：
現(xiàn)場調(diào)查
組織搶救
救授組負責人
當日值班
事故第一現(xiàn)場
通知
事故報告
組織搶救
事故第一現(xiàn)場
現(xiàn)場應(yīng)急救援處理方法：
1、觸電事故：
a、施工人員做好自身安全防護。
b、分離開觸電人和用電設(shè)施，切斷電源。
c、作人工呼吸，心臟按摩，處理外傷。
2、墜落、擊打等肢體受傷事故：
a、不要輕易移動，盡量在原地施救。
b、止血、消毒、固定挫傷部位。
c、保存冷凍殘肢。
d、服用藥物止血。
3、火災事故：
a、切斷電源、轉(zhuǎn)移離火較近的易燃品。
b、組織撲救，燃油嚴禁用水撲救，盡量使用現(xiàn)場滅火材料，用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。
c、搶救受傷人員，進行現(xiàn)場包扎。
d、保護好現(xiàn)場，防止盜搶發(fā)生。
六、事故調(diào)查：
事故發(fā)生后保護好第一現(xiàn)場，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。施工現(xiàn)場在專業(yè)救援開始后，應(yīng)由監(jiān)理方牽頭組織施工單位展開事故調(diào)查，如實查清事故發(fā)生原因及人員財產(chǎn)損失情況，寫出調(diào)查報告，送市建設(shè)規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市質(zhì)檢站。
西安山河建筑有限公司
冶中項目部
二零一二年五月十五日
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案2
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的.緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立，儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應(yīng)急物資需求，由疾病預防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預案，科學合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃，參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際，做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設(shè)備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案3
一、編制目的：
根據(jù)我公司化學品可能將出現(xiàn)冷卻和化學品皮膚灼傷的特點，避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)，健全應(yīng)急管理機制，快速有效地掌控和處理可能將出現(xiàn)的事故，維護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著防治和應(yīng)急相結(jié)合的原則，制訂本預案。
二、危險性分析：
1、企業(yè)概況：
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學品。
2、危險性分析：
本公司所用的.化工原料硬脂酸和akd原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急非政府機構(gòu)職責：
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部共同組成人員和職責
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部主要職責：
�、沤M織制定公司安全生產(chǎn)制度。
�、品钦踩珯z查及時消解安全隱患。
�、墙M織制定并實施安全事故應(yīng)急預案。
�、蓉撠煿芾憩F(xiàn)場救護的統(tǒng)一指揮工作。
⑸及時準確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責：
滅火組：負責消防、搶險。
救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
通訊組：負責通訊、供應(yīng)、后勤。
警戒組：負責現(xiàn)場治安、疏導、交通管理。
運輸組：負責運送傷員。
四、預防與預警：
1、事故預防措施：
⑴建立安全生產(chǎn)制度，落實安全責任制。
�、贫ㄆ诎踩珯z查，加強安全教育。
�、羌訌娷囬g通訊，完善避雷設(shè)施。
�、仍黾榆囬g存料，原料與電器氧化劑障離。
�、杀ＷC消防器材設(shè)施可靠有效使用。
�、适褂梅奖憧旖萦行实膱缶胧�。
2、報警與通訊：
公司的消防救援，防水通訊器材保證處在較完整狀況。
①應(yīng)急電話：
火警：119
匪警：110
醫(yī)療救護：120
�、趹�(yīng)急物資：
干粉滅火器、防雷沙、消防泵、防雷锨、水桶。
③通訊器材：
緊固電話一部、移動電話管理人員人均一部。
�、芊雷o用品：
安全帽、防水鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、事故預防措施：
�、虐l(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。
�、凭然鸾M按照應(yīng)急處理程序?qū)嵭羞m度的消防器材展開滅火，而且首先阻斷電源。
�、强傊笓]根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮（總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮）。
�、染浣M依據(jù)火災類別危害程度級別劃設(shè)危險區(qū)對事故現(xiàn)場展開隔絕和交通勸導。
�、删茸o組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
⑹運輸組在急需消防物資和保管員負責管理載運至選定地點。
�、送ㄓ嵔M視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。
�、虦缁鹑藛T必須維護不好自身安全。
2、化學品皮膚傷處置方案：
丙烯酸灼傷：
①立即移離現(xiàn)場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
�、诹⒓从们逅疀_洗創(chuàng)面10—15分鐘。
�、坌迈r創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。
�、芤曌苽闆r由救護組和運輸組送醫(yī)院化療。
�、萑绻劬Ρ粋⒓从们逅疀_洗，沖洗時一定掰開眼皮。
六、應(yīng)急完結(jié)
應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁在場無關(guān)人員進現(xiàn)場確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結(jié)經(jīng)驗預防類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案4
隨著社會的進展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理漸漸進入了微機化管理階段，對微機倚靠程度越來越高。為了防備因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避開造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特訂立藥房“微機故障藥事應(yīng)急預案”。
一、組織機構(gòu)組長：
鐘雪琴成員：藥劑科全體人員
二、職責
組長負責全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況適時向中心主任匯報。成員在組長的領(lǐng)導下幫忙藥房劃價取藥、安置取藥病人，以及其他臨時性工作。
三、處理程序
1、藥房人員當知道微機顯現(xiàn)故障時應(yīng)立刻判定是網(wǎng)絡(luò)原因還是電腦機械故障，如是網(wǎng)絡(luò)原因或電腦機械故障必需立刻向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維護和修理，同時用其他微機進行劃價。
2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維護和修理，時間短的話，藥房人員應(yīng)做好病人解釋工作，得到病人理解。假如碰到急診病人用藥，應(yīng)先將藥品發(fā)給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。
3、機管理人員經(jīng)檢修后確認不能在短時間維護和修理好時，通知藥房組長，協(xié)商安裝臨時代替微機。
4、假如因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應(yīng)急預案”。
5、藥房應(yīng)執(zhí)行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；假如不能保證證藥房工作順暢，組長立刻通知庫房、臨床藥學組、采購等全部藥劑專業(yè)技術(shù)人員到藥房幫忙劃價發(fā)藥。
6、組長要適時向中心匯報工作情況。
四、事后處理
1、藥房應(yīng)當通過微機室供應(yīng)的看法認真分析顯現(xiàn)故障的原因，分析是機械的原因還是操作方法不妥，或是人為有意損壞，依據(jù)不同的原因做出不同的`處理。如非機械原因，應(yīng)按造成損壞的程度追究當事人責任。
2、是機械原因，藥房應(yīng)依照醫(yī)院的有關(guān)程序提出更換微機的申請。地震藥事應(yīng)急預案藥房是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心緊要的物質(zhì)部門之一，當?shù)卣饋砼R之時，為盡量削減醫(yī)院經(jīng)濟損失和保障傷員的適時救治。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案5
為了更好地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我們村各類事故的救援和應(yīng)急反應(yīng)能力，加強安全生產(chǎn)事故的預測和管理，及時有效地組織搶險救災工作，防止事故擴大并迅速搶救受災人員，降低事故損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們結(jié)合本村實際制定了以下預案，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則進行操作。
首先，我們要做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作。這是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步，也是非常重要的一步。只有做好事故的`預測和管理工作，才能大大降低事故的發(fā)生率。為了做好這項工作，我們應(yīng)從以下幾個方面入手：
1、定期全面排查：每月對村組和企業(yè)進行一到兩次的安全隱患全面排查，尤其是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)要重點關(guān)注，及時排除可能發(fā)生的安全隱患。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)制定具體的應(yīng)急處理預案，確保在發(fā)生事故時能夠冷靜指揮、妥善處理，將人民群眾的財產(chǎn)損失降到最低。
3、制定本村安全事故應(yīng)急處理救援預案，做到能夠在事故發(fā)生時迅速組織搶險救災工作。
4、認真執(zhí)行值班制度，確保在接到事故訊息后能夠及時按照應(yīng)急處理預案做好自己的本職工作。
其次，我們要對安全生產(chǎn)事故進行分類和確定。安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故，包括火災事故、交通安全事故、建筑質(zhì)量安全事故、民用爆炸物品和化學危險品安全事故、特種設(shè)備安全事故、急性中毒安全事故、污染安全事故和其他安全事故。
接下來，我們要做好安全生產(chǎn)事故的上報和現(xiàn)場保護工作。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們村的安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等相關(guān)信息報告給鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。
同時，我們必須迅速組織搶險救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。領(lǐng)導和工作人員要迅速到達現(xiàn)場，及時開展施救工作。具體的工作步驟包括成立指揮機構(gòu)、迅速開展施救、做好情況通報和開展事故調(diào)查等。
成立指揮機構(gòu)時，我們將成立事故處理領(lǐng)導組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導小組，事故處理領(lǐng)導組負責應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)工作，包括發(fā)出應(yīng)急救援指令、組織指揮救援隊伍、上報事故情況、配合上級開展調(diào)查等。
在開展救援工作時，我們將注意組織協(xié)調(diào)各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，避免事故擴大。
我們還要做好情況通報工作，及時將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，并貫徹落實上級的指示。
在事故調(diào)查工作中，我們將抽調(diào)人員配合上級開展調(diào)查處理工作。
最后，我們要明確各部門在處理重特大事故時的職責分工。事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，實施相關(guān)工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)和事故責任嫌疑人員的監(jiān)控工作，及時開展調(diào)查和取證等工作；協(xié)調(diào)電力部門確保事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)和安裝工作，保證救援工作順利進行；協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，保證信息暢通；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其他污染源的監(jiān)測和監(jiān)控工作。同時，我們自身也要做好情況通報工作，并配合上級部門開展或協(xié)助開展事故調(diào)查，提出處理意見。
通過制定和落實這些預案，我們相信能夠更好地應(yīng)對安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案6
為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實際,特制定本消防安全應(yīng)急預案。
一、編制依據(jù)制定消防應(yīng)急預案
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
二、組織機構(gòu)與原則
我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責中心火災現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
三、相關(guān)科室分工
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。
4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。
四、培訓學習
根據(jù)人員的'變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災事故應(yīng)急響應(yīng)
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調(diào)查火災損失。
六、火災事故調(diào)查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門。
七、應(yīng)急物質(zhì)及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案7
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺，；鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
3、報警
(1)鍋爐在運行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話： -
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報告
(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達現(xiàn)場。
4.應(yīng)急處置
進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務(wù)開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果火勢過大，就將著火點分割， 分片進行撲救。
4.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。
4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的`多次轉(zhuǎn)院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
5.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié)，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120
7.2廠為辦公室實行24小時值班，廠長安全員，關(guān)鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
7.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
8.培訓與演練
8.1培訓：年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。
結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急預案制定的缺陷。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案8
1、總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
1.2.2《中華人民共和國消防法》；
1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；
1.2.7中建五局《施工管理手冊》；
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx；
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預案編制導則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務(wù)遵循本《預案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
1.4應(yīng)急預案體系
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，編制公司層面的應(yīng)急預案，即本預案。
各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素，結(jié)合本《預案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應(yīng)急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預案的一部分，針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
專項應(yīng)急預案包括：大模板工程應(yīng)急預案；腳手架工程應(yīng)急預案；深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預案；起重機械應(yīng)急預案；電動吊籃應(yīng)急預案；消防安全應(yīng)急預案；防汛（防大風）應(yīng)急預案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預案等。
1.5應(yīng)急工作原則
按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預防與事故應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中，執(zhí)行預案但不唯預案，依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。
項目概況（本處略，項目部編制時應(yīng)詳細說明）。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》（公司層面）
對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時，應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會、后勤）等部門負責人組成，擔負各自應(yīng)急職責。
3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導小組），項目經(jīng)理任組長，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊負責人參與，實行分級協(xié)作。
公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負責日常事務(wù)管理。
（附錄二：應(yīng)急組織體系圖）
3.2指揮機構(gòu)及職責
公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復、演練等應(yīng)急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
（一）全面部署安全事故應(yīng)急預案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。
(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預案》實施過程中發(fā)生的變化，及時對《預案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度，決定應(yīng)急預案的啟動；
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，請求啟動局級應(yīng)急預案；
�。ㄈ└鶕�(jù)事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮，具體負責應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議；
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動；
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動，負責與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）
財務(wù)資金部：負責應(yīng)急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。
綜合辦公室：負責現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應(yīng)急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。
物資設(shè)備部：負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存，并保持完好待用。
人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應(yīng)急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時向公司發(fā)出救援請求；負責項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應(yīng)預防措施，實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應(yīng)當根據(jù)項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監(jiān)控措施，對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產(chǎn)安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。
項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié)；做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當措施，實施應(yīng)急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時，項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導報告，并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。（見附錄四：事故快報表）
4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。
4.3.3當自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。
4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話：見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按事故災難的`可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
�、僭斐�3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；
�、壑苯咏�(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故；
④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
②造成3-9人重傷（含中毒）事故；
�、壑苯咏�(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故；
�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；
②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故；
�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動
�、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情，事故單位（項目部）應(yīng)立即報告公司，同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動，并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。
②公司接到事故報告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應(yīng)急預案，并將有關(guān)情況上報。
�、凼鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援。
④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組（公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導小組），確定應(yīng)急方案，進行現(xiàn)場救援，通報地方主管部門。
�、莓敵霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場應(yīng)急負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援（地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援）。
�、薷鶕�(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。
�、咂髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動
�、佗蚣墤�(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責啟動，公司接到事故報告后，立即啟動公司級應(yīng)急預案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報。
�、谑鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導小組前往事故地點，組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導救援行動。
�、垡罁�(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。
�、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現(xiàn)場救援負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
�、揠S時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預案啟動應(yīng)急行動，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會影響。
當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。
5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現(xiàn)場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產(chǎn)，做好善后處理工作。
應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應(yīng)急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。
�。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚�(lián)絡(luò)表）
8.2應(yīng)急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。（附件六：xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單）
8.3應(yīng)急物資裝備保障
根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。
�。ǜ戒洶耍撼Ｓ脩�(yīng)急物資清單）
8.4應(yīng)急經(jīng)費保障
財務(wù)部門全面負責保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實。
8.5其他保障：
8.5.1應(yīng)急救援治安保障
事故發(fā)生時，項目綜合辦公室（黨群綜合部門）負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓與演練
應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓與演練。（附培訓計劃）
9.1培訓
應(yīng)急預案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應(yīng)及時培訓。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應(yīng)急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。
演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故（風險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急，落實應(yīng)急物資、車輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進行事故上報；在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時對現(xiàn)場進行記錄；傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法；維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。
演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、專項應(yīng)急預案（本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制）
1.大模板工程應(yīng)急預案；2.腳手架工程應(yīng)急預案；
3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預案；4.起重機械應(yīng)急預案；
5.電動吊籃應(yīng)急預案；6.消防安全應(yīng)急預案；
7.防汛（防大風）應(yīng)急預案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預案；
9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預案；10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預案；
11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預案等
12、專項應(yīng)急處置方案（本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預案編制）
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案9
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第xxx號令），結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)和職責
�。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長；分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長；鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負責全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應(yīng)急預案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)七個組：
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作；及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況，落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負責對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應(yīng)急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負責對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長，派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的'民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關(guān)責任人進行控制。
二、預防和事故報告
�。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
接到煤礦較大事故報告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2．事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3．事故發(fā)生原因的初步判斷。
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置措施
1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。
2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4．根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；
6．維護治安秩序穩(wěn)定；
7．研究處理其他重大事項。
（二）應(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案10
（一）公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：
總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。
（二）應(yīng)急救援組織的職責分工如下：
1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時，由在場職務(wù)最高的管理人員擔任，全權(quán)負責事故的處置。主要職責包括：
�。�1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務(wù)指令。
（2）根據(jù)事故狀況下達向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門報警指令，負責或指定專人向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門報告。
�。�3）其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。
�。�4）當上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。
�。�5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。
2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。主要職責包括：
�。�1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。
（2）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。
（3）當上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。
�。�4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。
3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責包括：
（1）在現(xiàn)場指揮員的`指揮下，開展控制、撲救災害性事故工作。
�。�2）利用現(xiàn)有的設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點。
�。�3）負責事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進入。
�。�4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關(guān)情況。
4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：
�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險情。
（2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險救災。
�。�3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負責為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。
5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責包括：
�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。
（2）協(xié)助應(yīng)急救援組護送傷員。
�。�3）集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責人組成。主要職責包括：
�。�1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責任人提出處理意見。
�。�4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。
�。�5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。
�。�6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)安排傷員的救治等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案11
一、屠宰車間生產(chǎn)由車間主任負責安排。
二、車間所有人員按規(guī)定時間上下班，按規(guī)定穿戴工作服上崗。
三、屠宰加工過程中的各工序、各環(huán)節(jié)必須嚴格按照屠宰加工工藝和質(zhì)量標準進行操作，不得隨意更改操作規(guī)程。
四、屠宰加工人員須經(jīng)培訓合格持證上崗，努力學習專業(yè)技術(shù)，嚴格按規(guī)程操作生產(chǎn)，確保肉品衛(wèi)生質(zhì)量。
肉品檢驗檢疫人員須經(jīng)培訓考核合格，持證著裝上崗。嚴格按規(guī)定把好肉品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)。對不符合鮮銷的肉尸、內(nèi)臟，及時作出判處記錄，并督促車間作好無害化及銷毀處理。
質(zhì)量檢查人員必須認真查驗各環(huán)節(jié)、各工序的加工質(zhì)量情況，如實填報記錄臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，督促改進，并向有關(guān)負責人匯報。
五、倉儲病雞必須在急宰間屠宰，由專人屠宰獸醫(yī)、檢疫、檢驗，并做好判處記錄和處理結(jié)果。
六、屠宰生產(chǎn)車間實施封閉式管理，非車間管理人員、屠宰加工技術(shù)人員和檢驗檢疫人員不得進入車間。
屠宰生產(chǎn)車間嚴禁吸煙，禁止喝酒醉態(tài)的人員上崗操作和在車間內(nèi)停留。
七、燙毛、上機、劈半機等工序是現(xiàn)場管理重點，指派工作責任心強的'人員進行操作，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。
屠宰機械及電器操作人員必須嚴格按程序操作，確保人身安全和防止機械事故發(fā)生。
八、機修工、電工必須全程跟班上崗，發(fā)現(xiàn)機械設(shè)備故障及時搶修，每天生產(chǎn)完畢須對機械進行維護保養(yǎng)，確保第二天正常生產(chǎn)。
九、屠宰車間內(nèi)不準停放與生產(chǎn)無關(guān)的各種車輛及雜物，車間使用的各種容器、工具、車輛、包裝材料等必須清潔、衛(wèi)生，用后必須清洗干凈，妥善放置在固定位置。
十、肉品出場時應(yīng)蓋“獸醫(yī)驗訖”、“品質(zhì)檢訖”印章，同時出具“產(chǎn)品出廠合格證”。
十一、加強刀具的安全管理，刀具不準帶出車間和更衣室，持刀者應(yīng)登記在冊，下班后應(yīng)加鎖保存。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案12
1.前言
事故應(yīng)急救援，是指事故發(fā)生后，為控制事故發(fā)展，最大限度地保護生命，財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施，使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時，能做出應(yīng)急快速反應(yīng)，忙而不亂，發(fā)揮事故應(yīng)急救援預案整體救災效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作，既涉及科學，技術(shù)，管理，又涉及政策，法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統(tǒng)安全工程角度分析：所謂系統(tǒng)式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè)，成為安全科學技術(shù)學科的重要組，創(chuàng)造一個安全，健康的工作和生活環(huán)境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應(yīng)急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性，其表現(xiàn)：
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產(chǎn)生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變，激化與放大，引起應(yīng)急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點，后果與影響一般很難預測，應(yīng)急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災害的性質(zhì)，使平穩(wěn)，有序的和平狀態(tài)項動態(tài)，混亂和沖突方面發(fā)展，引起事故，災害與事件波及范圍擴展，卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態(tài)，不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級，甚至可導致某種危機出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應(yīng)急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標所制定和實施的應(yīng)急預案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多，文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高，安全管理難度大，安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業(yè)法人管理能力的高低，發(fā)現(xiàn)控制一般隱患，千方百計確保不發(fā)生災害性事件，一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生，能通過預設(shè)有效措施，將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學性很強的工作，制定預案也必須以科學的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展科學分析和論證，在制定出嚴密，統(tǒng)一，完整的應(yīng)急反應(yīng)方案，使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應(yīng)急救援預案必須講究實效，具有可操作性。應(yīng)急救援預案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況，具有實用性，便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作，所制定的應(yīng)急預案應(yīng)明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定，保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準后才能實施，保證預案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級的原則。事故應(yīng)急預案必須分級制定，分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案通常應(yīng)該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災害的辨識，評價；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效，運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織；
(4)有符合實際的，實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù)；
(5)事故后的現(xiàn)場清除，整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預案除了上述要素外，還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容：明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責，指揮人員的缺位替代，建立培訓及演習等準備程序，對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述，對特殊危險建立專項應(yīng)急預案，事故應(yīng)急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預案的基本要求
(1)制定的'應(yīng)急救援預案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應(yīng)急預案的制定主要包括以下幾個階段：
(2)成立應(yīng)急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應(yīng)急資源進行評估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機構(gòu)和人員及其職責。
(7)編制應(yīng)急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應(yīng)急救援預案的文件系統(tǒng)。
(11)將預案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預案的方法、
(15)根據(jù)演練，檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預案是包括預案，程序，說明書，對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓，訓練或演習應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓，訓練與演習的知道思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。
應(yīng)急培訓，訓練與演習的基本任務(wù)是：鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓練和演習是應(yīng)急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練，把應(yīng)急預案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員，了解預案，增強信心，提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗，技術(shù)和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習，可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題，對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ)，除了平時做好事故的預防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實好救援工作地各項準備措施，做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣，專業(yè)性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，安全，救護，公安。消防，環(huán)保，衛(wèi)生，質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速，有效地組織和實施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴散迅速，危害范圍廣的特點，也決定了救援行動必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。
我們在安全的時候，必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視，維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主，包括兩個方面的內(nèi)容：
一是事前預防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學，合理，可行的事故應(yīng)急救援預案，并進行必要的培訓和演習，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應(yīng)急預案和程序應(yīng)急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預案，不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓和演習，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應(yīng)急行動的快速，有序，高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導性文件，是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案的管理，使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生，通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預案，不建立事故應(yīng)急預案決不是簡單的違紀，違規(guī)行為，而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應(yīng)急預案，必須為自己的后果負責，違者，將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案13
一、總則
1、編制目的:
�、拧榻⒔y(tǒng)
一、高效、科學、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系，全面提高本村落應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害，保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進全村經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預案。
⑵、本預案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全村突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的整體計劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過程中的責任義務(wù)的.工作方案，是指導全村做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。
2、編制依據(jù)：所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。
3、適用范圍：應(yīng)急預案適用于本村范圍，可能發(fā)生或受影響，或已經(jīng)發(fā)生時的，需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
4、工作原則：統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；預防為本，及時控制；
區(qū)分性質(zhì)，依法處置；強化教育，加強管理。
二、組織體系
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX
2、應(yīng)急隊伍保障
三、信息報告
1、預防預警：村應(yīng)建立信息員隊伍，定期應(yīng)急召開工作例會，對村突發(fā)事件做到早分析、早預警、早報告。
2、信息報告程序：發(fā)生突發(fā)事件后，最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個人在第一時間內(nèi)向應(yīng)急值班室或信息接報員報告，緊急時要向“110”報警；村應(yīng)急值班室或信息接報員接到情況報告后，立即組織先期處置，迅速通報相關(guān)單位，在30分鐘內(nèi)將信息報送到鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦，緊急時要向“110”報警。
3、信息報告內(nèi)容：事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。
四、應(yīng)急處置
（一）處置程序
1、發(fā)生突發(fā)事件，村主要負責人應(yīng)立即帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導小組成員趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處理。
2、迅速向上級機關(guān)報告或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時間趕到現(xiàn)場的上級領(lǐng)導共同開展先期處置；為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。
�。ǘ┥坪筇幹�
1、安定事故（災難）后人民群眾生活，匯報村應(yīng)急預案執(zhí)行情況及后期處理計劃。
2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好民政賑災工作。
4、迅速開展災后恢復和重建工作。
5、開展災情調(diào)查和評估工作。
五、應(yīng)急保障
1、通信保障：村應(yīng)急值班室與上級機關(guān)和有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責人、應(yīng)急隊伍負責人應(yīng)保持24小時通訊暢通。
2、醫(yī)療衛(wèi)生：村衛(wèi)生所要根據(jù)應(yīng)急需要，組織實施醫(yī)療救治和各項預防工作。
3、物資儲備：儲備一定的應(yīng)急物資，保證應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用，保證應(yīng)急救援隊伍的救援設(shè)備。
4、人員防護：指定緊急避難場所。
六、附件
專項應(yīng)急預案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案14
服務(wù)行業(yè)小型企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則與示范
1 編制目的
編制應(yīng)急預案的要求和對安全服務(wù)制度完善的要求，以及對事故的事前控制。
2 行業(yè)概況
企業(yè)名稱，地址，總圖布置，周邊概況，人員結(jié)構(gòu)，主要服務(wù)項目及對象。
3 危險性分析
企業(yè)內(nèi)的電器，用火，燃料等特性描述。
4 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
4.1 指揮部組成人員和職責
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：安全主管（總經(jīng)理不在時進行現(xiàn)場指揮）
成員：其他相關(guān)管理人員
指揮部主要職責：
�。�1）組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
�。�2）保證本單位安全投入的有效實施。
�。�3）組織制訂，修改并實施事故應(yīng)急預案。
（4）負責現(xiàn)場疏散，急救的`指揮工作。
�。�5）及時，準確向上級匯報事故情況。
4.2 工作組組成人員的職責
應(yīng)急搶險組：負責報警，報告領(lǐng)導，疏散人員，協(xié)助搶險。
組成人員：各班組人員。
警戒組：負責事故現(xiàn)場隔離，疏散人員，引導消防車等工作。
組成人員：門衛(wèi)及保安。
5 預防與防備
5.1 事故預防措施
（1）建立健全各項規(guī)章制度，落實安全保衛(wèi)責任制。
（2）定期檢查檢測電器，防雷，煙感應(yīng)器，煙道設(shè)施的完好。
�。�3）定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
5.2 防備與通訊
單位將用于個體防護，醫(yī)療救援，通訊裝備及器材配備齊全，并處于完好狀態(tài)。
應(yīng)急電話：
火警電話119
匪警電話110
醫(yī)療急救120
單位內(nèi)部各部門負責人24小時開通的電話號碼。
6 應(yīng)急響應(yīng)
若干子方案組成。
7 附則
7.1 定期組織安全生產(chǎn)培訓，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。
7.2 定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預案綜合演練每半年不少于1次。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預案15
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)對工作：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
�。�2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難。
（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。
�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門應(yīng)當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應(yīng)急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預案。
2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應(yīng)及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應(yīng)當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標準見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
�、蚣壖耙韵聭�(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預案實施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)
�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的'應(yīng)急預案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責和預案進行響應(yīng)。
4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)
（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
�。�2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作。
�。�7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。
國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）企業(yè)應(yīng)當與當?shù)卣�、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（3）指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。
�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
�。�6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援演習。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。
�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
7.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
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