安全生產事故應急預案優(yōu)秀【15篇】
在平平淡淡的日常中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的安全生產事故應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產事故應急預案1
一、 總則
1、編制目的: 為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據: 依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍: 本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系: 根據行業(yè)的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公 司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處置方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
安全培訓計劃
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則: 以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、 本單位危險性分析
1、單位概況: 公司是一家水泥生產企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的 固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析: 經過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、 組織機構及職責:
1、應急組織體系: 公司成立安全生產事故應急指揮部。 應急指揮部總指揮: 應急指揮部副總指揮: 下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
安全培訓計劃
險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。
。ǎ⿷本仍〗M職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
、危險源監(jiān)控:
、俳ㄔO工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
、菡J真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
、咧朴喓蛯嵭猩a現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z,確保安全投入。
、預警行動:各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起
安全培訓計劃
始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
、信息報告與處置:
()信息報告通知①公司應急救援組織設立小時值班電話。電話為:。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數;現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
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、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時補報。
、郯凑諊乙(guī)定,在個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
()信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
安全培訓計劃
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級
別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急結束當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
()事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經過和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質;
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。ǎ┬柘蚴鹿收{查處理小組移交的相關事項:
①事故報告人情況;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據,與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處置:
經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
安全培訓計劃
1、通信與信息保障
()應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
()各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。ǎ┬畔⑼ㄐ畔到y(tǒng)及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經費保障應急專項經費由款項支出。使用范圍:數額:監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
。ǎ┕驹O立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。
。ǎ⿷鳖I導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務司機手機電話小時開機一旦應急事故發(fā)生通知司機速回。
。ǎ┌踩Pl(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
。ǎ┕拘l(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
。ǎ┌踩撠熑藨恐軐κ┕がF(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。ǎ⿷苯M織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的`思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。ǎ┰诮M織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
安全培訓計劃
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
事故處理完成后,安全部寫出報告(總結):事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司存檔備案。
十一、附則
術語和定義:
①急預案針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
、趹睖蕚溽槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。③應急響應事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
、軕本仍趹表憫^程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
安全培訓計劃
⑤恢復事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
1、應急預案備案本預案報公司辦公會核準后實施,留安全負責人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。
2、維護與更新每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、制定與解釋本預案由公司安全部制定,公司安全部負責解釋。
4、應急預案實施
本預案經公司辦公會核準自20xx年xx月xx日起實施。
安全生產事故應急預案2
1 總則
1.1目的
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應急管理和應急響應程序,提高企業(yè)應急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財產的損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關法律法規(guī)。
1.3適用范圍
。1)因自然災害引起的火災、水災、地震等突發(fā)事件。
。2)因人為因素引起的火災、生產安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運營,給員工生產生活帶來危害,需要動員企業(yè)應急搶險力量進行有效處置,需要當地有關部門做出響應給予援助時,即啟動本預案。
1.4應急預案類型
本單位屬為食用油的生產加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務相關的咨詢服務。屬于危險因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應急預案與專項應急預案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產事故應急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負責、快速反應、有效施救、預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應對及時科學。
2 危險性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司,公司主營業(yè)務為食用油的生產加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務相關的咨詢服務。兩條化學精煉生產線;一條物理精煉生產線,一條棕櫚油分提生產線,屬于危險因素相對較少的企業(yè)。
2.2危險源及風險分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險源為油脂泄漏、生產輔助用的;饭藜叭济哄仩t,公司周邊無特殊危險源。
公司的主要危險源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲存罐;④壓力管道;⑤隨意動用明火、吸煙;⑥照明或動力線路安裝不當或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風飄進的火源;⑨水災也是企業(yè)需要防范的危險事故之一。
危險部位主要是精煉車間、;反鎯蓿ú裼、液堿、磷酸)、倉儲油罐及鍋爐房。
3 組織機構及職責
3.1現(xiàn)場應急救援組織機構
公司應急搶險隊伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設在總經理辦公室。
3.2職責
3.2.1指揮部職責
確定啟動或不啟動應急預案;應急預案一經啟動,根據事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊伍下達指令,安排任務,并督促檢查落實;組織所有參戰(zhàn)隊伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時控制事故危害;根據事故情況需要,及時調整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應急預案;接受政府的指令和調動;組織事故調查,分析事故原因,劃清事故責任,提出處理意見,寫出事故專題報告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責
、帕x務消防隊職責
、倮酶黝惼餍笛b備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動。
②利用各類設備、器械裝備開展搶險工作,控制消除險情;待社會救援力量到達后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動。根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
、圬撠煂Ω鬈囬g的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導社會救援力量進入現(xiàn)場。
④負責現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、莆镔Y搶救組:
利用各類設備、工具,根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。
、前踩浣M:
負責對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導社會救援力量進入現(xiàn)場。
、人姳U辖M:
負責應急工作展開的水電保障,必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機。
、扇藛T救護組:
負責現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作,必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護組:
負責對上級有關部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡;保障應急工作開展所需的物資供應;接待外來人員;監(jiān)護財務室。
4 各類危險源應急預案
4.1溶劑危險爆炸應急預案
、砰_車前的準備
①開車前要認真進行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴禁盲目倉促開車。
、诮鲈O備加入溶劑后,應先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
、普Ia中的防火預案
A、生產過程中的防火規(guī)定:
a工段內嚴禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產生火花的工具。嚴禁鐵質器具之間或鐵質器具與設備之間猛烈撞擊。嚴禁使用各種非防爆型的電器設備,生產工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘的鞋進入工段。
b工段內溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時,應及時通風排除。
c嚴格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時清理加熱設備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動力設備不得超載運行,經常檢查電氣設備的密封、接地、接線情況,嚴禁帶電打開電氣設備。
、、操作中的注意事項
1、嚴禁在泵體出口關閉時開泵運轉,用免損壞葉輪,在泵體運轉中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運轉或隨意加快轉速,溶劑混合油在管內的流速不得超過4米/秒
2、經常檢查各種設備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經常檢查各種設備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉動的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產。
5、工段內禁止使用平皮帶傳動,應采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機口的料封應有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應控制在110-115℃,總揮發(fā)物應不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應無溶劑味,引爆試驗合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內產生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應查明原因及時處理。在分水罐內溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應超過0.1%。
6、儲存在倉庫的粕,如果水分過高,應攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質,儲存時應避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內。
4.2停車、停廠時的防火預案
1、短期停車時,存料箱中應保留料封,以防殘溶氣體流入預處理工段,停車時蒸烘機內的存料走空后,要繼續(xù)空轉15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個月以上時,應將浸出工段所有設備、管道內的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運轉設備、容器內發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F(xiàn)象;預處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設備、機械設備產生高溫或火花;設備內部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產檢修需要動火前,必須將殘余物料徹底清除干凈,對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設備、管道和管件用水蒸氣驅進凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時間不宜太短(一般48小時以上)。水蒸氣壓力不得超過設備的允許壓力,對設備的凹角部位要反復處理,必要時應全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復驅除溶劑。蒸烘后,應完全通風,然后組織有關人員檢查驗收,并經有關負責人批準后,方可動火,在動火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進行檢查驗收,以保安全生產。
4.3緊急情況下的防火預案
1、突然停電時,應立即關閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機組,供冷凝器循水泵運轉,保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時,應首先關閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內保留一部分冷水,再依次停止其它轉動設備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時,迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進行回收,同時上報主管領導、生產調度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時上報主管領導、生產調度及安全保衛(wèi)部門,對現(xiàn)場警戒,組織人員回收溶劑油,同時作好安全防火準備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時,工段人員應立即查找泄露點并堵住,對非防爆的電動機和電氣開關,任何人不得啟動或關閉,同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強警戒,嚴禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區(qū),同時上報主管領導、生產調度,統(tǒng)一指揮,進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時,分派一部分人準備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報主管領導、生產調度及安全保衛(wèi)部門,同時迅速關閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應急預案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預案。
預案目的:采取防救相結合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設施運行的有效性,生產和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時整改,保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點;
2、控制著火點:
。1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動,接觸不良或短路等事故,并及時糾正;
。2)、對粉塵產生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應定期檢查粉塵泄露情況,并及時采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內動火等,必須嚴格遵守操作規(guī)程及相關安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應立即啟動緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護人員到廠,如因爆炸產生火災,立即撥打“119”火警電話請求支援;
2、立即組織疏散并清點相關作業(yè)人員,關閉動力電源。
3、立即通知生產部和安全部門聽取相關意見,采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應急預案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴重、危害最大的事故,當鍋爐受壓部件爆炸時,爐內汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時,這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如:當工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時,其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達1600倍!具有相當大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設計制造上的錯誤:鍋爐強度鋼板質量結構、安全設備的設計、加工質量等存在問題。
2、檢修維護上的錯誤:當鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴重腐蝕時,沒有及時進行修理,以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴大引起爆炸。
3、運行管理上的錯誤:
(1)鍋爐運行中,對水質監(jiān)視不嚴,爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴重結垢,造成過熱燒壞;
(2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴重缺水時,采取錯誤的判斷和操作,突然向鍋爐進水,造成爆炸;
(3)安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗,甚至失去作用!自動裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預防措施:
1、按國家質監(jiān)局有關部門的規(guī)定,對鍋爐運行6月至1年時,自行組織人員對鍋爐內外進行檢驗,并做好詳細記錄。
2、按國家質監(jiān)局規(guī)定,運行鍋爐每年接受市質監(jiān)局壓力容器所的強制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、操作員工嚴格按各項操作規(guī)程進行操作,可不定期地組織應知應會的考核和消防演習,提高業(yè)務素質。
4、嚴格水質管理,達到國家有關工業(yè)鍋爐的'水質[GB1576-85]文件規(guī)定的標準。
5、安全網、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關部門進行檢驗,自動裝置、微機控制系統(tǒng)等定期進行效驗和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設備有不正常情況需要進行判斷和處理時,應注意以下事項:
。1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時,不可驚惶失措,應及時查明事故的原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時,應及時向當班負責人和有關領導請示后進行;
。2)對事故的處理要慎重、迅速、準確、果斷。
。3)對發(fā)生事故的鍋爐,在恢復使用前,都要進行詳細的檢查。
。4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經過、處理方法等詳細按規(guī)定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護現(xiàn)場,搶救傷員,運行人員及有關管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。
(1)立即向有關領導和部門匯報。
(2)安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責任人、事故后的處理等,并及時填寫事故的報告交有關部門決定處理結果。
8、危險源監(jiān)控
。1)實行警消員、安全干部、公司領導三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實行24小時值班巡邏。
。2)要求對各業(yè)務戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴格檢查,杜絕任何危險品的進入。
。3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點部位設置安全警示標志、標語。
(4)對應急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
(5)合理配置報警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。
9預警行動
根據企業(yè)生產狀況、季節(jié)變化特點、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報,提出有針對性的工作要求及預防措施。各有關部門制定應對工作方案。
5 應急響應程序
5.1響應分級
按一旦發(fā)生事故災害所造成的嚴重后果、影響范圍、自身控制能力,根據公安部頒布的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字(1996)82號)對火災劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災事故即做出應急響應。具體應急相應分為兩級:Ⅱ級響應條件為火災初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應急預案實施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應條件為火勢較大,著火部位分散或由內往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設施展開,企業(yè)的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。
5.2響應程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動本預案,按下列程序和內容響應。
。1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報告,并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領導報告,并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。
。2)公司值班領導接到報警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據事故情況啟動應急預案,下令執(zhí)行Ⅰ級(Ⅱ級)火災預案或水災預案,按預案分工組織企業(yè)搶險隊伍全面展開自救工作。同時,向社會救援單位發(fā)出求救信息,并向有關上級部門報告。
(3)待上級領導和社會救援力量到達現(xiàn)場后,及時介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業(yè)自救搶險隊伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險任務。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1火災事故特征
。1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌,大跨度鋼結構庫房在火災作用下易變形倒塌。
。2)電器設備引發(fā)火災的特點:①設備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設備容易造成人員傷亡。③設備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災現(xiàn)場處置方案要點
。1)一般火源引起的火災:①查明起火部位、風向、火勢蔓延方向及火災發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災可能導致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據火勢情況,確定正確的撲救方法。④根據需要調配消防設施物資和調動應急救援力量。⑤根據火情態(tài)勢,組織搶救疏散。⑥注意問題:對燃燒情況不明時,要防止盲目行動,以免造成人身傷亡;進入庫房內滅火時,要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災現(xiàn)場,以便查明事故原因,核實火災損失。
。2)電器原因引起的火災:除掌握一般火源引起的火災處置要點外,還應做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險,在技術人員配合下,采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時,采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災,還應用水槍冷卻,防止爆炸。③應注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點
。1)建立惡劣天氣重點監(jiān)控制度,及時收聽當地防汛部門的防汛警報。
。2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
。3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
。4)密切關注雨量、庫區(qū)內水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進庫、漫罐,立即啟動水災預案。
。5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應急結束
事故危險源得到有效控制,可能導致滋生、衍生事故隱患消除,經現(xiàn)場最高應急救援指揮負責人確認和批準,總指揮下達應急終止令,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實施下列工作:
(1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復正常工作。
(2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補償。
。3)協(xié)助有關部門查明事故原因及相關責任,寫出事故及應急救援工作報告。
(4)統(tǒng)計事故受損情況,積極與保險公司聯(lián)系,開展保險理賠工作。
(5)組織安委會人員清理救援設施器材,及時補充更換。
。6)對事故發(fā)生及應急救援過程進行總結和評估,制定有效預防措施,對應急預案進行修改完善。
(7)宣布事故結果及相關責任人處理意見,對全體員工進行事故教育。
(8)負責發(fā)布信息和上交報告,整理事故及應急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
(1)建立詳細的上級有關部門、友鄰聯(lián)防單位、當地公安消防及負責人的通信聯(lián)絡簿,要求有關人員熟記。
。2)將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關單位。
(3)根據本單位危險源狀況,通過微機與相關信息庫建立聯(lián)系,隨時獲取信息,幫助企業(yè)制定相關應對措施,防患于未然。
7.2經費與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應急物資設備購置、養(yǎng)護資金的到位,安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報告。
公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應的安全設施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產及主要設施設備雖然已有十年,但總體使用運行狀況良好,具備做好應急管理工作的基本物資保障基礎。公司將根據自身財力的增長和應急工作的新要求,逐步更新設施設備,不斷改善企業(yè)自救的物質保障條件。
7.3應急隊伍保障
在應急響應中,公司依靠自身應急力量和社會救援力量結合組成應急隊伍保障體系,立足通過自身應急隊伍建設的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結合,防范于未然,對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴重后果。
7.3.1企業(yè)應急隊伍成員組成
公司應急搶險隊伍由安全領導小組和義務消防隊組成,各部門經理為相應應急單元的總指揮,常務副總為為副總指揮,安委會在總指揮和副總指揮的領導下負責日常的風險防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓與演練
認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,加強消防安全知識教育和技術培訓,強化全員消防意識,做到崗前培訓、長年復訓、定期演練,做到培訓演練有計劃、有落實、有總結、有改進,不斷提高應急技術水平和整體素質。
。1)培訓
、贂r間安排:各部門警消人員單兵訓練每月不少于1次,集中技能培訓每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓練每年不少于2次。
、谂嘤柲康
公司安委會做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源;二知生產工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施;三知重點防火部位;四知應急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應急預案;五知各項安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達到“三懂”“二會”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災危險性,懂得預防火災、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材,會報警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時發(fā)現(xiàn)火險,能有效的撲救初期火災。
。2)演練
、傺菥殨r間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應急預案演練每半年一次。
、谘菥毮康模簻y試培訓效果,檢驗消防設備狀況,提高應急協(xié)調能力,總結經驗,改進培訓計劃和預案制定中的不足。
8 獎勵與責任
。1)公司在應急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人,按企業(yè)有關規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
。2)公司在應急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
。3)對事故責任人,對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員,按照有關規(guī)定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9 附則
。1)本預案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達。
。2)本預案由公司綜合部及安委會負責解釋、修訂。
。3)本預案于總經理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
安全生產事故應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產事故,高效、有序地開展安全生產事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,消除事故影響,確保正常的施工生產工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號);
1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號);
1.2.5《特種設備安全監(jiān)察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區(qū)域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施,制定了應對生產安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結束等應急程序,是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內各工程項目部/區(qū)域公司。
1.3.2適用事故類型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》,協(xié)助或者配合各類生產安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
根據公司生產經營特點,編制公司層面的應急預案,即本預案。
各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素,結合本《預案》,編制項目生產安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專項預案。
專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡單、針對性強。并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
專項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風)應急預案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;高溫、低溫作業(yè)應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5應急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領導,分級響應,屬地為主,分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結合,把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產安全事故防范和救援能力。應急行動中,執(zhí)行預案但不唯預案,依據事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調整,及時響應,迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時應詳細說明)。
2.2危險源與風險分析
開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)
對施工生產過程中的危險源,應適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時,應及時進行評價、監(jiān)控和預案管理。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心,總經理任總指揮長,公司生產副總經理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領導小組),項目經理任組長,其他相關成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部,負責日常事務管理。
(附錄二:應急組織體系圖)
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風險的監(jiān)控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協(xié)調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構,在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領導和協(xié)調下,負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬鳖A案的快速有效實施;組織有關部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應急行動中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。
(二)根據事故發(fā)展嚴重程度,決定調集或協(xié)調全司資源,展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據《預案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預案》提出調整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規(guī)范和完善。
3.2.2總指揮長的主要職責
(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動;
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應急預案;
。ㄈ└鶕鹿蕿暮εc發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長的主要職責
(一)協(xié)助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應急救援行動;
。ㄈ﹨f(xié)調救援行動,負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯(lián)絡與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關人員的.安全,最大限度降低財產損失。
3.2.4各職能部門負責人的主要職責
生產安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應急救援命令,組織、實施應急救援行動;參與事故調查處理工作。
技術質量部:參與事故應急救援,為救援提供技術支持(技術方案、技術措施等)
財務資金部:負責應急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調現(xiàn)場周圍重要物資的轉移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應急指揮車輛的準備和調度工作。
物資設備部:負責應急物資的采購、調撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調社會關系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產安全事故監(jiān)測、預警等應急機制和應急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網絡,構建安全監(jiān)控信息網,逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實現(xiàn)資源共享。
4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動
生產安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網絡平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復查,督促消除隱患。
項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結;做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質,采取適當措施,實施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經濟損失事故時,項目部應立即向公司生產安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應立即向公司主管領導報告,并根據事故等級向當地安監(jiān)機構報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。(見附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內業(yè)資料,為事故調查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時,事故項目應按照應急響應程序,啟動相應級別響應,開展應急行動,并根據事故等級及時上報。
5.1.1Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅰ級應急響應:
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏洕鷵p失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;
④發(fā)生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅱ級應急響應:
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏洕鷵p失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一,應啟動Ⅲ級應急響應:
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏洕鷵p失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產有關的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三:應急響應流程圖
5.2.1Ⅰ級響應行動
①發(fā)生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時立即啟動項目部應急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應急救援情況。
②公司接到事故報告后,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應急預案,并將有關情況上報。
③事故應急救援領導小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導現(xiàn)場應急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應急領導小組(公司小組和項目小組合并為一個領導小組),確定應急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。
、莓敵霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構和救援部門的支援)。
、薷鶕胤秸鞴懿块T、應急救援機構的意見或建議,確定具體應急救援方案。
⑦企業(yè)現(xiàn)場應急領導小組根據確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實施應急救援,或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。
5.2.2Ⅱ級響應行動
、佗蚣墤表憫袆佑晒矩撠焼樱窘拥绞鹿蕡蟾婧,立即啟動公司級應急預案,組成事故應急救援領導小組,就有關重大應急事項作出決策和部署,并將有關情況上報。
②事故應急救援領導小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應急領導小組,指揮現(xiàn)場應急救援工作,確定事故救援方案,并根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。
、垡罁_定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調查等應急工作。
、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。
⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。
5.2.3Ⅲ級響應行動
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動,采取相應措施,減少損失,消除社會影響。
當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結束
5.3.1經過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產得到妥善保護,現(xiàn)場經檢測沒有衍生事故隱患和危險,經現(xiàn)場應急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結束”的原則,發(fā)布應急結束指令,通知相關單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應急救援工作結束。
5.3.2應急結束后,各有關部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后,相關人員應進行總結、分析,寫出應急救援總結報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。
5.3.4應急處理結束后,事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結束后,應組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復,清理施工現(xiàn)場,制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產,做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估,寫出總結報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據實際情況與當地相關部門協(xié)商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。
。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據作業(yè)人員的流動性特點,項目部應組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。(附件六:xxx專業(yè)應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要,應急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應急所必須的物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),協(xié)調好社會資源,以保證應急狀態(tài)時的調用和擴大應急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩蔽镔Y清單)
8.4應急經費保障
財務部門全面負責保障應急救援所需的資金,根據本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。
8.5其他保障:
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應急技術支持保障
公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源,由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預案的演練。演練時,應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。
演練內容應包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實應急物資、車輛;判斷事故性質和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產,同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。
演練應制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經領導批準后給予表彰和獎勵。
在生產安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應進行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
11、專項應急預案(本項內容由各項目部根據自身特點編制)
1.大模板工程應急預案;2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動吊籃應急預案;6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風)應急預案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專項應急處置方案(本項內容由各項目部根據專項預案編制)
安全生產事故應急預案4
一、 重、特大生產安全事故的界定范圍。
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指(同一起事故中)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、組織領導。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組,負責突發(fā)性安全生產事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部;刂笓]部負責上傳、下達指令,組織指揮,協(xié)調各村、單位,提供后勤保障,鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳,執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置,控制現(xiàn)場,副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組,由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成,由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成,由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成,由派出所所長章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后,事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點,傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況,一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后,及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》,基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現(xiàn)場,并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員,醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作,安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序,封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作,維護秩序,指導事故單位保護事故現(xiàn)場,待調查上級調查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。
5、按照事故調查的程序,權限范圍,屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的,應全力配合開展調查。事故調查應按上級的'規(guī)定開展,發(fā)生重、特大事故后,鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量,趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質、責任,制定防范措施,以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后,對有關事故單位隱瞞不報、謊報,事故拖延不報,故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的,嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。
安全生產事故應急預案5
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進行積極治療(急救電話:120),并保護好事故現(xiàn)場,通知項目經理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調查,詢問目擊證人,做好事故調查工作,做為事故處理的事實依據。
2、事故現(xiàn)場取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護好事故現(xiàn)場,為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應做好標記。
2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現(xiàn)場的調查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調查組真實的文字資料,保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規(guī)和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的依據,對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災危險區(qū),積極搶救火區(qū)內的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區(qū)群眾,搶救火區(qū)內和危險區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災,至少應遏止火災蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。
3、保護好事故現(xiàn)場,提供真實的事故現(xiàn)場情況,尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程,以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施,撲滅余火,防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話(120),不得少于四個小時,直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險區(qū),在塔吊周圍設立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現(xiàn)場,等待事故調查組進行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。
生產安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內,負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷鳖A案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的'事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;
。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;
。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位,應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁姆、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;
。ㄈ┌踩a面臨的風險發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時,應當第一時間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應急預案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應急預案評審的;
。ㄈ┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開展應急預案評估的;
(五)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的;
。┪绰鋵崙鳖A案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
安全生產事故應急預案6
為仔細貫徹落實上級文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂我鎮(zhèn)生產安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥當處理,最大程度地削減人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內的各類安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
。ㄒ唬榱思訌妼Π踩鹿实膽本仍M織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔當。
。ǘ⿷本仍笓]部和專業(yè)處置組的職責
1、應急救援指揮部的職責
。1)全面協(xié)調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理方法和特殊管制措施,關心調用救援物資、設備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調武警隊伍參與事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援狀況。
。2)督導各社區(qū)、企業(yè)成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的應急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責
(1)綜合協(xié)調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作;準時向上級報告事故搶險救援進展狀況。
。2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區(qū)協(xié)作,組織協(xié)調進行搶險救援。
。3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區(qū)協(xié)作,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、掌握,組織人員有序疏散。
。4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
。5)醫(yī)療搶救組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
。7)事故調查組:由安監(jiān)所牽頭、協(xié)作有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負責,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必需馬上將發(fā)生的'狀況報告鎮(zhèn)政府指揮部。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部依據狀況快速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要馬上趕到現(xiàn)場,支配協(xié)調各方力氣,快速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關部門和單位,在接到應急救援的通知后,必需馬上組織救援隊伍,攜帶相關救援工具,趕到現(xiàn)場準時進行救援。對救援不準時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關責任人的領導責任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財產造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產事故應急預案7
為提高我市對產品質量突發(fā)及重大事件緊急處置的能力,建立健全應對產品質量突發(fā)及重大事件的應急反應機制,規(guī)范我市開展產品質量突發(fā)及重大事件應急處理措施,有效預防、積極應對、及時控制各類產品質量突發(fā)及重大事件的發(fā)生,最大限度地減少產品質量突發(fā)事件造成的危害和負面影響,保障人民群眾生命、財產的安全和良好的市場經濟秩序,樹立我市質監(jiān)工作的良好形象。
第二條
本預案所稱的產品質量突發(fā)及重大事件,是指在市范圍內產品質量問題嚴重而引起新密市政府、社會各界和新聞媒體關注的下列特定產品質量突發(fā)及重大事件:
(一)造成或危及人民群眾身體健康和人身財產安全的突發(fā)及重大事件;
。ǘ┍恢醒、省、市級新聞媒體曝光的突發(fā)事件;
。ㄈ﹫(zhí)法受阻或暴力抗法造成人員傷亡;
。ㄋ模┲醒腩I導,質檢總局、省、市領導作出重要批示的重大事件;
。ㄎ澹┢渌深A見會造成嚴重后果的突發(fā)及重大事件。
第三條
根據突發(fā)及重大事件的危害和影響程度,分特大、重大、較大、一般四個級別,具體內容是:
。ㄒ唬┨卮笫录,是指突然發(fā)生的事件影響重大,因假冒偽劣產品已造成人員中毒或死亡,需立即向市政府和市局報告,由省、市局組織協(xié)調處置的'突發(fā)事件。
。ǘ┲卮笫录侵讣倜皞瘟赢a品被中央新聞媒體曝光;中央、省委、省政府、市委、市政府和國家質檢總局、市質監(jiān)局領導做出重要批示的事件;假冒偽劣產品已經給人民群眾造成重大損失;假冒偽劣貨值在50萬元以上,由省、市局組織協(xié)調處置的事件。
。ㄈ┹^大事件,是指假冒偽劣產品被省級新聞媒體曝光;市委、市政府和省局、市局領導做出重要批示的事件;假冒偽劣產品已給人民群眾造成一定損失,產生不良后果,或假冒偽劣貨值在20—50萬元,由市局組織力量處置的事件。
。ㄋ模┮话闶录,是假冒偽劣產品已給人民群眾造成輕微損失、沒有造成危害后果,或假冒偽劣貨值在20萬元以下需立即向市局報告的事件,由我局組織力量處置的事件。
安全生產事故應急預案8
第一章
總則
第一條為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力,確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規(guī)定,結合我院實際情況制定本預案。
第二條藥品安全事故應急工作,應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、依靠科學、處置有力的原則。
第三條藥品安全事故,是指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:
。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;
。ǘ┳匀粸暮Α⒘餍行约膊、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質量控制;
。ㄈ┥婕懊娲、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;
為及時、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫(yī)藥經濟秩序,最大限度地降低危害和損失,根據國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害,造成或可能造成導致人身損害的事件。
1.成立處置小組
2.在醫(yī)院領導指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫(yī)教部部長、藥劑科主任、相關臨床科室主任和護士長。同時,其他相關科室密切配合,快速高效的開展處置工作。快速高效地處理對于因患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身損害,造成或可能造成導致人身損害,根據處置小組的指令,及時召集相關臨床專家會診,確定治療方案,迅速開展醫(yī)療救護工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開展控制,追回等祥光應急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序,同時,根據事態(tài)發(fā)展,及時統(tǒng)一做好宣傳報道工作。
3.調查事件發(fā)生過程和評估人身損害的相關性。處置小組應當在24小時內弄清事件發(fā)生的過程,包括發(fā)生事件的科室、人數、性質、時間、地點、原因、經過及其他已掌握的情況。明確事件的性質,確定人身損害的原因和藥品的相關性。
4.損害處理事件
。1).假劣藥品導致人身損害
及時召回院內所有該種藥品,封存,報上級部門備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質檢報告,配送公司的資質,如果質檢報告和資質均符合要求,損害事件由配送公司負責。如果不符合要求,由藥劑科核查負責人,損害事件由負責人負責。
。2.)調劑錯誤導致人身損害
及時追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因,明確責任人,分析原因,進行整改。
5.損害事件后的整改,緊急情況處理結束后,處置小組要及時向院長提交處理報告。內容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經過、有關對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發(fā)生經過進行評估總結,及時修訂相關制度,加強環(huán)節(jié)管理,制定整改措施。
。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關注,涉及藥品監(jiān)管的重大問題。
第四條根據藥品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。
三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區(qū)域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。
二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應事故出現(xiàn)頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。
一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生,來勢兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。
第二章組織機構
第五條成立以分管副院長為總指揮,醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應急工作指揮部,負責全醫(yī)院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協(xié)調和處置等工作。指揮部下設辦公室,設在藥劑科,負責處置藥品安全事故的一般性協(xié)調和日常工作。
第六條指揮部成員的主要職責:
。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調藥品安全事故的應急工作預案;負責藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗;深入現(xiàn)場,及時調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。
。ǘ┽t(yī)院辦公室:負責調查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況;負責協(xié)調食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調查工作。
。ㄈt(yī)教部:負責制定受傷人員醫(yī)療救護方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護臨床科室;組織現(xiàn)場救護和傷員轉移。
。ㄋ模┡R床科室:負責調查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負責救護受傷人員。
第三章信息處理
第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術醫(yī)療技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡,確保信息暢通,報告及時,準確無誤。
第八條在獲悉有關藥品安全事故信息時,指揮部辦公室應立即向指揮部報告;不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。
第九條根據藥品安全事故的發(fā)展過程,應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告,應盡可能地報告事故發(fā)生的時間、地點、涉及人數、潛在危險、擬采取的.措施和發(fā)展趨勢分析等;
階段報告,根據藥品安全事故的發(fā)展趨勢,及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進程,以及采取的應對措施等;
總結報告,內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討,提出今后對類似事故的防范和應對建議。
第十條通過監(jiān)督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的,應立即向指揮部辦公室報告:
。ㄒ唬┧幤坊檫^程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經造成人體傷害的假劣藥案件;
。ǘ┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;
。ㄈ﹫罂⒒ヂ(lián)網等媒體登載的可能或已經產生較大影響的重要涉藥信息;
。ㄋ模┢渌緩将@得的可能或已經產生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應對本預案第十條的信息進行監(jiān)測、分析與評估。
第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應對下列事項立即進行匯總、分析,并根據藥品安全事故的變化趨勢,及時向指揮部提出應急處理意見。
。ㄒ唬┧幤钒踩鹿实念愋、性質、等級;
。ǘ┧幤钒踩鹿拾l(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢;
。ㄈ┮呀洸扇〉目刂拼胧┘捌湫Ч
。ㄋ模┧幤钒踩鹿蕬碧幚砻媾R的主要問題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關人員,要嚴格遵守有關保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會不必要的混亂。
第四章應急響應
第十四條針對三個級別的藥品安全事故,設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。
。ㄒ唬┑谝惶最A案,處于一級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,由指揮部總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。減低損失率,減少死亡率,防止事故進一步蔓延。
2、組織指揮。啟動預警后,指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現(xiàn)場,組織開展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展。
3、應急工作情況報告。實行零報告制度,應急工作匯報為每2小時一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫(yī)院主要領導。緊急情況及時報告。
4、所有工作人員服從統(tǒng)一調度,休假人員立即返回工作崗位,開通所有通訊工具,保持通訊暢通。
5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話24小時值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。
6、加強與有關部門協(xié)作開展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關部門聯(lián)系,協(xié)作開展應急工作,共同解決藥品安全事故應急問題。
7、車輛統(tǒng)一調度。所有交通工具集中統(tǒng)一調度。
8、加強與新聞媒體溝通,向媒體及時發(fā)布藥品安全事故的動態(tài),及時化解苗頭性問題,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
9、其他應對措施。
(二)第二套預案,處于二級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標?刂扑幤钒踩鹿蕯U散。
2、組織指揮。啟動預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現(xiàn)場,以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展,同時將現(xiàn)場的處置情況向指揮部匯報。必要時,應聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場。
3、應急工作情況報告。實行專報制度;實行雙人24小時值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領導報告藥品安全事故的動態(tài)。
4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時相聯(lián)系,隨叫隨到。未經指揮部總指揮批準,不得擅離職守。
5、加強協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關部門密切聯(lián)系,協(xié)作開展應急工作,共同解決藥品安全事故。
6、及時同有關新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定人心。
7、其他應對措施。
。ㄈ┑谌最A案,處于三級藥品安全事故狀態(tài)時啟動,由指揮部副總指揮下達啟動預警指令。
1、工作目標。及時發(fā)現(xiàn)隱患,迅速排查險情。
2、組織指揮。啟動預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現(xiàn)場,以控制藥品安全事故的進一步發(fā)展,同時將現(xiàn)場的處置情況向領導小組匯報。
3、啟動應急值班制度。安排專人值守,確保信息聯(lián)絡24小時暢通,值班人員做好值班記錄,并及時向指揮部匯報。
4、加強與有關部門協(xié)作。指揮部辦公室主動與政府相關部門聯(lián)系,通報信息、協(xié)調工作。
5、加強藥品安全的監(jiān)控。加強對藥品市場的巡查和監(jiān)督,及時收集、整理藥品監(jiān)管信息,密切關注、分析事態(tài)的進一步發(fā)展。
6、引導輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關事故的信息,已經采取的應對措施。在啟動第一套、第二套方案的同時,應立即向縣政府報告。
第五章附則
第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應在2小時以內上報縣政府。經批準,醫(yī)院辦公室以適當方式及時將有關信息向社會公布。
第十六條在藥品安全事故應急處置工作中,工作人員未按照本預案的規(guī)定履行職責或怠于履行職責,失職、瀆職的,予以責任追究。對處置工作表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰和獎勵。
第十七條本預案由藥劑科負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
安全生產事故應急預案9
為確保企業(yè)安全生產,保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開展救援行動,最大限度地降低損失,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,結合本部門實際制定本預案。
一、基本情況
(填寫本部門基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數、生產品種、年生產能力、周邊設施情況等)
以一車間為例:試驗廠一車間位于xxx研究院院內,車間現(xiàn)有從業(yè)人數人,主要生產等品種,年生產噸。車間地處市區(qū),周邊100米內屬院區(qū)的場所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠機關樓、五車間、三車間、四車間、中試車間、質檢大樓、食堂、汽車庫等。屬院外的場所或設施主要有部分居民區(qū)。詳見一車間周邊平面布置簡圖。
車間周邊平面布置簡圖
要求:
1、應繪制出本車間的逃生方向,安全出口,疏散路線圖。
2、應繪制交通管制圖、戒嚴區(qū)。
二、裝置概況
2.1車間生產裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風機等應急設備設施。
2、為便于客觀、準確、充分反映本部門現(xiàn)狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設備一覽表
設備名稱
材質
型號
數量
(說明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產設備。)
2.3應急設備設施明細表
序號
名稱
設備位置
數量
三、生產工藝概況
3.1工藝流程方框簡圖
要求:
1、按生產工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡圖。
2、標明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱
規(guī)格
使用量(噸)
臨時存
儲量(噸)
臨時存
放地點
說明:指正常生產時,每日平均使用量和臨時存儲量。
四、應急事件清單
序號
可能發(fā)生事件部位
導致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應急事件
傷害對象
影響范圍
危害程度
五、應急組織機構
5.1事故應急救援指揮領導小組及職責分工
序號
職務
姓名
職 責
5.2應急聯(lián)絡
序號
應急指揮組成員
聯(lián)系電話
六、事故應急處理程序
6.1應急救援體系響應程序
應急救援體系響應采取分級響應原則,并逐級響應和上報。
(1)報警
事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應迅速報告當班班長,當班班長迅速報告車間主任。在逐級上報的同時,采取有效應急措施實施救援行動。
(2)接警
車間主任接到報警后,應迅速趕赴現(xiàn)場,啟動車間應急預案,立即通知車間應急救援指揮領導小組各成員,如各成員在短時間內不能趕赴現(xiàn)場,則按職務高低和能力大小依次臨時安排其他人員擔任其相應職務,履行相應職責。并根據應急事件種類、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動廠級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動廠級應急預案,則組織現(xiàn)場人員按本預案要求,采取有效應急措施實施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動廠級應急預案,并迅速向廠應急救援指揮領導小組報警。
(3)如何報警
當應急事件發(fā)生后,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類確定報何種警。首先撥打所報警電話號碼(見應急聯(lián)絡表),接通后,報單位、應急事件種類、發(fā)生部位、介質、報警人姓名、所用電話號碼。
6.2指揮程序
應急事件發(fā)生初期,當班班長負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車間、廠部、院)指揮人員到達現(xiàn)場后,匯報現(xiàn)場情況,配合上一級指揮,并聽從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產生的危害。
(2) 及時溝通應急領導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區(qū)內部人員之間的聯(lián)絡。
(3) 快速組織啟動各類應急設施,調動應急人員奔赴災區(qū)。
(4) 迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。
(5) 迅速通報災情,通知相關方做好必要的準備工作。
(6) 保護或設置好避災通道,和安全聯(lián)絡設備。撤離災區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區(qū)的措施,轉移災區(qū)附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災區(qū)普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。
(8) 保護好現(xiàn)場,為開展事故調查做好準備。
七、事故應急措施
一、事故發(fā)生后應采取的應急處理措施
要求:
⑴根據工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
、聘鶕kU化學品危險特性和危險化學品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車間實際,采取相應的緊急處理措施。
包括:危險化學品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。
(3)根據應急事件的特點,在事件發(fā)生以前應采取的預防措施。
(4)如本部門可能存在兩個以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以說明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現(xiàn)場人員按車間平面圖所示方向逃生,出車間后再按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。
(2)非事故現(xiàn)場人員按車間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現(xiàn)場。
三、危險區(qū)的`隔離與保護現(xiàn)場
要求:
(1)按車間周邊平面布置圖所示設立警戒線。
(2)危險區(qū)邊界用作警戒線,警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車貼有黃色通行證。
(2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到應急命令解除。
(3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無關人員進入警戒線內,直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點,分類選擇相應專業(yè)醫(yī)院;
(3)將相應專業(yè)醫(yī)院救治能力、地址、聯(lián)系電話列舉出來。
(4)在專業(yè)醫(yī)院救治能力相當的時候,遵循就近就醫(yī)的原則。
八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應急設備、器材使用方法
MFT型推車式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車推火場 ,延仲輸粉膠管,擰開(提開)貯氣閥門,待壓力表指針升至0.8—1MPa時,再打開球形閥門,注意握緊噴槍對準火場。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.
2.使用方法
3.用方法
滅火時拔出保險銷,用力壓把,在距火點5米左右,向火點噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時,應對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對準火焰根部左右搖動掃射,使干粉覆干整個容器開口表面;當火焰被趕出容器時,應繼續(xù)噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時,防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時間長,容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復燃,如與泡沫類滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護保養(yǎng)
(3) 正立在固定場所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時使病人的口張開,捏鼻的手也應放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復,并有氣流從病人口內排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進行,吹氣時應停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應繃直,雙肩中點垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應平穩(wěn),有規(guī)律地進行,不能間斷;下壓與向上放松時間相等,按壓至最低點處,應有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時定位的手掌根部不要離開胸骨定位點,但應盡量放松,務使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時間一般不要超過10秒,以免干擾復蘇成功。
按壓有效指標:按壓能擴極大動脈搏動,收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉紅;
擴大的瞳孔再度縮小;
出現(xiàn)自主呼吸;神志逐漸恢復,可有眼球活動,睫毛反射與對光反射出現(xiàn),甚至手腳抽動肌張力增加.
氧氣呼吸機的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調到需要的壓力刻度上,再根據病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調節(jié)好.
4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無漏氣.在顯化瓶內加入元筒生理鹽水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.
6.將呼吸機各類調節(jié)旋鈕(或鍵)按需要調節(jié)到相應的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時間根據病人情況適當調節(jié).
8.選擇適當的通氣方式
10.按通電源,打開呼吸機電源開關,調試呼吸機的送氣是否正常,確定無漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開始.
12.機械通氣開始后,立即聽該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側對稱即可將氣管導管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機通氣期間,可根據病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復,達到停機要求時,應及時停機。
(說明:應急設備、器材使用方法及常用急救方法可根據本部門實際情況作適當增減。)
安全生產事故應急預案10
一.建全科室人員組織機構
組長:鐘雪琴成員:藥房全體員工
二.具體職責
1.藥房的”地震藥事應急預案”小組的工作應在社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一領導下開展,并按時匯報工作情況。
2.組長負責地震時期藥劑科搶險救災全面的組織協(xié)調工作,將工作情況及時向中心領導小組和科室主任匯報。
3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假,保持通訊暢通,接到通知30分鐘內必須到達各自崗位,服從領導,聽從安排。
4.藥工、臨時工人須聽從指揮,不得擅自行動,除特殊情況應該有正式職工一道工作。
三.搶險救災程序
1藥房在接到中心災情的通知后立即啟動“藥房地震藥事預案”做好防災工作的一且準備。
2所有部門在保持正常工作的前提下,在組長的統(tǒng)一指揮下積極參加搶險救災,將門診西藥房的藥品、微機、藥柜、藥架以及能搬動的其他物品搬到妥善的地方臨時存放,能搬動的其他物品盡量搬離。臨時存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬;災情重的區(qū)域先搬;藥品價格較昂貴的'先搬”原則進行。
3危險、易燃易爆搬運時必須2人在場,臨時工不得搬運上述藥品。
4臨時存放藥品庫房應做到:危險、易燃易爆藥品要單獨存放;須低溫保存的藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
5如果災情輕微,藥品不需要搬出原地,則正常工作。
6全體員工要隨時待命。保證搶險救災工作順利進行。
7整個救災過程中,科室要做好工作安排,加強安全教育,盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。
四.啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預案”
由于地震的發(fā)生具有突然性,因此,藥房在做好科室應急地震預案的同時,還承擔著社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理委員會的職責。必須立即啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預預案”充分保障救災藥品的準備。
五.地震后期的藥事工作
1.應將在地震期間搬走的藥品如數搬回,恢復正常工作。如有差錯應認真分析原因,書面說明經主任簽字后交財務科。
2.員工在地震期間的表現(xiàn)納入考核,對表現(xiàn)突出的要給予獎勵并報中心;對表現(xiàn)差的本不能評優(yōu)、評先進;表現(xiàn)特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴肅處理,觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責任。
3.藥房要對整過救災工作進行總結,查找“預案”實施過程中存在的問題,提出修改意見,以便在以后的工作中將工作做得更實在。
安全生產事故應急預案11
隨著社會的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預防因停電而造成醫(yī)院藥事管理的混亂,避免造成經濟損失,同時保證藥房的工作正常進行,特制定藥劑科“停電藥事應急預案”。
一、組織機構組長:鐘雪琴
成員:藥房全體人員
二、職責
組長負責全面的組織協(xié)調工作,將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的.領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人,以及其他臨時性工作。
三、處理程序
1、藥品物價員在大規(guī)模的藥價調整后,須打印新的藥品價目表下發(fā)中、西藥房,如少數品種(5種以下)就須在中西藥房藥價黑板上通知,以備停電時手工劃價使用。
2、如預先得到通知了停電,組長可以事先安排好工作,預先與總務科、微機室取得聯(lián)系做好發(fā)電、微機轉化工作。
3、臨時停電的情況:藥房當班人員應及時報告組長,由組長和微機室聯(lián)系,確定停電原因及時間,做好應急預案啟動準備。
4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。
5、如果停電時間較長(超過30分鐘)應啟動“停電藥事應急預案”藥房應執(zhí)行手工劃價,首先由藥房人員劃價、發(fā)藥,保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘;如藥房人員不能保證藥房工作順暢,組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。
6、組長要及時向院部匯報工作情況。
7、停電時間超過24小時,庫房、藥房應將冰箱內的藥品放到具有冷藏條件的地點。
四、事后處理
組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍,已備將來查詢方便。
安全生產事故應急預案12
為進一步提升我街道空氣質量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以xx靠城一側為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的'組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調,各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
安全生產事故應急預案13
第一章總則
第一條編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產安全事故應急預案的管理,健全應急預案體系,進一步增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故出現(xiàn)時,能夠及時作出適當的應急積極響應,最大限度地增加事故所導致的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規(guī)定,以及集團公司有關制度和辦法制訂本制度。
第二條適用范圍
生產安全事故應急預案的基本建設、評審、公布、備案、培訓、演練和修改等工作,適用于本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵從綜合協(xié)同、分類管理、分級負責管理、區(qū)域管理負責制居多的原則。
第二章編制
第四條應急預案的基本建設應合乎以下基本建議:
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)融合本單位的安全生產實際情況;
。ㄈ┙Y合本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷狈钦腿藛T的職責分工明晰,并存有具體內容的全面落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┐嬗忻魑膽贝_保措施,并能夠滿足用戶本地區(qū)、本單位的應急工作建議;
(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ò耍╊A案內容與有關應急預案相互貫通。
第五條應急預案編制人員
應急預案基本建設人員由安全科、技術質量科、生產計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員共同組成,必要時可以應邀有關專家。各部門根據危險源及環(huán)境因素識別結果、關鍵性危險源及關鍵環(huán)境因素日常管理的重點非政府基本建設廠級應急預案,對于牽涉多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其選定單位)負責管理基本建設。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案基本建設工作組應根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案基本建設導則》(gbt 29639—20xx),融合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能將出現(xiàn)的事故特點,基本建設各級各類應急預案,并按照"縱向到邊,橫向到底"的原則創(chuàng)建全面覆蓋全面、上下貫通的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處理方案形成。
。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)創(chuàng)建應急機構并明晰總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質與危害;
c)可能將出現(xiàn)的事故類型、原因,事故防治及應急確保;
d)發(fā)生事故或緊急情況時,預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應急設備、物資轉派;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡,包含外部有關人員和非政府的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
。ǘ⿲m棏鳖A案就是針對具體內容的(存有的關鍵性危險源)、特定事故類型的緊急情況而制訂的應急預案,表明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源識別,制訂處理措施,程序內容具體內容詳盡,就是綜合應急預案的組成部分。應包含危險性分析、可能將出現(xiàn)的事故特征、應急非政府機構與職責、預防措施、應急處理程序和應急確保等內容。
。ㄈ┈F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強,F(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
。ㄋ模⿷鳖A案應包含應急非政府機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備目錄等附件信息。附件信息應經常更新,保證信息精確有效率。
第三章評審、發(fā)布、備案
第七條應急預案的評審
。ㄒ唬⿷鳖A案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
(二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、采用單位的應急救援預案,應非政府有關專家對本單位基本建設的應急預案展開評審。評審應構成書面會議紀要并附有專家名單。
。ㄈ╊A案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ撠煿芾淼膽鳖A案展開一次評審,對須要進一步廢止健全的應急預案不予修改。當事故或緊急情況出現(xiàn)后,事故單位應當負責管理對應急預案不予評審和修改。
第八條應急預案的發(fā)布
應急預案經評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽訂印發(fā)。
第九條應急預案的備案
(一)本單位各級各類應急預案經評審合格后由安全科負責管理匯總、備案。
(二)各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
。ㄈ╉氁獋浒傅膽鳖A案包含:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂
第十條應急預案的培訓
。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
(一)本單位應當結合安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
。ǘ⿲τ诳梢苑钦菥毜腵應急預案,在必要時由主管部門負責管理非政府,各單位負責管理非政府適當級別的應急預案的演練。應急預案演練完結后,應急預案演練非政府單位應對應急預案演練效果展開評估,編寫應急預案演練評估報告,分析存有的問題,并對應急預案明確提出修改意見。
。ㄈ┍3謶睖蕚、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條應急預案的修改
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
。ㄒ唬┮虿①彙⒅亟M、股份制等引致隸屬于關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a工藝和技術發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,構成代萊關鍵性危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門建議修改的。
。ò耍⿷鳖A案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條出現(xiàn)事故后,有關單位應及時啟動應急預案,非政府有關力量展開救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他應負安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
安全生產事故應急預案14
一、總則
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
二、工作原則
(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
。3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
。4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;
充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據
依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
。1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
五、組織指揮體系與職責
1、應急救援指揮部
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組
5、醫(yī)療救護組
組長:
成員:
職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
六、分級響應程序
發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
。1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
。2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的.主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
。3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調查組開展調查。
。4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
七、救援行動
。1)現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議,通報事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動;
。2)現(xiàn)場指揮部根據事故類別和現(xiàn)場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大;
。3)衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施;
。4)公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,迅速劃定警戒區(qū),及時通知事故區(qū)域內的人員及時撤離,禁止與救災無關的人員進入警戒區(qū);
。5)應急指揮部通知有關部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。
八、救援力量組成
事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè),除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與臨近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。
發(fā)生重、特大事故后,由鄉(xiāng)應急救援指揮部負責,按事故實際情況,調度全鄉(xiāng)范圍內救援力量,必要時由市救援指揮部請求上級政府給予幫助。
九、緊急處置
針對安全生產事故的特點,在搶險救援過程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:
(1)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)在第一時間是處理事故的主體,要充分利用所屬企業(yè)及鄰近社會救援力量盡快實施搶救,遏制事故擴大;
。2)停止事故地點一切作業(yè),迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區(qū)域;
。3)迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部,及時制定事故的搶險救災方案并組織實施;
。4)立即搜救被困和失蹤人員,調集相關的醫(yī)療專家、醫(yī)療設備現(xiàn)場救治傷員,適時進行轉移治療;
。5)加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學監(jiān)測,采取針對性措施,防止發(fā)生次生事故;
(6)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡;
(7)應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認真做好現(xiàn)場清理,切實消除事故隱患,經現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
十、應急人員的安全防護
礦山救護隊必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備進入礦井事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作人員必須佩戴自救器才能進入井下非事故區(qū)域實施應急工作。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等,保證事故搶救作業(yè)地點的安全。
十一、事故調查、處理、檢測與后果評估
協(xié)同有關部門適時成立事故調查處理小組,按照規(guī)程開展事故原因調查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
事故調查結束后,事故應急救援現(xiàn)場指揮部做出應急行動書面總結報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。
十二、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府及民政、財政、環(huán)保等有關部門負責協(xié)助企業(yè)認真做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
應急救援工作結束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶險救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發(fā)生的費用。
事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防止類似事故發(fā)生的措施。
企業(yè)應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產責任制,并根據實際情況修訂、完善企業(yè)自身的應急預案;在恢復生產過程中應制定安全措施,防止生產安全事故發(fā)生。
2、事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
根據現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,組織總結分析經驗教訓,提出改進事故應急救援工作的建議,報縣政府辦公室。
十三、附則
1、預案管理與更新
鄉(xiāng)政府有關應急保障單位,都要根據本預案和所承擔的應急處置任務,制定相應的應急預案,報縣安委會審定、備案。
2、預案實施或生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產事故應急預案15
第一章、編制依據與工程項目概況
一、編制依據
1、《建筑法》
2、《安全生產法》
3、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
4、《天津市安全生產條例》
5、《特種設備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)
7、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質[20xx]76號)
8、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質[20xx]76號)
9、其它法律、法規(guī)。
第二章編制目的
為加強對起重機安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本工程實際,特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。
第三章預案的適用范圍
本預案所稱安全事故,是指在本工程起重機使用中發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干,不良操作習慣;判斷操作失誤,指揮信號不明確,安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章應急救援指揮機構的設置
(一)指揮機構的設置和職責
1、指揮機構的設置
項目部成立施工現(xiàn)場安全生產事故應急救援指揮領導小組,組長由項目經理擔任,副組長為項目副經理擔任,成員由技術負責人、質安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現(xiàn)場指揮:項目部項目經理
工程應急反應小組:項目部管理人員、各班組長成員、義務消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構的職責
在應急情況下,值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知,應馬上確定應急級別,報告現(xiàn)場指揮或應急總指揮,調動應急反應小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行,作為應急指揮中心,根據應急總指揮(項目經理)的指示,及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡外界。事故發(fā)生初期,先由值班主管擔任初期應急崗位指揮,直到按應急預案規(guī)定的負責人到崗位后再交接崗位,正式啟動應急預案。
(二)項目應急救援小組名單附后
(三)應急救援專業(yè)隊伍任務
(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員降低傷率,減少事故的損失。
(2)指導群眾防護,防止事態(tài)發(fā)展,組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
(3)迅速控制危險源,對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質及危害程度。
(4)查清事故原因,查明人員傷亡情況,協(xié)助公司等上級部門對事故調查。
(5)做好現(xiàn)場清潔,減少、消除事故災痕。
第五章應急救援報警和聯(lián)絡方式
根據事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應急救援通訊網絡包括本工程應急辦公電話:,明確聯(lián)絡方式:應急救援聯(lián)絡方式有:
(1)電話;
(2)應急機構人員手機;
(3)場內廣播。
第六章事故的緊急處置措施
事故處理程序:
排除險情,發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者,查明原因、處理善后。
發(fā)出警報,通知應急小組。
1、一旦事故發(fā)生,不論事故現(xiàn)場何種情況,發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報(大聲呼叫),由機械操作人員切斷電源,通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè),撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯(lián)絡員。
2、應急總指揮接到事故報告后,應立即召集應急機構人員,帶齊必要工具,到事故現(xiàn)場集中。
3、應急救援人員集中后,應全面聽從應急總指揮的安排,合理分工,一方面排除險情,一方面組織救援人員對傷員實施救護,并根據傷情,實施救治或轉送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。
4、險情排除,人員得到有效救護后,應組織對事故進行調查,按事故處理“四不放過”原則進行處理,并按事故類別上報上級相關部門。
第七章應急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應急救援小組,由項目經理任總指揮。
2、應急救援裝備
項目部應急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。
3、應急救援藥品
外用藥品:通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結晶、燙火膏、清涼油或驅風油、三角巾、急救包等。
4、內服藥品:人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章應急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后,救援工作應有序進行,重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延、擴大為主;統(tǒng)一領導指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結合“的原則。
人員急救步驟:急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治,給傷員最大的生存機會,急救一定要遵循下述四個步驟:
(1)調查事故現(xiàn)場,調查時要確保對調查人、傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場,更是如此。
(2)初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員保持呼吸道通暢,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。
(3)呼救,應請人去呼叫救護車,你可繼續(xù)施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發(fā)生時,應盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢,應急以后及時送醫(yī)院治療。
(1)止血
、俪鲅姆N類
動脈出血:血色鮮紅,出血對象小噴泉一樣噴出,時間捎久,就會有生命危險;
靜脈出血:血色暗紅,出血時慢慢流出,時間久了也有危險;
毛細管出血:血色鮮紅,出血時血液從整個傷面滲出,常自動凝固。
②止血方法
止血方法一般有四種,即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法:用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口,然后用三角巾或繃帶加壓包扎,就可以達到止血的目的。
指壓止血法:用手指或掌、掌把出血的.血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭,阻斷血液來源,達到臨時止血的目的。
堵塞止血法:把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處,在用加壓法包扎,在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法:止血帶止血適用于大血管出血,尤其是動脈出血,當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法,常用橡皮管作止血帶,也可用繃帶、三角巾、布帶等代替,使用止血帶時要記住六個字:快、準、墊、上、適、放。
快:動作快,搶時間;
準:看準出血點,準確包扎止帶;
墊:墊上墊子,不要直接扎在皮膚上;
上:扎在傷口上方,接近傷出口,但禁扎于上臂中段;
適:松緊適宜,以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適;
放:每隔半小時放松2~3分鐘,松止血帶時,應同時用指壓法壓迫止血,緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的:保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
、僭⒁馐马棧簞幼饕p而熟練,不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈,最好經過消毒。包扎要牢固,緊松合適,打結應避開傷口。
、谠闷鞑模河袟l件時可用三角巾,四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時,可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。
第十章起重機械安全事故預防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行,并辦理產權登記、安裝告知和使用登記等相關手續(xù),各種防護措施應齊全、有效,并經檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設備管理制度,并嚴格執(zhí)行。
3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員,并由專人負責操作。
4、每班作業(yè)前,應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等,確認安全可靠,方準操作。
5、作業(yè)時應嚴格遵守操作規(guī)范,嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載,操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號,信號不明或可能引起事故時,應停止操作,待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時,除使用制動器外,應同時使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電,應立即拉閘刀,并將運送物送下。
8、作業(yè)后應切斷電源,鎖緊電源控制箱,防止無關人員隨意操作。
9、起重機械應定期保養(yǎng)、定期檢查,確保機械完好、防護設施齊全有效,杜絕帶病運作。
職務
姓名
聯(lián)系電話
職責
組長
負責各項規(guī)章制度落實
副組長
協(xié)助組長開展安全檢查工作
組員
參與現(xiàn)場各項制度的管理。落實
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