社會保險論文15篇（熱門）
在現(xiàn)實的學習、工作中，大家都跟論文打過交道吧，借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的社會保險論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
社會保險論文1
摘要：社會保障制度是在一定社會生產(chǎn)力發(fā)展階段產(chǎn)生的，為了幫助勞動者過渡各種風險，保障勞動者的最低生活。社會保障實踐使人們認識到它對穩(wěn)定社會的積極作用。隨著我國社會保險工作由“粗放”專項“精深”，使的各級社會保險機構對信息系統(tǒng)的建設認識日益提高。在經(jīng)歷了多年的改革后，我國社會保險基金管理日益完善健全。然而，諸如社會保險制度的改革環(huán)境復雜、改革前遺留的歷史問題較多等原因，導致我國社會保險基金管理還存在許多問題，本文將從基金信息系統(tǒng)管理方面來進行探討和分析。
關鍵詞：社會保險基金；信息建設；系統(tǒng)管理；信息；保險
1南陵縣社�，F(xiàn)狀
隨著我國社會保險制度改革的深入發(fā)展，社會保險信息計算機管理系統(tǒng)成為了工作必備的物質(zhì)條件和管理手段，但由于缺乏統(tǒng)一的標準和組織指導。目前各地社會保險管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡互連、系統(tǒng)整合時難度很大，硬件和系統(tǒng)軟件的浪費現(xiàn)象比較普遍，系統(tǒng)整體投資利用率很低。
2我國勞動和社會保險信息管理系統(tǒng)建設規(guī)劃要點
為了滿足逐漸深化改革中的勞動和社會保障體制賦予系統(tǒng)建設的新要求，適應信息技術飛速發(fā)展的新形勢，在確保信息系統(tǒng)發(fā)展能夠滿足勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的前提下，國家勞動和社會保障部提出了“九五”規(guī)劃要點，其中關于勞動和社會保險信息系統(tǒng)建設的要求如下：推廣《勞動和社會保險統(tǒng)計管理系統(tǒng)》，建設數(shù)據(jù)庫，提高分析預測和決策水平；統(tǒng)一基層數(shù)據(jù)采集指標分類體系、標準和規(guī)范，完成統(tǒng)一版本軟件開發(fā)工作；規(guī)范醫(yī)療保險業(yè)務流程，做好需求分析，建立統(tǒng)一的信息分類編碼標準和信息交換標準，開展主題模式統(tǒng)一軟件的開發(fā)工作。
3加強社會保險信息管理的對策
為了響應國家關于勞動和社會保險信息系統(tǒng)建設的要求，針對南陵縣目前社會保險信息管理系統(tǒng)的運營現(xiàn)狀，提出以下對策：
3.1人才保障
根據(jù)對全國社保行業(yè)的調(diào)查，目前全國社保行業(yè)最突出的問題恰恰是計算機人才特別是既懂計算機又有社會保障專業(yè)知識復合型人才極其匱乏。這也是社保行業(yè)計算機應用水平落后于其他行業(yè)的主要原因之一。因此，應當把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和關心、用好復合型人才放在系統(tǒng)建設和管理的第一位。特別是現(xiàn)在，他能根據(jù)社保政策變化和業(yè)務發(fā)展，對開發(fā)的業(yè)務管理系統(tǒng)進行修改、補充和完善，并能自己動手開發(fā)應用程序，解決實際問題，顯示了復合型人才在社保管理信息系統(tǒng)的重要性。事實上，人才不是天生的，而是磨煉而成的。系統(tǒng)開發(fā)建設的過程是人才最好的鍛煉過程，也是發(fā)現(xiàn)人才、培訓隊伍的過程。同時還有一個很重要的方面就是要關心和愛護、用好這些人才，給他們以充分信任和理解，給他們壓擔子，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，使其放開手腳，充分施展才能。在系統(tǒng)建設和管理中，如果我們不為優(yōu)秀人才創(chuàng)造更好的條件，不去主動關心、信任他們，使他們充分地發(fā)揮作用，我們引進的、自己發(fā)現(xiàn)的和培養(yǎng)的人才就會有流失之虞，這不是危言聳聽，而是實實在在存在的事實。
3.2信息“一體化“建設
開發(fā)“一體化”社會保險信息管理系統(tǒng)，我國社會保險種類包括：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五個方面，在系統(tǒng)開發(fā)方面要實現(xiàn)“五險合一”的功能，形成積極管理、業(yè)務經(jīng)辦、宏觀決策、公共服務四大功能為一體的信息管理系統(tǒng)，使得信息管理系統(tǒng)更加標準化、科學化和規(guī)范化。
3.3創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源信息庫
首先，針對普遍存在的信息庫不準確的現(xiàn)象，應該開展全面的徹底的數(shù)據(jù)庫整治工作，對數(shù)據(jù)庫信息進行清理和校對，對缺失信息進行補充。其次，加強信息庫的數(shù)據(jù)標準化管理，數(shù)據(jù)的標準化和統(tǒng)一是實現(xiàn)信息共享和交換的前提，只有數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家標準、行業(yè)標準才能不同地區(qū)，不同系統(tǒng)之間的信息交換。最后，系統(tǒng)安全應是系統(tǒng)管理的重中之重。第一，應當在全行業(yè)人員中樹立“數(shù)據(jù)是社保信息系統(tǒng)的生命，是社保行業(yè)的生命”的觀念。以高度的責任感和有效的措施、得力的手段確保社保各項數(shù)據(jù)的正確性、準確性、完整性。第二，定期備份和將備份的數(shù)據(jù)保存在絕對可靠的地方，是一項必須堅持的制度。制定相關的數(shù)據(jù)安全應急保障方案，以便出現(xiàn)問題及時采取措施。第三，要加強對計算機技術人員和業(yè)務操作人員職業(yè)道德的教育，堅決杜絕人為破壞的因素。
3.4基金管理安全
自從各行業(yè)采用計算機技術管理業(yè)務以來，計算機犯罪現(xiàn)象屢見不鮮，特別是像銀行等管錢的行業(yè)，手段之高，數(shù)額之大，是過去根本不可能出現(xiàn)的。社保行業(yè)在管理基金上與銀行的性質(zhì)類似，因此防患于未然，顯得特別重要。應當在系統(tǒng)開發(fā)和管理中強化對基金管理的安全措施。應當創(chuàng)造條件，在系統(tǒng)建設中實現(xiàn)技術與業(yè)務分離，形成相互監(jiān)督、相互制約的機制，為基金安全創(chuàng)造“硬件”條件；其次要特別加強對計算機技術人員和基金管理人員的管理和教育，配備思想品德好、業(yè)務素質(zhì)高、奉獻精神強的人員到這些崗位。第三，要在系統(tǒng)中設立好管理權限，嚴格規(guī)范系統(tǒng)的分級管理。第四，要經(jīng)常和定期檢查系統(tǒng)基金管理各個崗位和環(huán)節(jié)的工作。
3.5對客戶機的配備，應當逐步進行，共享為主
在配機中，一定要按業(yè)務需求進行共享設置，應當把檔次較高、性能較好的機器配備給關鍵業(yè)務部門，如征繳、財務等部門。實際上在系統(tǒng)建設中，有些人由于對信息共享的認識不夠，還是按照過去思維模式，認為配機是一種待遇，似乎系統(tǒng)沒有給他配機就是降低了他的身份，給人人配機的結(jié)果必然造成機器資源的浪費。所以，社保系統(tǒng)建設一定要堅持按業(yè)務環(huán)節(jié)需求配機，而不應該按職務去配機，包括系統(tǒng)需要的'打印機等設備都應當堅持這個原則。為了更好地發(fā)揮機器的功能和效率，還應當在系統(tǒng)建設時考慮辦公場所與社保業(yè)務適應問題。應當采取大廳式布局，這樣既方便參保者辦理業(yè)務，又能為各種設備共享創(chuàng)造條件。
4充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)絡作用，實現(xiàn)網(wǎng)上信息交流
社保部門目前建設的管理信息系統(tǒng)大都采用服務器/客戶機和以太網(wǎng)，加上Windows操作系統(tǒng)，網(wǎng)絡功能非常強，因此，在開發(fā)征繳、撥付和財務管理業(yè)務處理程序的同時，還應當積極利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢開發(fā)無紙化辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上信息交流。我縣社保信息系統(tǒng)在運行后，我們根據(jù)自身網(wǎng)絡功能強大的情況，邊學邊干，從1998年起根據(jù)業(yè)務需要開發(fā)了“業(yè)務助理”網(wǎng)站，主要是將社會保險業(yè)務工作的政策、法規(guī)和各險種的一些理論知識等構成網(wǎng)站，提供給大家使用Windows瀏覽器學習和參考。有一段時間還將每月的工作安排、單位內(nèi)部文件的傳閱也在網(wǎng)上發(fā)布。同時我們還將勞動和社會保障部的網(wǎng)站下載納入其中，并根據(jù)時事政治和當前中心工作，及時將網(wǎng)上的新聞提供到網(wǎng)上大家瀏覽，網(wǎng)站內(nèi)容非常豐富，局機關和縣經(jīng)辦中心的業(yè)務人員可以隨時在聯(lián)網(wǎng)機器上閱讀。我們還根據(jù)市委市政府、縣委縣政府“政府上網(wǎng)工程”的要求，從內(nèi)部網(wǎng)站的內(nèi)容中精選出一些內(nèi)容建設了我縣社保部門的政府網(wǎng)頁。建設社保內(nèi)部網(wǎng)站，可以為今后社保部門在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立為廣大參保者服務的網(wǎng)站積累經(jīng)驗。
5加強培訓，著力提高社保人員的計算機操作水平
社保行業(yè)建設信息系統(tǒng)的目的是更好、更快、更有效地為參保者服務，信息系統(tǒng)只是智能化的管理手段，而要實現(xiàn)社保行業(yè)的功能，還必須緊緊依靠廣大的社保工作人員。因此，在系統(tǒng)建設中絕對不應當忽視對全體人員的教育和培訓。但實際上這方面往往是比較薄弱的環(huán)節(jié)。正如美國作家查爾斯M薩維奇在《第五代管理》一書中指出的那樣“如果對人員和組織的投入微小，那在技術上投入的財力再大也毫無意義。但我們恰恰正在這么做。”我們要懂得：“而正是人賦予組織以靈活性和創(chuàng)造性的。”所以加強對社保工作人員現(xiàn)代科學技術觀念的教育和計算機和網(wǎng)絡知識技能的培訓是系統(tǒng)效能發(fā)揮的關鍵所在。
1)要教育廣大社保工作者認識到經(jīng)濟全球化的意義，認識到現(xiàn)代科學技術特別是計算機和網(wǎng)絡技術在經(jīng)濟全球化中的重要作用，明白不會計算機操作就有可能被淘汰的道理，奮起直追，在社保行業(yè)內(nèi)部掀起學習計算機操作技術的熱潮，擺脫社保行業(yè)計算機應用落后的局面。
2)要創(chuàng)造條件，分層次積極培訓人員。對計算機專業(yè)人員要舍得投入，送到外地的大專院校脫產(chǎn)培訓，使他們提高自己的技術水平，學到更新的知識；對業(yè)務骨干要強化培訓，能送出去脫產(chǎn)培訓的就盡量送出去培訓；要充分發(fā)揮計算機技術人員的作用，創(chuàng)造條件讓他們積極培訓和手把手地幫助業(yè)務人員掌握計算機操作技能和系統(tǒng)應用技能；要鼓勵全體人員積極主動學習現(xiàn)代科技知識和計算機操作技能；特別是領導要帶頭學，起到榜樣和表率作用。
3)要采取組織的措施，在優(yōu)化組合、競爭上崗等方面，把計算機操作水平納入重要的考核內(nèi)容，并與獎金收入等掛鉤。
參考文獻：
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社會保險論文2
一、社會保險實務課程教學改革探索和實施
�。ㄒ唬┐_定課程定位，優(yōu)化理論教學內(nèi)容
隨著社會對高素質(zhì)、高技能醫(yī)療保險實務人才需求的增多，社會保險實務課程功能從傳統(tǒng)的知識定位拓展為知識、技能和創(chuàng)新并重，更加強調(diào)知識的實用性、實踐性和實效性。社會保險實務課程教學改革以此定位為導向，優(yōu)化理論教學內(nèi)容，根據(jù)基層醫(yī)療和社會保險崗位人員應具備的崗位能力要求，將該課程分為三大部分。第一部分簡要介紹社會保險的基本概念、歷史由來，資金的籌集與運營等，使學生對國內(nèi)外社會保險有基本的認識；第二部分對社會保險項目包括養(yǎng)老社會保險、工傷社會保險、失業(yè)社會保險、生育社會保險等進行深刻而詳盡的闡述，這部分內(nèi)容學生在日后工作崗位中涉及較多，也是實踐操作的理論基礎；第三部分對社會保險的前沿問題進行探討，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老社會保險等，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。我國社會保險制度隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善，教材中的部分法律條款相對滯后。因此，在教學過程中，教師要密切關注我國社會保險制度的變化，將最新、最完整的信息傳遞給學生，組織學生討論，激發(fā)學生的學習興趣。如企業(yè)社會保險的繳納，新舊工傷保險條例的對比，養(yǎng)老社會保險制度的并軌，我國目前的就業(yè)和失業(yè)保障政策等。對于醫(yī)療社會保險制度這一部分知識，由于學生已經(jīng)系統(tǒng)學習過了醫(yī)療保險實務課程，因此，在講授過程中可以適當刪減，不作為重點。
�。ǘ└母飭我恢v授式教學，將多種教學方法相結(jié)合，充分發(fā)揮學生的主體作用
當前社會保險實務課程教學方式仍主要采取“講授—接受”的模式。相對單一的教學方式難以激發(fā)學生的學習興趣，也無法提高學生分析問題、解決問題的能力。而在教學過程中，結(jié)合課程及學生特點，堅持以學生為主體，教師為主導，將啟發(fā)式教學、討論式教學及案例教學等多種教學方法相結(jié)合，能達到較好的教學效果。例如，生育保險這一章節(jié)內(nèi)容，在授課時首先展示女性從懷孕到產(chǎn)后42天檢查的5分鐘動畫視頻，讓學生感受到母愛的偉大；接著導入生育保險宣傳片，給予學生啟發(fā)。在授課過程中以案例的形式對比分析國內(nèi)外生育保險條款，并設立相關討論題，如“奶爸帶薪休假，立法讓男性休產(chǎn)假，你支持嗎”。此外，為了充分發(fā)揮學生的主體作用，社會保險實務課程在授課過程中將項目教學法貫穿于整個教學的始終。所謂項目教學法，是指學生在教師的引導下，通過完成預先設計的一個或多個教學項目，達到練習或強化本階段教學內(nèi)容、完成教學任務的一種教學方法。例如，期初根據(jù)抽簽結(jié)果，將學生分成多個學習小組，組成學習團隊，每組6—7名學生，并且推選1名學生負責各項活動的聯(lián)絡和開展。教師根據(jù)崗位能力需求及課程的教學內(nèi)容，設計多個項目，涵蓋養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育社會保險中的重點、難點和熱點問題，由學習小組自主選擇感興趣的內(nèi)容，收集資料，合作交流，做出幻燈片，并上臺演示。通過這一系列的環(huán)節(jié)，學生由原先被動的學習和接受，變成了教學環(huán)節(jié)的主體。這種教學方法促使學生帶著問題，進行自主探索和互動協(xié)作，強調(diào)學生的團隊合作性，有利于提高學生靈活運用理論知識、解決實際問題的能力。教師在其中起到引導、指導和監(jiān)督的作用，對教師的綜合能力和素質(zhì)也提出了更高的要求。
�。ㄈ└母飩鹘y(tǒng)的課堂教學教室化的格局，從課堂、校園及社會三方面加強實踐教學
通過對高職醫(yī)學院校醫(yī)療保險實務專業(yè)社會保險課程的教學情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該課程在實踐教學方面存在諸多問題。多數(shù)高職醫(yī)學院校目前還沒有社會保險實訓室。社會保險課程實踐學時較少，知識和技能無法有效結(jié)合。結(jié)合實際情況，考慮到社會保險實訓室的建立需要一定時期的論證和調(diào)研，我校先依賴于校內(nèi)機房安裝社會保險業(yè)務操作軟件，通過計算機技術對社保中心進行模擬。在每一個社會保險項目理論講授結(jié)束后，安排2個學時的上機操作和工作流程模擬，讓學生在機房中完成企業(yè)或個人參保登記、繳費、變更等主要流程，從而將課堂上的理論知識轉(zhuǎn)化為上機操作，培養(yǎng)學生的動手操作能力，加深對社保操作流程的感性認識。課后，教師要求每一個學習小組，結(jié)合課程內(nèi)容，充分利用校園資源，以圖片、板報或小講座的形式，宣講社會保險知識，靈活運用專業(yè)知識解決身邊的實際問題，打破課堂教學教室化的格局。在這個過程中，學生的語言表達能力，團隊合作能力，解決問題的能力以及心理、社會交往等綜合能力素質(zhì)都得到了一定程度的鍛煉和培養(yǎng)。此外，根據(jù)社會保險實務課程授課計劃，我校在授課過程中安排8個學時專門組織學生到社保中心參觀見習，熟悉社會保險項目的實際操作過程，將計算機系統(tǒng)機械的操作轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實中與參保對象及工作人員面對面的交流。在大三實習階段，學生在醫(yī)院進行內(nèi)外婦兒等科室輪轉(zhuǎn)后，根據(jù)就業(yè)需求，安排到當?shù)厣绫Ｖ行捻攳弻嵙�，在真實的工作場景中，獲取勝任未來工作所需的知識、技能，端正學習和工作的態(tài)度，真正實現(xiàn)學以致用。
�。ㄋ模└母镆云谀┛荚嚍橹鞯目己朔绞�，實行過程考核，側(cè)重考核學生的團隊意識和創(chuàng)新精神
優(yōu)化考試制度對改進教學模式、更新教學內(nèi)容、啟發(fā)學生學習等方面有著重要意義，是推進高校人才培養(yǎng)模式改革的有效途徑。我校在試點班級改變原有的以期末考試為主的.教學考核方式，嘗試新的課程考核標準，即采用學生自評、小組評價、教師綜合評價等全程性多角度的考核方式。其中學生自評占總成績的10%，要求學生根據(jù)平時出勤、課堂表現(xiàn)和實踐操作給自己作出評價，強化學生的主體地位，達到學生自我管理、自我教育的目的。小組評價主要是針對學習團隊開展評價，占總成績的30%。因為在課程教學過程中，小組教學幾乎貫穿始終，進行評價相對客觀。小組評價內(nèi)容包括學生講課、見習、實踐操作、宣講等，由團隊成員互評、教師對團隊成員的表現(xiàn)及項目完成情況作出具體評價，側(cè)重考查學生的團隊合作和創(chuàng)新精神。教師綜合評價占總成績的60%，包括學生出勤（5%）、課堂個人表現(xiàn)（10%）、2次理論及1次實踐操作作業(yè)（45%），突出學生對知識的理解和應用等。
�。ㄎ澹└母镄�(nèi)教師單一授課的傳統(tǒng)模式，打造專兼職結(jié)合的優(yōu)秀教師隊伍
師資隊伍建設在高職院校專業(yè)建設中至關重要，在社會保險實務課程教學中也不例外。優(yōu)秀的教學團隊不僅有利于學生更好地掌握課本上的理論知識，而且能指導學生較快掌握社會保險業(yè)務操作技能，把最新、最全的行業(yè)發(fā)展和需求信息帶給學生。為此，我校從內(nèi)部培養(yǎng)和外部聘請兩個途徑力圖打造一支專兼職結(jié)合的優(yōu)秀教師隊伍。如鼓勵資深教師幫帶青年教師，并且從績效工資方面給予獎勵和支持；為提高校內(nèi)教師教學水平和實踐操作能力，安排教師寒暑假到相關保險機構培訓進修；從保險企業(yè)及社保中心聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家充實到教師隊伍等。通過各種措施，提高校內(nèi)教師教學水平，并且將行業(yè)專家實踐經(jīng)驗豐富和校內(nèi)教師理論能力較強的優(yōu)勢有機結(jié)合，為培養(yǎng)符合行業(yè)需求的優(yōu)秀社會保險人才服務。
二、社會保險實務課程教學改革評價和反思
在本次教學改革結(jié)束階段，我們對試點班級的44名學生進行了問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，本次教學改革實施的滿意率（包括比較滿意和非常滿意）達到了86.36%。90.91%的學生認為多種教學方式的應用充分發(fā)揮了學生的主觀能動性，95.45%的學生認為改革后的實踐教學模式很有必要，81.82%的學生認為實行過程考核更加透明和公平。通過社會保險實務課程教學改革，改變了學生被動學習的現(xiàn)狀，激發(fā)了學生的學習興趣，增強了學生的團隊意識，有效地促進了其自身素質(zhì)和綜合能力的發(fā)展，為學生未來更好地走上工作崗位奠定了基礎。然而在改革過程中如何更好地體現(xiàn)高職醫(yī)學院校的辦學特色，加強學生的“可持續(xù)發(fā)展能力”，以滿足社會需求；如何協(xié)調(diào)課堂和課后、校內(nèi)和校外的關系，加強學生的實踐操作技能；如何細化學習小組成員分工，優(yōu)化考核評價體系等，仍然需要我們不斷思考、關注和改進。
社會保險論文3
一、電力企業(yè)社會保險管理體制現(xiàn)狀
在我國，保險制度實施多部門管理，其從審批到報銷要經(jīng)過多個程序。而醫(yī)療等治療費用卻在逐年增加，雖然近年來國家推行了一系列的政策，但企業(yè)在執(zhí)行過程中往往存在一些漏洞，企業(yè)職工看不起病的現(xiàn)象依然存在。保險制度需要耗費大量的成本，且執(zhí)行效率相對低下，這些都嚴重影響了企業(yè)職工的積極性，員工的合法權益得不到保證，對企業(yè)發(fā)展造成了巨大的沖擊。
二、電力企業(yè)社會保障體系的建立
1.養(yǎng)老保險的改革與完善
為了維護企業(yè)員工的合法權益，就必須構建合理的社會保障制度�；诖�，企業(yè)應遵守相關保險法律法規(guī)，提高社會保險的收繳率，并實現(xiàn)全額收繳和撥付。另外，根據(jù)員工的工作狀況、家庭狀況對其下崗基金做出調(diào)整，以確保其失業(yè)后的基本生活。企業(yè)應為其繳納養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險以減少其后顧之憂。隨著電力企業(yè)社會保險制度的改革，目前已經(jīng)取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：
（1）實現(xiàn)保險制度的改革和現(xiàn)代化
使保險制度不斷的趨于完善，為職工提供更多福利。
�。�2）保險政策與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應
建立了新型的、高效的企業(yè)管理制度。
�。�3）企業(yè)管理人員和員工對保險繳納和管理的認識更全面
保險繳納更積極，保險管理更加合理。
2.建構覆蓋電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)藥制度
衛(wèi)生服務體系的建立是電力企業(yè)確保職工安全，為其提供醫(yī)療生活保障的重要手段。通過全面的覆蓋整個電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)療制度的建立，能夠使員工獲得更加安全、有效的醫(yī)療服務。與此同時，應進一步加深了職工對電力醫(yī)療制度的認識，使其體系逐步完善。
3.工傷與生育保險制度的落實和改革
企業(yè)工傷保險和生育保險是員工福利之一，其落實過程涉及到企業(yè)員工的切身利益。也是社會主義企業(yè)保險制度完善的體現(xiàn)。企業(yè)應進一步明確企業(yè)女職工的生育津貼，為其提供足夠的醫(yī)療服務和產(chǎn)假�？傊�，工傷與生育保險制度的落實和改革為企業(yè)員工帶來了福利，但還需要進一步改善。
三、如何建立和完善電力企業(yè)社會保險制度
1.創(chuàng)新企業(yè)保險管理觀念
隨著電力企業(yè)改革的進行，其保險制度也應隨著進行改革。這要求現(xiàn)代企業(yè)管理者對企業(yè)保險制度的構建目標和構建原則重新進行定位，明確保險管理思路，深入了解企業(yè)員工需要，在保險體制建立過程中充分考慮企業(yè)職工的需求。堅持電力企業(yè)保險管理創(chuàng)新，企業(yè)管理者應具有與時俱進的管理理念，能夠合理有效的解決企業(yè)在保險制度執(zhí)行中存在的問題，促進電力企業(yè)保險事業(yè)的完善，使其為員工提供福利。另外，管理理念的創(chuàng)新還應與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展相一致。
2.建立科學的管理觀念
社會保險工作既是服務，又是管理，二者缺一不可。企業(yè)應建立完善的管理隊伍，利用科學的'管理觀念對企業(yè)進行管理。企業(yè)保險管理者應從根本上轉(zhuǎn)變思想，樹立全局觀念，增強責任心。并且時刻把握科學的管理觀念，實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新，工作效率不斷提高的管理機制。由于社會主義社會的保險制度具有普遍性、保障性和強制性等特點，因此其執(zhí)行和管理需要綜合運用多項專業(yè)知識和能力，這要求管理人員靈活運用，在堅持相關法規(guī)的基礎上實現(xiàn)保險制度的穩(wěn)定運行。3.建立長效的社會保險管理機制保險管理機制的建立是一項長期的過程，企業(yè)應致力于建立長效的管理機制，確保社會保險的收繳和發(fā)放，真正為企業(yè)員工謀福利，確保企業(yè)員工的利益。并且時刻堅持以人為本為企業(yè)吸引更多的人才，確保管理機制的合理性和高效性。努力構建一批專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)高的管理隊伍，實現(xiàn)電力企業(yè)保險機制的建立、管理和完善。
4.實現(xiàn)保險信息管理平臺的創(chuàng)新
實現(xiàn)保險信息管理平臺的創(chuàng)新有利于實現(xiàn)保險管理信息的透明化，提高員工對保險作用的認識，促進保險收繳的進行。同時信息管理平臺的創(chuàng)新也確保了員工的實際權益，提高了管理者的專業(yè)性和管理效率。為企業(yè)社會保險體系的構建提供更多的群眾基礎，同時加大企業(yè)保險機制的宣傳力度，促進社會主義社會保障體系的構建。
四、總結(jié)
社會保險是職工權益的保障，是提高企業(yè)職工積極性的關鍵。對于我國社會保險制度的建立來說，把握市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，實現(xiàn)以人為本是關鍵。電力企業(yè)要穩(wěn)定健康的發(fā)展，職工權益必須得到保障，對于管理人員來說，應不斷的提高自身的管理水平，完善管理制度，促進電力企業(yè)的發(fā)展。
社會保險論文4
社會保險稽核工作是社會保險經(jīng)辦機構依照《社會保險稽核辦法》對參保單位的社會保險費繳納情況進行的核查，根據(jù)其繳費基數(shù)、繳費人數(shù)和工資發(fā)放情況來核實是否按時足額繳納社保費，發(fā)現(xiàn)并揭露參保單位偷漏社會保險費的違規(guī)行為，確保社保費應收盡收。它是社會保險的一項基礎內(nèi)容，也是規(guī)范社會保險各業(yè)務環(huán)節(jié)的重要手段。
一、社保稽核工作遇到的問題及原因
(一)漏報繳費基數(shù)和人數(shù)情況普遍，偷漏社保費行為時有發(fā)生。我國實行用人單位參保繳費申報制，社保繳費是以職工的應發(fā)工資總額為繳費基數(shù)按月進行申報。按規(guī)定申報繳費人數(shù)和社會保險費是用人單位的法定責任義務。但是實際操作中很多參保企業(yè)不以職工工資總額。為基數(shù)繳納社保費，而以基本工資來計算繳納，或者將獎金福利津貼等不列人工資而列人其它會計科目，惡意漏報繳費基數(shù)。
究其原因，一方面我國當下經(jīng)濟運行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢良好，企業(yè)用工規(guī)模日趨擴大，但是用工成本也日益增高。單就社會保險方面來說，企業(yè)繳納比例約30%，個人繳納比例約l0%，各地區(qū)略有差異。因此，很多企業(yè)為了追求利潤和利益最大化，降低成本，往往采用少報、瞞報工資總額，漏報繳費基數(shù)的方式來偷漏社保費，能少繳就少繳。這不僅損害了國家利益，同時也使職工個人在退休享受養(yǎng)老待遇時，不同程度的受到影響。另一方面用人單位對社會保險和勞動保障政策認識不到位。很多單位在試用期期間不給員工繳納社會保險，職工怕解雇而不敢主張自身權益，造成未及時參保和漏報人數(shù)的違規(guī)現(xiàn)象。也有部分職工法律意識淡薄，由于對社保政策不了解，盲目追求眼前利益，竟然主動要求放棄參保，而將相應的待遇轉(zhuǎn)化為工資直接發(fā)放到手中。這在無形中加重了用人單位的違規(guī)意識。
(二)稽核工作量大，專業(yè)人員少。社會保險稽核工作是一項艱巨復雜、嚴肅而又細致的工作，需要清楚用人單位申報的事項是否合規(guī)，必須對申報單位的.用工情況、財務賬目以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行核查。這種核查政策性、專業(yè)性強。從事這項工作的人員不僅需要熟練掌握財會知識，精通審計方法和技巧，同時，還要熟悉社會保障法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有較強的法律意識。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式多樣化，用工形式和職工收人形式也呈現(xiàn)多元化趨勢，建筑業(yè)、餐飲服務等行業(yè)用工量大且人員增減頻繁，這就造成稽核工作涉及面廣，工作量大。而經(jīng)辦機構往往工作條件和人員有限，在一個繳費年度內(nèi)無法對所有參保單位的經(jīng)營情況和申報繳納情況逐一進行稽核，使得一些瞞報、漏報的違規(guī)行為無法及時被揭露而得以糾正，也造成了社保基金的流失。同時，在稽核方式上無法深人單位開展較多的實地稽核，只能有針對性的采用報送稽核的方式開展工作。
(三)社�；酥黧w與行政處罰主體不一致。社會保險經(jīng)辦機構屬于社�；碎_展的主體，但是沒有任何行政強制執(zhí)行手段，在實際的稽核業(yè)務開展過程中，部分參保單位存在著拒絕稽核或者偽造、編造會計賬簿，拒不領取稽核意見書，或者下達稽核意見書后，拒不按照稽核意見書的要求進行整改等行為。這樣的結(jié)果是削弱了稽核行為的強制力度，造成了稽核結(jié)論難以落實，處于被動局面，也影響了社會保險稽核的嚴肅性。
二、解決方法和途徑
(一)加強社會保險的宣傳工作。我國已于20xx年7月1日開始施行《社會保險法》。但是在實際的稽核工作中發(fā)現(xiàn)，參保單位對政策的把握并不完全正確，職工法律意識淡薄。因此我們應該加大社會保險法及相關政策的宣傳力度，并注意宣傳的實用性和服務性，可以在有條件的情況下印發(fā)政策�？托麄黜摚部梢圆捎眯侣劽襟w和新媒體的方式開展宣傳活動，使企業(yè)對社保政策有正確的理解和認知，提高用人單位的社會責任意識。同時調(diào)動職工依法參保的積極性，使社保政策深人人心，提高其維權意識，營造企業(yè)和職工遵守社保政策的良好氛圍。
(二)建立社會保險經(jīng)辦機構與勞動保障監(jiān)察機構的聯(lián)動合作機制。落實稽核結(jié)論，糾正違規(guī)行為，是體現(xiàn)稽核結(jié)果的重要階段，也是維護國家和職工合法權益的重要手段。對于拒絕稽核或者拒不執(zhí)行稽核結(jié)果的單位，需報請勞動保障行政部門進行處罰。而如果社會保險經(jīng)辦機構與勞動保障監(jiān)察部門協(xié)同作戰(zhàn)，建立聯(lián)動機制，共同開展稽核工作，及時反饋進展情況，這樣不僅加大了稽核力度，使稽核得以落實，也能更好地維護國家和廣大職工的合法權益，保證勞動者享受應有的社會保障待遇。各部門應該共同努力為稽核發(fā)揮更大的作用營造有利環(huán)境。
(三)改進稽核工作思路和方法，加強稽核隊伍建設。為更好的使稽核工作適應我國目前的經(jīng)濟形勢和用工形式，我們可以利用先進的信息技術創(chuàng)新稽核工作方法，改善稽核系統(tǒng)程序，通過直接提取企業(yè)工資明細數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)進行比對，運用程序計算漏報繳費基數(shù)，精確到人，生成詳實完整的稽核工作底稿，這樣可以實現(xiàn)稽核工作的標準化、程序化、精細化。對于企業(yè)提供的相關財務會計賬簿，在工作開展中可以適當請求工商、稅務部門給子協(xié)助和配合，做到取證完整，分析全面，結(jié)論正確。
同時，我們應該培養(yǎng)高水平的專業(yè)人員，并強化現(xiàn)有稽核人員的專業(yè)知識培訓，有計劃的開展學習養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等有關政策及財務、審計知識，建設一支高水平、專業(yè)化的稽核隊伍，增強工作的科學性、預見性，提高稽核工作人員依法行政的能力，上級業(yè)務部門要加強對對下級經(jīng)辦機構稽核工作的督查指導，保證稽核工作的順利開展。
(四)加快制度規(guī)范的建設。雖然我國于20xx年7月已經(jīng)開始實施《社會保險法》，它統(tǒng)領社會保險的各項立法，但是貫徹實施還需要有相應的法規(guī)、規(guī)章相配套，此法對“稽核”沒有提出明確的規(guī)定。當下我國開展社�；斯ぷ鞯囊罁�(jù)主要是勞動和社會保障部的《社會保險稽核辦法》和國務院259號令《社會保險征繳暫行條例》。隨著社會發(fā)展，社保領域的不規(guī)范行為越來越復雜多樣化，需要有更加明確的制度法規(guī)來進行約束和處罰，實施稽核需要立法保障。因此建議我國完善相應的制度建設，切實做到依法稽核、依法處罰，增強權威性。
隨著我國社會保險制度的不斷完善和發(fā)展，稽核工作的重要性也日趨顯著，我們應嚴格按照《社會保險法》和相關法律法規(guī)政策的要求做好社�；斯ぷ�，保障我國社保事業(yè)的健康發(fā)展。
社會保險論文5
1社會保障信息系統(tǒng)的建設特點
在社會保險信息系統(tǒng)設計時需要充分的考慮信息資源的安全性，在信息共享的基礎上作好信息的保護和隔離工作，設置嚴格的訪問權限，同時不寧做好備份和恢復工作，使系統(tǒng)的安全性和保密性能夠得到有效的保證。
2社會保障信息系統(tǒng)的體系結(jié)構
2.1一體化的業(yè)務體系結(jié)構
社會保險系統(tǒng)屬于應用信息管理系統(tǒng)，其是在參保單位、參保人基本信息和定點機構管理基礎上后搭建起來的，主要包括業(yè)務管理系統(tǒng)、宏觀決策系統(tǒng)和公共服務系統(tǒng)。而這其中業(yè)務系統(tǒng)發(fā)揮著非常重要的作用，其為整個應用信息管理系統(tǒng)提供總體的基礎服務，在社會保險業(yè)務經(jīng)辦的.整個過程中都發(fā)揮著非常重要的作用。宏觀決策系統(tǒng)方面，通過常規(guī)統(tǒng)計分析、深層決策支持、精算支持等方式．為領導提供勞動保障的各項指標分析數(shù)據(jù)，并為社會保險基金的支撐能力進行測算。公共服務系統(tǒng)將為廣大參保人提供更多、更好、更貼近生活的服務功能。目前公共服務系統(tǒng)的建設工作中需要深入分析和把握社會保險關系產(chǎn)生、變動、轉(zhuǎn)換、續(xù)存、中斷、終止及其條件內(nèi)在的聯(lián)系，形成公共業(yè)務與專項業(yè)務相結(jié)合、征集與支付相隔離、待遇與繳費掛鉤、公平與效率結(jié)合的機制，建立了以社保關系管理系統(tǒng)為中心，并與財務系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)即相對獨立，又相互制約的管理框架，確保社保關系、社�；鸸芾淼臏蚀_性、安全性和完整性。
2.2網(wǎng)絡系統(tǒng)體系結(jié)構
在當前國家電子政務外網(wǎng)技術標準規(guī)范下，同時與實際業(yè)務情況有效的結(jié)合后，勞動保障系統(tǒng)業(yè)務專網(wǎng)的安全支撐平臺和應用支撐平臺得以建立起來，通過該平臺有效的與上級數(shù)據(jù)中心的社會保險信息進行交換和共享，而且通過廣域網(wǎng)與上級有效的連接，與醫(yī)療機構實現(xiàn)了互聯(lián)。由于以太網(wǎng)技術的網(wǎng)絡拓撲結(jié)構具有較多種類，當前我們在網(wǎng)絡系統(tǒng)體系結(jié)構構建過程中主要采用的是星型拓撲結(jié)構。利用以太網(wǎng)技術進行網(wǎng)絡系統(tǒng)體系結(jié)構構建過程中離不開交換設備和終端設備這兩種基本元素，而且需要采用雙絞線來對這兩種設備進行連接。在局域網(wǎng)絡中可以采用分層結(jié)構，網(wǎng)絡可以以高性能以太交換機作為主干節(jié)點，同時下聯(lián)二級網(wǎng)絡節(jié)點。還要對網(wǎng)絡進行VLAN劃分，利用支持第三層交換的交換機和路由器來完成不同VLAN間的通信，有利于更方便進行網(wǎng)絡管理。
2.3數(shù)據(jù)系統(tǒng)體系結(jié)構
社會保險信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分布按照集中與分布式相結(jié)合的方式建立。為了保障系統(tǒng)的效率和安全，各級系統(tǒng)的業(yè)務數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與宏觀分析數(shù)據(jù)應分區(qū)設立，分別設立在生產(chǎn)區(qū)、交換區(qū)、宏觀決策區(qū)幾個邏輯工作區(qū)中。通過對社會保險的業(yè)務進行分析，理清數(shù)據(jù)之間的關系，建立反映社會保險業(yè)務數(shù)據(jù)全貌的數(shù)據(jù)模型，然后按照合理的分布策略將這些數(shù)據(jù)分布到不同的物理地點上去，并且保證數(shù)據(jù)之間的一致性。從數(shù)據(jù)物理存在形式來講，社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)文件作為主要存在形式，對于社會保險管理和服務的日常事務、信息服務、決策和公共服務等數(shù)據(jù)通常都在數(shù)據(jù)庫中進行存放，而與相關業(yè)務部門有關的接口數(shù)據(jù)則存放在數(shù)據(jù)文件中。
2.4安全系統(tǒng)體系結(jié)構
應用安全方面采用安全的應用體系結(jié)構,所有客戶機只能訪問虛擬服務器安全的應用架構，即統(tǒng)一接入的方式,統(tǒng)一的組件調(diào)用方式。采用安全的A2A實現(xiàn)方式：采用webserVices實現(xiàn)與定點機構之間的電子化業(yè)務協(xié)作。采用身份認證技術、數(shù)據(jù)加密、訪問時間控制等確保系統(tǒng)體系結(jié)構的安全性。網(wǎng)絡安全方面采用防火墻用以防范病毒。數(shù)據(jù)庫安全方面，所有客戶機只能通過應用流量控制器、web應用服務器才能訪問數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的訪問用戶僅為web應用服務器。
3結(jié)束語
近年來隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展，信息量的急劇增加，傳統(tǒng)的手工操作和單機管理也無法滿足當前社會保險信息增長的需求。所以加快社會保險信息系統(tǒng)的建設具有迫切性和緊迫性。社會保險信息系統(tǒng)作為對參保人員記錄、管理和服務一生的全過程管理和服務，通過構建社會保險信息系統(tǒng)，構建統(tǒng)一標準的集中式資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，社會保險工作的管理手段和水平得以不斷提高，而且能夠更好的滿足當前數(shù)據(jù)不斷增長的需求。
社會保險論文6
【摘要】國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設是提升國有企業(yè)社會保險水平，提高工作效率的重要基礎。這項業(yè)務水平的構建，對于保障職工的福利權益，維護企業(yè)整體穩(wěn)定有著重要的意義。本篇文章結(jié)合當前國有企業(yè)的實際情況，針對我國國有企業(yè)的社會保險經(jīng)濟業(yè)務的需要，展開對國企社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設這一課題的研究。希望可以給相關的企業(yè)工作人員帶來一些啟發(fā)。
【關鍵詞】國企;社會保險;經(jīng)濟業(yè)務;集約化;管控建設
一、系統(tǒng)概述
國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)是根據(jù)當下我國國有企業(yè)的實際需要，通過對單位信息，人員情況以及各個社會保險業(yè)務的產(chǎn)生背景的概述，不僅有數(shù)據(jù)的采集，還有控制業(yè)務流程以及分析綜述合為一體的管理信息系統(tǒng)。這個管控系統(tǒng)的操作模式非常的單一明了，大致分為四個層次。第一個層次是基礎構建層，在這層次中，主要有各種組件，業(yè)務處理環(huán)節(jié)，規(guī)則控制以及流程控制還有安全控制等，當然除此之外，還有很多開發(fā)的框架以及服務支撐的平臺。
二、設計目標和整體規(guī)劃
國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設的設計目標大致可以分成四個部分。第一部分是最為基礎的目標，那就是通過信息技術來完成對社會保險各個職能業(yè)務的工作需求。第二部分是不同級別單位之間的信息交流，每一級單位都有不同的授權，上級單位和下級單位之間相互連接，更大程度地實現(xiàn)業(yè)務指導與信息的互換。第三部分是信息化管理，利用信息網(wǎng)絡分布式的技術應用于最基層的單位以及職工的信息管理。第四部分是對當前最新政策法律法規(guī)的目標設定，通過網(wǎng)絡信息技術，對信息實現(xiàn)共通共享，可以使得不同級別的領導或者是職工更好更便捷的理解社會保險的現(xiàn)實情況和最新的法律法規(guī)以及各項政策。國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設的整體規(guī)劃可以大致分為三個模塊。第一部分是模塊設計部分。其中這個模塊設計包括基本信息模塊，業(yè)務信息模塊還有業(yè)務流程模塊�；拘畔⒛K是最基礎性的模塊，它是其他各業(yè)務模塊實現(xiàn)共享的前提和基礎，基本包括姓名和性別等其他個人相關基本信息。第二部分是數(shù)據(jù)庫的設計。國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫包含內(nèi)容信息比較廣泛。不僅包括單位數(shù)據(jù)庫，職工的信息庫，這個信息庫的信息量比較大，為五險數(shù)據(jù)信息庫，還有就是單位人員增減變化數(shù)據(jù)庫。第三部分就是權限的設置。權限設置就是指集合領導層以及領導部門能夠?qū)@一系列的流程和數(shù)據(jù)進行觀察，每個業(yè)務的組織都可以根據(jù)不一樣的分工來進行不一樣的業(yè)務辦理過程，針對相關的業(yè)務信息庫加以觀看修正。每個基層單位以及部門都可以根據(jù)各自不同的業(yè)務權限的業(yè)務過程，對所有涉及的信息內(nèi)容進行查閱修正。
三、各功能模塊設計
(一)人員基本資料維護模塊。人員的基本信息維護模塊是基本不會發(fā)生變化的，它不像其他內(nèi)容會跟著隨著社會保險的險種的改變而發(fā)生改變。所以說人員基本信息維護模塊是最基礎性的一個共享模塊。人員的基本信息通過每個基層的單位施行維護，該單位的領導層或者管理層部門對這些信息進行審核。人員基本信息的增減一般會通過增員和減員的業(yè)務申報以及匯總來完成。
(二)業(yè)務資料維護模塊。因為當前有這樣的情況存在，那么就是同一個人可能會有多個險種，但是這不同的險種可能并不是歸屬于一個單位進行管理，所以將企業(yè)的信息管理歸納進入業(yè)務信息維護模塊。
1、單位信息管理模塊。如果要添加單位，應該將單位的編碼以及全稱和單位辦公電話進行維護。假如在這個系統(tǒng)中有信息記錄該單位的編號，那么就將提示給您單位的編號已經(jīng)存在，您需要再重新選擇一個單位的編號。單位的編碼的設定長度比較固定，為六。單位的編碼類型為字符型。
2、保險業(yè)務信息管理的模塊。
(1)業(yè)務信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是比較廣泛的，這其中有增減員的申報數(shù)據(jù)庫，還有系統(tǒng)內(nèi)的職工變化數(shù)據(jù)庫、繳納費用的申請報告的數(shù)據(jù)庫等等相關內(nèi)容。業(yè)務信息庫就是一個最基本的數(shù)據(jù)信息庫。每個職工的.個人相關信息，不僅是基本的個人信息還是基本的養(yǎng)老保險業(yè)務所發(fā)生的明細情況。
(2)增減員申報。所謂增員，顧名思義就是指企業(yè)進入新的職工。每當單位進入新的職工，單位相關人員就應該對新員工的信息進行登記。在這個過程中，我們應該認真看清保險的類型，還應該標注清楚增加員工的原因以及日期。
(3)繳費申報。這個申報主要是指依照每個企業(yè)的職工單位繳納費用基數(shù)和個人的繳納費用技術來計算這個月份應該繳納的社會保險費用。每個單位都應該在計算完畢，經(jīng)過本人簽字之后進行上報。
(4)個人賬戶補繳，很多單位的退休職工對于退休的時間的確定有很多不確定的因素，很多職工的個人賬戶里會有繳費偏差的現(xiàn)象，因此需要根據(jù)實際情況，對繳費的情況進行整改。
3、查詢、統(tǒng)計、分析和報表輸出模塊。這個模塊主要用于信息的查詢，根據(jù)不同單位或者職工等信息的不同，在一些專業(yè)的工具輔助之下可以進行一些報表的呈現(xiàn)。通過對各種數(shù)據(jù)信息的不同角度的分析，最終呈現(xiàn)出不同的圖表進行生動的結(jié)果呈現(xiàn)。
綜上所述，我國的社保工作已經(jīng)步入一個大信息時代。國有企業(yè)社會保險經(jīng)濟業(yè)務集約化管控系統(tǒng)建設越來越顯得十分必要。社會保險信息化建設的工作開始向集約化發(fā)展。相信通過不同部門人員的共同努力，社保的信息化建設一定可以步入一個新的高度，對于國有單位實現(xiàn)社會保險管理的新篇章有著重要的意義。
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社會保險論文7
摘要：通過對社會保險和商業(yè)保險的比較分析，結(jié)合我國社會保險服務發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，討論了社會保險和商業(yè)保險有效銜接的可能性、意義，落實社會保險和商業(yè)保險有效銜接，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。
關鍵詞：社會保險；商業(yè)保險；分析
1社會保險與商業(yè)保險的比較
社會保險是一種由政府舉辦，強制勞動者將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟制度。商業(yè)保險是由專門的保險企業(yè)經(jīng)營，通過訂立保險合同運營，以營利為目的的保險形式。商業(yè)保險包含人身保險和財產(chǎn)保險兩大類，分別由壽險公司和產(chǎn)險公司分業(yè)經(jīng)營。討論社會保險和商業(yè)保險，是討論社會保險與商業(yè)保險中的人身保險。人身保險是指以人的生命或身體作為保險標的的保險，當保險人在保險期限內(nèi)發(fā)生死亡、傷殘或疾病等保險事故，或生存至規(guī)定時點時由保險人給付被保險人或受益人保險金的保險。社會保險與商業(yè)保險比較（見表1）。由表1的比較可以看出，社會保險和商業(yè)保險有相似之處，又有明顯的區(qū)別，為社會保險與商業(yè)保險有效銜接，提供了資源共享、優(yōu)勢互補的前提條件。
2社會保險服務現(xiàn)狀與趨勢
2．1發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
我國已建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架體系。按照國家“十二五”規(guī)劃，基本實現(xiàn)人人享有社會保險。到20xx年，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達3．57億，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達4．5億，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13．2億，社會保障卡發(fā)卡數(shù)量達8億張。以廣東省社會保險現(xiàn)狀為例，到20xx年，城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率達到98％，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到80％和75％左右。因此，國家要建立一個龐大的社會保險服務系統(tǒng)，并推動社會保險可持續(xù)發(fā)展，是擺在各級政府面前的重大課題。
2．2社會保險服務能力
�。�1）社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負荷比接近極限，社會保險服務質(zhì)量受到制約。截至20xx年，我國社會保險經(jīng)辦機構8411個，員工172177人，參保人數(shù)166876，人均負荷比為9692：1。目前社保系統(tǒng)工作人員人均負荷比大大高于發(fā)達國家。據(jù)國家人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任唐霽松預測，如果社保經(jīng)辦系統(tǒng)人均負荷比由目前的9692：1降到20xx年的6359：1，未來10年全國范圍的經(jīng)辦機構隊伍要超過55萬人。
（2）面對巨額社會保險基金的運用管理，急需解決資金保值增值問題。落后的體制和壟斷經(jīng)營，導致資金運用回報率不高，財富縮水巨大，中國社會養(yǎng)老保險基本上為“現(xiàn)收現(xiàn)付”，個人賬戶僅僅是記在賬面上。
�。�3）老齡化社會帶來的社會保險管理服務問題，日顯突出。老齡化社會需要建立更多的社會福利機構，老年醫(yī)療費用負擔越老越重，醫(yī)療費支付頻率越來越大。超低出生率在“現(xiàn)收現(xiàn)付制”制度下，必然加大年輕人的養(yǎng)老負擔。保障和改善民生，迫切要求社會保障部門，增強管理服務能力，加快轉(zhuǎn)變社會管理服務方式和增強可持續(xù)發(fā)展能力，適應新形勢發(fā)展需要。
3社會保險與商業(yè)保險的有效銜接
3．1社會保險與商業(yè)保險有效銜接的可能性分析
從理論層面看，社會保險不是純粹的公共物品。雖然社會保險人人都可享有，而且具有非排他性和非競爭性。但是，在現(xiàn)收現(xiàn)付制度設計下，例如某人提前退休或延長了預期壽命，那么他享受養(yǎng)老保險的增加，就減少了下一代人的享有額，或者增加下一代人的繳費額。從這個角度來講，社會保險的消費存在排他性和競爭性，社會保險和商業(yè)人壽保險沒有區(qū)別。從國際經(jīng)驗來看，世界各國根據(jù)自己的國情，建立了多種社會保障制度。例如，英國實行政府包攬型的社會醫(yī)療保險制度，人人享有醫(yī)療保險；德國采取政府主導型的醫(yī)療保障制度，社會醫(yī)療保險與商業(yè)醫(yī)療保險協(xié)同作用，體現(xiàn)了公平的原則，保障全面、保障水平高；美國實行政府輔助型醫(yī)療保險制度，以市場機制為主導，政府介入查漏補缺。從業(yè)務處理流程的操作層面看，社會保險和商業(yè)保險的經(jīng)營有許多相似之處。服務技術、技能的合理利用，將節(jié)約人力成本，是雙贏的選擇。從客戶服務的角度看，商業(yè)保險公司在提供客戶服務方面，積累了豐富的經(jīng)驗，服務網(wǎng)絡機構眾多，截至20xx年11月，全國共有商業(yè)財產(chǎn)保險公司65家、壽險公司70家，各家保險公司在全國各地設立分支機構，形成巨大的保險服務網(wǎng)絡。據(jù)保監(jiān)會發(fā)布《中國保險中介市場報告（20xx）》，20xx年保險營銷員為335萬。保險營銷人員遍布大街小巷，為客戶提供隨時的服務。
3．2社會保險與商業(yè)保險有效銜接的意義
�。�1）社會保險與商業(yè)保險有效銜接，可以提高運營效率，增進社會福利。將壟斷性管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮怨芾�，發(fā)揮市場效率，使社會資源得到有效配置和合理利用，實現(xiàn)共贏的局面。政府節(jié)約了服務成本、提高了服務效率；商業(yè)保險公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高自有資源利用率、拓展了業(yè)務資源，增強了盈利能力；消費者在保險服務市場競爭的態(tài)勢下，獲得優(yōu)質(zhì)的服務。
�。�2）社會保險與商業(yè)保險有效銜接，有利于我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。發(fā)達國家的`經(jīng)驗表明，隨著低人口出生率、低死亡率和人口老化的加速，社會保障基金入不敷出，財政不堪負重，其根本原因是“公有地悲劇”。社會保障并不是純公共物品，它只是一種私有性公共物品，在理性消費驅(qū)動之下，公共供應的私有性物品最容易產(chǎn)生過度消費。放眼未來，改革社會保險保障模式，加快轉(zhuǎn)變社會保險管理服務方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，是新形勢發(fā)展需要。
�。�3）有利于構建服務型政府，提高政府公信力，增強政府執(zhí)行力。社會保險服務，是服務型政府的一個窗口，是政府提供公共服務的一個子系統(tǒng)，其服務好壞，體現(xiàn)了政府的管理水平和信譽，是社會保險為國家建設和人民生活提供“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的直接體現(xiàn)。
3．3社會保險與商業(yè)保險有效銜接的對策
�。�1）改革社會保險單一主體經(jīng)營模式，多渠道籌集醫(yī)療、養(yǎng)老保險基金。商業(yè)保險公司通過創(chuàng)新保險產(chǎn)品，國家在稅收方面給予一定額度的視同購買社保的稅費減免，鼓勵企業(yè)、個人積極參與。例如，智利、玻利維亞和墨西哥等的養(yǎng)老保險計劃，幾乎完全由私營機構管理，政府起監(jiān)督和最后擔保的作用；阿根廷和烏拉圭建立混合制度的養(yǎng)老保險計劃。商業(yè)保險公司要在市場中獲得競爭優(yōu)勢，必然要提高服務質(zhì)量，提高資金運用的投資回報率，因而可以提高投保人的福利水平。
�。�2）委托商業(yè)保險公司代為辦理社會保險服務政府通過委托辦理社會保險的方式，包括委托辦理投保手續(xù)，委托辦理醫(yī)療、養(yǎng)老金給付，合作開辦養(yǎng)老和福利機構等等。例如，美國社會保障委員會，在開展社會保障工作的早期，就委托美國郵政局發(fā)放申請表，號碼由郵局確定，每一個納稅人有一個社會保障號碼�？傊鐣ｋU與商業(yè)保險有效對接，無論從理論上還是實踐中都是必要的、可行的；推動社會保險與商業(yè)保險有效對接，需要各級政府和經(jīng)辦人員在思想上明確其必要性和意義；改革社會保險保障模式、轉(zhuǎn)變社會保險管理服務方式，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻
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社會保險論文8
社會保險是國家強制建立并組織實施的，通過勞資雙方繳費參加，保障勞動者在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育時獲得必要生活保障的制度架構和運行機制。企業(yè)社會保險工作是發(fā)揮企業(yè)主觀能動性，立足企業(yè)實際，最大限度地解決企業(yè)員工后顧之憂，提高企業(yè)凝聚力，而配合國家實施的一系列企業(yè)保險措施。當前，企業(yè)普遍面臨用工緊張，人工成本上漲等現(xiàn)狀，加強企業(yè)社會保險工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、加強企業(yè)社會保險工作的重要意義
社會保險一般是指由國家通過頒布法律強制實施的，針對全體公民或一定范圍內(nèi)的勞動者的生、老、病、死、傷殘、失業(yè)以及在生活中出現(xiàn)的其它困難，依法給予一定的物質(zhì)幫助，保證公民或勞動者的基本生活需要的一種社會制度。企業(yè)社會保險是社會保障的一項重要的基礎性工作，全面加強企業(yè)社會保險工作是保障社會保險安全、增強社會保險基金支撐能力、保證社會保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，是適應就業(yè)形勢新變化、維護勞動者合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障，也是關注民生、促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)“人人享有社會保障”目標的關鍵所在。一個好的社會保險制度，有利于均衡相關主體的權利義務，保障公民共享發(fā)展成果，促進社會和諧，是政治發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟運行的減震器和社會公平的調(diào)節(jié)器。因此，企業(yè)要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好企業(yè)社會保險工作的重要性、緊迫性和必要性，進一步提高認識，創(chuàng)新思路，不斷提高企業(yè)社會保險工作實效，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、當前企業(yè)社保工作現(xiàn)狀與存在的主要問題
1、企業(yè)缺乏專業(yè)社會保險管理人才。企業(yè)出于節(jié)約人工成本的目的，鮮有企業(yè)配備專門的社保管理人員崗位，社保管理工作往往由財務部門或者綜合辦公室人員進行兼任。這些人員由于崗位不固定，社保管理的'職能不確定，一些人員缺乏必要的社保管理專業(yè)知識，只能從工作實踐中進行摸索，導致企業(yè)社保管理水平不高、社保作用發(fā)揮不明顯。
2、企業(yè)社保管理工作缺乏規(guī)范性。有些企業(yè)對社保工作重視度不夠，社保制度不健全，流程不規(guī)范，導致社保工作經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)范性錯誤，一定程度上嚴重影響了企業(yè)社保工作的質(zhì)量和實效。當然，隨著企業(yè)對社保管理工作認識的不斷加深以及社會行業(yè)細化的加深，現(xiàn)代社保服務機構、企業(yè)逐漸增多，企業(yè)可以通過社保代理機構來對企業(yè)社保工作進行管理，一方面可以節(jié)約人工管理成本，另一方面可以發(fā)揮專業(yè)社保機構的專業(yè)特長，提高管理效益，促進企業(yè)社保工作的開展。
3、企業(yè)年金計劃缺乏。建立企業(yè)年金，可以提高職工退休后的生活水平，解除職工養(yǎng)老的后顧之憂，穩(wěn)定隊伍，為公司吸引人才、留住人才提供制度保障；豐富員工中長期激勵約束機制，將企業(yè)長遠發(fā)展與員工個人利益和員工價值貢獻緊密相連，提升公司凝聚力；享受國家稅優(yōu)政策，合理降低企業(yè)福利成本。因此，建立企業(yè)年金制度和計劃，具有重要現(xiàn)實意義。但我國的大部分企業(yè)往往都缺乏行之有效的企業(yè)年金計劃，一定程度上制約了企業(yè)社保效益的發(fā)揮。
三、新形勢下做好企業(yè)社會保險工作對策
1、健全企業(yè)社保服務機構。企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的實際，設立專門機構和崗位，指定具有社保專業(yè)基礎的專業(yè)人才從事企業(yè)社保管理工作，建立健全企業(yè)社保機構的內(nèi)部管理制度。統(tǒng)一企業(yè)社保管理工作制度和崗位職責，制定相應的考核管理標準，建立社保信息上報制度并定期召開工作例會和業(yè)務交流分析會，提高企業(yè)社保服務水平。
2、規(guī)范企業(yè)社保服務程序。企業(yè)應按規(guī)定主動辦理社會保險登記手續(xù)，并按月向社會保險經(jīng)辦機構如實申報單位工資總額和職工工資收入，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構審核后，按照規(guī)定的費率到當?shù)氐囟悪C關足額繳納社會保險費。年度匯總結(jié)算時，單位計稅工資總額低于其申報核定的職工繳費基數(shù)之和的，不足部分由單位按規(guī)定補繳；計稅工資總額高于申報核定基數(shù)之和的，社會保險經(jīng)辦機構應當按照規(guī)定重新核定基數(shù)并相應調(diào)整職工個人帳戶。
3、提高企業(yè)社保管理透明度。企業(yè)應當通過各種媒介，每年向職工公布本單位全年各項社會保險費的繳納情況，接受工會組織和職工的監(jiān)督；社會保險經(jīng)辦機構免費為用人單位和企業(yè)職工查詢繳費記錄或個人帳戶提供服務；發(fā)現(xiàn)與實際情況不符的，要及時復核處理并告知處理結(jié)果。對不履行社會保險登記繳費義務的違法行為，任何單位和個人有權舉報、投訴。勞動保障部門、社會保險經(jīng)辦機構要向社會公布舉報、投訴電話，對被舉報、投訴的企業(yè)和個人的違法行為要依法及時進行核實處理，進一步增強企業(yè)社會保險管理工作的透明度和公正性。
社會保險論文9
【摘要】社會保險繳費基數(shù)上調(diào)對職工收入會產(chǎn)生影響。論文依據(jù)相關理論和社會調(diào)查，得到如下結(jié)論：社會保險繳費基數(shù)上調(diào)對低收入者的影響顯著高于高收入者，辦公室文員和基層員工等對社會保險繳費基數(shù)上調(diào)更為敏感，社會保險繳費基數(shù)上調(diào)對職工收入的影響存在地區(qū)差異。應調(diào)整社會保險繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑，努力增加低收入者收入。
【關鍵詞】社會保險繳費基數(shù)；職工收入；上調(diào)；影響
1.問題的提出
20xx年年中以來，不少地區(qū)人社部門對社會保險繳費基數(shù)進行調(diào)整，上調(diào)幅度均處于10%左右。其中上海市社會保險繳費基數(shù)上下限漲幅均為9.5%，北京市則為9.6%。通過梳理同期山東、重慶、福建、江西、安徽等地陸續(xù)公布的社會保險繳費基數(shù)，發(fā)現(xiàn)近兩年來不少地區(qū)的社會保險繳費基數(shù)上調(diào)幅度都在10%左右，上調(diào)的主要原因是近幾年社會平均工資的提高。社會保險繳費基數(shù)的上調(diào)是否會對職工收入產(chǎn)生影響，對低收入者和高收入者的影響會有什么不同，是否存在行業(yè)差異和地區(qū)差異，這些正是本文研究的主題。
2.研究的理論基礎
2.1持久收入假說
持久收入假說認為居民的持久收入決定居民的消費。持久收入是指在相當長時間內(nèi)可以得到的收入，收入是在長期平均的預期中得到，在一般情況下可以用過去幾年的平均收入來表示，并且消費是與持久收入相關的穩(wěn)定函數(shù)，公式為：Ct=cYPt（1）在上式中Ct是現(xiàn)期的消費支出，c則是指邊際消費傾向，而Pt是現(xiàn)期持久收入。與此相對的暫時性收入則是因為對持久性收入的變動產(chǎn)生影響，并且?guī)酉M的變化。所以，當職工工資水平保持一定，社會保險繳費基數(shù)上調(diào)會致使職工收入減少，對其消費產(chǎn)生影響。
2.2生命周期假說
生命周期假說反映的是消費者一生的消費流會根據(jù)其收入流來優(yōu)化。即消費者自己的消費支出會受其全部預期收入而理性安排。而在家庭中關于消費的函數(shù)是：C=aWR+cYL（2）在式中消費支出是用C表示，而財產(chǎn)收入則是WR，勞動收入則是由YL表示，而財產(chǎn)收入的邊際消費傾向是a，勞動收入的邊際消費傾向就是c。因此，社會保險繳費基數(shù)變化時，職工的未來收益隨之變化，職工的消費因之產(chǎn)生變化。
3.數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計結(jié)果分析
3.1數(shù)據(jù)來源
本文使用的數(shù)據(jù)來自社會調(diào)查，問卷涉及職工的性別、年齡、學歷、工作地區(qū)、工作行業(yè)、工作年限等個人基本信息，社會保險繳費現(xiàn)狀，以及職工對繳費基數(shù)的看法和建議。問卷采取匿名填寫方式，以便收集職工對我國現(xiàn)階段社會保險繳費的真實意愿。按照需求將問題分為單選題和多選題，所有問題皆為必答題。問卷的限定主體為在職職工，當主體不符時，問卷直接無效，確保答卷主體的準確性。問卷回收時間為20xx年1月至20xx年5月，收集數(shù)據(jù)總計1008份，為確保所得數(shù)據(jù)的真實可靠，對回收數(shù)據(jù)進行仔細篩查，最后共得有效樣本879份。
3.2統(tǒng)計結(jié)果分析
3.2.1社會保險繳費基數(shù)上調(diào)，職工實際收入減少由調(diào)查可知，在879份有效問卷中，社會保險繳費基數(shù)上調(diào)后本人繳費增加的有488份，占樣本總數(shù)的55.5%。488份數(shù)據(jù)中職工實際收入減少的又有359份，占73.6%，表明大部分職工的實際收入是減少的。而且通過檢驗，數(shù)據(jù)是有效可行的�？梢姡鐣ｋU繳費基數(shù)上調(diào)，會引起職工實際收入的減少。3.2.2社會保險繳費基數(shù)上調(diào)，對低收入職工的影響大于高收入職工在不同收入層次中，低收入職工（月收入20xx元及以下）和高收入職工（月收入8000元及以上）對社會保險繳費基數(shù)上調(diào)的影響各不相同。由調(diào)查得出，在社會保險繳費基數(shù)上調(diào)的情況下，低收入職工認為繳費增加對收入產(chǎn)生影響較大，甚至難以接受。而高收入職工高達85%以上的認為可以接受。在統(tǒng)計中，sig（雙側(cè)）數(shù)值為0.05，表示邊緣性顯著，有統(tǒng)計學意義，可以支持原假設。所以，社會保險繳費基數(shù)上調(diào)，對低收入職工的影響大于高收入職工。3.2.3社會保險繳費基數(shù)上調(diào)，對辦公室文員和基層人員等社會底層收入減少的影響更大本文將職工所處行業(yè)職業(yè)分為辦公室文員，管理層，技術人員，基層人員和其他共五類。統(tǒng)計分析顯示，辦公室文員和基層人員在社會保險繳費基數(shù)上調(diào)后，實際收入減少的比例顯著高于技術人員和高級管理人員，實際減少的比例分別達到63.3%和59.8%，且方差方程的Levene檢驗、均值方程的顯著性檢驗和t檢驗均顯著，具備統(tǒng)計上的'意義。研究結(jié)果表明，底層職業(yè)人員對社會保險繳費基數(shù)上調(diào)的敏感性更高[1]。3.2.4社會保險繳費基數(shù)上調(diào)，對華東等較發(fā)達地區(qū)職工收入的影響比其他地區(qū)更為顯著交叉分析表明，社會保險繳費基數(shù)上調(diào)對華東地區(qū)職工收入的影響顯著高于西北、西南和東北地區(qū)，也高于華北地區(qū)，且獨立樣本檢驗（t=0.147，p=0.047），具有顯著性。對數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn)，地區(qū)差異這一變量是顯著的，假設成立。所以繳費基數(shù)上調(diào)時，會對不同地區(qū)職工的實際收入產(chǎn)生不同的影響。
4.政策建議
4.1擴大社會保險繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍
我國社會保險繳費基數(shù)是根據(jù)社會平均工資調(diào)整的，當社會平均工資上漲時，社會保險繳費基數(shù)也隨之水漲船高�，F(xiàn)行社會平均工資的統(tǒng)計口徑主要是國企和各大中型企業(yè)，而我國職工人數(shù)眾多且工資相對較低的中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)等沒有被納入統(tǒng)計范圍。這就造成社會平均工資相對虛高，并不能真實反應大多數(shù)職工的收入水平，且社會平均工資過高會引起繳費基數(shù)的提高，增加職工生活負擔。因此，應擴大社會繳費基數(shù)的統(tǒng)計口徑，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工及其自由職業(yè)者加入到統(tǒng)計中，才能使社會保險繳費基數(shù)體現(xiàn)真實的社會平均工資和多數(shù)群體的實際收入水平[2]。
4.2提高最低工資標準，增加低收入職工收入
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，當前我國居民消費價格指數(shù)（CPI）走高，物價上調(diào)，相當于職工的實際收入減少，特別是對低收入者影響更大。對低收入者而言，社會保險繳費基數(shù)的上調(diào)會減少他們的現(xiàn)金收入，增加生活負擔，不利于低收入群體生活水平的改善。因此，國家應該采取措施提高最低工資標準，增加低收入職工的收入，讓低收入者實現(xiàn)收入倍增，確保更多的低收入者可以交得起社會保險，享受社保待遇，加快落實全民參保步伐[3]。
4.3合理規(guī)劃投資社會保險基金，拓寬基金投資渠道，實現(xiàn)基金的保值增值
由于資金投資具有很大風險性，所以我國明確規(guī)定了社會保險基金的投資范圍和投資比例，其中最主要的是銀行存款和購買國債，可以保障資金的安全，但收益比較低，導致社會保險待遇水平較低。此外，如何避免社會保險基金的貶值也很重要。因此，為避免社會保險基金貶值，在其保值增值的前提下，創(chuàng)新投資渠道，使社會保險基金的增值速度超過物價的增長幅度，有利于避免基金的貶值，防止社�；鸬牧魇В苿由绫；鹂沙掷m(xù)發(fā)展，增加企業(yè)和職工參保的積極性。這在一定程度上有助于減少社保繳費的不合規(guī)現(xiàn)象，也能推動全民參保登記，完善社保數(shù)據(jù)的線上線下對接，擴大社保覆蓋面[4]。
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社會保險論文10
一、電力企業(yè)員工社會保險管理的建議及對策
根據(jù)上文針對我國當前電力企業(yè)社會保險的基本現(xiàn)狀和管理制度建設過程之中的核心思想等進行集中性的研究，可以明確相關工作的缺陷和主要現(xiàn)狀。下文將針對電力企業(yè)社會保險加強相關制度建設的主要內(nèi)容以及工作開展過程之中需要重點關注的問題等進行系統(tǒng)性的研究，旨在更好地實現(xiàn)工作的發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)項目的創(chuàng)新與改革。
1.社會保險中養(yǎng)老制度的完善
首先，應當實現(xiàn)對電力企業(yè)之內(nèi)養(yǎng)老社會保險的完善，加強相關養(yǎng)老制度的建設，以更好地實現(xiàn)對相關職工結(jié)構的有效調(diào)整。在實踐的工作之中需要很好地擴大制度的覆蓋范圍，并且提升工作的績效和標準。在工作之中應當實施全款的收繳政策制度，不能夠出現(xiàn)拖欠等情況。需要注意的是養(yǎng)老金是廣大職工退休之后的基本生活保障之一，同時也是很好地體現(xiàn)出電力企業(yè)社會保險改革和制度創(chuàng)新的一個重要的層面。所以對于當前電力企業(yè)來講還應當不斷加強對養(yǎng)老體制的建設，重點為相關職工提供有效的失業(yè)保險、醫(yī)療保險等等。電力企業(yè)在長時間的發(fā)展過程之中為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進整個員工隊伍的穩(wěn)定性，在實踐的電力企業(yè)改革過程之中還應當對制度的相對應層面進行有效的整改，在工作之中應當全面地遵循以人為本的思想觀念，面對一些較為落后的職工還應當加強對工作的重視，重點改進保障制度隊伍的建設，使得電力企業(yè)的社會保險制度改革更上一步臺階。
2.社會保險中醫(yī)療制度的健全
此外還應當加強電力企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療制度的建設，這一點同樣是當前社會保險制度改革的關鍵性環(huán)節(jié)，電力企業(yè)的醫(yī)療制度改革可謂是意義重大，是當前企業(yè)發(fā)展以及職工切實利益的重大體現(xiàn)。同時也是更好地展現(xiàn)出電力企業(yè)改革成效的一個重要環(huán)節(jié)。所以還應當本著以人為本的工作觀念，各級領導需要加強對工作的重視程度，在醫(yī)療保險實施的過程之中需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且不斷地改進問題。加強惠民政策的實施，保證工作的開展可以覆蓋至不同的范圍，并且實現(xiàn)對整個企業(yè)醫(yī)療保障體系的建設和健全，使得廣大職工可以有效地享受到便宜、安全并且有效的保障，使得醫(yī)療建設的'水準可以得到同步性的增強，使得相關工作的建設可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。最后還需要注意的是在當前電力企業(yè)社會保險改革過程之中還應當注重公共服務建設，注重對基本醫(yī)療服務信息的健全與完善，以更好地增強整個醫(yī)療工作的水準。在今后的工作開展過程之中還應當以切實的思想和成熟的理念，以職工的滿意為最高的工作標準。
3.社會保險中工作思路的創(chuàng)新以及體系的建設
在當前電力企業(yè)的社會保險改革過程之中還應當實現(xiàn)對管理思路的創(chuàng)新，加強政策性的引導，不斷實現(xiàn)對電力企業(yè)保障體系的健全。首先，在實踐的社會保險管理工作開展之中應當注重對保障制度的健全，這一點也是保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧的關鍵點。在工作之中應當建立起多層次的、分明的、清晰的工作標準，及時地創(chuàng)新工作思路，加強對領導項目的重視程度，真正意義上落實責任到人的制度和觀點。在工作的進程之中需要很好地明確自身的觀點，不斷地實現(xiàn)對社會保險管理項目的發(fā)展與創(chuàng)新改革，以增強政策開展的完善性。此外還應當注重工作效益的增強，注重對領導體系的建設和完善，針對傳統(tǒng)工作之中的遺留問題以及工作的重難點等等，應當注重突出性的改進，并且著重增強資源的利用效益，增強工作開展的水準性和技術性。
二、結(jié)語
總的來講，社會保險管理對于當前電力企業(yè)工作的發(fā)展和相關制度的建設有著重大的意義。正如上文所闡述到的，電力企業(yè)在長時間的發(fā)展過程之中為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進整個員工隊伍的穩(wěn)定性，還應當對相關社會保險管理引起高度的重視。綜上所述，根據(jù)對當前現(xiàn)代化的電力企業(yè)建設發(fā)展過程之中社會保險管理基本現(xiàn)狀和基本的工作思想等進行系統(tǒng)性的分析，從實際的角度著手對工作開展的思想以及主要的理念等進行了系統(tǒng)性的研究，旨在以此為基礎更好地實現(xiàn)相關電力企業(yè)傳統(tǒng)工作的發(fā)展，實現(xiàn)工作的創(chuàng)新和不斷的改革。
作者：黃海玲 單位：廣西電網(wǎng)有限責任公司欽州供電局
社會保險論文11
1、企業(yè)信息化與社會保險管理概述
根據(jù)20xx年7月1日頒布實施的《社會保險法》規(guī)定，我國現(xiàn)行社會保險制度主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險五大基本社會保險制度。它保障了公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。
�。�1）養(yǎng)老保險
是指國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限、或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。養(yǎng)老保險管理包含了養(yǎng)老保險個人賬戶管理、養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移與支付、職工達到法定退休條件后退休手續(xù)的辦理與養(yǎng)老金待遇的計發(fā)，離退休人員養(yǎng)老待遇的管理，職工死亡遺屬待遇的管理等。
�。�2）失業(yè)保險
是指勞動者在暫時失去工作機會時，由國家和社會在一定時期內(nèi)向其提供維持基本生活需求的物質(zhì)幫助，并通過專業(yè)訓練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等工作，促使其重新就業(yè)的社會保險制度。企業(yè)失業(yè)保險的管理主要包括失業(yè)人員的備案管理、失業(yè)待遇的管理等。
（3）工傷保險
作為國家立法，用于保障勞動者因工作原因遭受意外傷害、職業(yè)病及因此造成死亡，暫時或永久喪失勞動能力時，使勞動者或其遺屬能夠得到及時救治和補償，保障其基本生活的一種社會保險制度。對工傷保險的管理，除《社會保險法》以外，國家還專門頒布有《工傷保險條例》。工傷保險管理主要涉及工傷認定、工傷治療與康復管理、勞動能力鑒定、工傷待遇管理、工亡供養(yǎng)親屬管理等。
（4）醫(yī)療保險
是為了保障職工在因疾病、受傷、殘廢等原因需要進行醫(yī)治時所必需的醫(yī)療費用和生活待遇而設立的保險制度。職工基本醫(yī)療保險管理主要包括醫(yī)療保險繳費管理、醫(yī)保個人賬戶（醫(yī)�？ǎ﹦潛芘c管理；醫(yī)療待遇申報與結(jié)算；大病醫(yī)療救助、離休人員醫(yī)療費管理、門診及慢性病醫(yī)療費用管理等。
�。�5）生育保險
是指通過國家立法，在職業(yè)婦女因生育子女而暫時中斷勞動、失去收入來源時由國家和社會給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會保險制度。生育保險待遇主要包括產(chǎn)假（有薪假期）、生育津貼和計劃生育手術待遇管理等內(nèi)容。社會保險業(yè)務范圍涵蓋人的生老病死，關系到每一名職工的切身利益，是保障職工生活的一張“安全網(wǎng)”，基于此原因，社會保險的信息化從國家頂層管理設計就有高度信息化要求，從20xx年起國家就啟動了“金�！毙畔⒐こ�，它是國家信息化總體布局的重要組成部分，納入了國家“十二金”電子政務工程，在《20xx—20xx年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中被列為信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點。經(jīng)過幾年的建設，全系統(tǒng)信息化已基本成型，目前各級社會保險經(jīng)辦機構的業(yè)務辦理等工作已基本實現(xiàn)了信息化管理。
2、信息化管理是提升礦山企業(yè)社會保障管理水平的必然要求
隨著人力資源社會保障事業(yè)的不斷發(fā)展，對信息化的要求越來越高，構建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應用支撐平臺，已經(jīng)成為提升礦山企業(yè)人力資源管理水平的必然要求和必經(jīng)之路。
（1）提高管理效率，減少管理漏洞
做好礦山企業(yè)社會保障信息化建設，對于改善企業(yè)社會保險業(yè)務質(zhì)量，提升管理效率等方面具有十分重要的意義。通過提高企業(yè)社會保障信息化水平，建立系統(tǒng)、有效的企業(yè)社會保險信息管理系統(tǒng)，做好與社會保險經(jīng)辦機構金保信息平臺的同步信息對接，可以實現(xiàn)企業(yè)和職工各項社會保險費從繳費到待遇領取的全面信息化管理，大大提高企業(yè)社會保險經(jīng)辦效率。各項社會保險繳費和職工待遇的申報都可以通過網(wǎng)上信息系統(tǒng)軟件進行操作，待遇的核定與發(fā)放也通過信息系統(tǒng)完成，可降低業(yè)務操作失誤風險，減少業(yè)務管理漏洞。
�。�2）充分實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)管理模式的再創(chuàng)新
通過社會保險信息與人力資源信息管理的一體化，充分實現(xiàn)各類信息的融合與共享，打破管理壁壘，從員工入職、合同管理、薪酬福利、到社會保險，使人力資源管理逐步構建一個更為高效、和諧的運行系統(tǒng)，從而能夠為企業(yè)經(jīng)營決策提供最全面與準確的信息保障。同時基于信息化管理要求，自然而然使企業(yè)人力資源管理實現(xiàn)流程的再造和管理模式的創(chuàng)新。
3、社會保障信息化建設目前存在的問題
�。�1）信息化建設的目標不明確，信息化需求分析不全面
信息化強調(diào)的是一個系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，而不是一個階段性的項目。由于受管理體制以及傳統(tǒng)的崗位設置和權限劃分的制約，人力資源和社會保障管理系統(tǒng)中存在著諸多的`“管理孤島”，各個職能部門的管理者之間相互隔絕、信息不暢，只關心自己的“一畝三分地”。這種“管理孤島”很容易造成“需求孤島”，進而就演變成為最后的“信息孤島”，也導致了經(jīng)常在同一項業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，出現(xiàn)多種結(jié)論和版本，直接影響企業(yè)管理者在全局高度上做出準確的判斷。因此信息化不能簡單的理解為“手工＋電腦”式的業(yè)務工作計算機化，而是對整個人力資源和社會保障業(yè)務系統(tǒng)的一次變革，是管理模式的一次革新。如果對此沒有準確的認知和理解，很容易導致在信息化建設與管理模式不配套，從而使信息化建設走向高投入底效益的結(jié)局。
�。�2）資源數(shù)據(jù)庫信息質(zhì)量存在缺陷
是社會保障業(yè)務信息一體化建設與應用的最大障礙。實施人力資源和社會保險信息一體化管理后，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫資源的共享，數(shù)據(jù)由分散實現(xiàn)了大集中，使得整個信息化管理向前邁了一大步。但是由于建立數(shù)據(jù)庫時原始數(shù)據(jù)提供不準確或者沒有做好對信息數(shù)據(jù)庫的定期更新維護，會導致信息數(shù)據(jù)質(zhì)量下降甚至失效，嚴重影響信息化管理水平。
�。�3）業(yè)務流程缺乏一定的穩(wěn)定性
由于近幾年企業(yè)普遍改革力度較大，機構重組現(xiàn)象比較多，造成業(yè)務分工也隨之變化，并引發(fā)工作重心的轉(zhuǎn)移，使業(yè)務流程缺乏穩(wěn)定性。造成職工無法及時掌握整個業(yè)務流程的規(guī)定，對信息流程的不明確，造成不必要的誤會，無法最大限度地發(fā)揮信息化建設的優(yōu)勢。
4、社會保障信息化建設改進措施
�。�1）做好需求分析，規(guī)范業(yè)務流程
信息管理系統(tǒng)的開發(fā)建設是以系統(tǒng)論的科學方法對各管理環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，因此必須在制定出規(guī)范的業(yè)務管理流程的基礎上，信息系統(tǒng)才能對業(yè)務實行嚴謹科學、規(guī)范高效的管理。要站在企業(yè)信息化管理的高度再造業(yè)務流程，同時對流程的設定給予最大程度的包容性。對處理環(huán)節(jié)相一致的業(yè)務進行合并，以減少不必要的重復勞動，提高工作效率和服務質(zhì)量。
�。�2）建設高質(zhì)量的資源信息庫
首先，對信息系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫信息要“嚴把質(zhì)量關”，充分組織動員職工及單位，對業(yè)務庫信息進行徹底清理摸底，校正錯亂信息、補充欠缺項目；其次，加強數(shù)據(jù)的標準化管理，數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)一是信息交換和共享的前提，只有基礎數(shù)據(jù)和交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家標準、行業(yè)標準上來，才能實現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和跨地區(qū)的信息交換，才能實現(xiàn)進一步的升級聯(lián)網(wǎng)；再次，充分重視信息的更新與維護工作，建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)接口，保證好“上對”主管部門社會保障信息平臺、“下對”企業(yè)基層管理部門的信息同步更新能力，建立嚴格高效的信息管理制度，確保信息管理的規(guī)范有序。
�。�3）最大程度使信息網(wǎng)絡化
信息網(wǎng)絡化建設是企業(yè)信息化建設的主要趨勢，網(wǎng)絡化建設在某種程度上反映出信息化的水平�；谀壳暗膶嶋H情況，統(tǒng)一規(guī)劃利用企業(yè)的局域網(wǎng)，完善目前的信息網(wǎng)建設，在實現(xiàn)信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢無紙網(wǎng)絡化辦公的基礎上，建立相應社保信息網(wǎng)站，合理設置業(yè)務版塊，將日常業(yè)務辦理集成至網(wǎng)站，使業(yè)務辦理和數(shù)據(jù)維護同步完成，大大提高工作效率和管理水平。同時通過網(wǎng)站搭建了信息溝通平臺，直接面向員工群體，既可以做好對各項社會保障信息的宣傳工作，同時可以向他們提供數(shù)據(jù)查詢、政策咨詢、辦事指南等相關服務，將極大提高企業(yè)人力資源和社會保障的服務水平。
（4）高度重視信息數(shù)據(jù)安全
樹立數(shù)據(jù)安全第一的意識，從制度上和系統(tǒng)上來保障數(shù)據(jù)的安全性，建立一套數(shù)據(jù)安全應急保障對策方案，一旦出現(xiàn)問題，可以及時有效地采取應對措施。通過各種培訓、會議及制度執(zhí)行與檢查，加強社保數(shù)據(jù)安全管理意識的培養(yǎng)。提高社會保險信息化建設水平，是保證企業(yè)人力資源和社會保險管理可持續(xù)發(fā)展的關鍵，借助信息系統(tǒng)平臺，運用現(xiàn)代信息技術手段管理，必將有效的縮減業(yè)務處理時限，有利于降低管理成本，極大地提高人力資源管理水平，從而為礦山企業(yè)和員工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
社會保險論文12
摘要:結(jié)合我國社會保險體系發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，通過對社會保險特點、存在的問題以及商業(yè)保險的優(yōu)點的分析研究，開展商業(yè)保險與社會保險體系協(xié)同發(fā)展的可行性分析，探討協(xié)同發(fā)展的意義和對策。
關鍵詞:商業(yè)保險；社會保險；協(xié)同發(fā)展
一、我國社會保險體系發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
截至到"十二五"末,我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)3.77億人,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)4.81億人,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)6.66億人,參加新農(nóng)合6.7億人,失業(yè)保險參保人數(shù)1.73億人，工傷保險參保人數(shù)2.14億人，生育保險參保人數(shù)1.78億人。已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，社會保障制度運行平穩(wěn)，待遇水平逐步提高。但在增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性方面有待加強，基金平衡安全矛盾突出。按照“十三五”規(guī)劃，我國將建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。到“十三五”期末，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到4.25億人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到5.2億人，基本養(yǎng)老保險參保率達到90%，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，失業(yè)保險參保人數(shù)達到1.8億人，工傷保險參保人數(shù)達到2.2億人，生育保險參保人數(shù)達到2億人。
二、社會保險的特點及存在的問題
(一)社會保險的特點社會保險是國家立法強制實施，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。具有以下特征：1、基本保障性。社會保險是當勞動者遭遇到勞動風險，失去勞動報酬之后，仍能獲得基本生活的保障，這是實施社會保險的根本目的。2、國家強制性。社會保險通過國家立法強制實施，用人單位和勞動者個人必須依法參加并按照法律規(guī)定的費率履行繳費義務。在待遇水平等內(nèi)容上，一般不允許投保人和被投保人自由選擇,體現(xiàn)出強行法的一般特征。3、互助互濟性。社會保險是依據(jù)社會共擔風險的原則，保險費用一般由國家、用人單位和個人三方負擔，建立社會保險基金，通過統(tǒng)一調(diào)劑、互助互濟辦法，支付保險金和提供服務，實行收入的再分配,以保障勞動力的再生產(chǎn)需要。4、主體特定性。社會保險關系的各方主體是特定的，除個體經(jīng)營者外，社會保險的投保人特定為用工方，承保人特定為專門機構——社會保險經(jīng)辦機構，被保險人特定為職工(或投保的勞動者)，受益人特定為職工或其法定親屬。5、待遇差別性。社會保險由于勞動者的工齡長短、保險事故發(fā)生的原因、繳納費用的多少等因素的不同，社會保險待遇也有所差別,這種差別充分體現(xiàn)了權利與義務對等的公平原則。6、國家補償性。社會保險的基金來源于勞動者創(chuàng)造的物質(zhì)財富，國家通過社會保險將一部分物質(zhì)財富再返回給勞動者，其實質(zhì)是對勞動者過去勞動貢獻的一種補償；特別是在因工傷殘或者患職業(yè)病的情況下，勞動者所享有的社會保險待遇，直接反映了社會保險的補償性。7、社會福利性。社會保險對于符合條件享受社會保險待遇的勞動者，在給予各種保險金支付的同時，按照實際需要，提供醫(yī)療護理、傷殘康復、職業(yè)培訓及各種社會服務。(二)社會保險存在的問題1、險種較為單一。國家建立了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險這五項社會保險制度，僅保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權利。2、基金支出預期增加。我國已不可避免的'踏入了“老齡化”社會，未來養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金的開支將會大大增加。老齡化社會需要建立更完善的福利制度、更多的福利機構，在“未富先老”的社會背景下，無疑給整個社會增加了沉重負擔。3、基金回報率較低。面對巨額社會保險基金的使用需求，社會保險基金的保值增值亟待解決。目前社會保險基金的投資回報率普遍偏低，相對應的CPI指數(shù)升多降少，資金縮水巨大。4、社會保險服務能力超負荷。在當前參保人數(shù)快速增長的情況下，由于社保經(jīng)辦人員數(shù)目和經(jīng)費沒有跟上，目前社保經(jīng)辦機構人均負荷已經(jīng)進入極限狀態(tài)，社會保險服務質(zhì)量受到制約。5、農(nóng)村社保保障力度不足。雖然近幾年我國已開展農(nóng)村社會保險的試點和推廣工作，但局限于制度建設剛起步，地方執(zhí)行情況等因素，其保障能力十分有限，我國農(nóng)村的社會保障缺口顯露無遺。
三、商業(yè)保險與社會保險體系協(xié)同發(fā)展的可行性分析
(一)商業(yè)保險的優(yōu)點1、保險對象、范圍靈活。商業(yè)保險不只有人身保險，還有財產(chǎn)保險。單從人身保險來講，其對年齡、身份的限制較少，覆蓋面更廣。商業(yè)保險可以由投保人根據(jù)支付能力和自身需求選擇保險險種及保險額度,沒有社會保險對繳費基數(shù)設置的封頂和保底的限制。在兌現(xiàn)投保人權益時，待遇支付的門檻低、限制少。2、便捷優(yōu)質(zhì)的保險服務。商業(yè)保險公司在提供客戶服務方面，有著更加豐富的經(jīng)驗，服務網(wǎng)絡更發(fā)達，保險銷售、售后服務人員遍布大街小巷，隨時可以為客戶提供服務。3、營銷方式更加豐富。不同于社會保險業(yè)務必須到指定的經(jīng)辦機構辦理，商業(yè)保險除了到營業(yè)網(wǎng)點，還可以通過銀行代銷、網(wǎng)絡、手機app等渠道去了解、購買，避免了排隊等待的麻煩。4、產(chǎn)品針對性強、多樣化。既有沒有投資功能、純消費型的短期險種和一些純保障的長期儲蓄型險種，例如人壽險、健康險、養(yǎng)老險、教育險、意外險，還有分紅、萬能、投資連接保險等投資型險種。隨著商業(yè)保險產(chǎn)品的發(fā)展，很多公司的產(chǎn)品可自選、可組合、可定制，從投保人的需求入手，可填補社會保險局限以外的空白。(二)商業(yè)保險與社會保險體系協(xié)同發(fā)展的意義商業(yè)保險與社會保險體系協(xié)同發(fā)展可以提高運營效率，在社會保險兌現(xiàn)基本保障的基礎上增加社會福利，更好的發(fā)揮市場效率，使社會資源得到有效配置和合理利用，實現(xiàn)共贏的局面。社會保障部門節(jié)約了服務成本、提高了服務效率。商業(yè)保險公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高自有資源利用率、拓展了業(yè)務資源，增強了盈利能力。投保人在保險服務市場競爭的態(tài)勢下，獲得優(yōu)質(zhì)服務。
四、商業(yè)保險與社會保險體系協(xié)同發(fā)展的對策
(一)鼓勵參加商業(yè)保險，給予商業(yè)保險公司更多支持。通過減免個人所得稅等方式,鼓勵有條件的人們購買商業(yè)保險。在產(chǎn)品、渠道和經(jīng)營模式等方面的跨界發(fā)展上,提供給商業(yè)保險公司更多的政策支持，鼓勵保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(二)規(guī)范保險業(yè)健康發(fā)展，只有讓人們普遍信任保險，才能使保險消費普遍化。應通過立法明確保險維權規(guī)則，加大打擊誤導消費的力度，實現(xiàn)保險消費環(huán)境良性化發(fā)展。同時加強對商業(yè)保險公司及保險業(yè)務人員的信用監(jiān)督，建立相關平臺，加大對違法失信行為的披露、懲治力度。(三)委托商業(yè)保險公司代辦社會保險業(yè)務，例如參保、待遇支付，或者合作開辦養(yǎng)老和福利機構等。通過公開招標、競爭性談判等的方式，選定商業(yè)保險公司。在公平公開競爭的環(huán)境下，商業(yè)保險公司勢必要提高服務質(zhì)量，從而提高投保人的服務滿意度，有助于提高政府公信力。(四)引入商業(yè)保險公司參與社會保險基金的運營管理，提高社會保險基金的投資收益。商業(yè)保險公司在資金運作方面有著更加豐富的管理經(jīng)驗，由社會保障部門綜合考慮商業(yè)保險公司投資收益情況、信用評價情況等因素選擇商業(yè)保險公司，通過投資限制、績效評估等方式加強監(jiān)管。商業(yè)保險公司若要在市場中獲得競爭優(yōu)勢，必須要提高資金的投資回報率，從而提高了投保人的福利保障，有助于維護社會和諧穩(wěn)定。總之，商業(yè)保險與社會保險體系協(xié)同發(fā)展，可以豐富社會保障體系層次。相對于社會保險僅能滿足最基本的社會保障需求，多樣化的商業(yè)保險品種，可與社會保險體系很好的互相補充，并與之相互影響，有助于建立一個多層次的社會保障安全體系。
參考文獻：
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社會保險論文13
1加強社會保險依法統(tǒng)計的過程
首先要做的就是加強制度建設，對于這項工作需要具體的文件來進行說明，可以在進行維護秩序的過程中有所依據(jù)。其次就是要普及法律知識。我們要一直進行社保統(tǒng)計的相關學習，可以通過聽講座，參加比賽或者是知識方面的教授，并且需要有一個按照法律來進行相關工作的優(yōu)秀的環(huán)境。最后就是要執(zhí)行法律。對于最后一點，我們要做到按照法律做事，同時工作人員要有強烈的法律意識，同時，他們也需要對于違反法律的行為進行監(jiān)督，讓我們的工作可以順利并且完美地運行。
2.在統(tǒng)計過程中
要做到全面并且高效，可以讓領導在進行決策的過程中更加詳細，更加全面，并且能夠更好地發(fā)展，不僅這樣，它還可以給人民群眾帶來更多的信息資源，給予他們準確的數(shù)據(jù)，讓他們及時了解最真實客觀的情況，讓他們在參保的過程中可以更多地了解相關情況
3.強化對社會保險形勢的監(jiān)測
為了對數(shù)據(jù)的準確進行確保，我們一定要做好監(jiān)控措施。第一就是要制定對基層資訊調(diào)查政策。相關工作人員一定要每隔一段時間也可以在需要的時候?qū)δ承┎块T或者公司來進行調(diào)查和研究，對他們最為準確的資料進行了解，從而對于相關統(tǒng)計的數(shù)據(jù)的真實性可以保證。其次是加強對它未來的情景進行研究和預測，對于比較嚴重的問題要進行探索，還有一些比較重要的指標，它們的變動要時刻關注，我們要對于有機會對社保事業(yè)造成影響的每一件事情，不管是大事還是小事，都要注意，對于一些首次發(fā)生的事情，要隨機應變，只有對形勢判斷是對的，不斷完善對于前景的預測和控制能力，才能夠讓社會保險事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
4.加強決策咨詢服務工作
對于我們手上已有統(tǒng)計資料，咨詢功能就是對其來進行進一步的研究與探索，這樣在進行決策與管理的過程中可以有所依據(jù)，而且在這個過程中更為可靠也更為方便。在社保事業(yè)中基層統(tǒng)計想要加強決策咨詢服務，提高它的質(zhì)量，最重要的就是對于統(tǒng)計分析要進行加強，這樣才可以完善決策咨詢服務。在進行統(tǒng)計分析的過程中，告別了一起的簡單分析，變成現(xiàn)在對于數(shù)據(jù)反映出來更深層次的內(nèi)涵來進行探索，對于日后發(fā)展的`前景來進行研究，對于一些資料要更加深入，更加完善，這樣上級在進行決策和管理中可以更加容易也有所根據(jù)。
5.更新信息服務載體
對于這種服務對于服務的對象一些要精準地抓住。對于不一樣的人，側(cè)重點也是不一樣的，他們的需求也是不一樣的。所以我們在進行這項工作的過程中一定要對于服務的載體不斷更新，對于服務的范圍可以有所擴大，讓更多的人可以享受到這種服務�；鶎咏y(tǒng)計工作還可以為國家和社會做出很大的貢獻。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國家可以在第一時間對于社會保障的相關情況進行完整的了解，通過這些數(shù)據(jù)，可以在國家進行宏觀調(diào)控的過程中利用這些數(shù)據(jù)來做出更加準確的決策。所以，在統(tǒng)計的過程中，相關工作人員一定要根據(jù)要求做好相關統(tǒng)計工作。
社會保險論文14
一、阻礙電力企業(yè)社會保險工作繼續(xù)前進的主要原因
伴隨改革開放,社會保險工作步入一個新的發(fā)展進程,參保人數(shù)急劇上升、社會保險內(nèi)容也不斷拓寬,取得了不小得成就,但其仍然存在險種發(fā)展不均衡、收益覆蓋人數(shù)低問題。究其原因,主要包括三個方面。
(一)缺乏專業(yè)的社會保險管理人才
于電力企業(yè)領導層根本重視到社會保險工作的重要性,以及處于節(jié)約資金成本的考慮,根本不會聘請專業(yè)社會保險工作人員從事相關工作,而是將社會保險工作分配給后勤或財務等部門。由于這些人根本沒有受過相關專業(yè)知識培訓,對各險種概念界定不明確,在實際操作過程中極易出現(xiàn)錯誤,且工作效率低下,嚴重影響社會保險作用的全面發(fā)揮。
(二)相關法律制度不健全、不完善
翻閱我國電力企業(yè)社會保險相關法律法規(guī)發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn),社會保險法仍處在幼兒時期,發(fā)展腳步十分緩慢。由于缺乏相關法律,一旦出現(xiàn)社會保險問題,很難準確分配責任,糾紛不斷。另外,我國法律具有強制性的特點,缺少立法保護,單單靠企業(yè)自覺,社會保險賠償工作很難高效徹底推行下去。社會保險法執(zhí)法力度不嚴、執(zhí)法力量不均等弊端,也在某種程度上縱容、默許了企業(yè)推脫責任的行為。
(三)保險金拖欠、社保資金冒領現(xiàn)象頻發(fā)
經(jīng)濟迅速發(fā)展,不僅沒給人們的生活帶來多大的改善,而且還是物價飛速發(fā)展、貨幣貶值。高額的保險費使電力企業(yè)不堪重負,一再拖欠員工的保費,員工不敢生病、失業(yè)傷殘員工基本生活得不到保障、住房公基金與女職工生育費用無法兌換報銷的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴重影響著企業(yè)的穩(wěn)定與生產(chǎn)。
二、新形勢下做好電力企業(yè)社會保險工作的幾點建議
(一)明確社會保險工作的重要性,引進專業(yè)型人才
隨著社會主義市場經(jīng)濟和改革開放的不斷深入與發(fā)展,競爭上崗機制在各企業(yè)中得到廣泛應用,它在給人們帶來機遇的同時也給人們帶來了前所未有的挑戰(zhàn),電力企業(yè)也早已不再是人們心中的“鐵飯碗”形象。員工一旦不適應企業(yè)發(fā)展便會面臨著被淘汰的'風險,社會保險就顯得極為重要,因此,電力企業(yè)員工和管理層必須充分認識到社會保險的重要性,積極配合相關工作。此外,電力企業(yè)必須專門設立相關崗位,引進專業(yè)人才或是派遣人員接受專業(yè)培訓,能熟練掌握運用社會保險知識,為員工利益的維護和企業(yè)工作目標的實現(xiàn)提供組織保證和有力支持,使員工能切實感受到“病有所醫(yī)、失有所保、傷有所療、老有所養(yǎng)”的福利待遇。
(二)完善電力企業(yè)社會保險法律法規(guī)制度
法律法規(guī)是保證電力企業(yè)社會保險工作健康運行的強制性措施,要始終做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。①制定相關法律,明確規(guī)定國家、個人在社會保險中的權利與義務,堅持權利可以放棄義務必須履行的原則,任何一方拒不履行義務時,依據(jù)相關法律對其進行嚴處,執(zhí)法力度要大,切不可放任不管。②改變執(zhí)法機關在企業(yè)與員工心中“紙老虎”的形象,賦予其相關執(zhí)法權利,使其制度運行一直保持在良性運行之中。③建立多層次立體型社會保險體系,用法律形式來規(guī)定社會保險關系,確定哪些社會關系由哪些法律來調(diào)整,適合哪些被保險者。
(三)建立社會保險管理機制,夯實監(jiān)督體系
社會保險管理機制要朝著長期有效的方向發(fā)展運行,最大限度發(fā)揮其科學性、高效性的特點,以切實維護在職員工和退休人員的切身利益。一方面,電力企業(yè)要設立專門的社會保險部門,將原先分社在不同部門的社會保險進行統(tǒng)一,再按社會保險險種的不同進行更為細致的劃分,明確規(guī)定各險種工作人員的職責與義務,避免出現(xiàn)權利互相爭搶、義務互相推諉的現(xiàn)象,為建立保持健康的工作風氣,降低企業(yè)不必要的花費而努力。另一方面,要做到社會保險管理工作透明化,明確規(guī)定相應的評價體系與考核標準,積極接受監(jiān)督部門和員工的批評與監(jiān)督,虛心接受批評意見并積極改正。
(四)樹立為員工服務的思想,切實做好各項工作
社會保險工作人員必須端正思想,完成由管理員工到服務員工的思想轉(zhuǎn)變,根據(jù)不同險種的特殊情況,切實做好保險金發(fā)放工作。充分發(fā)揮養(yǎng)老保險老有所養(yǎng)的職能,按時足額發(fā)放養(yǎng)老金,定期電話了解退休員工情況,避免出現(xiàn)任何形式的資金冒領現(xiàn)象。建立完善的醫(yī)療保險報銷系統(tǒng),在定期報銷醫(yī)療費的基礎上,鼓勵員工節(jié)約不必要的花費。針對房價日益上漲的現(xiàn)實情況,適當提高住房公積金的標準,了解到員工已購房信息后及時做好發(fā)放工作。電力企業(yè)社會保險在保障員工切身利益、促進企業(yè)高效運行、實現(xiàn)社會公平等方面發(fā)揮著重要作用,因此,我們必須抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、積極創(chuàng)新,針對社會保險出現(xiàn)的新問題、新情況及時找到相應的解決措施,不斷推進電力企業(yè)社會保險工作改革歷程,從而保證電力企業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展。
社會保險論文15
一、社會保險經(jīng)辦服務體系的現(xiàn)狀與作用
�。ㄒ唬┥鐣ｋU經(jīng)辦服務質(zhì)量有所提高
社會保險經(jīng)辦網(wǎng)上服務平臺、電話咨詢及移動設備等信息平臺的建立與發(fā)展，為提高經(jīng)辦服務質(zhì)量做出了重大貢獻。全國普遍建成了地方性社會保險網(wǎng)上服務平臺，該平臺成為社會保險經(jīng)辦體系賴以運行的物質(zhì)基礎。同時，截至20xx年8月，314個地級以上城市開通了12333專用公益服務電話號碼，電話咨詢服務系統(tǒng)在政策咨詢、緩解矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。此外，20xx年建立的30個工作日內(nèi)完成異地轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老關系的制度框架、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放以及“五險合一”的征繳趨勢等都體現(xiàn)了經(jīng)辦系統(tǒng)的服務質(zhì)量在不斷提高。
�。ǘ┥鐣ｋU經(jīng)辦機構自身不斷發(fā)展壯大
隨著社會保險制度覆蓋人數(shù)的不斷增加和經(jīng)辦業(yè)務的不斷擴展，社會保險經(jīng)辦機構自身也在不斷發(fā)展壯大。首先，經(jīng)辦機構的數(shù)量從20xx年的4787個增加到20xx年的8411個，增加了將近1倍；其次，經(jīng)辦機構工作人員的數(shù)量也從20xx年的71111人增加到20xx年的156746人，12年間增加了1.2倍多；最后，半數(shù)的經(jīng)辦機構及其工作人員享受“參公”管理的待遇，經(jīng)辦系統(tǒng)幾乎全部視為事業(yè)單位，這也體現(xiàn)出國家對社會保險經(jīng)辦機構的管理十分重視。經(jīng)辦機構自身的發(fā)展也為社會保險制度的迅速發(fā)展奠定了基礎。
二、社會保險經(jīng)辦服務體系存在的問題及原因分析
美國經(jīng)濟學家阿瑟奧肯以“漏桶實驗”為依據(jù)，提出在社會保障領域必須兼顧經(jīng)濟效率與社會公平。在“漏桶實驗”中，收入金字塔頂端的5%的富裕家庭向收入分配底部的20%的家庭進行收入轉(zhuǎn)移，但結(jié)果是富人將1000美元轉(zhuǎn)移給窮人，窮人得到的卻不足1000美元，也就是說窮人不會獲得從富人那里轉(zhuǎn)移過來的全部的錢。因為在轉(zhuǎn)移過程中會產(chǎn)生一定的漏出量，而漏出量所占的比例決定了社會保障制度的效率損失所占的比重。具體到社會保險經(jīng)辦服務體系中，社會保險經(jīng)辦機構承擔著社會保險業(yè)務辦理的重要職責，對于社會保險制度本身能否取得成效具有重要影響。對于制度健全、管理高效的發(fā)達國家來說，社會保險經(jīng)辦機構的管理成本較低，如美國，社會保險經(jīng)辦機構的管理成本只占制度收入的0.05%。而在我國，由于“碎片化”的制度設計、管理不當、地域差異明顯及資源分配不均等，社會保險經(jīng)辦機構的管理成本往往導致社會保障領域中一系列的經(jīng)濟損失和效率損失，因此，關注社會保險經(jīng)辦服務體系的管理成本十分必要。具體來說，目前我國社會保險經(jīng)辦服務體系改革存在的問題主要包括經(jīng)辦機構工作人員人均負荷比過高、經(jīng)費不足、定位不清及信息化程度較低等。
（一）社會保險經(jīng)辦機構工作人員人均負荷比過高
經(jīng)辦人員是社會保險大廈的建設者，因此經(jīng)辦人員的素質(zhì)和服務水平對于我國社會保險事業(yè)的發(fā)展至關重要。盡管過去幾年，經(jīng)辦人員的數(shù)量在不斷增加，但仍無法滿足迅速發(fā)展的社會保險制度的需要，與經(jīng)辦系統(tǒng)相對應的參保人次人均負荷比一路攀升，從20xx年的2757：1（一個經(jīng)辦人員對應2757參保人次）上升到20xx年的9692：經(jīng)辦人員經(jīng)常處于超負荷的狀態(tài)，必然影響社會保險經(jīng)辦服務的質(zhì)量，造成社會保險經(jīng)辦服務的效率損失。另一方面，超負荷的工作狀態(tài)也導致經(jīng)辦人員的流動性較大，人才流失嚴重，經(jīng)辦機構必然要花費更多的時間、費用和精力去培養(yǎng)新一批的經(jīng)辦人員，其中的成基本的辦公條件難以保障，業(yè)務辦理過程漫長，進一步導致了社會保險經(jīng)辦的效率損失。
（三）社會保險經(jīng)辦機構定位不清
當前我國基層社會保險經(jīng)辦機構大部分屬于公益一類事業(yè)單位，盡管在經(jīng)費上有財政的支持，但在編制上實行審批制，機構的獨立性較差，在發(fā)展過程中也受到各種因素的制約。薩繆爾森歸納了公共物品在消費中的兩個本質(zhì)特征：非排他性和非競爭性。非競爭性意味著某個人對一種物品的消費并不妨礙別人對該物品的消費；非排他性是指，對一種物品未付費的個人不可能被阻止享受該物品的好處。這兩種特性使得公共物品在消費上會產(chǎn)生搭便車的問題，因此公共物品無法通過市場體系來提供。社會保險屬于準公共物品，作為準公共物品的社會保險服務，具有部分的非排他性和非競爭性，因而也不適宜由市場參與資源配置，經(jīng)辦機構也就無法定位為公益二類事業(yè)單位。目前，我國社會保險經(jīng)辦機構的定位問題成為限制其發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。此外，社保中心、社保局、社保所等名稱不一致，也導致了經(jīng)辦機構的公信力不足，如廣東省省級社會保險經(jīng)辦機構為廣東省社會保險基金管理局，而地（市）級機構中既有××市社會保險基金管理局，也有××市社會保險基金管理中心，到縣（區(qū)）級經(jīng)辦機構的名稱更加多樣化，參保人對于經(jīng)辦機構難以形成統(tǒng)一的認識，影響了參保人對經(jīng)辦機構的選擇與具體的業(yè)務辦理，造成了社會保險經(jīng)辦的效率損失。
（四）社會保險經(jīng)辦機構信息化程度不高
社會保險事業(yè)的核心是信息和數(shù)據(jù)，但目前我國部分地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構信息化建設嚴重滯后，難以滿足社會保險業(yè)務發(fā)展的需要。如甘肅省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全省經(jīng)辦軟件的統(tǒng)一，但未實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全省統(tǒng)一的軟件和聯(lián)網(wǎng)，但數(shù)據(jù)提取、交換仍有困難；醫(yī)療保險、生育保險僅在蘭州、金昌、嘉峪關等部分市州實現(xiàn)了信息化管理；失業(yè)保險、工傷保險仍以手工和電子表格方式進行業(yè)務登記和操作。信息化程度不高，甚至依靠手工的方式辦理社會保險業(yè)務，嚴重影響了社會保險經(jīng)辦的效率。此外，各地區(qū)的社會保險管理系統(tǒng)及網(wǎng)上服務平臺之間差異明顯，信息化建設存在碎片化、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題，也造成了社會保險制度運行的效率和質(zhì)量損失。同時，社會保險數(shù)據(jù)的積累還不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量和精細化程度有待提升，社會保險部門與其他部門之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和共享還需要進一步協(xié)調(diào)。
三、我國社會保險經(jīng)辦服務體系改革的建議
我國社會保險經(jīng)辦服務體系中，管理成本高昂和管理不當引起了各種經(jīng)濟和效率損失，“吸走了原本可用于生產(chǎn)的資源”。建立健全管理制度，將這種效率損失控制在合理的范圍內(nèi)是我們首先要關注的問題。具體來說，主要包括：建設社會保險經(jīng)辦人才隊伍；保證社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)費來源；明確社會保險經(jīng)辦機構定位；提升社會保險經(jīng)辦機構的信息化水平等。
�。ㄒ唬┙ㄔO社會保險經(jīng)辦人才隊伍
社會保險經(jīng)辦人員工作負荷過重、服務理念不足以及人才流失問題嚴重影響了我國社會保險經(jīng)辦機構的發(fā)展，因此我們需要建設社會保險經(jīng)辦人才隊伍，提高社會保險經(jīng)辦服務的'效率，更好地為參保人服務。首先，在人員配置方面，在現(xiàn)有情況下，經(jīng)辦系統(tǒng)嚴重超負荷運轉(zhuǎn)，制定科學合理的人員配置方案以滿足社會保險制度發(fā)展的需要十分必要。人員編制應當與參保人次、管理的基金數(shù)量、技術水平和工作難度聯(lián)系起來，建立動態(tài)的人員編制調(diào)整方案。同時根據(jù)所提供的經(jīng)辦服務類型進行分類，有的經(jīng)辦服務需要面對面提供，則增加提供這一類服務的經(jīng)辦人員；有的服務不需要面對面提供，可以通過網(wǎng)絡信息技術等手段提供，則適當控制提供這一類服務的經(jīng)辦人員�？傊�(jīng)辦人員的配置應當是動態(tài)的，根據(jù)實際情況進行調(diào)整，這樣既有利于緩解經(jīng)辦人員的工作負荷，也有利于經(jīng)辦服務的專業(yè)化、標準化和規(guī)范化。其次，在人員素質(zhì)方面，經(jīng)辦人員需要樹立為參保人服務的理念。新公共服務理論認為，政府的主要職能是服務而不是掌舵，“對于公職人員來說，越來越重要的是利用基于價值的共同領導來幫助公民明確表達和滿足他們的共同利益”。在實踐中，有的參保人難以理解復雜的計算公式和方法，甚至連自己的名字都寫不正確，這就需要經(jīng)辦人員幫助參保人明確表達其需求，知道參保人真正的問題是什么，并為其提供有效的服務，從而有利于提高社會保險經(jīng)辦服務的效率。此外，經(jīng)辦機構可以通過與大學及科研機構合作的方式，為經(jīng)辦人員提供必要的培訓，增強理論素養(yǎng)和研究能力，提高經(jīng)辦人員的服務能力和服務水平。最后，關于經(jīng)辦人才流失問題，需要采取有效的激勵方式留住經(jīng)辦人才，保證經(jīng)辦隊伍的人員穩(wěn)定。赫茨伯格的雙因素理論指出，組織的政策和管理、監(jiān)督、工作條件、人際關系、薪金、地位、職業(yè)安定以及個人生活所需等因素，如果得到滿足就沒有不滿，得不到滿足就會產(chǎn)生不滿，這些因素稱為“保健因素”。此外，成就、賞識、艱巨的工作和工作中的成長、責任感等因素，如果得到滿足則感到滿意，得不到滿足則沒有滿意感（但不是不滿），這些因素稱為“激勵因素”。在組織中，一方面我們要認識到保健因素不可缺少，避免引起組織成員的不滿；另一方面，要想真正激勵組織成員努力工作，則必須注重激勵因素，只有這些因素才能增加成員的滿意感。對于經(jīng)辦人員來說，需要為其提供良好的工作條件及體面的薪資和福利，以避免在工作中產(chǎn)生不滿情緒。因為“如果公職人員本身得不到尊重端莊的對待，那么我們也不可能指望他們會尊重端莊地對待他們的公民同伴”。同時，更需要為其提供良好的職業(yè)發(fā)展前景，激勵其努力工作，提高對工作的滿意度，以便更好地為參保人服務。
（二）保證社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)費來源
經(jīng)費不足是目前制約我國社會保險經(jīng)辦機構發(fā)展的因素之一。社會保險經(jīng)辦機構的經(jīng)費包括人工費用、服務費用、公共設施建設費用和信息系統(tǒng)建設費用等。目前，我國社會保險經(jīng)辦服務機構的經(jīng)費主要來源于同級財政，地區(qū)發(fā)展水平的差異導致各地社會保險經(jīng)辦機構發(fā)展極不平衡，嚴重影響了社會保險經(jīng)辦服務的公平性。在經(jīng)費來源方面，社會保險經(jīng)辦機構可以采用多元化的經(jīng)費來源機制。一方面，同級財政為社會保險經(jīng)辦機構提供基本的經(jīng)費保障，另一方面可以從社會保險基金中按照一定的比例劃撥經(jīng)費。當然這種劃撥并不是傳統(tǒng)的坐收坐支，而是從源頭上社會保險經(jīng)辦機構的經(jīng)費來自于社會保險基金。經(jīng)費來源多元化有利于緩解經(jīng)辦機構經(jīng)費緊缺的情況，當然，建立完善的經(jīng)費監(jiān)督和控制機制以及經(jīng)費使用績效評價機制也是非常重要的。
（三）明確社會保險經(jīng)辦機構定位
經(jīng)辦機構首先要明確自身的定位，認清自身的職能及發(fā)展方向，在此基礎上，才能更好地為參保人服務。社會保險經(jīng)辦機構提供的服務涉及民生，應當同稅務機構一樣，是服務型政府的重要執(zhí)行機構，成為政府的核心部門。政府在社會保障事業(yè)中有著不可推卸的責任。社會保險作為社會保障制度的重要組成部分，政府在其中扮演著重要角色。古德諾認為“存在著兩種性質(zhì)截然不同的政府功能，為了方便起見，政府的這兩種功能可以分別稱作‘政治’與‘行政’。政治和政策與國家意志的表達相關，行政則與政策的執(zhí)行相關”。政府負責社會保險制度及政策的制定，而經(jīng)辦機構負責社會保險業(yè)務的具體辦理。因此，將社會保險經(jīng)辦機構定位為服務型政府的執(zhí)行機構，給予經(jīng)辦機構充分的重視是十分必要的。盡管在目前的條件下，經(jīng)辦機構成為政府的核心部門任重道遠，但是在整體發(fā)展方向上，不可否認其作為政府組成部分的發(fā)展趨勢。
�。ㄋ模┨嵘鐣ｋU經(jīng)辦機構信息化水平
經(jīng)辦機構的信息化建設可以有效地減少管理成本，減少管理過程中的不當行為，減少效率和經(jīng)濟損失。通過幾年的信息化建設，我國社會保險經(jīng)辦信息系統(tǒng)取得了一定的進步，包括網(wǎng)上社會保險辦理、自助服務終端、12333電話咨詢以及移動設備社會保險等，這些都為社會保險經(jīng)辦提供了便利。但是，我們也要認識到，目前經(jīng)辦系統(tǒng)的信息化深度還不夠，參保人利用信息化手段來獲取的服務項目還比較有限。在信息化建設方面，需要避免地方性割據(jù)的問題，盡快建立中央數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一的社會保險軟件，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)地區(qū)間橫向和縱向的共享，同時社會保險數(shù)據(jù)和信息要與其他公共服務部門進行共享。陜西省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構通過信息共享極大地提高了經(jīng)辦效率，20xx年陜西省養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務體系實現(xiàn)了部、省、市、區(qū)聯(lián)網(wǎng)。20xx年以來，按照國家部屬對退休人員進行了4次待遇調(diào)整，以前完成這項工作可能要用10天左右的時間，20xx年用了6天，20xx年僅用了4天，這就是軟件統(tǒng)一和數(shù)據(jù)共享的效果�？梢�，提升信息化水平和進行數(shù)據(jù)共享對于提高社會保險經(jīng)辦機構的辦事效率來說十分必要。此外，新公共服務理論認為“滿足公共需要的政策和項目可以通過集體努力和合作過程得到最有效并且最負責的實施”。為建立中央數(shù)據(jù)庫和全國統(tǒng)一的社會保險軟件，可以成立數(shù)據(jù)和軟件決策委員會，讓用戶參與軟件的測試和評價，通過公眾的參與不斷完善社會保險信息系統(tǒng)。提升社會保險經(jīng)辦的信息化水平，有利于減輕經(jīng)辦人員的工作負荷，另一方面也有利于避免經(jīng)辦人員的過度增加。
四、小結(jié)
社會保障是民生之基，社會保險是社會保障制度的重要組成部分，社會保險經(jīng)辦服務體系的改革和發(fā)展涉及到從管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變的關鍵環(huán)節(jié)。目前，我國社會保險制度正不斷完善，城鄉(xiāng)本也影響了社會保險經(jīng)辦的效率。
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