學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度實(shí)用[15篇]
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家整理的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1
第一條為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》(教財(cái)〔20xx〕21號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合市直中小學(xué)校實(shí)際,制定本制度,學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;按規(guī)使用資金,確保資金使用有效安全。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,增強(qiáng)資金使用的計(jì)劃性;規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)和資金使用行為;加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督,維護(hù)學(xué)校正常經(jīng)濟(jì)秩序。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條按照《中華人民共和國(guó)教育法》的管理體制要求,學(xué)校的財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年度預(yù)算進(jìn)行管理,實(shí)行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條學(xué)校一般設(shè)立會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)財(cái)務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強(qiáng),廉潔奉公,熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識(shí),愛崗敬業(yè),并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財(cái)務(wù);為保證財(cái)務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),各單位財(cái)務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報(bào)市教育局計(jì)財(cái)處審核,主管局長(zhǎng)審批,學(xué)校不得擅自任免財(cái)務(wù)專業(yè)人員。
第七條學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,財(cái)會(huì)人員要提高責(zé)任心,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第八條建立健全財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照考核辦法,每年組織一次財(cái)會(huì)人員的'考核,對(duì)考核優(yōu)秀的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。市教育局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第三章預(yù)算管理
第九條中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。
第十條中小學(xué)預(yù)算編制方法:收入預(yù)算,根據(jù)市財(cái)政局和市教育局布置口徑,參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測(cè)算編制;支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。
第十一條中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門審批核定后,學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
第十二條中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整,可報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入(教育經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款、撥入專款、教育費(fèi)附加),上級(jí)補(bǔ)助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)必須使用由市財(cái)政(稅務(wù))部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的專用票據(jù);除財(cái)政補(bǔ)助收入和上級(jí)補(bǔ)助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;各項(xiàng)收入(特別是各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算管理,嚴(yán)禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,管理制度。
社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐資助學(xué)款,應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì),按照基金會(huì)章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等,嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項(xiàng)支出、教育費(fèi)附加等支出。
第十六條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷憑證,不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要明確一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作,劃定審批權(quán)限。對(duì)于招待費(fèi)、單項(xiàng)在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。
第十八條中小學(xué)校支出中七項(xiàng)具體規(guī)定:
1.招待費(fèi)支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請(qǐng),不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞招待活動(dòng)。招待費(fèi)用按校務(wù)公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報(bào)和公示,接受群眾監(jiān)督,招待費(fèi)支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費(fèi)的10%以內(nèi)。
2.考察費(fèi)支出。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出,團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前,須將活動(dòng)主題、參與對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(bào)(具體報(bào)市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實(shí)施,批復(fù)單作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出的附件。
3.績(jī)效工資支出。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資實(shí)施辦法》,嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其他收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)禁在平臺(tái)外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。
4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策;大額支出報(bào)銷必須轉(zhuǎn)賬,嚴(yán)禁現(xiàn)金報(bào)銷;報(bào)銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡(jiǎn)要的情況說明。
5.專項(xiàng)支出。學(xué)校取得的各類專項(xiàng)資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“專款專用”的原則管好用好;?顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶,做到清晰、準(zhǔn)確、效用。
6.基建、維修項(xiàng)目支出。學(xué)校基建、維修資金3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上項(xiàng)目,必須先向教育局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù);教育基建工程項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項(xiàng)目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù);5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,須報(bào)送教育局,工程審計(jì)報(bào)告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)采購(gòu)單位必須一致。
7.公用經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)教字(20xx)84號(hào))精神,對(duì)照有關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,優(yōu)化公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),公用經(jīng)費(fèi)不得用于學(xué)校食堂、商店等部門發(fā)生的如水電費(fèi)、管理費(fèi)等與教育教學(xué)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的支出,做到厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),提高資金使用效益。
第十九條中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購(gòu)置器材設(shè)備、辦公用具及圖書資料等,符合政府采購(gòu)條件的,必須辦理政府采購(gòu)手續(xù),政府采購(gòu)批復(fù)單作為采購(gòu)業(yè)務(wù)報(bào)銷入賬列支的附件。
第二十條支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù);二是內(nèi)容清楚,應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是審批手續(xù)齊全,按上述規(guī)定的程序簽批;五是無(wú)涂改現(xiàn)象,隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
第五章幫困助學(xué)資金管理
第二十一條認(rèn)真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資料審核、保管工作,要嚴(yán)格執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,不得任意擴(kuò)大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專項(xiàng)資金管理辦法》(麗教計(jì)〔20xx〕128號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)助學(xué)資金的管理,對(duì)各類獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)行分賬核算,?顚S,及時(shí)發(fā)放,不得截留、擠占、挪用,提高資金的使用效益。各類資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。
第二十三條因流生、轉(zhuǎn)學(xué)、或其他原因引起獎(jiǎng)助學(xué)金等款項(xiàng)有節(jié)余的,必須由市教育局統(tǒng)籌安排使用。
第六章代辦服務(wù)費(fèi)和食堂管理
第二十四條學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過程中獲取任何利益,確有折扣,應(yīng)按實(shí)進(jìn)入學(xué)校賬戶,與學(xué)生按實(shí)結(jié)算,不得挪作他用;嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)事先告知學(xué)生家長(zhǎng),書面征求學(xué)生家長(zhǎng)意見,明碼標(biāo)價(jià),未經(jīng)告知和書面征詢,不得收費(fèi);代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取,據(jù)實(shí)結(jié)算。
第二十五條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開設(shè)銀行專用賬戶,設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄進(jìn)行財(cái)務(wù)核算;學(xué)校食堂應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專(兼)職會(huì)計(jì)人員,建立完善的內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行;學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持收支平衡原則正確核算盈虧,對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況、采購(gòu)價(jià)格等學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn),學(xué)校應(yīng)(每周或每月)公示并形成制度;按照非營(yíng)利原則,確保向師生提供良好的膳食服務(wù),切實(shí)維護(hù)好學(xué)生的合法利益,嚴(yán)禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺(tái)”。
第七章資產(chǎn)管理
第二十六條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第二十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2
為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到有計(jì)劃支出,確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支平衡,為學(xué)校發(fā)展帶給經(jīng)費(fèi)保障,特制訂學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。年初校委會(huì)研究制定出學(xué)校全年經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,會(huì)計(jì)根據(jù)計(jì)劃負(fù)責(zé)編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算起草后提交校長(zhǎng)辦公會(huì)研究,經(jīng)計(jì)財(cái)科下達(dá)批復(fù)后,按規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)室要做好月報(bào)、年報(bào)工作。年終由校長(zhǎng)向全體教職工做出計(jì)劃執(zhí)行狀況報(bào)告。
2、堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行財(cái)務(wù)公開。定期審查財(cái)務(wù)賬目,去除不合理的開支,嚴(yán)禁浪費(fèi),杜絕貪污挪用,努力把好財(cái)務(wù)關(guān)。學(xué)校財(cái)務(wù)要及時(shí)公開、公示,認(rèn)真理解民主監(jiān)督。對(duì)勤工儉學(xué)收支狀況每月以簡(jiǎn)報(bào)的形式公示,每一學(xué)期結(jié)束組織部分教師進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,將清理狀況和學(xué)期收支狀況向全體教職工公開、公示。
3、規(guī)范收費(fèi)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)一本賬。()凡是政策允許收費(fèi)的項(xiàng)目以及代收代支項(xiàng)目,學(xué)校務(wù)必做到應(yīng)收盡收,并且收入全部納入學(xué)校賬目統(tǒng)一管理,各班各處室等非財(cái)務(wù)管理部門不得存放現(xiàn)金,堅(jiān)決杜絕公款私存、私設(shè)小金庫(kù),嚴(yán)禁擠占挪用貪污學(xué)校資金。對(duì)各班欠條及時(shí)公示。學(xué)期內(nèi)各班欠款累計(jì)不得超過20xx元,學(xué)期放假前三天各班務(wù)必結(jié)清所有費(fèi)用(含欠款),未結(jié)清者從當(dāng)期績(jī)效工資或津補(bǔ)貼中扣除,并取消當(dāng)期評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
4、規(guī)范單據(jù)聯(lián)簽制和費(fèi)用報(bào)銷制。支出單據(jù)實(shí)行聯(lián)簽制,學(xué)校對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金支出做到事前有計(jì)劃,量入而出,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,審批一支筆。每一張?jiān)紗螕?jù)至少有“四人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤副校長(zhǎng)、校長(zhǎng))簽字后方可報(bào)銷。屬有形資產(chǎn)類支出還要經(jīng)實(shí)物保管員驗(yàn)收簽字。所有支出費(fèi)用的報(bào)銷實(shí)行誰(shuí)支出、誰(shuí)報(bào)銷的原則,嚴(yán)格杜絕在外賒購(gòu)、由經(jīng)營(yíng)者自己到學(xué)校報(bào)銷的現(xiàn)象。所有支出費(fèi)用務(wù)必當(dāng)月結(jié)清,超過期限務(wù)必說明理由,否則不予報(bào)銷。
5、對(duì)大額經(jīng)費(fèi)(5000元以上)或舉行大型活動(dòng)需要的經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開支,實(shí)行先運(yùn)行后結(jié)算的'辦法,在支出事項(xiàng)或活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
6、對(duì)外活動(dòng)的接待費(fèi),務(wù)必由校長(zhǎng)同意,并定出接待標(biāo)準(zhǔn)(視其接待規(guī)格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)賬,并帶回附件,簽字(寫明事由、兩人以上簽字,日期)后方可報(bào)銷。發(fā)票報(bào)銷時(shí)附件附后。先斬后奏者,一律不予以報(bào)銷,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。
7、規(guī)范租用私車和差旅費(fèi)的管理。如因工作需要須用私車時(shí),應(yīng)將事由、地點(diǎn)、人員、大致時(shí)間報(bào)校長(zhǎng),同意后方可用車,否則不予報(bào)銷。教職工因公出差(含開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對(duì)象和人數(shù)后,方可出差,否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi),市外出差實(shí)行限額報(bào)銷。
8、財(cái)務(wù)人員務(wù)必堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作制度。做到科目齊全,賬目清楚,明細(xì)分類,日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員要做好會(huì)計(jì)檔案的管理。財(cái)務(wù)人員要正確行使職權(quán),不徇私情,按制度規(guī)定把好收支關(guān),拒收拒付亂收亂付的條據(jù)和白紙條。報(bào)賬員要將學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)存放在一張儲(chǔ)蓄卡上,實(shí)行公私分明、錢賬分開、卡與密碼分人保管(即報(bào)賬員持儲(chǔ)蓄卡,后勤副校長(zhǎng)掌握密碼)。財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí),主動(dòng)辦好交接手續(xù)。
9、財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)做好食堂的核算記賬,把食堂的收入納入學(xué)校統(tǒng)一管理,由學(xué)校財(cái)務(wù)室撥給食堂必須的周轉(zhuǎn)金,所有周轉(zhuǎn)金務(wù)必由后勤副校長(zhǎng)審核簽字后方能撥付。食堂采購(gòu)物資的每張?jiān)计睋?jù)務(wù)必有“三人”(經(jīng)辦人、食堂主管、后勤副校長(zhǎng))簽字后方可入賬。所有支出票據(jù)務(wù)必在下周二前入庫(kù)結(jié)賬,食堂賬目要做到一月一核算,一學(xué)期一結(jié)算。
10、扶困助學(xué)資金等要及時(shí)足額發(fā)放,嚴(yán)禁擠占挪用。凡是上級(jí)扶困助學(xué)資金應(yīng)發(fā)給學(xué)生的,要及時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手中。領(lǐng)取手續(xù)健全。如貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助及其他形式的救助資金,學(xué)校和班級(jí)不得擠占、挪用,對(duì)學(xué)校退還給學(xué)生的費(fèi)用一律由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)到財(cái)務(wù)室當(dāng)面領(lǐng)取。
11、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)防群眾財(cái)產(chǎn)流失。學(xué)校建立固定資產(chǎn)賬薄,由總務(wù)主任負(fù)責(zé)登記保管,新增固定資產(chǎn)要及時(shí)登記入賬。因工作需要存放在個(gè)人手中的學(xué)校財(cái)產(chǎn),工作變動(dòng)時(shí)務(wù)必及時(shí)移交回學(xué)校。對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)每學(xué)期盤查一次,減少的固定資產(chǎn)要合理,且經(jīng)過正常批準(zhǔn),切實(shí)做到賬物相符,嚴(yán)防群眾財(cái)產(chǎn)流失。
12、調(diào)出人員務(wù)必結(jié)清所有賬目,還清所有借用公物,方可辦理相關(guān)手續(xù)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度3
為加強(qiáng)學(xué)校工作管理,組織好學(xué)校的正常財(cái)務(wù)活動(dòng),發(fā)揮現(xiàn)有資金的作用,做到財(cái)盡其力,物盡其用,努力為教育教學(xué)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家財(cái)政制度和財(cái)會(huì)人員的職責(zé)規(guī)定,結(jié)合本校的實(shí)際情況制定以下制度:
1、財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策和法規(guī),自覺把好政策關(guān)。加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)。
2、為防止錢帳混亂不清,會(huì)計(jì)、出納必須明確職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行錢帳分開,工作上相互監(jiān)督。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)帳目的管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據(jù)。
4、個(gè)人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。因公借款必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理手續(xù),不利用白條頂帳。
5、堅(jiān)決按照 財(cái)務(wù)收支兩條線 的財(cái)經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁支借擠占學(xué)校公款,杜絕公款私存或挪用現(xiàn)象。
6、財(cái)務(wù)人員每月要編制資金預(yù)算報(bào)表,嚴(yán)格控制計(jì)劃外開支,對(duì)未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而私自購(gòu)買的物品不予報(bào)帳。
7、嚴(yán)格控制非教學(xué)使用開支,堅(jiān)決執(zhí)行專款專用原則,把好經(jīng)濟(jì)關(guān),在經(jīng)費(fèi)開支上執(zhí)行 一支筆 的審批制度,所有開支均由校長(zhǎng)審批報(bào)帳。
8、在經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷驗(yàn)收上,財(cái)會(huì)人員應(yīng)該按自己的職責(zé)條例辦理會(huì)計(jì)出納事務(wù)。對(duì)經(jīng)費(fèi)的交納、支付、報(bào)銷工作,都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審查、復(fù)核。用款人辦理領(lǐng)款報(bào)銷手續(xù)要有正式的原始憑證,防止手續(xù)不全,胡亂用款的現(xiàn)象發(fā)生。
9、在現(xiàn)金管理上,要按銀行現(xiàn)金管理結(jié)算制度的規(guī)定,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)和現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)。現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),要及時(shí)記帳,做到帳款相符。對(duì)于應(yīng)由銀行轉(zhuǎn)帳的.收支,必須通過銀行結(jié)算,對(duì)于較大數(shù)額的現(xiàn)金,應(yīng)于當(dāng)日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。
10、財(cái)會(huì)人員要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定理財(cái)、記帳、算帳、報(bào)銷,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)。每?jī)稍孪蛉w教職工公布一次賬務(wù)。
11、加強(qiáng)對(duì)各種票證、單據(jù)的妥善管理,及時(shí)對(duì)當(dāng)月各種票據(jù)進(jìn)行分類歸檔,確保安全。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度4
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度。堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué)。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章、財(cái)務(wù)管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算。按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國(guó)庫(kù)直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用效果進(jìn)行考核。定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級(jí)教育部門的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算。匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國(guó)庫(kù)集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章、預(yù)算管理
第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的'用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第十六條、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章、支出管理
第十七條、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證?顚S。和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等。專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫(kù)”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無(wú)預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價(jià)、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。
5、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。
7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押、擔(dān)保、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度5
黌舍實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)制度并特地開設(shè)銀行帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,開戶行是XXX,帳號(hào)是xxxx為了進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)步資金使用效益,增進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體情況制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財(cái)務(wù)管理的根本準(zhǔn)繩是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的目標(biāo),正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、黌舍總務(wù)處為黌舍的單一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理黌舍的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,不得在黌舍之外設(shè)置同級(jí)機(jī)構(gòu)。
3、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,制定會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)。財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校行政同意,不得任意調(diào)動(dòng)和撤換。
三、預(yù)算及收入管理
1、黌舍預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。黌舍會(huì)計(jì)室應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)劃定編制好下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的'主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
、茖m(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)學(xué)校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程當(dāng)中根本堅(jiān)持原有物質(zhì)形狀的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到劃定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:黌舍固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)配合有關(guān)部門,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式?倓(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校總務(wù)處有權(quán)對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)。
4、XXX應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映黌舍一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀態(tài)和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)室應(yīng)定期向有關(guān)部門和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、會(huì)計(jì)室要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括黌舍事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)步伐等。
八、總務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度6
1、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制定每年的學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、年度預(yù)決算并進(jìn)行公布,總務(wù)處應(yīng)定時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告財(cái)務(wù)情況。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)由一位校長(zhǎng)分管,實(shí)行“一支筆”審批制度,校內(nèi)一切獎(jiǎng)金都由學(xué)校統(tǒng)一收支,集中管理。
3、支付單據(jù)一律實(shí)行“一票三章制”即所購(gòu)物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字,證明或驗(yàn)收人簽字,主管人簽字后才能報(bào)銷。
4、學(xué)校各室各部門實(shí)行政費(fèi)包干制,經(jīng)費(fèi)按年度預(yù)算使用,余留超扣(不能超出預(yù)算總額的.10%)。
5、購(gòu)買?匚锲坊騿蝺r(jià)500元以上物品須由總務(wù)處提出意見,校長(zhǎng)審批才能購(gòu)置。
6、教育經(jīng)費(fèi)要保證用于教育事業(yè),專款專用,不準(zhǔn)擠=占、挪用。
7、因公出差的差旅費(fèi)報(bào)銷,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽名,附上會(huì)議通知才能報(bào)銷。
8、按國(guó)家會(huì)計(jì)制度妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等檔案資料。加強(qiáng)收款收據(jù)的統(tǒng)一管理。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度7
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)儉開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作,并理解上級(jí)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名,財(cái)務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際情景,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情景進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的.財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持進(jìn)取穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)儉的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校情景制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)校長(zhǎng)室審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本堅(jiān)持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情景,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出,財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對(duì)不一樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不一樣的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會(huì)、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)理解上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長(zhǎng)室和財(cái)政部門供給財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線必須定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處供給財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情景、存在的主要問題和改善措施等。
八、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。
九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長(zhǎng)室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行,使財(cái)務(wù)管理制度不流于形式,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,現(xiàn)將我校的財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)管理制度、采購(gòu)管理制度制定完善如下:
學(xué)校財(cái)務(wù)制度是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的一種手段,是財(cái)經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學(xué)校必須建立財(cái)務(wù)管理制度。
1、要合理安排,按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計(jì)劃。
2、每學(xué)期,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)、總務(wù)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入情況,并配合校長(zhǎng)做好預(yù)算內(nèi)、外支出計(jì)劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S谩
3、必須做到民主理財(cái),不得單立賬目,嚴(yán)禁公款私存,學(xué)校只能在指定的銀行開立賬號(hào),不得私自找銀行或儲(chǔ)蓄所建賬存款。
4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù),所有報(bào)銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(zhǎng)審批方可報(bào)銷。
5、部門或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)時(shí),借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批后,財(cái)務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購(gòu)置設(shè)備等,報(bào)銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢笮懕仨毾喾。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財(cái)產(chǎn)登記表。
7、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購(gòu)、調(diào)配、報(bào)廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負(fù)責(zé)保管、驗(yàn)收,履行領(lǐng)用手續(xù)。
8、差旅費(fèi)報(bào)銷,當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)。車票應(yīng)貼在報(bào)銷單背面,報(bào)單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,會(huì)計(jì)審核后才能辦理報(bào)銷手續(xù)。
9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會(huì)計(jì)核算的原始憑證和法定依據(jù),學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購(gòu)買,會(huì)計(jì)向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財(cái)政。如果開錯(cuò),此發(fā)票三聯(lián)填上“報(bào)廢”字樣,作為報(bào)費(fèi)處理。
10、學(xué)校財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清期賬目做到民主理財(cái)。
11、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
12、財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度8
第一章總則
第一條為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》(教財(cái)〔20xx年度預(yù)算進(jìn)行管理,實(shí)行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條學(xué)校一般設(shè)立會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)財(cái)務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強(qiáng),廉潔奉公,熟悉國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識(shí),愛崗敬業(yè),并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財(cái)務(wù);為保證財(cái)務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),各單位財(cái)務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報(bào)市教育局計(jì)財(cái)處審核,主管局長(zhǎng)審批,學(xué)校不得擅自任免財(cái)務(wù)專業(yè)人員。
第七條學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,財(cái)會(huì)人員要提高責(zé)任心,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。
第八條建立健全財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照考核辦法,每年組織一次財(cái)會(huì)人員的考核,對(duì)考核優(yōu)秀的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。市教育局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第三章預(yù)算管理
第九條中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”和真實(shí)性的原則。
第十條中小學(xué)預(yù)算編制方法:收入預(yù)算,根據(jù)市財(cái)政局和市教育局布置口徑,參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測(cè)算編制;支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動(dòng)及發(fā)展需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。
第十一條中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門審批核定后,學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
第十二條中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整,可報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。
第四章收入支出管理
第十三條收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入(教育經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款、撥入?睢⒔逃M(fèi)附加),上級(jí)補(bǔ)助收入,事業(yè)收入和其他收入。
第十四條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)必須使用由市財(cái)政(稅務(wù))部門統(tǒng)一。ūO(jiān))制的專用票據(jù);除財(cái)政補(bǔ)助收入和上級(jí)補(bǔ)助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;各項(xiàng)收入(特別是各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算管理,嚴(yán)禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的捐資助學(xué)款,應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會(huì),按照基金會(huì)章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)等,嚴(yán)禁學(xué)校擅自收取和使用。
第十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項(xiàng)支出、教育費(fèi)附加等支出。
第十六條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報(bào)銷憑證,不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
第十七條學(xué)校所有支出實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要明確一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)工作,劃定審批權(quán)限。對(duì)于招待費(fèi)、單項(xiàng)在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。
第十八條中小學(xué)校支出中七項(xiàng)具體規(guī)定:
1.招待費(fèi)支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,不準(zhǔn)學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請(qǐng),不準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部搞招待活動(dòng)。招待費(fèi)用按校務(wù)公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報(bào)和公示,接受群眾監(jiān)督,招待費(fèi)支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費(fèi)的10%以內(nèi)。
2.考察費(fèi)支出。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費(fèi)用支出,團(tuán)體考察活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度。每項(xiàng)考察活動(dòng)實(shí)施前,須將活動(dòng)主題、參與對(duì)象、人數(shù)姓名、考察地點(diǎn)、費(fèi)用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(bào)(具體報(bào)市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實(shí)施,批復(fù)單作為考察費(fèi)用報(bào)銷入賬支出的附件。
3.績(jī)效工資支出。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資實(shí)施辦法》,嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費(fèi)和其他收入自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)禁在平臺(tái)外發(fā)放任何現(xiàn)金、實(shí)物或有價(jià)證券,嚴(yán)禁違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。
4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策;大額支出報(bào)銷必須轉(zhuǎn)賬,嚴(yán)禁現(xiàn)金報(bào)銷;報(bào)銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡(jiǎn)要的情況說明。
5.專項(xiàng)支出。學(xué)校取得的各類專項(xiàng)資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“?顚S谩钡'原則管好用好;專款業(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶,做到清晰、準(zhǔn)確、效用。
6.基建、維修項(xiàng)目支出。學(xué);、維修資金3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以上項(xiàng)目,必須先向教育局辦理報(bào)批立項(xiàng)手續(xù);教育基建工程項(xiàng)目管理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項(xiàng)目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù);5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,須報(bào)送教育局,工程審計(jì)報(bào)告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時(shí),承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)采購(gòu)單位必須一致。
7.公用經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)教字(20xx年至少一次對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行定期盤點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧,在查清原因的基礎(chǔ)上按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)批及賬務(wù)處理,以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)和賬表一致。
第八章負(fù)債管理
第二十九條各學(xué)校要嚴(yán)格控制負(fù)債。為控制債務(wù)和規(guī)范程序,學(xué)校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,必須事前向市教育局提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十條定期清理負(fù)債。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清和歸還。
第九章財(cái)務(wù)清算
第三十一條經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第三十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在教育主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)處置和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。
第三十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)教育主管部門審核批準(zhǔn),分別按照合并、撤銷兩種情況處理。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十四條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)報(bào)告包括學(xué);厩闆r表、資產(chǎn)負(fù)債表、事業(yè)支出明細(xì)表、收入支出總表、專用基金收支情況表、有關(guān)附表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告等。
第三十五條中小學(xué)校應(yīng)每月定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)市教育局。
第三十六條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,校長(zhǎng)對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)主管責(zé)任,校長(zhǎng)任職屆中或調(diào)動(dòng)、離任前必須接受教育主管部門或?qū)徲?jì)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三十七條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。各學(xué)校要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;中小學(xué)校財(cái)務(wù)必須接受教育主管部門財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)及上級(jí)財(cái)稅、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十一章財(cái)務(wù)內(nèi)控管理
第三十八條中小學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要.建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理控制制度。
第三十九條建立財(cái)會(huì)崗位職責(zé)制度。要明確會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置、會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立會(huì)計(jì)崗位的工作考核制度。
第四十條建立內(nèi)部牽制制度和財(cái)務(wù)處理程序制度。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢賬分管,分工明確,責(zé)任清楚;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會(huì)計(jì)分別保管;會(huì)計(jì)主管人員要定期或不定期地抽查出納、會(huì)計(jì)的庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款。
第四十一條建立收費(fèi)票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財(cái)政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù);學(xué)校憑《票據(jù)購(gòu)用證》指定專人到財(cái)政部門登記領(lǐng)用,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),中小學(xué)校財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不得使用;收費(fèi)票據(jù)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,學(xué)校內(nèi)部應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度,并指定專人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù);收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項(xiàng)目的收費(fèi),不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀(jì)活動(dòng);票據(jù)存根要按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求進(jìn)行保管,市教育局對(duì)學(xué)校收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四十二條建立會(huì)計(jì)檔案制度。中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、檔案局印發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,落實(shí)專人,保管好會(huì)計(jì)檔案。
第十二章責(zé)任追究
第四十三條市教育局協(xié)同市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門,定期對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。及時(shí)糾正和處理擠占、截留、挪用中小學(xué)經(jīng)費(fèi),違規(guī)向?qū)W生亂收費(fèi),違反有關(guān)管理規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)流失或損失浪費(fèi),私設(shè)“小金庫(kù)”,公款私存,亂發(fā)錢物或其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度等問題。
第四十四條市教育局及有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理按照“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的原則,落實(shí)責(zé)任制,對(duì)存在違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度等行為的單位與個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。
第十三章附則
第四十五條各中小學(xué)校根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法和細(xì)則,并報(bào)市教育局計(jì)財(cái)處備案。
第四十六條本制度由市教育局負(fù)責(zé)解釋,自20xx年1月1日起執(zhí)行。對(duì)于相關(guān)條款,各縣(市、區(qū))、各民辦學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度9
一、總 則
第一條 為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家教委和省財(cái)政廳頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項(xiàng)審批,大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由主管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。
第四條 學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的專職機(jī)構(gòu)——管理科,下設(shè)財(cái)務(wù)組,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。同時(shí),學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受上級(jí)主管部門監(jiān)督。
第五條 學(xué)校管理科財(cái)務(wù)組配置一名財(cái)務(wù)主管、一名會(huì)計(jì)、一名出納,具體管理財(cái)務(wù)工作。
第六條 學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)、決算管理,按上級(jí)指示精神和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計(jì)劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)主管部門并予公布。
第七條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)每年至少進(jìn)行一次。
二、各項(xiàng)收入管理制度
第八條 學(xué)校的各項(xiàng)收入,包括財(cái)政部門的撥款收入、學(xué)雜費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出租收入、承包收入及其他收入。
1、財(cái)政撥款收入(含各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款、離退休人員經(jīng)費(fèi)、大額基建撥款),應(yīng)按預(yù)算收入計(jì)劃組織收入,對(duì)基建撥款應(yīng)專戶儲(chǔ)存。
2、學(xué)雜費(fèi)收入:按省物價(jià)局和高教廳等部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費(fèi)是學(xué)校的重要收入,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下,積極收納,做到安全、快捷、準(zhǔn)確。
⑴學(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)分清年級(jí)、專業(yè)、項(xiàng)目;應(yīng)交學(xué)費(fèi)的學(xué)生人數(shù),應(yīng)分清班級(jí)、專業(yè),做到數(shù)字精確、姓名確實(shí),這兩項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)(含聯(lián)合辦學(xué)部分),應(yīng)加蓋學(xué)校公章,于五月份前確定并交管理科財(cái)務(wù)組;當(dāng)年新生名單、專業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財(cái)務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)組。
、茖W(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一旦入庫(kù),除計(jì)算、收款等技術(shù)性錯(cuò)誤的款項(xiàng)以外,一律不予退款。
、窍硎軐W(xué)校減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生,均為財(cái)校正式教職工子女及財(cái)廳干部職工的子女,減免數(shù)只能為學(xué)費(fèi)總額的50%,其他雜費(fèi)不減免。
、葘W(xué)費(fèi)一年收繳一次,在秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實(shí)際困難,經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)批準(zhǔn)可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費(fèi),學(xué)校將責(zé)成限時(shí)交納,超期不交者,應(yīng)予勸退。
⑸聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費(fèi)收入,財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定及時(shí)、足額地收納入庫(kù),并定期到聯(lián)辦單位核對(duì)收費(fèi)情況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地劃歸對(duì)方。
、蕦(duì)學(xué)雜費(fèi)收入,財(cái)務(wù)部門應(yīng)自收費(fèi)之日起,30天內(nèi)做好清算、核對(duì)、結(jié)帳,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收費(fèi)情況。
3、培訓(xùn)費(fèi)收入:指學(xué)校培訓(xùn)中心舉辦各種形式的培訓(xùn)班收取的各項(xiàng)收入。
4、出租收入:主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),以便妥善處理。
5、承包收入:主要是指學(xué)校小賣部、飯?zhí)贸邪杖。?yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)承包人予以處罰。
6、其他收入:主要是指一些零星收入,如飯?zhí)、小賣部交納的折舊費(fèi)、各種考務(wù)費(fèi)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入、贊助費(fèi)、罰款收入、采購(gòu)物品返還費(fèi)用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。
第九條 學(xué)校任何科室和個(gè)人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設(shè)“小錢柜”;為學(xué)校或科室采購(gòu)物品、繳納款項(xiàng)等,不論對(duì)方以什么形式或借口返回的現(xiàn)金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續(xù)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財(cái)務(wù)制度處理。
第十條 學(xué)校財(cái)務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、借款管理制度
第十三條 借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購(gòu)置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請(qǐng)求學(xué)校財(cái)務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。
第十四條 借款手續(xù)規(guī)定
借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。
1、凡借款額或預(yù)付款額超過500元以上者,一般以支票支付。特殊情況需大額現(xiàn)金(1000元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);超過3000元者,還需提前2天到財(cái)務(wù)預(yù)約,否則不予借出。
2、借款時(shí),須填制管理科財(cái)務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”,先由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見,再報(bào)有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財(cái)務(wù)組借款。
第十五條 借款、預(yù)付款批準(zhǔn)權(quán)限。
1、校長(zhǎng)簽批50000元以下。
2、分管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)審批30000元以下。
3、財(cái)務(wù)主管應(yīng)對(duì)各部門借款進(jìn)行審核,凡XX元以上借款、預(yù)付款,須事先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核,并簽署意見,再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予拒付。
4、凡一次性50,000元以上金額的各項(xiàng)借款及預(yù)付款,由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提出,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);超過200,000元以上金額的借款,由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。
5、借款后,借款經(jīng)手人須在預(yù)定的.還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財(cái)務(wù)報(bào)銷,借款一般不能跨月使用,月底結(jié)帳前須辦理完報(bào)銷手續(xù),特殊情況暫不能報(bào)銷者,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意。
6、一般情況下,第一次借款未報(bào)銷之前不給予第二次借款。
7、根據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃,維修、改造、采購(gòu)大宗物品等所需借款或預(yù)付款,憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說明(如合同、購(gòu)物用途說明),經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核無(wú)誤后方可付款。
8、學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規(guī);顒(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、慶;顒(dòng)等,主辦單位須提前列報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)方可付款。
9、各種借款、預(yù)付款的歸還及報(bào)銷,實(shí)行誰(shuí)審批借款誰(shuí)負(fù)責(zé)審批報(bào)銷的原則,不能交叉審批。
10、學(xué)期結(jié)束前一個(gè)星期,借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報(bào)銷手續(xù)。如放假時(shí)仍未到財(cái)務(wù)報(bào)銷者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續(xù)借須經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)批準(zhǔn)。
四、財(cái)務(wù)報(bào)銷與審批制度
第十六條 學(xué)校的各項(xiàng)支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外,應(yīng)分清支出類別,在取得發(fā)票等報(bào)銷憑證后,辦理審批報(bào)銷手續(xù),以便財(cái)務(wù)及時(shí)入帳。
第十七條 報(bào)銷支出審批權(quán)限:
1、校長(zhǎng)簽批50,000元以內(nèi)。
2、分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽批30,000元以內(nèi)。
3、凡每筆支出超出2,000元以上者,應(yīng)先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核后再報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、凡一次性50,000元金額以上的各項(xiàng)支出,由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);超過200,000元以上支出,由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名,最后由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。
5、報(bào)銷憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準(zhǔn),并有單位名稱、開具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數(shù)量,批量采購(gòu)應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號(hào)、金額等內(nèi)容,發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人簽字證明;采購(gòu)物品還須有倉(cāng)管員驗(yàn)收簽字。對(duì)于不符合填寫要求的發(fā)票,財(cái)務(wù)人員不給予報(bào)銷。
6、下列情況的支出,經(jīng)科室審核后,報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)批準(zhǔn),方可報(bào)銷。
、拧鞍最^”單報(bào)銷,每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以內(nèi),并有商店等單位印章、購(gòu)買數(shù)量、單價(jià)、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。
、铺厥庵С鰺o(wú)發(fā)票及其他報(bào)銷憑證者,應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人2人以上簽字證明。
第十八條 專項(xiàng)審批權(quán)限:
1、教職工因公差、學(xué)習(xí)需乘坐飛機(jī)、火車軟臥,須先報(bào)校長(zhǎng)審批。
2、教職工外出參觀、學(xué)習(xí)、參加各種會(huì)議、公務(wù)辦事,所需時(shí)間2天以上,或超過廣州市范圍的事項(xiàng),應(yīng)在各分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、各種餐費(fèi),主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)每次審批XX元以下;超過限額報(bào)校長(zhǎng)審批。
4、學(xué)校預(yù)購(gòu)學(xué)生教學(xué)用書支出,由主管教學(xué)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。
5、各教研室確需購(gòu)買少量的教學(xué)用參考書、資料,由教研室主任簽署意見后報(bào)主管校長(zhǎng)審批。
6、大批量印刷各種教學(xué)用書、資料(包括?┲С,由分管教學(xué)副校長(zhǎng)提出意見報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
7、圖書館藏書、全校報(bào)刊雜志采購(gòu)支出,由校長(zhǎng)審批。
第十九條 各項(xiàng)支出審批報(bào)銷的分類
根據(jù)支出審批權(quán)限,對(duì)各項(xiàng)支出作分類。
1、基建支出:是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要,新建、改建、擴(kuò)建校舍或教學(xué)設(shè)施等項(xiàng)目,包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設(shè)施等方面的支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度,保證學(xué)校資金能辦實(shí)事、辦好事。
具體執(zhí)行辦法按《廣東省財(cái)政學(xué);ㄘ(cái)務(wù)制度》辦理。
2、修繕費(fèi)支出:是指學(xué)校小型、簡(jiǎn)單的修繕、安裝等項(xiàng)目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報(bào)的用款計(jì)劃,應(yīng)事先簽定協(xié)議,報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字。
、判蘅樫M(fèi)支出,應(yīng)按報(bào)銷審批權(quán)限簽批。
⑵修繕支出計(jì)劃、合同應(yīng)送財(cái)務(wù)組存查,10,000元以上修繕項(xiàng)目的驗(yàn)收必須有財(cái)務(wù)人員參加。
、墙(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,可憑正式發(fā)票、驗(yàn)收人簽名及校領(lǐng)導(dǎo)批示到財(cái)務(wù)辦理付款手續(xù)
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度10
第一章總則
第一條根據(jù)≤中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法≥、財(cái)政部第二號(hào)令《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)、全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果,自覺接受上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)的知道和監(jiān)督。
第三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持勤儉半學(xué)校的方針,正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障學(xué)校健康發(fā)展。
第四條妥善安排、使用各項(xiàng)資金,加強(qiáng)支出管理,提高資金使用效益;有效發(fā)揮學(xué)校的各項(xiàng)資產(chǎn)效益,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第五條學(xué)校以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主,民主管理為輔,提倡科學(xué)管理。
第二章預(yù)算管理
第一條學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策,按照上級(jí)主管機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),正確處理好事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金。本著收支平衡的原則,編制年度預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃),并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二條學(xué)校在月末、季末、年末應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析本單位預(yù)算執(zhí)行情況及存在問題,提出改進(jìn)意見。及時(shí)、準(zhǔn)確地編制本單位月報(bào)表和年度報(bào)表,并報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)掌握。
第三章收入管理
第一條學(xué)校應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度允許范圍內(nèi)接受上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),并積極合理地組織收入,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第二條學(xué)校的收入,主要有財(cái)政撥款收入、財(cái)政應(yīng)返還收入和零星的其他收入。
第三條學(xué)校的一切收入都必須全都納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,并按規(guī)定入賬,不得坐支。各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定范圍執(zhí)行,取得各項(xiàng)收入必須如實(shí)開具正式收款收據(jù)。學(xué)校的收入應(yīng)與業(yè)務(wù)已經(jīng)完成,款項(xiàng)已經(jīng)收到,或者取得了收取款項(xiàng)的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
第四條學(xué)校的收費(fèi)應(yīng)使用省財(cái)政廳監(jiān)制的專用發(fā)票。票據(jù)的領(lǐng)用、保管應(yīng)按《江蘇省非經(jīng)營(yíng)性商事票據(jù)管理辦法》執(zhí)行,學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)成立后,在正式開業(yè)前應(yīng)申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,憑《收費(fèi)許可證》向財(cái)政機(jī)關(guān)申領(lǐng)專用票據(jù)。
第四章支出管理
第一條學(xué)校的支出,是指因開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及與之相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。安排支出必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,自覺執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)政紀(jì)律,建立健全各項(xiàng)支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào),以撥代支,各項(xiàng)資金安排都應(yīng)有利于學(xué)校發(fā)展。
第二條學(xué)校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補(bǔ)貼及各種福利待遇,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。
第三條各項(xiàng)費(fèi)用開支應(yīng)按照上級(jí)管理機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的規(guī)定,辦理購(gòu)買專項(xiàng)商品。
第四條學(xué)校的支出,包括人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、資產(chǎn)購(gòu)置支出等。
第五條財(cái)政部門審批撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途?顚S,單獨(dú)核算,并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)資金支出報(bào)表和資金使用情況報(bào)告。
第五章基金管理
第一條專用基金是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第二條專用基金應(yīng)本著量入為出,先指后用,計(jì)劃安排,精打細(xì)算,不得超支的原則,合理節(jié)約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展,不得用于福利和職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面支出。
第六章資產(chǎn)管理
第一條資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有并使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
(一)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,耐用時(shí)間一年以上,或單位價(jià)值雖不滿標(biāo)準(zhǔn)的大批同類財(cái)產(chǎn)設(shè)備,如課桌椅等
(二)流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、辦公材料用品等。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)屬國(guó)家所有。對(duì)購(gòu)置辦公用房、個(gè)人住房、汽車等固定資產(chǎn)支出,以及對(duì)外投資等大項(xiàng)支出,必須事先向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三條建立健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格責(zé)任制。并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)帳,必須做到帳物相符、帳賬相符。對(duì)于構(gòu)建或調(diào)入的'固定資產(chǎn),堅(jiān)持驗(yàn)收制度,經(jīng)驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)及時(shí)入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調(diào)撥、報(bào)廢、投資、轉(zhuǎn)讓、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù),經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,及時(shí)作帳務(wù)處理。
第四條建立健全流動(dòng)資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)等流動(dòng)資產(chǎn)的管理。現(xiàn)金收付、銀行往來要定期核對(duì),做到日清月結(jié),有專人保管印鑒及有價(jià)證券。對(duì)往來款項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛帳。
第七章監(jiān)督審計(jì)
第一條學(xué)校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的憑證可以不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退還,并要求更正、補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家財(cái)政制度的行為應(yīng)當(dāng)制止和糾正,制止和糾正無(wú)效時(shí),應(yīng)當(dāng)向本校領(lǐng)導(dǎo)提出書面處理意見,或向上級(jí)主管機(jī)關(guān)反映,制止違規(guī)違紀(jì)行為。
第二條學(xué)校必須依法接受財(cái)政。審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報(bào)。
第八章機(jī)構(gòu)人員
第一條學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,憑證上崗,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師資格的人員擔(dān)任。
第二條會(huì)計(jì)人員應(yīng)忠于職守,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事。會(huì)計(jì)人員玩忽職守,喪失原則的,不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,學(xué)?梢悦饴毣蜣o退。
第三條會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或著離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù),由學(xué)校負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)交。會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)由學(xué)校負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)可以由上級(jí)主管機(jī)構(gòu)派員會(huì)同監(jiān)交。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度11
一、崗位目標(biāo):
校長(zhǎng)處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)和各級(jí)教育行政部門的目標(biāo)任務(wù)。
二、崗位職責(zé):
1.負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標(biāo),制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計(jì)劃。
2.建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會(huì)議和行政會(huì)議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽取匯報(bào),接受監(jiān)督。
4.指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告。
5.與教導(dǎo)主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計(jì)劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。從實(shí)際出發(fā),提出教改要求和教研項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護(hù)其合法權(quán)益。使學(xué)校形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計(jì)劃,審批開支項(xiàng)目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護(hù)師生健康。
8.嚴(yán)于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊(duì)伍建設(shè)。
9.根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃和實(shí)際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計(jì)劃的落實(shí)。
10.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會(huì)教育工作。組織家長(zhǎng)會(huì)議,向家長(zhǎng)宣傳國(guó)家的教育方針、政策,讓家長(zhǎng)了解學(xué)校的工作情況,以取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的支持。
12.校長(zhǎng)不在時(shí),教導(dǎo)主任代行其職權(quán)。
小學(xué)后勤副校長(zhǎng)職責(zé)
1、協(xié)助校長(zhǎng)貫徹落實(shí)學(xué)?傮w工作計(jì)劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實(shí)的后勤保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,并結(jié)合學(xué)校各種實(shí)施細(xì)則,保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財(cái)政核撥教育經(jīng)費(fèi),組織編制學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算和按期完成各類財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,制訂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和財(cái)務(wù)人員考核辦法,并加強(qiáng)檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財(cái)務(wù)制度,督促財(cái)務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,做好報(bào)帳對(duì)帳工作,管理好會(huì)計(jì)原始記錄和原始憑證,做好財(cái)務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常收支,按時(shí)兌現(xiàn)教職工工資和各項(xiàng)人事制度改革實(shí)施細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼,按時(shí)報(bào)銷各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi);
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計(jì)劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費(fèi),確保教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行。
6、組織和落實(shí)好教職工晉級(jí)、調(diào)資、獎(jiǎng)勵(lì)等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認(rèn)真辦理好各項(xiàng)銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認(rèn)真辦理好教職工的各種票證和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
7、負(fù)責(zé)全校師生及財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學(xué)校安全保衛(wèi)工作計(jì)劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責(zé)、考核辦法和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動(dòng)資產(chǎn))清查、登記、使用、購(gòu)置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動(dòng)資產(chǎn)不流失、不浪費(fèi)、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的利用價(jià)值。
9、負(fù)責(zé)校園環(huán)境綠化美化的`規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計(jì)劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進(jìn)藥關(guān);認(rèn)真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計(jì)劃生育、社會(huì)保險(xiǎn)工作;
協(xié)調(diào)好學(xué)生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險(xiǎn)工作。
11、負(fù)責(zé)做好教學(xué)用房的統(tǒng)計(jì)工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費(fèi)、計(jì)貼等等系列工作。
12、負(fù)責(zé)一切總務(wù)活動(dòng)的接待工作,正確處理好社會(huì)辦學(xué)關(guān)系,爭(zhēng)取各級(jí)部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財(cái)務(wù)工作方面的各種檢查指導(dǎo)、工作調(diào)研及各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時(shí)工作任務(wù)。
14、負(fù)責(zé)落實(shí)市教育局對(duì)我校年度教工作目標(biāo)管理考評(píng)。
15、嚴(yán)格保守各類秘密,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、遵守中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)法規(guī),保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫(kù),F(xiàn)金日記賬的余額與庫(kù)存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時(shí)入賬,嚴(yán)禁“小金庫(kù)”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫(kù)存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),嚴(yán)禁公款私存。
4、對(duì)發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認(rèn)真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會(huì)計(jì)審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性,待總賬會(huì)計(jì)審核后再轉(zhuǎn)交主管校長(zhǎng)審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時(shí)編制記賬憑證。對(duì)經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會(huì)計(jì)審核。根據(jù)審核的記賬憑證進(jìn)行記賬,月底編制《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》報(bào)送主管部門和單位負(fù)責(zé)人。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對(duì)規(guī)定進(jìn)入財(cái)政專戶的款項(xiàng)要及時(shí)解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責(zé)任自負(fù)。
7、認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價(jià)部門同意,不得擅自收取任何費(fèi)用。對(duì)收取的費(fèi)用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費(fèi)結(jié)算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費(fèi)結(jié)算清單報(bào)送主管部門備案,嚴(yán)格執(zhí)行“多退少補(bǔ)”的原則。
9、配合學(xué)?倓(wù)部門做好實(shí)物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責(zé)
一、熟練掌握各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決按制度辦。
二、認(rèn)真審查各種報(bào)銷或支出的原始憑證,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對(duì)內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯(cuò),所附票證與報(bào)銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補(bǔ)填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時(shí)要做到數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費(fèi)醫(yī)療的管理報(bào)銷工作。
五、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負(fù)責(zé)。
七、做好校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處臨時(shí)分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購(gòu)制度
1、采購(gòu)物品必須有購(gòu)物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購(gòu)的物品一定要與購(gòu)物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少(gòu)項(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購(gòu)。
二、驗(yàn)收入庫(kù)制度
1.財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)所購(gòu)物品、購(gòu)物申請(qǐng)單、購(gòu)物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財(cái)產(chǎn)憑基建科財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫(kù)時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)校總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫(kù)制度執(zhí)行情況。
三、造冊(cè)登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊(cè)登記工作由財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時(shí)記賬,分別登記賬冊(cè)或?qū)嶒?yàn)(專用室)賬冊(cè)。及時(shí)登賬,按月結(jié)賬、對(duì)賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級(jí)部門布置的各種報(bào)表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉(cāng)庫(kù)存放物品,由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉(cāng)庫(kù)。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時(shí),財(cái)產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
五、財(cái)產(chǎn)報(bào)廢制度
1.報(bào)廢物品要加以區(qū)別,找出報(bào)廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實(shí)際情況酌情處理。
2.報(bào)廢的物品由財(cái)產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項(xiàng)固定資產(chǎn)報(bào)廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報(bào)廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管和財(cái)產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國(guó)資辦審核批準(zhǔn)。
4.報(bào)廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對(duì)所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對(duì)賬、以賬對(duì)物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等及時(shí)處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤倉(cāng)的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財(cái)產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
學(xué)校財(cái)產(chǎn)清查制度通過財(cái)產(chǎn)清查,可以保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符,銀行存款與銀行對(duì)帳單金額核對(duì)相符;
2、學(xué)校的應(yīng)收預(yù)付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進(jìn)行核對(duì)(上門或發(fā)函),督促及時(shí)清理收回。
3、對(duì)于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財(cái)產(chǎn)帳或登記簿,落實(shí)使用部門專人保管,并定期或不定期進(jìn)行核對(duì)清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查(每年至少年底1次)盤點(diǎn)實(shí)物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財(cái)產(chǎn)帳核對(duì)數(shù)量、金額、放置地點(diǎn),做到帳實(shí)相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財(cái)產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時(shí)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實(shí)到人,各班由班主任負(fù)責(zé),有關(guān)的功能室由各室老師負(fù)責(zé)管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學(xué)時(shí),第二年放暑假作認(rèn)真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負(fù)責(zé)處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導(dǎo)處和圖書資料負(fù)責(zé)人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報(bào):
、傧蛑鞴懿块T提出申請(qǐng)?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報(bào)告。
②填寫《八一小學(xué)校固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》。
、弁瑫r(shí)提交購(gòu)貸發(fā)票復(fù)印件(或工程決算憑證),會(huì)計(jì)記中長(zhǎng)憑證復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片及報(bào)廢的技術(shù)鑒定書。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。
3、價(jià)值(單價(jià))0.5萬(wàn)元以下(含0.5萬(wàn)元),整批5萬(wàn)元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價(jià)在1萬(wàn)元以下或大宗低耗品,價(jià)值在0.5萬(wàn)元以上的,教委審核后報(bào)區(qū)國(guó)資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國(guó)有資產(chǎn)必須有評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)評(píng)估文書。
5、報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責(zé)任者責(zé)任,學(xué)校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學(xué)校憑核準(zhǔn)的《國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》,會(huì)計(jì)部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點(diǎn)定期進(jìn)行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺(tái)及投影儀、錄音機(jī)等其它校產(chǎn),由班主任負(fù)責(zé)保管,辦公室物件由年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各室財(cái)產(chǎn)由有關(guān)老師負(fù)責(zé)。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),時(shí)間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負(fù)責(zé)修理,不能修理的,應(yīng)及時(shí)報(bào)損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)表。
2、會(huì)計(jì)部門嵇核固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)表中的價(jià)值金額,與會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)中長(zhǎng)余額相對(duì),如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會(huì)計(jì)編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)表,逐項(xiàng)分析其形成原因,上報(bào)分管校長(zhǎng)審核,查實(shí)后上報(bào)區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準(zhǔn)后,學(xué)校方可進(jìn)行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計(jì)入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場(chǎng)價(jià)值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價(jià)作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰(shuí)破壞,誰(shuí)修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請(qǐng)廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時(shí)維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購(gòu)置控制制度
1、購(gòu)物時(shí)先填寫購(gòu)物申請(qǐng)單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會(huì)上研究決定,如金額較大的,報(bào)教委批準(zhǔn)。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個(gè)人一同購(gòu)買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場(chǎng)尋價(jià)、比價(jià)程序,購(gòu)買價(jià)格適中、質(zhì)量?jī)?yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購(gòu),應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購(gòu)文件要求實(shí)施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購(gòu)用物品在驗(yàn)收后,領(lǐng)發(fā)前由財(cái)務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購(gòu)物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費(fèi)。
固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)制度
1、物品采購(gòu)回校,必須在專用本上登記,驗(yàn)收人員必須認(rèn)真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對(duì)相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標(biāo)準(zhǔn)判定所購(gòu)物品是否合格進(jìn)行驗(yàn)收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫(kù)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度12
1、會(huì)計(jì)室是學(xué)校的'安全要害部位,財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)會(huì)管理制度,各類帳目都必須做到帳冊(cè)齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。
2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé),財(cái)會(huì)室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報(bào)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)落實(shí)防護(hù)措施。否則發(fā)生事故,由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。
3、會(huì)計(jì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固、防盜,設(shè)施經(jīng)常檢查,確保有效,使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢測(cè)合格的保險(xiǎn)柜(箱),保險(xiǎn)柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫(kù)存現(xiàn)金限額,保險(xiǎn)柜(箱)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖,鑰匙會(huì)計(jì)隨身攜帶,不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。
4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進(jìn)行結(jié)算,特殊情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),必須通知總務(wù)處派員護(hù)送。不得單身去銀行取款。
5、會(huì)計(jì)室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會(huì)室,非財(cái)會(huì)人員不準(zhǔn)接觸保險(xiǎn)柜。
6、會(huì)計(jì)室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度13
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的通知》(財(cái)教〔20xx〕489號(hào)),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實(shí)際運(yùn)行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財(cái)務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在上饒縣教育會(huì)計(jì)核算站報(bào)賬。
第七條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報(bào)賬員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財(cái)務(wù)和食堂財(cái)務(wù)管理,全面履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé),報(bào)賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財(cái)務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財(cái)務(wù)人員配備。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨(dú)核算,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號(hào))進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報(bào)縣財(cái)政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)縣教體局審核后報(bào)縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭,保運(yùn)作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%;(2)校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(4)校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無(wú)經(jīng)費(fèi)來源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報(bào)賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報(bào)賬員根據(jù)上年度財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對(duì)學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會(huì)研究。
(二)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會(huì)審核通過的預(yù)算計(jì)劃,提交教代會(huì)討論通過。
。ㄈ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃報(bào)教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報(bào)教體局同意后,予以調(diào)整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺(tái)賬,定期和教育核算站核對(duì)、教育核算站定期與縣財(cái)政教科文股進(jìn)行核對(duì),確保指標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的.獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對(duì),全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財(cái)政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財(cái)務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照縣財(cái)政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)縣教體局和縣財(cái)政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國(guó)家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?顚S茫坏脭D占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財(cái)政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向縣財(cái)政局或者縣教體局報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受縣財(cái)政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對(duì)人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報(bào)支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動(dòng)調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報(bào)核算站匯總,再報(bào)縣財(cái)政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個(gè)人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對(duì)于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯(cuò)要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級(jí)有文件規(guī)定的應(yīng)由個(gè)人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。
。ㄈ┆(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)、按規(guī)定聘請(qǐng)的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi),或給教師開空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢”欄及時(shí)公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
(一)差旅費(fèi)管理。建立出差登記審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費(fèi)管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購(gòu)置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單,由報(bào)賬員審核,報(bào)校長(zhǎng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購(gòu)置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴?gòu)買,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴(yán)禁多人)簽字購(gòu)買,注明用途、日期,并及時(shí)結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理,招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以內(nèi)。
第三十七條項(xiàng)目支出管理
項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購(gòu)置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第658號(hào))執(zhí)行。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購(gòu)置報(bào)批制度。批量購(gòu)置金額在10000元以上或單件購(gòu)置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購(gòu)管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件執(zhí)行。
。ǘ┬@文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購(gòu)要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購(gòu)置”條款辦理招標(biāo)和采購(gòu)審批手續(xù)。
(三)學(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件執(zhí)行。
學(xué);窘ㄔO(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目?jī)刹糠帧?/p>
校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報(bào)縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項(xiàng)目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預(yù)算清單)上報(bào)校建辦,校建辦報(bào)請(qǐng)局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請(qǐng)表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺(tái)帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報(bào)告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費(fèi)主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級(jí)有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后,由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、購(gòu)買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財(cái)務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對(duì)村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級(jí)報(bào)賬員,到中心小學(xué)報(bào)賬。中心小學(xué)報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報(bào)報(bào)賬憑證,并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報(bào)審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議,對(duì)本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,各村完小要對(duì)本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
。ㄒ唬┢睋(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量?jī)?nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報(bào)告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報(bào)銷單要填寫時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項(xiàng)要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費(fèi)用報(bào)銷人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行分類整理,學(xué)校報(bào)賬員要對(duì)票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報(bào)校長(zhǎng)簽批后,再報(bào)核算站按有關(guān)程序報(bào)賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺(tái)賬及其他輔助臺(tái)賬,資金使用臺(tái)賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫,收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺(tái)賬列入正式賬冊(cè)保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專門保管財(cái)務(wù)資料。憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時(shí)分類整理,做好備份,裝訂成冊(cè),防鼠防蟲,妥善保管。
(三)核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊(cè),不泄露學(xué)校財(cái)務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財(cái)務(wù)資料要報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會(huì)計(jì)年度憑證、賬冊(cè)等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊(cè)移交手續(xù)。報(bào)賬員離任時(shí)應(yīng),將報(bào)表、賬冊(cè)、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊(cè),及時(shí)辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
(一)各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報(bào)賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報(bào)現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費(fèi)用可用備用金支付。
(二)報(bào)賬員出具借據(jù)借出備用金,報(bào)賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項(xiàng)用于學(xué)校報(bào)賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報(bào)賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報(bào)賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊(cè),做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的,財(cái)政撥款有結(jié)余的應(yīng)報(bào)縣教育局、財(cái)政局審批后留用或繳回國(guó)庫(kù)。
第四十三條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。
。ǘ┞毠じ@穑窗凑辗秦(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會(huì)同縣財(cái)政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
(一)借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
。ǘ⿷(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
。ㄋ模┐芸铐(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)(包括一次性或臨時(shí)性收費(fèi))、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
(一)學(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支及債務(wù)情況。對(duì)當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對(duì)故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報(bào)的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報(bào)賬。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)上報(bào)《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對(duì)本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
。ǘ┙逃龝(huì)計(jì)核算站應(yīng)對(duì)各單位的往來款項(xiàng),按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預(yù)支差旅費(fèi)除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實(shí)追繳責(zé)任人。
。ㄈ┓惨殉霈F(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時(shí),必須作出舊債償還計(jì)劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財(cái)政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財(cái)政局核準(zhǔn)處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十五條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無(wú)誤的銀行對(duì)賬單、資金分析表、校建?钆_(tái)賬上報(bào)縣財(cái)政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì)計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對(duì)賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)信箱,每月10日前將學(xué)校《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報(bào)送學(xué)校及相關(guān)部門,報(bào)賬員應(yīng)對(duì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),學(xué)校蓋章,校長(zhǎng)、報(bào)賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財(cái)政局以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十六條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十七條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
。ㄈ┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
。ㄎ澹┴(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
。⿲W(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jī)效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報(bào)。如有特殊情況,需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預(yù)算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報(bào)教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購(gòu)審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報(bào)賬,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和校長(zhǎng)離任審計(jì),定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)違犯以上規(guī)定的財(cái)務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核范疇。對(duì)性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開,做好社會(huì)監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和本財(cái)務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行方案,并報(bào)教體局備案。
第七十七條本財(cái)務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度14
第一章 總則
一、 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。
二、 學(xué)校會(huì)計(jì)檔案由校檔案室和財(cái)務(wù)處共同管理。檔案室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和移交檔案室的會(huì)計(jì)檔案的存放、查閱和保管以及期滿會(huì)計(jì)檔案的銷毀等工作。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管(移交檔案館前)、查閱等項(xiàng)工作。
三、 財(cái)務(wù)處內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的日常管理,明確會(huì)計(jì)檔案管理崗位的職責(zé),建立健計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第二章 會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容
一、 會(huì)計(jì)檔案是指財(cái)務(wù)計(jì)劃、單位預(yù)算、經(jīng)濟(jì)合同,以及會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料。
1、原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制,用以表明某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或其完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種憑證。原始憑證是填制記帳憑證或登記帳簿的原始依據(jù),是重要的會(huì)計(jì)核算資料。原始憑證包括外來原始憑證和自制原始憑證兩種。
2、記帳憑證是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按其性質(zhì)加以歸類,確定會(huì)計(jì)分錄,并據(jù)以登記會(huì)計(jì)帳簿的`憑證。學(xué)校根據(jù)會(huì)計(jì)核算的一般要求和學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)置統(tǒng)一、通用的記帳憑證。
3、 會(huì)計(jì)賬簿是指以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),全面、連續(xù)地記錄一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)量分散的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行分類歸集整理,逐步加工成有用的會(huì)計(jì)信息的工具。會(huì)計(jì)帳簿由具有一定格式的帳頁(yè)組成。會(huì)計(jì)帳簿包括:
(一) 總分類帳
(二) 收入明細(xì)帳(教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入)
(三) 支出明細(xì)帳(事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出)
(四) 往來明細(xì)帳(應(yīng)收及暫付款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng))
(五) 現(xiàn)金日記帳
(六) 銀行存款日記帳
(七) 固定資產(chǎn)明細(xì)帳
(八) 材料明細(xì)帳
(九) 事業(yè)基金明細(xì)帳
(十) 專用基金明細(xì)帳
(十一) 固定基金明細(xì)帳
(十二) 事業(yè)結(jié)余明細(xì)帳
(十三) 其他對(duì)外投資明細(xì)帳
4、 財(cái)務(wù)報(bào)告指用來映會(huì)計(jì)實(shí)體財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表以及財(cái)務(wù)情況文字說明等。
5、 其他類會(huì)計(jì)檔案包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件使用說明,會(huì)計(jì)科目和項(xiàng)目編碼及使用說明,會(huì)計(jì)電算化處理授權(quán)登記或使用權(quán)限備案表,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)等。
6、其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料是指與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的重要資料,包括:
(一)學(xué)生名冊(cè);
(二)學(xué)生繳費(fèi)及欠費(fèi)情況;
(三)工資薪金發(fā)放清冊(cè);
(四)住房公積金備查簿;
(五)其他會(huì)計(jì)核算資料。
7、 學(xué)校財(cái)務(wù)采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)同時(shí)將光盤、磁盤、磁帶等作為會(huì)計(jì)檔案保存。
8、 以下與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相關(guān)的文件材料,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,:
(一)學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算;
(二)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)學(xué)校對(duì)外投資的文件及相關(guān)投資證明;
(四)學(xué)校年度收入分配的相關(guān)文件及資料;
(五)各類審計(jì)決定、報(bào)告及意見;
(六)國(guó)家及學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
第三章 日常管理
1、每年形成的會(huì)計(jì)檔案,按照歸檔的要求,進(jìn)行分類整理、裝訂成冊(cè)。在下一年度一個(gè)月之內(nèi)交到財(cái)務(wù)處檔案室自行保管,以便隨時(shí)查閱,保管時(shí)間一般一至二年,期滿后,編造清冊(cè)上繳學(xué)院檔案室保管。會(huì)計(jì)檔案要設(shè)專人負(fù)責(zé)保管,保管人員工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)按規(guī)定要求辦理移交手續(xù),并由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
2、建立健計(jì)檔案的查閱、復(fù)印登記制度,既要方便查閱會(huì)計(jì)檔案,又要保證會(huì)計(jì)檔案的安全。設(shè)立會(huì)計(jì)檔案查閱登記簿,記載查閱的時(shí)間、目的、查閱的內(nèi)容及查閱人。外單位查閱財(cái)務(wù)處的會(huì)計(jì)檔案時(shí)須經(jīng)財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。調(diào)閱查賬時(shí),檔案原件一般不予借出,如因工作需要必須借出時(shí)須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但不得拆散原卷冊(cè),并應(yīng)按期歸還。需保密的原始材料,按規(guī)定不得泄密。財(cái)務(wù)處內(nèi)部人員因工作需要查閱原始憑證,查后須將資料放回原處。
3、會(huì)計(jì)檔案保管期限,根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定:各種原始憑證和記賬憑證保管期限為十五年,總賬十五年,明細(xì)賬及登記簿十五年,月、季報(bào)表保管五年,年終決算報(bào)表永久性保管。
4、會(huì)計(jì)檔案保管期滿,需要銷毀時(shí),由院檔案室提出銷毀意見,會(huì)同財(cái)務(wù)處及有關(guān)單位共同鑒定,嚴(yán)格審查,編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。對(duì)于其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單抽出,另行立卷,由檔案室保管至結(jié)清債權(quán)債務(wù)時(shí)為止。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)處、檔案室應(yīng)提供合適的會(huì)計(jì)檔案保管條件,做好防火、防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對(duì)電算化檔案的磁盤、光盤,還要防磁、防折。
第四章 移交和移動(dòng)
1、學(xué)校財(cái)會(huì)人員之間交接會(huì)計(jì)檔案,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。
2、移交會(huì)計(jì)檔案的部門,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管的期限、已保管的期限等內(nèi)容。
3、財(cái)務(wù)處和檔案室之間移交會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)處和檔案室指派人員處理;交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列的內(nèi)容逐項(xiàng)交接。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。
第五章 責(zé)任
1、 學(xué)校財(cái)務(wù)處、檔案室應(yīng)當(dāng)建立健全校內(nèi)各級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理責(zé)任制,明確各單位負(fù)責(zé)人、專兼職會(huì)計(jì)檔案管理人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理責(zé)任。
2、 會(huì)計(jì)檔案的立卷人要對(duì)會(huì)計(jì)檔案的完整性、立卷的及時(shí)性負(fù)責(zé)。
3、會(huì)計(jì)檔案保管人員要妥善保管好會(huì)計(jì)檔案,要做好防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作,對(duì)電算化檔案的磁盤、光盤,還要防磁、防折,對(duì)由于以上原因而造成會(huì)計(jì)檔案毀損的,要追究保管人員的責(zé)任。
4、 各會(huì)計(jì)檔案使用人和查閱人應(yīng)遵守檔案查閱登記制度。不得擅自涂改、拆封、抽換會(huì)計(jì)檔案 。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及中華全國(guó)總工會(huì)、江蘇省總工會(huì)等部門頒布的相關(guān)條例,結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法理財(cái),規(guī)范操作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效,保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則:堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,堅(jiān)持民主管理原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,堅(jiān)持預(yù)算管理原則,堅(jiān)持收支兩條線原則。
第四條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入編制工會(huì)年度預(yù)算,依法組織收入;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用績(jī)效;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意后方可執(zhí)行。
第六條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)由學(xué)校財(cái)務(wù)部代管,設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬戶,實(shí)行獨(dú)立核算。配備專職財(cái)會(huì)人員,財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會(huì)計(jì)、出納、審核不能由同一人擔(dān)任,要分工明確,各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)管理接受學(xué)校審計(jì)部、財(cái)務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會(huì)編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。工會(huì)預(yù)決算應(yīng)報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn),報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)通過后執(zhí)行。
第八條工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,把主要資金用于維護(hù)教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。各項(xiàng)支出應(yīng)在年初納入工會(huì)工作計(jì)劃中,在預(yù)算執(zhí)行過程中,調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)。預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)下?lián)茼毠?huì)主席、工會(huì)分管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項(xiàng)目管理,以各分工會(huì)(各部門)設(shè)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行,年末項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時(shí)、實(shí)事求是的編報(bào)財(cái)務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會(huì)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十二條工會(huì)收入包括:會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會(huì)各項(xiàng)收入應(yīng)全額納入工會(huì)預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、上級(jí)工會(huì)以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會(huì)為開展業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為:職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持預(yù)算管理原則,所有費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,沒有預(yù)算的不得開支,嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用;不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第十八條工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制,單筆報(bào)銷票據(jù)金額低于5萬(wàn)元,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分工會(huì)主席、工會(huì)主席審簽后辦理結(jié)算;單筆報(bào)銷票據(jù)金額超過5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,屬于南京審計(jì)大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報(bào)銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時(shí),須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實(shí)有效,手續(xù)齊全,報(bào)銷票據(jù)堅(jiān)持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報(bào)銷。
第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要,原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù),報(bào)銷時(shí)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算,特殊情況提前聯(lián)系財(cái)務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會(huì)擁有和控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)、借出款、庫(kù)存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的`大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記和管理:
1、房屋及構(gòu)筑物;
2、專用設(shè)備;
3、通用設(shè)備;
4、文物和陳列品;
5、圖書、檔案;
6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第二十四條嚴(yán)格貨幣資金管理,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)以借據(jù)或白條抵庫(kù),保留賬外賬;不準(zhǔn)利用賬戶為他人套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)編報(bào)假用途,套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對(duì)賬,嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票,執(zhí)行現(xiàn)金庫(kù)存管理,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出,各項(xiàng)支出均應(yīng)通過銀行進(jìn)行結(jié)算,無(wú)特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時(shí)清理,所有暫付款,必須辦理借款手續(xù),會(huì)計(jì)人員依據(jù)用途進(jìn)行支付,經(jīng)辦人員應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理、使用單位負(fù)責(zé)”的管理體制,資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、使用、報(bào)廢等按照南京審計(jì)大學(xué)采購(gòu)和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行,納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第六章會(huì)計(jì)檔案管理
第二十八條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的各種憑證,賬簿和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
第二十九條會(huì)計(jì)人員按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定要求,對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃等會(huì)計(jì)資料,定期收集、審查核對(duì),整理成卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要經(jīng)工會(huì)主席和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意,批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱的理由、歸還的日期,調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。
第三十一條會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù),必須及時(shí)做好以下工作:
1、整理移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表等各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面資料;
2、編制移交清冊(cè),列明移交的資料、物品等內(nèi)容;
3、會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交;
4、會(huì)計(jì)移交雙方就移交情況做出確認(rèn)簽字或蓋章,交出人員必須對(duì)移交的遺留問題作出書面說明;接替人員繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿,不另立新賬,以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十二條工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下“八不準(zhǔn)”:
1、不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮;
2、不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼;
3、不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng);
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立小金庫(kù);
5、不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制;
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi);
7、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或者為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;
8、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第三十三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,自覺接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督審查,自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。
第三十四條財(cái)務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》及其他財(cái)務(wù)規(guī)章制度行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計(jì)學(xué)院工會(huì)委員會(huì)和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
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