行政處罰情況的自查報告（通用14篇）
我們眼下的社會，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的行政處罰情況的自查報告，希望對大家有所幫助。
行政處罰情況的自查報告 1
根據(jù)市政府法制辦文件《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》要求，我局對近三年來各科室（局）行政處罰實施情況進行了梳理匯總，只有市民間組織管理局涉及行政處罰事項，現(xiàn)將有關自查情況匯報如下：
一、基本情況。
市民間組織管理局20xx—20xx年已辦結的社會組織行政處罰案件共xx件，專門組織人員對執(zhí)法案卷進行了自查自評。
�。ㄒ唬┞氊熋鞔_、主體合法。
嚴格按照《行政處罰法》、《社會組織登記管理機關行政處罰程序規(guī)定》和《xx省社會組織管理行政執(zhí)法工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的職權進行監(jiān)管和實施行政處罰，所辦理的案件屬社會組織行政處罰的職權范圍，無越權監(jiān)管、越權處罰、濫用職權的行為；所有執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格證，做到了持證上崗。
�。ǘ┏绦虻轿�、手續(xù)完備。
實施行政處罰均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、送達執(zhí)行和結案等法定程序依次進行，依法告知當事人陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；行政處罰的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，案件經局主要領導簽批。
�。ㄈ┎昧亢侠�、處罰適當。
行政處罰案件所認定的未按規(guī)定辦理住所變更登記及未按規(guī)定參加20xx年度檢查事實有現(xiàn)場檢查筆錄等。按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，作出的處罰決定合法合理。
�。ㄋ模┲谱饕�(guī)范、歸檔及時。
按照檔案管理的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷整潔，并及時進行歸檔保存。
�。ㄎ澹┺k案嚴謹、責任明確。
嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在問題和下一步整改措施。
在此次行政處罰案件自查工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在：一是調查取證難。社會組織屬于民間性松散型組織，處理過程中往往當事人采取回避、不愿露面的態(tài)度，導致常聯(lián)系不上當事人，給調查取證工作帶來難度；二是案卷制作還不夠嚴謹規(guī)范。針對這次案件自查中發(fā)現(xiàn)的.問題，我局將認真梳理分析，主動查找原因，結合工作實際，采取切實有效的措施加以整改。
�。ㄒ唬┙⒔∪嚓P的工作制度，通過行政處罰實施情況自查工作進一步提高社會組織行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，促進依法行政。
�。ǘ┘訌妼ι鐣M織行政執(zhí)法人員的學習培訓。提高行政執(zhí)法人員對社會組織有關法律、法規(guī)和規(guī)章的學習理解能力、對社會組織違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。
（三）加強社會組織行政處罰案卷檔案管理工作。做到一事一卷，專人保管，切實做到立案、處罰規(guī)范化管理。
行政處罰情況的自查報告 2
為進一步規(guī)范旅游行政處罰實施工作，提高旅游行政執(zhí)法水平，保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)根據(jù)省市縣關于繼續(xù)開展行政處罰實施工作情況檢查的通知，我中心結合工作實際，認真開展了旅游行政處罰實施工作自查�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、加強領導，提高認識
為切實加強對旅游行政執(zhí)法工作的組織領導，規(guī)范行政行為，提高執(zhí)法質量，推進依法行政，我中心成立了以中心主任為組長的行政執(zhí)法領導小組。建立學法制度及考核制度，領導干部帶頭學習《憲法》、《行政處罰法》、《旅行社條例》、《xx省旅游管理條例》和其它有關旅游法律法規(guī)等，堅持學習制度，增強了全體干部職工法律觀念和依法行政意識，有力促進行政處罰工作的.順利進行。
二、依法履職，科學決策
嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，對新上崗執(zhí)法人員進行依法行政知識的系統(tǒng)崗前培訓，所有執(zhí)法人員都定期培訓，積極選派人次參加省市組織的各類培訓班。同時，加大法律業(yè)務知識學習和宣傳工作，組織學習和宣傳了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等專業(yè)法律知識，真正做到“有法可依、執(zhí)法必依”，使執(zhí)法檢查公正化、規(guī)范化和有序化。
三、加大執(zhí)法力度，開展形式多樣檢查
執(zhí)法檢查是依法行政、推行行政執(zhí)法責任制的關鍵環(huán)節(jié)。20xx年，我中心加大執(zhí)法檢查力度，在旅游行政執(zhí)法中采取“專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查并用”的執(zhí)法模式，20xx年7月以來，共對我縣旅游市場開展4次執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，旅行社是我縣旅游市場檢查的重點，也是旅游行政處罰工作的主要實施對象，各旅行社都做到了依法持證經營、按要求完成季報臺賬、認真投保責任險、足額繳納旅行社質量保證金等，但少數(shù)旅行社也存在如：相關旅行社規(guī)章制度未張貼上墻、未及時更新旅游合同、廣告宣傳單用語模糊等一些小問題。這些小問題一經發(fā)現(xiàn)，就被口頭警告，并要求及時整改；由于旅行社態(tài)度認真、整改及時，我中心未作出書面行政處罰行為。20xx年7月以來，我中心未接到一例旅游投訴電話，群眾滿意率100%。
行政處罰情況的自查報告 3
按照你辦《關于開展行政處罰實施情況監(jiān)督檢查的通知》（蚌府法〔20xx〕24號）要求，我局組織力量對水行政處罰案卷和貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》、《行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《政府信息公開條例》、《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和水法律法規(guī)等實施行政處罰工作情況進行了自查。通過自查，我局水行政處罰案件都能依法按規(guī)定辦理，沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、認真梳理結案歸檔案卷，組織自查
我局對20xx.7.1～20xx.6.30日期間的案卷進行認真梳理，共梳理出結案歸檔的水行政處罰案卷80卷，其中20xx年下半年52卷，20xx年上半年28卷，對結案歸檔的案卷進行了自查。通過自查，進一步完善提高了我市水行政處罰的案卷質量。
二、明確合法實施行政處罰的主體、權限和依據(jù)
我局各水行政執(zhí)法單位依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《安徽省河道采砂管理辦法》、《取水許可和水資源管理條例》、《安徽省水工程管理和保護條例》、《安徽省抗旱條例》、《安徽省水工程費收交利用和管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定對我市水行政職權進行認真梳理，明確合法實施行政處罰的主體、權限和依據(jù)，制定行政職權流程圖，包括行政審批流程圖、水規(guī)費征繳流程圖、水行政處罰流程圖、水事案件查處流程圖，報送市法制辦等部門，并在市政府信息公開網和蚌埠水利信息網公布。我局在日常執(zhí)法工作中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的依據(jù)和權限開展工作，自覺接受上級主管機關和人民群眾的監(jiān)督，并根據(jù)法律法規(guī)的修訂及時調整更新行政執(zhí)法依據(jù)和崗位職責，并向社會公布，對行政職權實行動態(tài)管理。
三、嚴格實施行政處罰的合法程序
我局一直重視執(zhí)法程序，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的要求，嚴格按照安徽省水行政執(zhí)法文書示范格式文本規(guī)定的程序開展行政執(zhí)法活動，認真執(zhí)行行政處罰告知制度、聽證制度、罰繳分離制度和收支兩條線管理等制度，做到層層把關，嚴格審核，從立案到案件辦結以及案卷的歸檔等方面，都嚴格按照程序進行，20xx年下半年至20xx年上半年期間，我局沒有出現(xiàn)因執(zhí)法程序方面違反規(guī)定的現(xiàn)象。
四、加強水行政執(zhí)法隊伍建設
為規(guī)范執(zhí)法工作，我們一直注重執(zhí)法隊伍建設，把建設一支作風過硬、業(yè)務精良的執(zhí)法隊伍當作頭等大事來抓，長抓不懈。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，要求全部持證上崗，執(zhí)法證件每年按時參加年審，對不合格人員的'執(zhí)法證件按要求收回上繳法制辦集中銷毀。按市法制辦要求，認真做好執(zhí)法證件到期換證工作，對沒有執(zhí)法資格證的人員一律不予換發(fā)新證，對不具備執(zhí)法資格的人員，及時進行崗位調整。我局對承擔執(zhí)法任務的單位和科室人員采取不同方式進行法律法規(guī)業(yè)務培訓，同時為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的學習工作環(huán)境，全面提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
五、建立健全水行政處罰相關制度
為進一步規(guī)范我局行政處罰工作，正確行使水行政執(zhí)法職能，完善監(jiān)督機制，保證辦案質量，我局制定了水行政處罰相關制度，包括案件集體審理制度、監(jiān)督制約制度、水行政錯案追究制度、案例參照制度、執(zhí)法回避制度、公開公示制度等。
六、依法開展行政復議、行政訴訟和對涉嫌犯罪案件移送工作
我局在職權范圍內開展水行政執(zhí)法和水規(guī)費征收的過程中，會遇到一些法人、公民或其他社會組織對應該履行的義務存在異議，提出行政復議，對此我們耐心細致地與當事人充分溝通協(xié)調，盡可能通過協(xié)調解決爭議，對一些不能通過協(xié)調解決的，都能夠按照規(guī)定進行行政復議或應對行政復議，按時依法提交答辯材料，給申請人履行義務的一個明白賬，同時也維護了水法律的尊嚴。至今我局沒有行政訴訟和涉嫌犯罪案件。
行政處罰情況的自查報告 4
根據(jù)銅府法 [20xx]9號文通知精神，現(xiàn)將我局開展行政處罰實施情況自查情況總結匯報如下：
一、 行政處罰實施情況。
我局開展行政執(zhí)法活動始終堅持實體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度，執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格，做到事實清楚、定性準確、執(zhí)行得當，杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當?shù)男袨�。�?zhí)法的過程，就是依法進行防震減災社會管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進，我局堅持懲罰與教育相結合原則，不以罰代管；我局近三年來未發(fā)生一起行政處罰案件，沒有行政復議及訴訟情況。
二、 制度建設及落實情況。
堅持科學、民主、公開的行政決策制度，針對重大行政決策事項，按照進行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策（上報市政府研究決定）等程序，以保證行政決策合法、科學、實效。全面落實行政決策審查制度，重大行政決策全部實行廣泛征求意見后上報市法制辦等進行合法性審查，審查率達100%。
三、規(guī)范處罰裁量權情況。
對違反防震減災法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為，注重現(xiàn)場教育，試行“零罰款”，對屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為，則在法定幅度內從重處罰。
四、 行政執(zhí)法隊伍情況。
（一）我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月，我局會同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災行政執(zhí)法人員資格認證培訓考試，共7人取得資格證書，使我市防震減災依法行政意識和水平有了新的'提高。
�。ǘ�20xx年10月25日，我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓班，市、縣（區(qū)）地震局全體工作人員以及地震群測群站負責人共38人參加了培訓。
五、 建議和意見。
20xx年，我局將進一步加強對重大建設工程地震安全性評價工作和一般工民建抗震設防工作的監(jiān)督和管理，加大行政執(zhí)法力度，確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結實”。
行政處罰情況的自查報告 5
根據(jù)市法制辦《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》（銅府法〔20xx〕9號）文件精神，我局認真開展了行政處罰自查工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、近三年行政處罰實施情況
三年來，我局認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，始終堅持“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的原則，不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度，查處了一批環(huán)境違法行為，較好地保障了群眾的環(huán)境權益。三年來對57起環(huán)境違法行為實施了行政處罰，具體情況如下：
（一）20xx年行政處罰情況
20xx年，我局聯(lián)合相關部門，組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學品環(huán)境管理專項執(zhí)法檢查”、“全市危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、 “城市飲用水源環(huán)境保護檢查”等專項執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處，下發(fā)限期整改函89份，對具有嚴重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進行了立案查處，罰款金額共計116萬元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設項目環(huán)�！叭瑫r”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2 起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結案，且沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
�。ǘ�20xx年行政處罰情況
20xx年，我局共組織現(xiàn)場執(zhí)法1228人次，檢查企業(yè)數(shù)607家次，通過開展“重金屬專項整治”、“危險廢物專項整治”等環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處，并對10家企業(yè)的嚴重環(huán)境違法行為進行了處罰，累計處罰金額82.3萬元。其中，違法超標排污案件7件、違反建設項目環(huán)�！叭瑫r”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中，沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況，且已全部結案。
�。ㄈ�20xx年行政處罰情況
20xx 年，我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度，通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項行動對重點污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處，全年組織現(xiàn)場監(jiān)察3000人次，檢查企業(yè)數(shù)1000家次，同時配合市環(huán)境監(jiān)測中心站對重點污染源企業(yè)進行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測，對具有嚴重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進行了行政處罰，累計罰款金額達156.64萬元，其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設項目環(huán)�！叭瑫r”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中，沒有要求聽證和提起行政復議、行政訴訟的情況，目前已有19起結案。
二、制度建設及落實情
三年來，我局辦理行政處罰案件，都嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序，強化對行政處罰案件管理。在案件辦理過程中，做到查、審、執(zhí)分離，加強對辦案工作的監(jiān)督制約。在實施行政處罰中，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行相關程序要求。一是嚴格執(zhí)行告知聽證制度，對違法單位一律給予事先告知，對處罰額度較大的進行聽證告知；二是對違法單位處罰時實行罰繳分離，對本單位的財務實行收支兩條線管理制度；三是對行政處罰案卷實行一案一卷，專人歸檔保管，建立健全行政處罰案卷制度。
三、規(guī)范處罰裁量權情
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用，我局嚴格落實《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》，科學合理量化行政處罰自由裁量權，制定并實施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權細化標準》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關制度。對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章，共計207項處罰條款進行細化，制定裁量基準。在細化這些處罰條款中，我局本著公平、公正，處罰與教育相結合，過罰相當?shù)脑瓌t，在實施處罰中，能夠根據(jù)當事人違法行為的事實、性質、情節(jié)，以及社會危害程度，在自由裁量權的上下幅度內依據(jù)各種違法行為的性質、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時間、造成的社會危害程度的不同，設定處罰檔次和處罰等級。我局實施行政處罰，罰沒罰款項均以當年度依法、按時收繳并全額繳入財政專戶。為增加執(zhí)法人員的.辦案的責任心，降低錯案的發(fā)生的可能性，我局加強執(zhí)行行政案件責任追究制度。近三年以來沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況，也沒出現(xiàn)因過錯導致具體新政行為在行政復議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認違法的情況。
行政處罰情況的自查報告 6
一、 行政處罰實施情況：
根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定，我局近三年來，每年派出持有安徽省行政執(zhí)法證件或糧食監(jiān)督檢查證（國家糧食局頒發(fā)）的執(zhí)法人員，對全市糧食市場監(jiān)督檢查共72次（每年24次），未發(fā)現(xiàn)違法行為，未進行行政處罰。沒有行政處罰案件，沒有行政復議及訴訟情況發(fā)生。
二、制度建設及落實情況：
每年，根據(jù)省糧食局關于開展糧食行政執(zhí)法案卷評查工作相關要求，我局以求真務實的態(tài)度，認真做好以下工作：對上年度我局xx縣局糧食行政執(zhí)法案卷（主要是糧食行政許可（審批）案卷，市、縣兩級均無行政處罰案卷），認真開展自查自評工作和對縣局的檢查工作，在規(guī)定的時間內，按照規(guī)定的標準，較好的完成了行政執(zhí)法案卷的自查自評工作和對縣局的檢查工作。這項工作每年都順利通過了省局互查組的檢查驗收。
雖然我局沒有行政處罰案件，但我局相關制度健全，包括行政處罰主體公告制度，行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，事前告知制度，聽證制度，案卷評查制度。一旦發(fā)現(xiàn)行政處罰案件，嚴格按照相關制度落實。
三、規(guī)范處罰裁量權情況：
20xx年初，根據(jù)市政府《關于印發(fā)xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施方案的通知》（銅政秘〔20xx〕95號）和市政府法制辦《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的補充通知》（銅府法〔20xx〕9號）文件精神，我局及時研究制定了《xx市糧食局規(guī)范行政處罰自由裁量權具體實施標準》。該《標準》的制定執(zhí)行：
一是以國務院頒布的《糧食流通管理條例》和《安徽省省級儲備糧管理辦法》為依據(jù)，具體涵蓋《糧食流通管理條例》第四十二條、第四十四條、第四十五條、第四十七條，《安徽省省級儲備糧管理辦法》第四十條、第四十一條第一款、第四十一條第二款等內容；
二是內容又細分為違法行為、行政處罰條文、規(guī)范后標準及執(zhí)行步驟三大版塊；
三是規(guī)范后標準及執(zhí)行步驟按照規(guī)范行政處罰自由裁量權工作要求，具體分為五種情形，分別是不予處罰情形、從輕處罰情形、適中處罰情形、從重處罰情形、特殊情形，這五種情形的設立，使我市糧食行政處罰自由裁量權工作有據(jù)可依，有章可循。
四、行政執(zhí)法隊伍情況：
目前，我局沒有獨立行政執(zhí)法隊伍，缺少行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員都是從近幾年來取得執(zhí)法資格的工作人員中抽調擔任的。
根據(jù)《xx市糧食局依法行政工作制度》中第六章行政執(zhí)法人員培訓和資格管理制度，實行嚴格的糧食行政執(zhí)法資格準入制，凡是我局從事行政執(zhí)法工作人員，必須經省或市有關部門培訓、考核、公示，依法取得由有關部門核發(fā)行政執(zhí)法證件后才能上崗。我局近三年先后派出7人次行政執(zhí)法人員，參加了省政府法制辦和省糧食局共同舉辦的行政執(zhí)法資格培訓和考核，全部取得行政執(zhí)法資格，合格率達100%，有效提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質和執(zhí)法水平。
根據(jù)《xx市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》和《xx市不良行政執(zhí)法行為記分管理辦法（試行）》文件精神，我局及時制定了《xx市糧食局行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《xx市糧食局不良行政執(zhí)法行為記分管理辦法》，兩項制度的出臺，進一步規(guī)范了我局執(zhí)法人員的`執(zhí)法行為，加強了我局執(zhí)法隊伍的建設。目前，我局執(zhí)法人員沒有因執(zhí)法不作為、亂作為而受到責任追究的情況發(fā)生。
五、當前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問題：
一是編制經費不到位。我局監(jiān)督檢查科掛靠在倉儲調控科（科室合并在一起辦公），人員編制尚未完全落實，造成了執(zhí)法力量的薄弱。
二是裝備器材配套不到位。缺乏必要的行政執(zhí)法裝備車輛及糧食質量檢測儀器。
六、加強改進行政處罰工作的建議和意見
增加執(zhí)法人員編制，配備專業(yè)執(zhí)法車輛。
行政處罰情況的自查報告 7
為規(guī)范行政處罰行為，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)市政府法制辦《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》（銅府法[20xx]9號）要求，我局對20xx至20xx年近3年間實施行政處罰的情況，進行了認真自查，現(xiàn)匯報如下，請予指示。
一、行政處罰實施情況
行政處罰是交通部門一項具體行政行為，關乎到交通部門的執(zhí)法形象和人民群眾的切身利益。我市交通執(zhí)法門類主要有9類（公路路政、道路運政、水路運政、港口行政、海事管理、規(guī)費征稽、交通工程質量監(jiān)督、航道管理）。依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國道路運輸條例》《安徽省水路運輸管理條例》及《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》等。近年來，在市委市政府及省交通運輸廳的正確領導下，我局以建設法治交通為目標，以落實《全面推進依法行政實施綱要》為主線，以推行行政執(zhí)法責任制為核心，以加強隊伍建設為抓手，做到了規(guī)范執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質服務，交通執(zhí)法工作成績斐然，至20xx年連續(xù)16年未發(fā)生1起有過錯的執(zhí)法行為，獲得了20xx年全省交通執(zhí)法評議考核第一名和全市依法行政知識競賽團體一等獎，系統(tǒng)內多家單位獲得全省交通依法行政示范單位。20xx年至今年3月底，全系統(tǒng)共辦理行政處罰5979件（一般程序5721件、簡易程序258件），無移送司法機關案件；治超工作成效突出，從20xx年至今年3月份，共檢測車輛約1萬多輛、卸載貨物3萬多噸、出動執(zhí)法人員7千多人次，治理車輛非法改裝工作取得良好成效，安徽電視臺予以采訪報道。
二、制度建設及落實情況
�。ㄒ唬┘訌娊煌ㄟ\輸執(zhí)法制度建設。為進一步推進交通執(zhí)法制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)交通部及省廳《交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范》要求，結合交通執(zhí)法實際，制定了《銅陵市交通運輸局執(zhí)法制度匯編》一書，計4大類23項制度，涵蓋規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設、政務公開、監(jiān)督檢查等方面，要求執(zhí)法人員認真學習制度、牢記制度、遵守制度，不斷提升執(zhí)法水平。
�。ǘ┞鋵嵭姓幜P主體公告制度。一是主體合法，交通系統(tǒng)執(zhí)法單位都是由國家法律法規(guī)授權或委托，執(zhí)法主體合法，具有行政處罰權；二是權限合法，各執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)關于主體、條件、范圍、幅度等實體內容的規(guī)定，公平公正地履行行政執(zhí)法權，不存在亂作為、不作為的現(xiàn)象；三是依據(jù)合法，按照《行政處罰法》和《政府信息公開條例》的規(guī)定，對照法律法規(guī)及局“三定”方案要求，扎實做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結果和當事人權利等6公示制度；四是以做好交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作為契機，抓好了全系統(tǒng)9個基層執(zhí)法站所公示制度，使廣大群眾知曉交通執(zhí)法權限并便于監(jiān)督。
（三）落實執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。按照交通部《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴格落實執(zhí)法認證制度，執(zhí)法人員必須是國民教育系列大專以上學歷且在編在崗，通過全省交通執(zhí)法認證考試，才能取得交通運輸執(zhí)法證。近三年來，全系統(tǒng)有34名同志參加認證考試，32名同志通過了考試并辦理了執(zhí)法證。認真做好執(zhí)法證年度審驗及換證工作，每年對全系統(tǒng)執(zhí)證人員進行審核，三年來共注銷30個執(zhí)法證件，吊銷1個執(zhí)法證件。
�。ㄋ模┞鋵嵭姓幜P程序正當制度。我局成立了局依法行政領導小組機構，大力推行查處分離制、罰繳分離制和責任追究制，做到處罰金額5000元以上等重大案件處罰，嚴格按照程序報批，由集體研究決定。嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的簡易程序和一般程序要求，在做出行政處罰決定前，告知當事人處罰的理由、陳述申辯和聽證的權利，近三年來全系統(tǒng)無一起聽證事項發(fā)生。
�。ㄎ澹┞鋵嵭姓幜P案卷評查制度。根據(jù)交通部及省交通廳《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》要求，制定了《銅陵市交通運輸局季度執(zhí)法文書評查制度》，分4個季度對縣交通局、市公路局、市運管處等單位處罰文書進行檢查，每個單位隨機抽查5份，檢查結果在全系統(tǒng)通報。近三年來共檢查了200多份執(zhí)法卷宗，制作了15 份通報。
（六）落實執(zhí)法經費保障制度及收支兩條線制度。我局嚴格落實執(zhí)法經費保障制度，將執(zhí)法經費單列，主要用于執(zhí)法裝備、執(zhí)法宣傳、執(zhí)法培訓以及執(zhí)法形象建設等到工作，近三年來共投入了70萬元用于執(zhí)法工作。局屬各執(zhí)法單位也加大執(zhí)法經費保障制度，近三年來用于執(zhí)法工作的經費約在430萬元（其中：服裝的經費就達136.25萬元）。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，按照《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求，嚴禁下達罰款指標或將罰款數(shù)額與評先評優(yōu)相結合，當事人直接將罰沒款上繳至指定銀行，做到了收支兩條線。
三、規(guī)范行政處罰自由裁量權工作
一是根據(jù)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》和《安徽省交通行政處罰自由裁量權實施暫行辦法》等要求，按照“服務、教育、整改、處罰”原則，對公路、運管部門的處罰條文進行了細化，共計119條，全部量化到具體定額，并在《銅陵日報》及市政府的網站上公示，解決了自由裁量權過大的問題。20xx年，我局將運管、路政、海事港航及工程質監(jiān)等單位自由裁量權基準匯編印制成書，印發(fā)各單位學習貫徹。同時，我局高度重視自由裁量權標準的落實工作，通過學習、宣傳、檢查等形式，要求各單位嚴格按照自由裁量權標準進行處罰。
二是實施行政執(zhí)法信息化查處分離工作，市運管處率先在全省開展行政處罰網上辦理工作，避免了人情關系對交通執(zhí)法工作的干擾，達到了查處分離、罰繳分離的工作目標，案件結案率和正確率均比以前有了大幅度的提高；市公路局投資100余萬元，在全省公路系統(tǒng)率先建成監(jiān)控中心，實行24小時的監(jiān)控管理，具有抓拍、監(jiān)控、錄像等功能，具備非現(xiàn)場執(zhí)法功能，為科學開展行政處罰工作提供信息支撐。
四、行政執(zhí)法隊伍情況
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法機構現(xiàn)狀。20xx年10月，根據(jù)《安徽省人民政府關于推進全省地方海事（港航）管理體制改革的實施意見》（皖政辦[20xx]57號），銅陵市組建了“銅陵市港航（地方海事）管理局”，為市政府直屬事業(yè)單位（正縣級），將市交通運輸局（港口管理局）的港口管理職責及原市地方海事局的水路運輸、水上交通安全、航道管理、船舶檢驗等職責劃入市港航（地方海事）管理局。市交通運輸局作為市政府組成部門，對市港航（地方海事）管理局實行行業(yè)指導。目前，市交通運輸局負責全市公路基礎設施建設、行業(yè)管理、安全監(jiān)管及公共客運管理等，內設12個科室、行政編制23個，實際在崗23人；下轄縣交通運輸局、市公路局、市運管處、市縣鄉(xiāng)處、市質監(jiān)站等具有執(zhí)法職能的'事業(yè)單位。其中：縣交通運輸局屬縣政府組成部門，正科，負責全縣公路、水路管理等職能，核定編制 35人，實際在崗35人；市公路局屬自收自支事業(yè)單位，副縣，依法保護全市干線公路路產、路權，核定編制438個，實際在崗281個；市運管處為自收自支事業(yè)單位，副縣級，職能是負責道路客運、貨運、汽車維修、運輸服務市場的監(jiān)督管理，核定編制數(shù)111人，實際在崗人數(shù)98人；市縣鄉(xiāng)處屬自收自支事業(yè)單位，正科，保護縣鄉(xiāng)公路、用地及附屬設施，核定編制15人，實際在崗8人；市質監(jiān)站為自收自支事業(yè)單位，正科，負責交通工程質量監(jiān)督，核定編制4人，實際在崗3人。
�。ǘ﹫�(zhí)法隊伍現(xiàn)狀。至20xx年底，全系統(tǒng)有執(zhí)法人員301人（市交通局14人、縣交通局47人、市公路局113人、市運管處95人、市縣鄉(xiāng)處7人、市質監(jiān)站3人、市大橋處22人）；其中大專以上學歷293人，占持證總人數(shù)的97%，本科學歷260人，占執(zhí)法人員總數(shù)的86%。從現(xiàn)有執(zhí)法人員學歷來看，大多通過第二次學習拿到大專及以上學歷；法律專業(yè)畢業(yè)的人很少，占總人數(shù)比例不到10%。
�。ㄈ﹫�(zhí)法隊伍的進人用人機制。
一是嚴把準入關和監(jiān)督關。從20xx年起嚴格按照《安徽省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》進行資格認證，同時堅持抽考制度，由局法規(guī)科會同局監(jiān)察室，按照不低于執(zhí)法人員總數(shù)30%的比例，在全系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中隨機抽取人員，參加閉卷考試，不合格者暫緩年審3個月，經補考不合格者注銷執(zhí)法證。加強對執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，對全市一線人員胸卡進行了規(guī)范；聘請了市人大代表、政協(xié)委員和群眾代表作為行風監(jiān)督員，對執(zhí)法工作進行監(jiān)督。局機關由領導帶隊，每月對基層站所的執(zhí)法風紀、執(zhí)法行為進行效能檢查。
二是建立健全工作目標責任制。按照一級考一級、一級評一級的考評方法，對執(zhí)法人員進行綜合評價。對嚴重違紀違規(guī)的執(zhí)法人員和評議不合格人員取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位。近兩年來有3名同志，因考核不合格調離執(zhí)法崗位。
三是加強學習培訓，出臺了《銅陵市交通運輸局大規(guī)模培訓基層執(zhí)法人員實施方案》，對行政執(zhí)法人員開展有計劃、多層次地培訓。按照請進來走出去的要求，有計劃地安排有關執(zhí)法人員去參觀學習，邀請有關專家開展法律法規(guī)輔導講座，以豐富知識、開拓視野、提高素質。近3年來共培訓20xx多人次。
四是大力推行文明執(zhí)法。在交通行政執(zhí)法隊伍中推行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》，將其編印成冊，發(fā)到每名執(zhí)法人員手中。成立了督查組，凡發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)法用語和行為規(guī)范的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，按照有關規(guī)定追究責任。在交通執(zhí)法單位中開展“微笑服務、溫馨交通”活動，努力把交通部門打造成行為規(guī)范、權責明確、管理科學、監(jiān)督有效的文明行業(yè)。
五是加強執(zhí)法文化建設。加強了思想政治教育，堅定執(zhí)法為民、立崗為公的理想信念，要求行政執(zhí)法人員以飽滿的熱情、旺盛的斗志，高標準嚴要求完成各項工作；培養(yǎng)廉潔高效的作風，自覺遵守各項紀律，筑牢拒腐防變的防線。
五、存在問題
1、行政處罰案卷制作水平尚待提高。主要表現(xiàn)在案卷格式制作不規(guī)范，適用法律法規(guī)欠準確等。
2、業(yè)務培訓與實際工作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在執(zhí)法人員的培訓不能適應實際執(zhí)法環(huán)境的需要，培訓針對性不夠。
3、行政處罰金額過大，很難按照法律法規(guī)規(guī)定的幅度執(zhí)行到位。如不具備資質從事道路運輸?shù)慕洜I業(yè)戶，按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，可處以3萬以上10萬元以下的處罰。在實際執(zhí)法工作中，因為當事人難以承受如此高的處罰金額，致使處罰不能到位。
4、執(zhí)法體制不夠健全。如市公路局、市運管處是法律法規(guī)授權部門，單位性質是自收自支性質，執(zhí)法經費不足，難以保障大量繁重的執(zhí)法任務落實到位。
六、下步打算
當前，中國特色社會主義法律體系業(yè)已形成，依法治國方略深入實施，我局要在市委市政府的正確領導下，圍繞構建法治銅陵和依法治交的總體目標，采取有力措施，抓緊抓實行政處罰工作。
�。ㄒ唬┩晟菩姓䦂�(zhí)法各項制度，做到執(zhí)法有章可循，提升法制建設規(guī)范化水平。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法水平。一是執(zhí)法程序規(guī)范，做到執(zhí)法正當合理。二是處罰標準規(guī)范，重點是規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。三是執(zhí)法裝備齊全，加強執(zhí)法硬件投入，強化執(zhí)法科技化手段。四是提高交通執(zhí)法信息化水平，構建執(zhí)法綜合管理信息平臺。
�。ㄈ⿵娀瘓�(zhí)法監(jiān)督。一是落實層級監(jiān)督，通過簽訂目標責任書等方式，加強上級對下級檢查。二是落實社會監(jiān)督，通過推行政務公開、聘請行風監(jiān)督員等形式，進一步拓展監(jiān)督渠道。三是積極開展行政執(zhí)法評查，重點以執(zhí)法案卷評查為抓手，規(guī)范執(zhí)法行為。
�。ㄋ模┞鋵嵷熑巫肪�。以推行行政執(zhí)法責任制為主線，按照有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償?shù)囊�，加強�?zhí)法不作為、亂作為及錯案的追究力度。
�。ㄎ澹╅_展法制宣傳教育，營造依法行政良好氛圍。一是積極開展“六五”普法規(guī)劃。二是加強對領導干部及執(zhí)法人員的法制宣傳教育。三是圍繞交通重點目標、人民群眾關注的熱點、難點問題開展法制教育。
�。┩七M“三基三化”建設。一是抓好基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設。嚴把“入口關”、審驗關、培訓關，所有執(zhí)法人員三年內系統(tǒng)輪訓，提高執(zhí)法隊伍綜合素質；二是抓好基層執(zhí)法站所標準化建設，開展小食堂、小浴室、小洗衣房、小閱覽室、小健身房等“五小”工程建設；三是抓好基層管理制度規(guī)范化建設，健全各項規(guī)章制度。
行政處罰情況的自查報告 8
根據(jù)《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》（銅府法[20xx]6號）要求，我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、執(zhí)法隊伍建設情況
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍，我局選用政治過硬、業(yè)務精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作，為使執(zhí)法精準，將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關的`執(zhí)法培訓，并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設情況
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī)，與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》，另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》，上報縣政府，經縣政府常務會議研究通過后，縣政府辦公室予以轉發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》，我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
三、行政處罰實施情況
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理，相關執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度，在工作中，認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》，本著以人為本，教育為主的原則，按照“服務、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定，問題不嚴重的，我局執(zhí)法人員當場進行教育，提出整改意見。問題嚴重的，報局黨組研究決定處罰意見，同時下達“整改通知書”。近三年來，我局處罰定點藥房1起，主要是停止刷醫(yī)�？�15天。
行政處罰情況的自查報告 9
為進一步推進《行政處罰法》的貫徹實施，增強依法行政觀念，規(guī)范行政處罰行為，提高財政部門辦理行政處罰案件的質量和水平，根據(jù)市政府法制辦《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》（銅府法〔20xx〕9號）文件精神，我局對照檢查范圍及內容，認真開展了行政處罰實施情況自查工作�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、 切實加強組織領導
我局黨組始終把行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督、推進財政法制建設。一是進一步調整充實以局長任組長，副局長為副組長，各科室、局屬各單位負責人為成員的xx市財政局推行行政執(zhí)法工作領導小組，領導小組下設辦公室在局稅政條法科。形成“主要領導負總責、分管領導具休抓、層層落實責任、級級抓落實”的良好局面。二是擬定年度工作計劃、目標任務和保障措施，并將行政執(zhí)法工作納入財政工作目標責任制同部署、同落實、同考核。三是完善目標責任制和管理制度，嚴格分工負責制。堅持對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查，確保執(zhí)法主體、范圍、權限、程序、標準、責任明確規(guī)范，做到權到位、責到人。
二、 具體實施行政處罰
�。ㄒ唬� 行政處罰實施情況
我局把規(guī)范行政處罰實施工作與財政監(jiān)督檢查有機結合起來，通過規(guī)范程序，依法檢查，從源頭上防止濫用行政處罰，促進我局嚴格、公正、文明執(zhí)法。先后開展了會計信息質量、“三公”經費、財政支農專項資金、政府非稅收入票據(jù)使用、銀行賬戶清理等財政監(jiān)督檢查工作。在檢查中，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等，按照財政部印發(fā)的《財政檢查工作規(guī)則》，統(tǒng)一使用財政局制訂的文書樣本，統(tǒng)一下達財政檢查通知書，做到財政監(jiān)督檢查有送達回執(zhí)時間、有收件人簽名、檢查工作底稿等填寫內容記載齊全，并按照一事一稿，整理歸檔。由于行政處罰程序規(guī)范，裁量適度，20xx年以來我局共發(fā)生處罰案件34 起，無一起行政復議案、行政訴訟案。
�。ǘ� 制度建設及落實情況
我局在認真落實執(zhí)法責任制的同時，切實加強執(zhí)法制度建設。先后完善了《xx市財政局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《xx市財政局行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度》、《xx市財政局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《xx市財政局重大行政處罰案件報告制度》、《xx市財政局行政處罰事前告知制度》、《xx市財政局行政處罰聽證制度》、《xx市財政局行政執(zhí)法案卷評查制度》等規(guī)范行政執(zhí)法配套制度。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質量。各項制度的貫徹實施，有力地推動了我局行政執(zhí)法體系的內部建設，提高了財政行政處罰的決策科學化程度和透明度。
（三） 規(guī)范處罰裁量權情況
為推動行政權力公開透明運行，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，根據(jù)市政府辦公室《轉發(fā)省政務公開辦公室關于進一步做好編制職權目錄推進行政權力公開透明運行工作的通知》（銅政辦[20xx]83號）文件及會議精神，我局堅持“合法合理、公平公正、具體可行、落實到位、成效明顯”的原則， 精心組織，認真實施，分別從實施原則和執(zhí)行標準兩個方面對行政處罰自由裁量權進行規(guī)范。細化不予處罰、從輕處罰、適中處罰、從重處罰及特殊情形，對自由裁量程序進行嚴格規(guī)定。經過細致梳理，圓滿完成了市財政局編制職權目錄工作，涉及行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制與其他權力共計90條，并繪制權力運行流程圖，切實規(guī)范我局行政處罰自由裁量權工作。在具體實施過程中，我局堅持按照“服務—教育—整改—處罰”四步工作法實施行政處罰，確保行政處罰合理合法、過罰相當。
�。ㄋ模� 行政執(zhí)法隊伍情況
為確保行政執(zhí)法工作順利開展，我局努力打造一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。我們始終把提高隊伍素質放在首要位置，每年均組織執(zhí)法人員進行集中培訓學習。特別是在行政處罰自由裁量權制定后，我們將重點放在增強規(guī)范行政處罰自由裁量權的自覺性和主動性上，要求執(zhí)法人員準確掌握細化的執(zhí)法標準內容、程序規(guī)范和制度要求，確保規(guī)范行政處罰自由裁量權工作落到實處。同時要求各科室對照現(xiàn)行的法律法規(guī)，制定學習計劃，并通過集中學習、個案分析等形式，進一步統(tǒng)一對自由裁量的把握尺度。堅持新錄用執(zhí)法人員學習培訓考證上崗制度，認真落實《xx市行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《xx市不良行政執(zhí)法行為記分管理暫行辦法》，嚴格記分管理。為全局每位執(zhí)法人員建立記分檔案庫，每季度統(tǒng)計通報一次，年終統(tǒng)一匯總并組織內部考評，并將結果納入年終目標考核任務中，加強行政執(zhí)法考核評議，把執(zhí)法行為、執(zhí)法效果和獎懲措施統(tǒng)一起來，促進執(zhí)法任務的落實和目標的實現(xiàn)。按時完成我局財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓、申報和換證工作，保證了所有行政執(zhí)法人員均持行政執(zhí)法證，堅持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。
三、 存在的.主要問題和今后努力方向
通過自查，按照高標準要求，我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題，具體表現(xiàn)在二個方面：一是法律法規(guī)學習宣傳有待進一步加強；二是在自身學習宣傳方面，偏重于本部門法律、法規(guī)的學習宣傳，對《行政處罰法》及相關法律法規(guī)組織學習不夠深入。
今后，我們將進一步增強行政執(zhí)法人員的法律素質和業(yè)務水平，并根據(jù)形勢的發(fā)展要求和自身工作需要，認真組織開展各類法律知識和業(yè)務培訓活動，將《行政處罰法》和部門的法律法規(guī)擺在同等重要的位置，同步學習、同步宣傳、同步培訓、同步考核，使執(zhí)法人員全面準確理解和掌握相關法律法規(guī)知識，不斷提高執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平。
行政處罰情況的自查報告 10
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進程也在不斷進步�！逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中，這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費行為，維護正常收費秩序，促進高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理，以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點：
�。ㄒ唬⿲μ淤M車輛的處理較輕，造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到，現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款，逃費成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費車，并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛，查處逃費金額288萬元；逃費車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費車達7.51萬輛，累計查處逃費金額達978.8萬元，逃費車輛增長率為496.03%。
�。ǘ⿲μ淤M車輛的處理缺乏主動權，制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內部網才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證，卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛，但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當場獨立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
�。ㄈ┨淤M車輛肆意干擾正常收費秩序，對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復通過數(shù)次，對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理，還與收費人員爭執(zhí)糾纏，經常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序，對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
二、對逃費行為實施交通行政處罰的重大意義
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措，對于維護國家利益，整頓收費秩序，提高人員素質，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，具有重要意義。
�。ㄒ唬┖葱l(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分，直接關系到國家基礎建設、社會保障及經濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元，每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費行為，為交通建設發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
�。ǘ┐龠M高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件，建立打逃長效機制，促進高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
�。ㄈ┯欣谔嵘咚俟穲�(zhí)法隊伍素質。在對逃費行為實施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關業(yè)務范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關法規(guī)，在學習中實踐，在實踐中學習從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊伍素質。
三、對逃費行為實施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
�。ㄒ唬┙煌ㄐ姓幜P的概念：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機關或者法定授權組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
�。ǘ⿲μ淤M行為實施交通行政處罰的`執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的，高速公路經營管理者有權拒絕其通行，并要求其補交車輛通行費，省高速公路管理機構可處以本省路網最遠站至本站全程通行費2倍的罰款；故意堵塞收費車道的，實行強制牽移，由此造成的損失和產生的相關費用由當事人承擔。
四、對逃費行為實施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機、執(zhí)行機構等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設想，僅供參考。
�。ㄒ唬⿲σ婪ㄔO立交通行政執(zhí)法主體的設想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設想通過上級部門授權，使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
�。ǘ⿲缍ā皭阂馓淤M”概念的設想�！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為，設想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
（三）關于取證的設想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費亭的監(jiān)聽設備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經過的視聽資料取證；三是搜集當事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
�。ㄋ模╆P于受理、審批部門的設想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設立為審批部門，省交通廳設立為行政復議機構。另外，設想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨設立稽查大隊進行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對逃費行為實施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點，對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設想，僅供參考：
�。ㄒ唬﹫蟀福寒敯嗍召M員發(fā)現(xiàn)逃費車輛，且逃費金額達到元以上，第一時間上報收費監(jiān)控室。
（二）初步調查：由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調查取證，向當事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當事人認定的逃費事實，處罰的理由，依據(jù)以及當事人享有的陳述申辯權。
（三）勘驗筆錄：攝取逃費車輛全景或局部照3—5張，詢問當事人（逃費人員），證人（收費員或保案人員），進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領導，該逃費車輛采取票款補交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
�。ㄎ澹┫逻_交通行政違罰通知書：收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當事人申辯并記錄，并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。
�。┙Y案：當事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達回證，收費監(jiān)控員制作結案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復印件歸檔。
（七）行政復議：案件60日內被行政復議，由高速行業(yè)主管部門專設機構全權處理。
六、對逃費行為實施交通行政處罰推進工作的思考
對逃費行為實施交通行政處罰，是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權，試點推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。
�。ㄒ唬┳陨隙峦菩刑幜P試點改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導向，為下級各高速路段確立改革的具體目標，并通過授權方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案，進一步豐富細化內容。
�。ㄈ┪从昃I繆，努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎，盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權力與職責內容方面的，有機構設置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機構和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費行為，營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境，盡一份綿薄之力。
行政處罰情況的自查報告 11
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平，按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神，我局對全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查，總結成績，尋找不足，制定整改措施，使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高，我們還以自查為契機，快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展，現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下：
一、加強領導、精心組織。
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展，我局迅速成立了以局長孫曉明為組長，黨組成員、副局長趙小平為副組長，各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組，下發(fā)了行政處罰案卷質量評查通知，要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查，并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一起上交縣局審查。6月19日至6月20日，我局由副局長趙小平帶隊，評查領導小組成員，深入基層所、隊，采取聽、聽匯報，看：看資料。查：逐案逐卷一案一卷核對檢查，訪：對案卷當事人進行回訪，評：對辦案情況進行評議，通過為期2天的全面自查，對查辦的6起一般處罰案卷，79起即時處罰案卷逐條進行了檢查，通過檢查，未發(fā)現(xiàn)一例行政復議案和違法違紀人和事，各類案卷評分達85分以上。
二、重指導、抓質量。
根據(jù)國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求，在查處違法行為過程中，以說服教育為主，處罰為輔，用行政指導的方式教育和幫助經營者，為此這二年案件數(shù)量下降了、質量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查，我局辦理的'各類案件有以下幾個特點，一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高，全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制，責任落實制。二是行政處罰案卷，事實清楚，證據(jù)充分，當事人基本情況真實詳細，案件來源清楚，案由真實可靠，程序合法，處罰適當，案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查，未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格，處罰不當，違反程序或重復處罰現(xiàn)象。
三、存在問題及改進的具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件，質量較前有明顯提高，但經多次評查自查，我們的工作與上級要求還有差距，有些地方還存在不足，需要我們進一步加強和改進，不斷提高。
總之，通過這次行政處罰案卷的評查與自查，轉變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識，執(zhí)法觀念，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機，結合我局實際，繼續(xù)不斷總結經驗，查找不足，取長補短，勇于進取，還應加強學習，設定研討課題，為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
行政處罰情況的自查報告 12
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，推進本部門依法行政工作的開展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題，xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進行了認真的自我評查。現(xiàn)將有關情況報告如下：
首先，組織全局執(zhí)法人員傳達了xx政辦79號《關于開展行政處罰案卷評查活動的通知》，系統(tǒng)學習了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負責全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次，認真對照標準，實事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標準》，此次自我評查分為實體內容評查和案卷文書評查兩部分。
1、實體內容評查標準是行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標準和基本要素。
經自查，我局的行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標準。
2、案卷文書評查是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據(jù)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標準進行逐項評分，自評結果為滿分100分我局的行政處罰工作從立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領導班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機構及執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法分不開的'，我局將在今后的工作中繼續(xù)進一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
行政處罰情況的自查報告 13
我局按照《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》要求，從行政處罰實施情況、制度建設及落實情況、規(guī)范處罰裁量權情況、行政執(zhí)法隊伍情況等方面認真開展自查，現(xiàn)將相關情況匯報如下：
一、行政處罰實施情況
各區(qū)縣局及稽查局近三年來行政處罰案件數(shù)量為677件、其中發(fā)票管理類行政處罰案件335件、納稅申報類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機關案件19件，未發(fā)生行政復議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中，處罰決定基本能夠做到公平、公正，通過積極宣傳稅收政策，加強與納稅人處罰前的溝通，采用處罰與教育相結合的方式，有效降低了當事人的抵觸情緒，行政處罰決定基本能夠有效執(zhí)行，同時提高了納稅人的稅法遵從度。
二、制度建設及落實情況
認真貫徹落實行政處罰主體公告制度，通過公告欄、網站等媒介公布全市國稅系統(tǒng)行政處罰主體名稱、處罰權限、處罰的主要法律依據(jù)、處罰的主要類別等，明確未經公告或者超越公告職責和權限范圍的處罰決定無效，以接受社會監(jiān)督，保護納稅人權益。
嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度。每年組織新錄用公務員參加總局統(tǒng)一安排的稅務人員稅收執(zhí)法資格考試，考試通過人員，發(fā)放由省局統(tǒng)一編號的稅收執(zhí)法資格證書，未取稅收得執(zhí)法資格的人員一律不得從事稅收執(zhí)法工作，同時市局相關部門對持證執(zhí)法制度開展考核，無證執(zhí)法者，將其調離執(zhí)法崗位。
全市各級國稅機關在作出行政處罰決定之前，均下達《稅務行政處罰事項告知書》，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，在作出較大數(shù)額的處罰決定之前，告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求聽證的，按照《行政處罰法》及《稅務行政處罰聽證程序實施辦法（試行）》有關規(guī)定，組織聽證，充分聽取當事人的'意見。
為進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法工作質量和水平，我局適時開展稅務行政處罰案卷評查活動，評查內容主要包括稅收執(zhí)法主體是否合法、引用的法律依據(jù)是否準確、規(guī)范、調查的相關事實是否清楚、證據(jù)是否有效、充分、稅收執(zhí)法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當、稅務執(zhí)法文書的制作、送達是否規(guī)范等，案卷評查工作結束后，相關部門對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整理、歸類，并提出切實可行的改進建議。
我局的行政經費由中央財政按預算撥付，保障各項工作的開展。各級國稅機關在行政處罰執(zhí)行過程中，按照作出罰款決定的行政機關與收繳罰款的機構分離規(guī)定，除依法可以當場收繳罰款的情形外，稅務機關及執(zhí)法人員不自行收繳罰款，并將罰款、沒收違法所得或沒收非法財物拍賣的款項，全部上繳國庫。
三、規(guī)范處罰裁量權情況
20xx年，我局按照《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》（市政府第44號令）要求，制定了《銅陵市國家稅務局稅務行政處罰裁量權實施標準（試行）》，20xx年，新《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》施行后，我局重新對《銅陵市國家稅務局稅務行政處罰裁量權實施標準（試行）》予以修訂，并以公告形式發(fā)布，要求稅務人員合法、公正、合理地行使稅務行政處罰裁量權，切實維護國家利益和納稅人及其他稅務當事人的合法權益。省局20xx年出臺《稅務行政裁量權行使規(guī)則》及《安徽省國稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權實施辦法》后，我局組織全體國稅人員參加培訓會，由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個稅務行政處罰項目，并將理解運用過程中的盲點、易忽視的問題一一列舉點明。要求執(zhí)法人員在行政處罰過程中做到處罰與教育相結合，教育納稅人自覺遵從稅法，平等對待行政相對人，同等情形同等處理。
四、行政執(zhí)法隊伍情況
全市國稅系統(tǒng)市局、各區(qū)縣局及稽查局均具有相應的稅務行政處罰權，均在法定職權范圍內實施行政處罰，執(zhí)法人員都為稅務機關正式工作人員，都具有執(zhí)法資格。我局積極推進依法行政，定期組織稅收執(zhí)法人員參加稅收、法律知識培訓，積極舉辦崗位能手知識競賽，努力使廣大干部干一行、學一行、專一行、精一行，全面增強稅務干部法治觀念和法律素養(yǎng)。市局每月按照《安徽省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法自動化考核管理辦法》要求，通過稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)對執(zhí)法人員進行考核，在系統(tǒng)內通報考核情況，嚴格追究執(zhí)法人員執(zhí)法過錯，并給予相應處理。
五、當前行政處罰工作面臨的主要困難和突出問題
（一）法律條文不明確，執(zhí)法風險高
《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》對當事人的稅收違法行為追究法律責任條款的規(guī)定中，多處出現(xiàn)情節(jié)嚴重字樣，但并未對什么樣的情形屬于情節(jié)嚴重作出明確規(guī)定，多處出現(xiàn)可以處字樣，但對應不應處罰沒有具體規(guī)定，法律條文語義模糊，實際運用起來缺乏可操作性。
（二）少數(shù)執(zhí)法人員法律知識缺乏
由于少數(shù)執(zhí)法人員法律素質不高，責任心缺乏，在行政處罰過程中，還存在瑕疵，存在相關文書未加蓋印章、法律條文引用不準確、違法事實描述過于簡單、應責令限期改正而未責令限期改正等情形。
六、加強改進行政處罰工作的建議及意見
�。ㄒ唬┩晟贫悇招姓幜P立法
建議盡快出臺相關規(guī)定，細化對法律條文的解釋，明晰一些概括性法律詞語的含義，壓縮裁量空間，保證執(zhí)法行為的公平、公正，同時降低稅務人員執(zhí)法風險。
�。ǘ┥罨芍R學習教育
加強執(zhí)法人員法律知識培訓，邀請專家學者開展關于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發(fā)票管理辦法》的解讀學習講座，幫助執(zhí)法人員準確理解其實質，同時注重對稅務行政處罰整個操作規(guī)程的培訓學習，避免執(zhí)法的隨意性。另一方面，廣泛普及稅收法律知識，切實增強公民的稅收法治意識，推動形成學法、遵法、守法的良好氛圍。
（三）建立案例發(fā)布制度。
借鑒司法機關的做法，以案釋法，實行案例指導制度，定期發(fā)布稅務行政處罰典型案例，用行政處罰先例指導同類違法行為的處理，力求相同情節(jié)平等對待，平等對待行政相對人，做到過罰相當。
行政處罰情況的自查報告 14
為貫徹落實浙江省法制辦《關于開展規(guī)范行政處罰裁量權工作落實情況專項檢查的通知》（浙府法發(fā)[2011]3號）和杭州市法制辦《關于開展規(guī)范行政處罰裁量權工作落實情況專項檢查的通知》（杭府法[2011]5號）文件精神，為進一步規(guī)范、完善和深化全市科技行政處罰裁量權工作，加強對杭州市科技系統(tǒng)行政裁量權工作的督促和指導，市科技局組織機關各責任處室進行專題研究，總結經驗，開展了科技行政處罰裁量權工作落實情況的自查工作。
市科技局局認真組織學習上級文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識。對開展行政處罰自由裁量權工作自查情況作了明確分工，要求機關各責任處室安排人員落實到人。重點就各處室規(guī)范行政處罰裁量權工作的`完成情況；規(guī)范行政處罰裁量權工作的主要做法、措施和體會；制度建設及落實情況；規(guī)范行政處罰裁量權工作及執(zhí)行中遇到的問題和整改措施，下一步的工作目標和建議等內容開展自查。
通過自查工作，在已經制定并落實《杭州市專利行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》、《杭州市科技行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》、《杭州市科技行政處罰自由裁量權實施辦法》基礎上，依據(jù)法律法規(guī)，結合實際，對行使行政處罰自由裁量權的運用范圍、行使條件、處罰幅度、實施種類以及時限等予以合理的細化和分解，以期制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標準，最大限度地控制或減少自由裁量的彈性空間，讓行政執(zhí)法裁量準確明了，讓群眾一目了然。在權限上，在確定規(guī)范行政處罰自由裁量權的項目，依法、科學分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的基礎上，更加明確執(zhí)法人員權限，形成權責統(tǒng)一的行政執(zhí)法結構。在程序上，探索通過適用簡易程序、充分授權等方式，進一步簡化執(zhí)法程序，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，縮短執(zhí)法時限，加快執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率。在陽光運行、公開政務中，建立健全、過錯責任追究等監(jiān)督制度的同時，進一步完善行政執(zhí)法職能分離、行政執(zhí)法回避、行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法投訴等制度，并在實際工作中真正予以落實執(zhí)行，強化內部上下級和管理相對人的監(jiān)督，做到權力接受監(jiān)督，監(jiān)督跟蹤權力，從而有效保障行政自由裁量權的合法、公正行使。
雖然市科技局行政處罰裁量權工作依據(jù)上級要求順利開展，但今后還需進一步加強科技行政執(zhí)法人員的培訓和考核工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保工作取得實效，保障服務對象合法權益。還需加強各項科技行政執(zhí)法制度的落實和監(jiān)督檢查，完善各項措施，使市科技局依法行政意識明顯增強，著力打造法治型機關。
【行政處罰情況的自查報告】相關文章：
行政處罰情況的自查報告06-20
行政處罰的情況報告07-16
行政處罰情況的自查報告9篇[合集]06-21
行政處罰情況的自查報告常用9篇06-21
關于行政處罰的情況報告03-13
行政處罰的情況報告【合集】07-16
（薦）行政處罰的情況報告07-17
行政處罰的情況報告【實用】07-17