監(jiān)督檢查情況報告(熱)
在現(xiàn)在社會,報告十分的重要,其在寫作上具有一定的竅門。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的監(jiān)督檢查情況報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
監(jiān)督檢查情況報告1
大會主席團、各位代表:
我受勘探局、分公司集體合同監(jiān)督檢查委員會的委托,向大會報告勘探局、分公司××年度集體合同履行情況監(jiān)督檢查結果。
勘探局、分公司××年度集體合同,于××年月日,經(jīng)過勘探局、分公司集體合同平等協(xié)商委員會正式協(xié)商后,在勘探局、分公司七屆四次職代會上,由局長袁政文同志代表勘探局,分公司經(jīng)理李聯(lián)五同志代表油田分公司,工會主席彭生明同志代表全局職工,局黨委書記姚大福同志作為中證人依法簽訂。報經(jīng)河南省南陽市勞動和社會保障局審查批準后生效,并在油田范圍內實施。
一年來,勘探局、分公司集體合同監(jiān)督檢查委員會,按照規(guī)定要求,認真做好日常監(jiān)督工作。于××年月下發(fā)豫油工[]號文件,對油田各單位一年來集體合同簽訂和履行情況進行了檢查;××年月日至日,組織職工代表對采油二廠、澗河社區(qū)等部分單位進行了抽查;月日召開集體合同監(jiān)督檢查委員會會議,聽取了各專業(yè)部門關于集體合同履行情況的專題匯報。
通過檢查認為,勘探局、分公司××年度集體合同主要指標圓滿完成,履約率達到。現(xiàn)將檢查結果報告如下:
⒈生產(chǎn)經(jīng)營指標
。ǎ┤晖瓿商矫魇偷刭|儲量萬噸油當量,完成計劃指標的;控制石油地質儲量萬噸,完成計劃指標的。全面超額完成了年度探明、控制石油儲量任務。
()全年生產(chǎn)原油萬噸、原油商品量萬噸新建原油生產(chǎn)能力萬噸,完成計劃指標的。
。ǎ捇到y(tǒng)加工原油萬噸,主營業(yè)務收入億元。
。ǎ┒喾N經(jīng)營全年計劃收入億元利潤萬元。實際完成收入億元,達到盈虧平衡。
()投資總量完成萬元其中,油田分公司萬元勘探局萬元。
。ǎ┛碧骄秩晏潛p萬元減虧萬元。分公司實現(xiàn)利潤萬元,比下達指標萬元多完成萬元。
賬面油氣單位完全成本元噸,比股份公司下達指標元噸高元噸?鄢煞莨菊哒{整等因素后,按年初預算口徑,噸油完全成本為元噸,控制在股份公司下達的指標之內。
煉油綜合單位完全費用元噸,比股份公司下達指標元噸低元噸。
、矂趧訄蟪辏對在公休日安排職工加班而又無法補休的職工及節(jié)假日加班的職工,按照《勞動法》規(guī)定支付了加班工資!路,勘探局、分公司共支付加班工資萬元,其中,勘探局萬元,分公司萬元!痢聊耆致毠すべY收入比上年度有一定幅度的增長。
⒊工作時間和休息休假:勘探局及分公司按照《勞動法》及國家有關工作時間的規(guī)定,對職工實行每天小時、每周小時工時制度,每月天(即小時)工作制,季均工作時間不超過規(guī)定的小時。并對從事石油野外地質勘探、油田工程建設、物資運輸?shù)裙ぷ鞯穆毠,實行了綜合計算工時工作制和不定時工作制。對符合休假條件、履行了休假手續(xù)的職工,按規(guī)定支付了職工假期工資?茖W、合理地安排了職工工作、休息時間,職工的`休息、休假權利基本上得到了維護。
、瓷鐣kU和福利:全年依法足額繳納了職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷保險費及住房公積金。各項社會保險基金運行平穩(wěn),征集、上繳、下?lián)苜Y金及時足額到位;五大保險各項工作按計劃運行。
一年來,對名職工進行了健康體檢,通過檢查,使患病職工得到及時治療。按照河南省勞動和社會保障廳頒發(fā)的門診重癥慢性病標準、鑒定程序和要求,××年月組織了第二次門診重癥慢性病的申報、鑒定工作。門診重癥慢性病申報人員共人,申報病種人次。經(jīng)過初審、復審、再復審等過程的鑒定,通過了人、病種人次,并為他們建立了治療檔案。
積極實施“送溫暖工程”,建立了戶特困家庭、個職工遺孀戶、名殘疾人等動態(tài)管理檔案。為特困家庭發(fā)放生活補助費萬元為名特困家庭子女發(fā)放助學金萬元!痢聊甏汗(jié)前夕專門為特困家庭、患大病職工家庭、協(xié)議解除人員生活困難家庭、勞動模范、患病離退休職工發(fā)放春節(jié)慰問金萬元。開展經(jīng)常性社會捐助活動,共捐款萬元,捐物件。落實職工福利,安排名職工健康療養(yǎng)。為赴疆工作的名職工進行了萊姆病檢查,為名職工、家屬進行血吸蟲病普查,并對查出患者進行及時治療。為余名職工注射了乙肝疫苗。
⒌勞動安全與衛(wèi)生:全年實際發(fā)生工業(yè)事故起,輕傷人;直接經(jīng)濟損失萬元;發(fā)生交通事故起,死亡人(其中非考核統(tǒng)計人:運輸人、地調人、雙河社區(qū)人)、輕傷人,直接經(jīng)濟損失萬元;千人死亡率為(集團公司考核指標<‰)、千人重傷率為(集團公司考核指標<‰)、千臺車死亡率為(集團公司考核指標<‰)。事故直接經(jīng)濟損失為上年度工業(yè)總產(chǎn)值(××年度為萬元)的‰(<‰的安全生產(chǎn)考核控制指標)。積極落實安全技術措施經(jīng)費專項資金。一是落實隱患治理資金萬元;二是落實臨時性重大隱患應急整改資金萬元;三是落實專項獎勵基金萬元。認真開展全員持證上崗培訓工作。落實《河南油田女職工勞動保護實施細則》,使女職工的合法權益和特殊利益得到較好維護。
、堵殬I(yè)培訓:××年油田工人培訓計劃為人,實際完成人,完成計劃。
勘探局、分公司××年度集體合同履行情況和檢查結果表明,勘探局、分公司在過去的一年中,認真履行合同義務,圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定及生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作,從油田實際出發(fā),認真做好企業(yè)改制分流工作,依靠職工,科學決策,強化管理,努力開拓外部市場,取得了顯著的成效;與時俱進,創(chuàng)新進取,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設,通過內部分配制度改革,建立了具有油田特色和適合市場需要的分配激勵機制,有效地激發(fā)了廣大職工的工作積極性,為全年生產(chǎn)任務和經(jīng)營目標的超額完成,為油田可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
局工會作為職工合法權益的代表者和維護者,在局黨委的正確領導和行政的大力支持下,按照合同義務要求,在事關油區(qū)社會穩(wěn)定大局的問題上,支持勘探局、分公司的正確決策,積極反映職工的意見和要求,協(xié)助行政做好各項工作。維護勘探局、分公司和全體職工的整體利益,積極組織職工開展民主管理和民主監(jiān)督活動,維護職工的民主權利,堅持重大決策和涉及職工切身利益的事項在職代會上通過,深化廠務公開,開展民主評議領導干部活動,發(fā)揮了職工在企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督中的重要作用;認真做好勞動爭議調解工作,努力協(xié)調河南油田和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系;積極參與和投身到企業(yè)文化建設之中,利用各種媒體和文化陣地,在職工中廣泛開展世界觀、人生觀和價值觀教育以及向先模人物和先進集體學習活動;開展形式多樣、內容豐富、健康向上的文體活動,不斷增強油區(qū)精神和物質文明建設。
勘探局、分公司,尊重職工主人翁地位,注重發(fā)揮廣大職工在油田生產(chǎn)建設中的主力軍作用。支持工會實施群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程,開展多種形式的勞動競賽、合理化建議、技術革新活動。局工會圍繞油田生產(chǎn)建設中心,聯(lián)合行政專業(yè)部門在鉆井公司、采油一廠、采油二廠、工程院、研究院、新莊稠油新區(qū)等個單位開展了“快速優(yōu)質、管理增效”、“科技攻關、增儲上產(chǎn)、爭先創(chuàng)優(yōu)”等個專項競賽,激發(fā)了廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有效地促進了全局各項生產(chǎn)經(jīng)營任務的全面完成!痢聊辏幽嫌吞镌俅伪缓幽鲜∈谟琛拔逡粍趧营劆睢,河南油田被河南省評為“廠務公開先進單位”、“集體合同先進單位”,局工會繼續(xù)保持全國模范職工之家稱號。
通過檢查我們認為,局黨委、勘探局、分公司、局工會及油田各級組織,心系企業(yè),心系發(fā)展,心系職工,為保證××年集體合同的全面履行做了大量扎實有效的工作較好地履行了××年的集體合同,圓滿地完成了油田的各項工作任務。我們相信,在油田各級黨政工組織和廣大職工的共同努力下,平等協(xié)商、集體合同制度將會得到進一步落實,油田職工的合法權益將會進一步得到維護,河南油田“五大戰(zhàn)略”和“四大工程”一定能夠順利實施!
監(jiān)督檢查情況報告2
根據(jù)《關于印發(fā)20xx年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作方案>的通知》(江紀〔2018〕113號)文件要求,現(xiàn)將高坪鄉(xiāng)在2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作的情況報告如下:
一、高度重視,迅速安排部署。
為堅持貫徹中央八項規(guī)定,馳而不息糾正“四風”,營造我鄉(xiāng)風清氣正的節(jié)日氛圍,在收悉文件后鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速行動。我鄉(xiāng)于12月29日及時組織全體鄉(xiāng)干部、各村“居”兩委主要負責人召開2019年元旦期間正風肅紀糾正“四風”工作安排部署會,并傳達江紀〔2018〕113號文件,使每一位干部職工深入領會文件精神。同時要求全體干部職工要嚴格遵守中央八項規(guī)定,堅決落實“十嚴禁”,嚴防“四風”問題反彈回潮,確!傲疂嵾^節(jié)”的'良好節(jié)假日氛圍。
二、嚴明紀律要求,確保各項規(guī)定落到實處。
一是進一步加強領導干部廉潔自律和作風建設,要求廣大黨員干部尤其是領導干部要切實增強廉潔自律意識,繃緊廉潔自律這根弦,把好廉潔關,過個廉潔年,切實強化節(jié)日期間領導干部廉潔自律工作;二是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、“十嚴禁”和黨員干部作風“十不不準”,嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財、嚴禁公款吃喝、公款旅游等不正之風;三是加強對財務、辦公室的管理,提前打招呼,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格控制公務支出,削減一切不必要開支。
三、加強監(jiān)督檢查、杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生。
為杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,高坪成立督查組,對轄區(qū)內落實中央八項規(guī)定反對“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式,對鄉(xiāng)各站所、各村(居)及旅游景點加大監(jiān)管查處力度,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,堅持做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了高樓坪鄉(xiāng)風清氣正、清正廉潔的政治生態(tài)。
通過開展本次監(jiān)督檢查活動,進一步加強了我鄉(xiāng)的作風建設和廉潔自律,鞏固了作風建設成果,全面提高了我鄉(xiāng)干部職工的廉潔自律意識。截止目前,我鄉(xiāng)在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的公款吃喝、違規(guī)收送禮品、禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事、公款旅游等違紀問題。
監(jiān)督檢查情況報告3
根據(jù)《關于開展機構編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》(東編辦〔20xx〕1號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,安排并組織人員按照監(jiān)督檢查的相關內容認真開展了自查自糾工作,F(xiàn)將有關情況報告如下:
基本情況:我鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位在編人員62名,機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實、準確。
一、領導重視。
在自查工作中,為進一步落實機構編制工作規(guī)范化,我鎮(zhèn)高度重視,由桃林鎮(zhèn)黨委書記薛劍親自掛帥,以組織委員張道舉為組長,各事業(yè)單位主要負責人參與。抽調專人對全鎮(zhèn)的機構編制工作進行了檢查。
二、嚴格“三定”,規(guī)范機構設置。
我鎮(zhèn)行政機關、事業(yè)單位機構嚴格依照“三定”規(guī)定認真貫徹執(zhí)行,經(jīng)過自查無違規(guī)擅自設立機構,不存在提高機構規(guī)格,變更機構名稱、性質、職責、權限等情況。
機構設置情況。我鎮(zhèn)黨委政府內設9個辦公室:黨委辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)、團委、工業(yè)辦、統(tǒng)計辦、民政辦、新農辦。下屬事業(yè)單位6個:文化服務中心、財政所、建設服務管理所、計劃生育服務站、農業(yè)技術推廣服務站、農村經(jīng)濟服務站。
人員編制情況。我鎮(zhèn)機關事業(yè)單位現(xiàn)有在編人員62人,其中:行政編制20人,事業(yè)編制42人。副科級以上領導干部8人,其中:正科級2人,副科級6人。招錄(招聘)3人,其中:公務員2人,事業(yè)編1人。接收退伍軍人1人。沒有違反規(guī)定超編進人問題。
三、事業(yè)單位運行規(guī)范。
我鎮(zhèn)按照縣委縣政府及縣編辦相關文件精神的定編數(shù)和有關要求推行實名制管理,定編到人并按規(guī)定張榜公示。編制及人員管理過程中能夠及時根據(jù)組織、人事相關文件,到編制部門辦理人員變動相關手續(xù)。經(jīng)查各單位不存在有編制無人員情況。
四、人員編制管理規(guī)范。
(一)加強考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核,實事求是地掌握全鎮(zhèn)行政機關、事業(yè)單位工作人員的基本情況,為準確選人用人和獎勵懲處提供依據(jù)。
。ǘ﹪栏袢藛T借用管理。階段性工作需要借用人員,由組織人事部門負責,工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要,長期借用外單位人員并超過半年以上的,按干部管理權限分別報組織部、人事局,經(jīng)批準方可借用,同時到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現(xiàn)象。
五、做好事業(yè)單位登記管理工作。
在工作中,為做好登記檔案的保存完整,我鎮(zhèn)指定專人負責該項工作。同時,加強與各部門間的協(xié)作,明確職責,建立行政主管負責制,將各事業(yè)單位行政主管部門領導列為第一責任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動辦理相關手續(xù)的單位,追究部門領導及相關當事人的責任,確保工作落到實處。此外,積極做好組織協(xié)調工作,加強與各部門的密切配合,提高了辦事效率。經(jīng)查沒有偽造篡改、虛報、瞞報機構編制相關材料。
六、做好實名制管理。
我鎮(zhèn)在對事業(yè)單位的管理過程中嚴格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時條例》,并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質,配備相應的`工作人員,做到定編到人,實行機構編制信息公開。我鎮(zhèn)配備專人管理,人員信息變動后能及時更新實名制數(shù)據(jù),確保實名制數(shù)據(jù)真實,準確,并指派專人負責實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現(xiàn)象,沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況,不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時條例》的行為,也不存在其他違反機構編制管理規(guī)定的行為。
七、認真開展機構編制監(jiān)督檢查工作。
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段,進一步完善審核制度,加強對部門、單位的機構設置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過機構編制與財政預算聯(lián)審相結合的管理。通過結合年終統(tǒng)計和事業(yè)單位法人年檢,對各單位的機構編制執(zhí)行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結合。每年將其職責履行情況、機構設置和人員編制增減等情況進行自查,并及時將自查情況報告縣編委辦。把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機構編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。
八、存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果,但離上級機構編制部門的要求還有差距,結合目前的機構編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題。
一是部分單位仍然存在著機構編制意識不強的問題;二是與相關職能部門的約束機制和協(xié)調力度仍然不夠;三是機構監(jiān)督檢查機制還需改進和完善。
九、今后工作的方向和重點。
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規(guī),嚴格執(zhí)行機構編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。為此我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾方工作:
一是進一步加強宣傳工作,提高各單位各部門領導特別是主要領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合市、縣機構編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗,建立和完善機構編制管理的各項規(guī)章制度,促進編制管理程序法定化。如進一步完善完善機關、事業(yè)編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。
三是加強機構編制監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,把好編制使用審批關。
監(jiān)督檢查情況報告4
一、檢查單位
此次檢查由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局共派出18人,分成三個組進行。共檢查了全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校27所(含市第九中學、第十一中小學)、村級小學69所、學校食堂26個、幼兒園23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關食堂14個。
二、檢查內容
針對在此次監(jiān)督檢查中各個單位存在的問題均逐一下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》和《疾病預防控制指導意見書》,并提出了整改意見,責令其立即或限期整改
三、存在的問題
。ㄒ唬┱、學校和幼兒園食堂
1、有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂、7個學校食堂未取得衛(wèi)生許可證;部分食堂的食品從業(yè)人員未取得健康證明、未穿戴工作衣帽進行食品生產(chǎn)加工操作;廚房內未按功能分區(qū)進行操作;食品未留樣或留樣不規(guī)范;食品原料采購索證資料不完整、記錄不全等情況。
2、有1個幼兒園食堂未取得衛(wèi)生許可證;大部分食堂食品原料及食品添加劑采購索證、登記不全;食品留樣不規(guī)范;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員依法對2家幼兒園因食品衛(wèi)生操作不規(guī)范的行為進行了現(xiàn)場處罰,罰款共計150元;對1家無食品衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的幼兒園食堂進行了取締,并罰款500元。
。ǘ⿲W校生活飲用水
1、除69所村小不提供飲用水,學生均為自帶水外,總發(fā)中學、總發(fā)校區(qū)、大河中學、前進校區(qū)、第六中學、金江中小學、民族中學、太平中小學等8所學校和鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為自來水公司供水;中學、校區(qū)、中學、校區(qū)、校區(qū)、中學、校區(qū)、校區(qū)等8所學校和等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管網(wǎng)供水,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府供水站(點)均未辦理衛(wèi)生許可證;5所學校為自備水,且未辦理衛(wèi)生許可證。
2、經(jīng)區(qū)疾病預防控制中心對部分學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府供水站的飲用水采樣監(jiān)測,大部分學校的飲用水為不合格。
(三)學校傳染病防治
現(xiàn)有兼職保健教師,部分業(yè)務工作技能較差,不能滿足學校衛(wèi)生工作的需要;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校區(qū)以上學校均成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治小組,并制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置方案,但方案不夠完善;大部分校區(qū)以上學校和69所村小均未查見年度的學生健康體檢檔案;大部分校區(qū)以上學校及全部村小的新生入學預防接種查驗工作記錄不全,補種措施是否落實無記錄;部分學校未開展學生晨檢工作、無記錄或記錄不全,學生宿舍、教室空氣消毒無記錄或記錄不全等情況;災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有板房教室或宿舍的學校,受板房空間狹小、空氣流通不暢、人員密度高、采光不良等因素的影響,教職工和學生患傳染病、中暑的潛在風險高。
。ㄋ模⿲W校健康教育
大多數(shù)學校健康教育形式仍較單一,未能充分結合本校師生疾病防治特點采取針對性措施(如板房),因此效果較差。
。ㄎ澹⿲W生預防性健康體檢工作
全區(qū)各類學校中除極個別學校有部分學生健康體檢檔案外,其余所有學校均未查見年度的學生健康體檢檔案。
四、工作建議
近年來,特別是“8.30”地震以來,根據(jù)省、市、區(qū)的安排部署,區(qū)衛(wèi)生局多次組織區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校公共衛(wèi)生,重點是傳染病防治、食品衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生進行了監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題,在下發(fā)監(jiān)督意見和指導意見的同時,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校及有關部門溝通協(xié)調,要求其整改落實,但收效甚微。因此,建議區(qū)、鄉(xiāng)政府進一步加大公共衛(wèi)生投入,進一步協(xié)調,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校及有關部門抓好以下工作:
(一)對于各學校食品衛(wèi)生存在的問題,由區(qū)教育局督促各學校按照《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》立即落實整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食堂食品衛(wèi)生存在的問題由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促落實整改,建立并完善食品衛(wèi)生信息公示制度,進一步加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的管理,明確人員,落實責任,同時充分發(fā)揮食品衛(wèi)生管理員的作用。排除食品安全隱患,預防食物中毒及食源性疾患事件的發(fā)生。
。ǘ⿲︻A防接種查驗存在問題的學校,建議依據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》的相關規(guī)定,由區(qū)教育局進行處理。
(三)落實學校衛(wèi)生專(兼)職人員。按照《學校衛(wèi)生工作條例》600:1的比例配備校醫(yī)和設立醫(yī)務室,各學校及區(qū)教育局要積極向上級主管部門爭取,配置專(兼)職校醫(yī),同時加強業(yè)務技能培訓,更好地開展學校衛(wèi)生工作。
。ㄋ模⿲τ诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)及學校飲用水監(jiān)測不合格的問題,以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預防控制中心對飲用水存在的問題提出的監(jiān)督指導意見盡快整改落實。
。ㄎ澹└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)學校根據(jù)實際情況(如板房),針對春季傳染病特點和氣溫高的情況采取形式多樣的健康教育宣傳。
。┱J真開展好學生健康監(jiān)測工作,完善學生健康檔案。
。ㄆ撸└鲗W校應高度重視學校公共衛(wèi)生安全工作,建立健全學校衛(wèi)生各種制度,并有專人負責工作的落實,分管領導督導,進一步完善本校的學校突發(fā)衛(wèi)生應急預案,杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
。ò耍┌凑招l(wèi)生部、教育部印發(fā)的《中小學生健康體檢管理辦法》相關規(guī)定,各中小學應認真開展好學生健康監(jiān)測組織工作,完善學生健康檔案。
監(jiān)督檢查情況報告5
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》以及x省消防救援機構消防監(jiān)督抽查備案制度的有關規(guī)定,按照景寧縣消防大隊xxxx年度監(jiān)督抽查方案的工作部署,扎實認真的開展了對轄區(qū)重點單位及非重點單位的監(jiān)督抽查工作,F(xiàn)將xxxx年度消防監(jiān)督抽查工作開展情況匯報如下:
一、開展消防監(jiān)督檢查的基本情況
。ㄒ唬┫辣O(jiān)督抽查工作的部署。xxxx年度工作開始以來,大隊積極向縣政府分管領導匯報消防監(jiān)督抽查工作開展的有關要求,并及時對消防監(jiān)督抽查工作進行了部署,利用新聞媒體對消防監(jiān)督抽查的范圍、內容、要求和時間進行公告,明確監(jiān)督抽查的重點。
。ǘ┍O(jiān)督抽查的數(shù)量和火災隱患的整改情況。大隊按照制定的監(jiān)督抽查方案,xxxx年至今共組織、參加各部門聯(lián)合檢查xx余次,自行組織檢查xxx家、次,檢查重點單位數(shù)xxx家、次,檢查非重點單位xxx家、次。檢查中,共發(fā)現(xiàn)火災隱患xxx處,督促整改火災隱患xxx處。大隊共下發(fā)《責令改正通知書》xxx份,辦理了消防行政處罰案件xx個,臨時查封x份,責令“三停”x家,共罰款金額xx.xx萬元。
在開展監(jiān)督抽查的過程中,嚴格實行監(jiān)督執(zhí)法雙人制,按照要求使用執(zhí)法記錄儀,認真填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,詳細記錄各被查單位的實際情況,并做好檔案的整理工作。在檢查中,發(fā)現(xiàn)存在不符合消防法的行為和火災隱患,以及消防安全條件未達到國家工程建筑消防技術標準的,都依法作出了處理。對于當場可以改正的,都向當事人嚴正指出,并責令其立即進行了改正,同時在《消防監(jiān)督檢查記錄》上做了記錄。對于一時難以改正的,依法制發(fā)了限期改正通知書,督促有關單位在期限內予以了整改。
xxxx年,有關單位基本上都能按照有關消防安全要求做好各項防火安全措施,依法辦理了消防審批手續(xù),建筑物使用性質符合要求、消防通道、安全出口基本暢通,消防設施基本完好有效,消防車道、防火分區(qū)、防火間距符合規(guī)定。消防設施運行情況和消火栓狀況基本良好,滅火器材符合有關規(guī)定。在一定程度上為防止火災發(fā)生和保障滅火救援工作順利開展奠定了扎實的基礎。
二、消防監(jiān)督抽查存在的主要消防問題
雖然我縣的消防安全狀況呈現(xiàn)良好態(tài)勢,但在消防監(jiān)督抽查過程中,也發(fā)現(xiàn)部分單位存在著不同程度的火災隱患和違反《消防法》、《x省消防條例》的行為。主要表現(xiàn)有:未經(jīng)消防審批即投入使用或生產(chǎn);安全出口封堵、上鎖;疏散通道堆放雜物;消防車通道停放車輛;部分應急照明設施損壞,不能保證完整好用;消火栓箱內的水帶、水槍被挪用或是丟失;滅火器材配備不到位、過期失效、選型不符合場所要求;自動消防系統(tǒng)沒有檢查報告或維保記錄,不能正常工作以及消防控制室無值班操作人員或者未持證上崗等;部分企業(yè)的'電氣線路未進行穿管保護,存在私拉亂接電線的現(xiàn)象;有的單位未制定消防安全制度、有的雖有制度但對制度落實不到位;有的單位擅自改變建筑物使用性質。
從出現(xiàn)以上問題的原因來看,主要是單位主管人員的責任心不夠強,整改火災隱患的措施不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營效益,而輕消防安全投入,在消防設施、器材的維護保養(yǎng)上不愿出資,缺乏保養(yǎng),在一些消防通道、疏散出口的管理上沒有從長遠消防安全的角度去考慮,占用通道;部分單位負責人沒有經(jīng)過消防知識的培訓,消防安全意識淡;有的單位只圖生產(chǎn)的便利,產(chǎn)生了麻痹大意的思想,因而忽視了日常的對易燃易爆物品、用火、用電等方面的消防安全管理;有的單位消防安全意識不強,對存在的火災隱患抱有僥幸心理,聽之任之。
三、加強消防監(jiān)督抽查的措施和努力方向
針對監(jiān)督抽查情況,在今后的消防監(jiān)督抽查中,將努力做好以下幾個方面的工作:
第一,按照新修訂《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及其配套制度的有關要求,認真做好對轄區(qū)重點單位和非重點單位的監(jiān)督抽查工作,確保雙人執(zhí)法,保證監(jiān)督抽查數(shù)量到位,確保查到必究、懲治必嚴。并做好監(jiān)督檢查的記錄和存檔。
第二,在開展消防監(jiān)督抽查的過程中,做到文明執(zhí)法,改變執(zhí)法理念,做到一邊檢查、一邊宣傳;一邊督促、一邊教育。對于隱患單位在整改中存在困難的,大隊將積極給予指導,以整個隱患為出發(fā)點,幫助其盡快整改隱患。
第三,重點抓好人員密集場所疏散通道和消防設施等動態(tài)消防安全隱患,進一步跟蹤高層、出租房、老舊小區(qū)的火災隱患整改,加強主體責任意識,健全消防安全制度,做好消防安全規(guī)劃,切實履行消防安全職責。
監(jiān)督檢查情況報告6
商品價格與百姓日常生活息息相關,做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結經(jīng)驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細致地進行調查研究,少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權,但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統(tǒng),采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件,財務處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展關系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預,造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的'時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學歷高,富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學習培訓和調研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑的高素質執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調下級業(yè)務骨干開展交叉檢查的辦法,上下結合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進行行政干預,保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規(guī)檢查與專項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪相結合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
監(jiān)督檢查情況報告7
為深入貫徹落實中央和省市供熱領域突出問題專項整治工作,切實解決好供熱領域存在的突出問題,武功縣紀委監(jiān)委抓早動快,及時召開“供熱領域”專項監(jiān)督檢查工作會議,強化措施推進,確!肮犷I域”專項監(jiān)督檢查深入見效。
明確重點,有的放矢。該縣深入結合“我為群眾辦實事”實踐活動,重點對職能部門是否存在回避專項治理,逃避履職、監(jiān)管不力、失職失責等侵害群眾利益的問題;黨員干部、公職人員是否在供熱項目審批建設和補貼申請發(fā)放中,搞貪污侵占、截留挪用、利益輸送問題;人民群眾最關心最關注的痛點難點等問題進行全面督查檢查,采取切實可行的措施,集中力量分類推進實施整改。
線上線下,精準監(jiān)督。針對縣城集中供暖單位和居民小區(qū)的.取暖問題,采取查閱工作臺賬,進行“電話問暖”,查看是否存在行業(yè)監(jiān)管不力、失職失責導致溫度不達標的問題;農村低保戶、五保戶等困難群眾的冬季取暖問題,按照包抓單位進行“入戶問暖”,核實取暖補助是否如期足額發(fā)放;圍繞供熱項目審批建設和補貼申請中是否存在貪污侵占、截留挪用、利益輸送等問題,采取“數(shù)據(jù)對比、查閱資料”的方式進行檢查,確保監(jiān)督精準有效。
標本兼治,精準問責。針對職能部門自查排查、檢查抽查發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項梳理,限期進行整改。對專項治理工作不力、頂風違紀、損害群眾利益的問題線索優(yōu)先受理,從嚴查處;對推諉扯皮,不擔當、不作為的組織和干部嚴肅追責問責;對各類違規(guī)違紀問題查出的典型案件及時通報曝光,形成強有力震懾,不斷助推專項治理工作扎實有效開展。
舉一反三,規(guī)范管理。該縣將以此次監(jiān)督檢查工作為契機,針對排查出的腐敗問題,深挖根源、制定科學合理的長效機制,統(tǒng)籌“當下解決”和“長遠立項”,全面提高供熱行業(yè)規(guī)范化管理水平,不斷鞏固供熱專項整治工作成果。同時,組織開展“回頭看”、“訪民問暖”等活動,讓人民群眾廣泛參與,檢驗整治成果,防止問題反彈,切實為全縣百姓提供一個溫暖、舒適、安全、和諧的生活環(huán)境。
監(jiān)督檢查情況報告8
一、總體情況
20xx年度我省地方金融企業(yè)財務報表編報工作考核對象為19家市縣財政局及32家省級地方金融企業(yè)。
總體來看,地方金融企業(yè)財務報表編報質量比20xx年度有了較大提升,大部分市縣財政部門、地方金融企業(yè)認識到位,責任落實,財務報表報送及時,資料齊全,數(shù)據(jù)質量有所提高:東方市財政局、文昌市財政局編報組織得力,財務數(shù)據(jù)真實準確,數(shù)據(jù)質量較高;三亞市財政局、儋州市財政局財務報表分析報告較為詳實,報送及時性較高;海馬財務有限公司、xx省中小企業(yè)信用擔保有限公司報表質量較高,財務分析報告較全面;?谑胸斦、xx省農村信用社聯(lián)合社的匯總單位戶數(shù)超過18家,但仍保質保量地完成報表編報工作。
但是,也有小部分市縣及個別企業(yè)存在領導重視不夠、組織工作不力的問題。白沙、保亭、臨高等市縣財政局及新凱盛世投資擔保有限公司、驥達投資擔保有限公司沒有及時報送紙質報表、季報分析報告,一定程度上影響全省財務報表匯總上報工作。
二、評比情況
(一)市縣財政部門。
獲得一等獎的單位是:
獲得二等獎的單位是:
獲得三等獎的單位是:
(二)省級金融企業(yè)。
獲得一等獎的`單位是:
獲得二等獎的單位是:
獲得三等獎的單位是:
希望以上獲表揚的市縣財政部門及地方金融企業(yè)珍惜榮譽,勤奮工作,再創(chuàng)佳績。未獲表揚的市縣財政部門及企業(yè)應認真查找差距,加強組織領導,夯實財務監(jiān)管工作基礎,爭取好的成績。
監(jiān)督檢查情況報告9
一、存在的問題
1、法律法規(guī)方面標牌不規(guī)范,醫(yī)院門診樓懸掛骨科專家門診標牌。醫(yī)務人員證書不齊全。
2、病歷管理不規(guī)范,病歷首頁填寫不完整,病例有涂改。
3、處方管理不符合《處方管理辦法》的規(guī)定。
4、沒有建立健全臨床用血制度。
5、不符合傳染病管理和消毒隔離的規(guī)定。
6、醫(yī)療廢物管理,醫(yī)療廢物分類收集桶無標識,生活垃圾中有醫(yī)療垃圾。
二、原因剖析
1、對醫(yī)內感染的預防規(guī)范化缺乏認識和學習。
2、缺乏醫(yī)療法律、法規(guī)的學習。
3、對醫(yī)療廢物的管理規(guī)定認識不夠全面。
4、未認真加強病歷書寫規(guī)范和處方管理的學習與教育。
三、整改措施
1、認真學習醫(yī)療法律法規(guī)。醫(yī)護人員做到持證上崗,上崗前接受醫(yī)療發(fā)律法規(guī)的學習。
2、、進一步加強病歷書寫規(guī)范的學習,認真執(zhí)行《衛(wèi)生部關于修訂下發(fā)住院病案首頁的通知》,把工作落到實處,督促醫(yī)務科加強管理,勤查嚴管。
3、認真學習處方管理辦法的規(guī)定,增加處方的核對審核發(fā)藥的規(guī)范力度,加強處方的管理。
4、加強臨床用血制度的管理,設立臨床用血委員會,建立健全各類規(guī)章制度,按規(guī)定留存血樣,做好血液交接登記。
5、加強預防醫(yī)學普及與學習。在醫(yī)務人員中全面強加預防醫(yī)學知識的學習,提高工作人員的認識,抓好院內感染的每一個環(huán)節(jié),規(guī)范每個醫(yī)護人員在醫(yī)療工作中的操作流程,避免交叉感染情況的.發(fā)生。
6、醫(yī)療廢物有明確的分類設施和鮮明、配目的標識,并且做到廢物去向登記,做到院內不交叉感染,院外不污染環(huán)境。加強醫(yī)療廢物管理的學習,做到醫(yī)療廢物不混放,分類清楚,禁止將醫(yī)療廢物混入醫(yī)療垃圾。做好醫(yī)療廢物的防蠅防鼠措施。做好注射器的毀形處理。
今后,我們將改變以往不良習氣,規(guī)范我們的服務工作,加強相關知識的學習,提高我們的綜合素質,以適應現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的重點要求與發(fā)展,同時,嚴格遵守服務規(guī)范,從各個方面促進醫(yī)療服務工作的發(fā)展。
以上內容,請上級領導提出寶貴指導意見。
監(jiān)督檢查情況報告10
為切實加強學校財務管理,進一步推進學校財務管理工作走向規(guī)范化、精細化的軌道,5月19日至25日,我局組織對全縣中小學20xx年1—4月份的財務管理狀況進行了一次全面檢查,檢查中采取“一般檢查和重點檢查結合、查閱帳目和調查了解相結合、分組交流和整體評價相結合”的方法,形成詳細的檢查記載,提高了財務檢查的實效性和針對性。為了總結經(jīng)驗,改進不足,進一步提升教育財務管理工作水平,現(xiàn)將這次檢查情況報告如下。
一、主要成績
。ㄒ唬┳袷胤ㄒ(guī)意識普遍增強
各單位能夠認真貫徹實施局有關財務制度和相關法律法規(guī),所有建設項目能做到了先立項后開工,并按審批意見做好統(tǒng)一招投標,限額以內的項目主管局立項審批,在主管局監(jiān)督下學校招標,大宗設備采購方面各學校能嚴格執(zhí)行《政府采購法》,上報采購計劃,安排采購資金,集中采購由縣采購中心統(tǒng)一組織,授權的分散采購也都在采購中心批準監(jiān)督下進行。堅持收支兩條線,所有收入納入年初的統(tǒng)一預算,杜絕了小金庫和坐支收入情況的發(fā)生。
。ǘ⿻嫽A工作較前扎實
會計報表綜合、全面地反映單位的財務運行情況,是財政部門、主管部門掌握單位財務狀況的直接資料。學校所有帳目集中到會計審核支付中心報帳后,會計人員能根據(jù)會計制度的規(guī)定合理地對票據(jù)進行分類匯總,避免了以前將維修費記入辦公費、招待費記入其他費用,將獎金、福利記入其他費用的隨意現(xiàn)象,保證會計報表提供的信息更加真實、準確。20xx年大多數(shù)學校報帳手續(xù)完備,經(jīng)辦、內部審核、負責人簽報、結算中心稽核程序逐步規(guī)范,合同、協(xié)議、批文等業(yè)務資料較全。會計人員大多忠于職守,精益求精地做好本職工作,準確報帳記帳,及時裝訂單據(jù)等會計資料,履行《會計法》賦予的職責,加強財務監(jiān)督,精心做好后勤保障工作。
二、主要問題
。ㄒ唬┥贁(shù)學校債務風險增加
除極少數(shù)校沒有債務外,絕大多數(shù)學;蚨嗷蛏俣即嬗幸欢ǖ膫鶆,通過省債務化解,多數(shù)義務教育階段學校的債務在可控范圍內,但校與校之間不平衡,少數(shù)學校不但沒有償還債務,日常運轉又產(chǎn)生了新的債務,負債越來越高,直接影響到學校正常的教育教學秩序。
。ǘ┵Y產(chǎn)管理工作有待提高
少數(shù)學校固定資產(chǎn)賬不全、不實,多數(shù)學校固定專兼職資產(chǎn)管理員未配備到位,有配備專兼職資產(chǎn)管理員的學校,也未能完全按照局下發(fā)的《教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》文件精神進行增減登記、定期核實檢查以及與結算中心賬務處理的銜接工作。
。ㄈ﹥瓤刂贫冗需進一步規(guī)范
部分學校雖制訂了內部控制制度,但有些環(huán)節(jié)執(zhí)行流于形式。如報銷票據(jù)“三簽”手續(xù)不全,差旅費貼假的發(fā)票,招待費多頭簽單、打印費發(fā)票金額與合同約定以及附件不符、大額發(fā)票無附件,采購物品和輔助用書無領發(fā)手續(xù),公用經(jīng)費不按規(guī)定列支,會計檔案管理有待提高等等。
三、整改意見
針對這次財務大檢查中各單位存在的`問題,希各單位要認真總結,針對存在的共性和個性問題,切實做好整改,進一步提高財務規(guī)范化管理水平。
。ㄒ唬┮獜娀A算管理
各學校要嚴格執(zhí)行年初預算的支出標準和項目,不得擅自提高開支標準、擴大支出范圍。項目資金專款專用,不得和日常資金混用,項目建設確需負債的,要嚴格履行審批手續(xù)。
。ǘ┮刂苽鶆找(guī)模
當年的日常收支必須確保平衡,嚴格控制招待費、交通費等消費性支出,公用經(jīng)費要專款專用,嚴禁出現(xiàn)舉債開支運轉費用和新增債務情況的發(fā)生。債務較大的學校要多方籌措資金,壓縮“三公”支出和利息支出,積極穩(wěn)妥地消化債務,同時細致地做好債權人工作,保證教育教學工作不受影響。
。ㄈ┮訌娡鶃砬謇
每年至少要和往來單位核對一次余額,有不符的要查清原因及時調整。對帳齡較長無法回收的債權要履行核銷手續(xù),對應付不付的債務按規(guī)定結轉。代管資金該解交的解交,該清退的清退,不得挪作它用。
(四)要完善內控制度
各學校要嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī),按照上級布置的有關要求,制定落實內部財務管理制度,嚴密程序。會計人員更要加強學習,用新知識、新辦法,創(chuàng)造性地為學校財務管理工作提出合理化建議,增強增收節(jié)支意識,營造良好的理財氛圍。
。ㄎ澹┮龊觅Y產(chǎn)管理
要切實轉變“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)狀,發(fā)揮資產(chǎn)管理員的作用,抓好登記、管理、報廢等關鍵環(huán)節(jié),確保固定資產(chǎn)在單位行政帳上得到全面準確的反映。每學期要清查一次固定資產(chǎn),保證帳帳相符、帳實相符。對清查出的盤盈盤虧固定資產(chǎn),要找出原因,落實責任。
監(jiān)督檢查情況報告11
一、工作開展情況
(一)權力清單和責任清單優(yōu)化和公布工作落實情況。一是嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章,結合《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的修訂頒布,全面清理行政職權,在省環(huán)保廳公布的《xx省環(huán)保系統(tǒng)行政權力清單》事項的基礎上,對現(xiàn)有行政權力進行分門別類梳理,做到不漏項、不留死角,全面摸清底數(shù),逐項列出權力名稱、行使主體、實施依據(jù)等,形成行政職權目錄。共梳理出229項行政權力事項,其中:行政許可7項、行政處罰171項、行政強制8項、行政檢查29項、行政獎勵13項,為依法依規(guī)開展環(huán)境監(jiān)督管理工作提供了基礎保障。二是完成行政權力責任清單編制工作。按照市委編辦關于開展責任清單編制工作的有關要求,我局在以市政府公布確認的行政權力清單基礎上,按照權責一致的原則,明確了各科室崗位職責和工作標準,逐一厘清與行政職權相對應的責任事項,落實責任主體,個人簡歷規(guī)范職責權限,編制責任清單,健全問責機制。完成了包括行政審批、行政處罰、行政征收、行政檢查、行政獎勵5類行政權力229項行政權力事項的責任清單編制工作,并上報市委編辦進行審核確認。對經(jīng)過審核確認的權力清單和責任清單,在市環(huán)保局站上予以公開,相對應的業(yè)務手冊和服務指南、事中事后監(jiān)管措施及辦事流程等內容同步進行更新和完善,主動接受社會監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。三是積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,按照省、市的相關要求,將我局的行政權力事項目錄清單和實施清單及時錄入“xx省一體化政務服務平臺”,確保在我局行政權力在省、市規(guī)定的時間上線運行。
。ǘ﹫猿挚茖W決策、民主決策、規(guī)范決策。我局以完善重大行政決策規(guī)則和程序為抓手,嚴格執(zhí)行本單位制定的《重大行政決策程序制度》,有力推動民主決策、依法決策、科學決策。一是建章立制,落實重大行政決策集體決定制度。嚴格執(zhí)行重大行政決策集體決定制度。按照我局已制定的《重大行政決策集體討論制度(試行)》,明確了領導職責、工作職責、決策機制、依法行政以及其他需要局領導班子集體決策的重大事項,由局務會討論和決定。局屬各科室、單位重要事項必須經(jīng)集體研究,并向分管局領導請示、報告。二是突出重點,落實重大行政決策專家咨詢、合法性審查制度。大力倡導領導干部帶頭學法、心得體會講法、用法,將法律法規(guī)的學習納入領導干部學習和培訓計劃。加大依法行政執(zhí)法資格培訓力度,有效落實重大行政決策事項專家咨詢、合法性審查機制,由局以文件形式通過的7名法律顧問出具合法性審查意見,為重大決策進行法律咨詢論證。三是學用結合,打牢重大行政決策事項依法、科學、民主決策基石。有計劃地每年堅持組織全局干部職工集中學習環(huán)保法律法規(guī),切實提高環(huán)保執(zhí)法隊伍素養(yǎng),打牢依法、科學、民主決策的基石。同時,在我局政務服務窗口設立政策法律服務咨詢窗口,積極開展改進窗口單位作風活動,學用結合,提高法律法規(guī)運用水平,確保依法依規(guī)作為。
。ㄈ┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管。在大力簡政放權的同時,我局高度重視環(huán)境監(jiān)管,切實加大與人們群眾關系密切的環(huán)境問題的監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益,依法打擊環(huán)境違法行為。一是制定了《xx市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度實施方案》(廣市環(huán)發(fā)〔20xx〕241號)、《xx市環(huán)境保護局隨機抽查工作細則》(廣市環(huán)發(fā)〔20xx〕193號),從抽查監(jiān)督任務的分派、抽查計劃的制定、實施到最后的結果總結,體現(xiàn)了簡政放權、服務于民的宗旨,減少執(zhí)法人員執(zhí)法活動的隨意性,有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生。二是建立了執(zhí)法人員名錄庫和市場主體名錄庫。建立了隨機抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫,全市納入雙隨機抽查的污染源166家(重點污染源55家,一般污染源111家)。44名執(zhí)法人員進入執(zhí)法檢查人員名錄庫。三是采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有執(zhí)法證件人員組成,重點排污單位每季度抽查比例不得低于全市重點排污單位的5%;一般排污單位(包括建設項目)每年抽查排污單位數(shù)量不得低于本單位在編在崗環(huán)境監(jiān)察人員數(shù)量5倍;對特殊監(jiān)管對象存在環(huán)境違法問題和環(huán)境管理問題的污染源,應適當提高抽查比例,定期調整,動態(tài)更新。在開展現(xiàn)場抽查工作時,執(zhí)法人員均現(xiàn)場制作《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》,并優(yōu)先使用移動執(zhí)法設備。發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為時,責令改正,提出整改要求,按程序報告并作出處理。四是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用,建立 “一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)環(huán)境不良信用記錄、“黑名單”和“雙公示”制度,推進環(huán)境保護誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
。ㄋ模└倪M優(yōu)化政府服務。一是制定了xx市環(huán)境保護局《行政許可裁量權實施辦法》,進一步明確了執(zhí)法責任,公平、公正地行使自由裁量權,防止和減少行政許可的隨意性,切實維護行政相對人的合法權益。二是優(yōu)化再造審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時限。如環(huán)境影響報告書、報告表的審批時間由國家規(guī)定的60日、30日縮短為8個、4個工作日、輻射安全許可證核發(fā)承諾辦結時限為3個工作日、危險廢物跨市轉移審批為即辦件,其他行政審批項目的承諾辦結時限均縮短為4個工作日。對省市確定的重點項目設立了“綠色通道”,實行特事特辦。三是嚴格執(zhí)行一次性告知制度。在審批受理過程中,凡申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場告知申請人需補正的`全部內容。申請事項屬本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,及時作出予以受理的決定,并出具書面憑證;依法不屬于本行政機關職權范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關機關申請。四是建立了公示制度。在許可辦理過程中,除建設項目環(huán)境影響登記表、危險廢物跨市轉移審批、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)、輻射安全許可證核發(fā)不公示外,其他行政許可項目均在我局站向社會公開公示,接受社會監(jiān)督。五是建立電話告知制度,對于已獲得行政許可的報批項目24小時內由局窗口通知服務對象,提升了服務效率。六是建立了協(xié)作運行機制。
二、下步工作打算
。ㄒ唬┻M一步深化管理,強化監(jiān)督。一是動態(tài)調整權責清單,科學行使行政權力,結合法律法規(guī)“立、改、廢、釋”變化,對行政權力事項目錄和權責清單變化情況進行集中梳理。二是盡量減少可能導致體外循環(huán)的審批環(huán)節(jié),從流程設計上避免和防止體外循環(huán)的發(fā)生。三是進一步規(guī)范重點環(huán)節(jié)的審批行為。對收件、補齊補正、現(xiàn)場勘察、集體研究環(huán)節(jié)作出具體嚴格的規(guī)定,確保對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是調整、補充審批人員。根據(jù)行政審批實際業(yè)務量,與有關科室溝通協(xié)調,進一步調整和補充入駐審批人員,進一步改善體外循環(huán)的狀況。
。ǘ┻M一步完善行政審批事項設立的法定依據(jù)、申請條件、申報材料;通過對行政審批事項的每個環(huán)節(jié)的辦理的標準、條件、權責和時限充分細化和梳理,進一步完善行政審批事項辦理流程圖,優(yōu)化行政審批流程。
。ㄈ┥罨皟杉小傻轿弧,在提高服務質量、服務效率和服務水平上下功夫,全面提升行政服務效能。重新梳理行政審批流程、前置程序,確保審批效率和審批效果。對由市環(huán)保局組織驗收需要現(xiàn)場檢查的,盡快完成現(xiàn)場勘察、TOP100范文排行出具現(xiàn)場驗收意見,提高“三同時”驗收速度。下放到區(qū)市縣級的審批權限的建設項目,決不截留1個,全部由區(qū)市縣環(huán)保部門審批。
監(jiān)督檢查情況報告12
根據(jù)國家認監(jiān)委和__省質監(jiān)局的要求,__市質量技術監(jiān)督局從對全市__家獲得管理體系認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面的檢查,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查組織實施情況
1、高度重視。省局《關于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據(jù)__市的實際情況制定下發(fā)了《關于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性專項檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認證有效性檢查工作會,布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家認證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實效,同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)的,決定對所有取得認證的食品生產(chǎn)企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。__市局認證評審處對其中20家重點企業(yè)進行跟蹤檢查,同時指導分局現(xiàn)場檢查工作,保證檢查了工作質量。
3、詳細策劃。__市局對下發(fā)的企業(yè)名單進行了整理,落實了每個區(qū)、市(縣)局質監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標準,明確現(xiàn)場重點檢查企業(yè)認證證書和標志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質量把關情況和認證機構及服務機構規(guī)范服務情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據(jù),要求檢查組必須現(xiàn)場逐項查看。
4、幫促并進。鑒于區(qū)(市)縣局獨立開展認證有效性檢查經(jīng)驗不足,__市局認證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導區(qū)(市)縣質監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質量。同時,隨時了解檢查工作的進展情況,對進展較慢的質監(jiān)局進行督促,保證了檢查工作按時完成。
二、檢查總體情況
本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家,F(xiàn)場共抽查各類檢驗報告490份,累計發(fā)現(xiàn)問題193項,其中屬企業(yè)的問題180項,認證機構的問題9項,咨詢機構的問題4項。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個月內整改,對到期未整改的企業(yè)將啟動執(zhí)法程序,從嚴檢查。從檢查的結果看,《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務院發(fā)布的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內部組織了宣傳學習;食品認證企業(yè)質量管理體系基本建立,在企業(yè)內部明確了食品安全質量責任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗規(guī)程,能按計劃開展內審和管理評審,標準體系和計量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證,原材料和成品質量把關意識初步建立,質量認證對確保食品安全質量起到了一定的預防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求,食品認證企業(yè)質量管理體系有效性需進一步改進,主要存在質量安全意識不強,質量管理體系改進機制不完善,食品質量控制把關不嚴,溯源體系和標準體系不健全,認證標識不規(guī)范等問題。同時,檢查反映出認證機構工作質量不高,現(xiàn)場審核深度不夠,存在認證咨詢一條龍服務等情況,企業(yè)對認證、咨詢機構的評價普遍不高。
__市局重點檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認證機構及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質量管理體系認證證書:__*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題
1、認證標識不規(guī)范。體系認證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認證的標識標注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費者的產(chǎn)品小包裝上,容易讓消費者誤認為產(chǎn)品通過認證,存在混淆使用產(chǎn)品認證和體系認證標志的行為。重點抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標識有“本企業(yè)通過質量管理體系認證”或類似標識。
未制定認證證書和標志使用管理制度。有使用過期認證證書的現(xiàn)象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農產(chǎn)品認證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認證認可標識把關不細,有企業(yè)在包裝上印刷認證機構認可信息,有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標志范圍、數(shù)量等情況不登記,如使用綠色食品認證標識未登記,造成實際產(chǎn)量與認證核定產(chǎn)品是否一致無法核實。
2、質量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質量把關不嚴、不細。沒有結合法定要求、標準規(guī)定、產(chǎn)品特點和檢驗能力系統(tǒng)策劃檢驗工作,原材料檢驗和成品檢驗規(guī)程不細,檢驗過程控制不規(guī)范,驗證要求不明確,檢驗報告差錯多。對執(zhí)行標準不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細化檢驗規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關的檢驗項目(qs審查細則、產(chǎn)品標準)存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標準或檢驗規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗,檢驗樣品留樣不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)甚至不留樣,檢驗項目漏檢甚至關鍵參數(shù)不檢,檢驗依據(jù)出錯、原始記錄不全,未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數(shù)據(jù),檢驗報告信息量少、檢驗結論不規(guī)范,檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規(guī)定,檢驗報告審核把關責任不清、機制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗報告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴格按標準規(guī)定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。
3、標準體系不健全。通過查看標準清單和外來文件清單、抽查主要標準文本收集情況、標準備案情況反映部份企業(yè)標準和相關的法律法規(guī)收集不全,未對收集和執(zhí)行的標準進行標識,對標準的時效性未實施動態(tài)管理,存在使用作廢標準情況,部份企業(yè)的企業(yè)標準與國家產(chǎn)品標準、衛(wèi)生標準及qs實施細則要求不協(xié)調,存在漏項、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。
4、食品添加劑管理不規(guī)范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細,對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細、領用不審批,不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領用,而是按整數(shù)(公斤)領用,
有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時備案,添加劑管理室計量設備未檢定。
5、食品檢驗能力和手段落后,檢驗資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗工作量大,但多數(shù)企業(yè)檢驗設備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產(chǎn)值3億多元的.食品企業(yè)化驗人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農殘、藥殘、微生物和添加劑等指標普遍不能檢;對產(chǎn)品質量影響重大的主要原料質量特性指標不能檢,如原料油中的轉基因、過氧化值指標等。檢驗人員素質不高,檢驗原始記錄粗,檢驗室管理亂,需檢定的設備有的已過有效期,需自檢設備普遍未開展自校。
6、食品質量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地無法溯源;原材料驗證把關不嚴,未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關證照的責任;內部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗、產(chǎn)品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標識未完整建立,關鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺帳、缺少標識、記錄之間缺少關聯(lián),原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。
7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險源識別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護不好,有的企業(yè)生產(chǎn)車間內地面和墻面腐蝕嚴重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內有蒼蠅,滅蠅設施壞了未及時維修,紗窗關閉不嚴。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設備清洗不及時,使用后不沖洗。清洗設備的強堿等危險源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場,無標識、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細,執(zhí)行不嚴。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質量管理體系改進機制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標識不清,版本不明,生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書過分簡略,與企業(yè)管理水平和人員素質不相適應。管理評審資料不全,管理評審報告不規(guī)范,管理評審流于形式,未提出改進措施。企業(yè)內審和認證機構外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質不夠,對食品質量影響重大的關鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少,對食品質量控制有效性審核不細、深度不夠。
10、認證機構、咨詢機構服務質量不高。認證機構審核把關不嚴,沒有嚴格按照標準的要求進行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn),沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現(xiàn)場審核資料存檔不全,不符合項報告未驗證關閉,不符合項報告驗證簽字人員為企業(yè)內部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構服務質量不高,對企業(yè)的培訓和輔導不到位,仍存在認證咨詢一條龍服務現(xiàn)象。
四、認證市場監(jiān)管工作的建議
1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務水平。加強認證監(jiān)管人員對體系認證、產(chǎn)品認證相關知識的培訓工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓。
2、加強信息溝通,建立全國自愿性認證數(shù)據(jù)庫。對新通過認證、復評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時公開,動態(tài)管理,方便地方質量技術監(jiān)督部門對認證的日常監(jiān)管。
3、建立評審監(jiān)督員制度,健全認證監(jiān)管機制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員,跟蹤評審過程。認證機構評審進場時,通知當?shù)刭|量技術監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程,監(jiān)督員不參與評審,只評價認證機構的工作質量。
4、加大對認證產(chǎn)品的質量抽查和質量管理體系有效性檢查。對自愿性認證的有效性存在問題的企業(yè)和認證機構加大執(zhí)法力度,對認證產(chǎn)品質量抽查不合格的企業(yè)從嚴查處,加大撤消、暫停證書的力度,促進企業(yè)改進管理體系。
5、完善認證法規(guī)體系。制訂自愿性認證管理辦法,規(guī)范自愿性認證行為。
監(jiān)督檢查情況報告13
為進一步解決群眾“急難愁盼”問題,及時回應社會關切,保障居民供熱需求,依安縣紀委監(jiān)委緊盯供熱領域突出問題,開展全縣冬季供暖監(jiān)督檢查,嚴肅查處背后責任、腐敗和作風問題,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
提高政治站位,成立工作專班。把監(jiān)督保障做好冬季供暖工作作為當前重要政治任務,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、縣紀委監(jiān)委各相關室組提高政治站位、成立工作專班,明確分工、統(tǒng)籌推進,聚焦黨委、政府、住建局、發(fā)改局、財政局、民政局等相關單位職責分工等重點方面開展監(jiān)督檢查,保障冬季供暖工作落實落地。
整合工作力量,增強監(jiān)督合力。堅持縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動,“室組地”聯(lián)合辦案,抓好供熱準備、運行管理、服務效能、應急保障等關鍵環(huán)節(jié),緊盯元旦、春節(jié)、極寒天氣等重要節(jié)點,聚焦群眾普遍關注、反映集中、反復出現(xiàn)的問題,開展多輪次專項檢查和日常監(jiān)督檢查。結合開展不良作風整治行動,加強對職能部門履行職責情況的`監(jiān)督檢查力度。
拓寬舉報渠道,廣泛收集線索。暢通紀檢監(jiān)察機關“信、訪、網(wǎng)、電”舉報平臺,與住建局、信訪局、營商環(huán)境監(jiān)督局等部門建立問題線索移交機制,廣泛收集供熱領域違紀違法問題線索;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、縣紀委監(jiān)委各相關科室和派駐紀檢監(jiān)察組充分運用日常監(jiān)督、專項檢查、巡視巡察等工作成果,精準發(fā)現(xiàn)問題。同時,注重通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索,建立問題線索臺賬,精準分析研判、及時核查處置。
建立問題臺賬,訴求直達快辦。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立監(jiān)督底單,督促職能部門建立整改臺賬,照單監(jiān)督、對賬銷號。督促供熱主管部門、供熱企業(yè)開展“訪民問暖”活動,主動了解群眾訴求,實地解決居民供暖問題。以老舊小區(qū)為重點,在不同供熱企業(yè)服務范圍內,選取30到50戶居民作為供暖監(jiān)測點,與縣紀委監(jiān)委建立訴求直達通道,隨時了解供暖情況,極速受理群眾投訴,督促相關部門、供熱企業(yè)及時解決群眾訴求,推動提升冬季供暖服務質量。
加大查處力度,形成警示震懾。對冬季供暖工作中監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴,以及對群眾訴求敷衍應付、推諉扯皮、刁難勒卡等不作為慢作為亂作為的失職瀆職問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,典型問題公開通報曝光。深挖徹查供熱領域利益輸送、官煤勾結、領導干部插手經(jīng)營牟利等腐敗問題,對重大復雜案件掛牌督辦。同時,加強協(xié)調配合,建立職能部門牽頭負責、縣紀委監(jiān)委跟進監(jiān)督、上下聯(lián)動推進工作機制,對履職不力、推進遲緩的及時提醒糾正。加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察機構的督促指導,對問題較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展一線督查,適時開展抽查檢查,對群眾訴求長期得不到解決、造成不良影響的,開展“一案雙查”,嚴肅責任追究。
監(jiān)督檢查情況報告14
為進一步加強單位財務管理、嚴格財經(jīng)紀律、規(guī)范會計行為,根據(jù)市城建委《關于開展城建委系統(tǒng)單位財務管理工作專項檢查的通知》(襄建辦發(fā)[20xx]20號)精神,及《關于對處屬各單位財務收支情況檢查的通知》(襄市政管字[20xx]24號)要求,20xx年5月11日至20xx年5月16日,由處財務科和監(jiān)察審計科組成檢查組,對處屬二級單位的財務情況進行了檢查,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況
從檢查情況看,各單位都能嚴格按照《會計法》和相關會計準則的規(guī)定,認真執(zhí)行國家規(guī)定會計制度,依法設置帳薄,根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項準確填制憑證,登記會計帳薄,編制財務會計報表。各單位主要負責人和財務人員都能正確認識關于“收支兩條線”的規(guī)定,較好地執(zhí)行財務審批程序,并建立較為完善的內部管理制度和監(jiān)督制度。
處所屬撥款單位,都能按年初處下達的預算支出計劃合理安排支出,并且根據(jù)本部門的工作實際情況,明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取了各種有效措施控制經(jīng)費開支,按月編制實際支出與計劃支出對比分析表,從目前來看,總體控制良好。
物業(yè)公司及市政監(jiān)察隊,著重對代收代繳水電費、房屋出租收入、排水服務費等資金的收繳流程進行重點檢查,主要查看是否按“收支兩條線”的規(guī)定嚴格執(zhí)行,通過購電系統(tǒng)生成的電子數(shù)據(jù)、簽訂的房屋出租合同,來確定金額的完整性;針對收入上交是否及時,有無存在違反規(guī)定擅自挪用資金的情況,則重點檢查每筆收入是否都按財務制度及時開具相應發(fā)票或收據(jù),是否嚴格執(zhí)行“以票控收”的要求。
泵閘所、排水所主要以各類物資的登記、領用、庫存管理,以及設備維護保養(yǎng)等內部審批流程作為檢查重點,看是否嚴格執(zhí)行了材料采購申請制度;相關人員的職責權限是否明確;材料收發(fā)記錄是否完備;是否對庫存物資建立了定期盤點制度;賬實是否相符等。通過檢查,兩單位均設立了材料物資收發(fā)臺賬,并按月詳細編制了材料消耗明細表,堅持了材料定期盤點制度,如泵閘所對相關費用實行分泵站明細核算;排水所對機械設備的維修保養(yǎng)實行單車核算,使核算的精細化水平有了顯著提升。
大道、為民和路平三個獨立核算的維護管理公司,能認真做好會計基礎工作,憑證裝訂整齊,現(xiàn)金日記賬做到日清月結,賬款、帳實相符,反應出會計基礎工作較為扎實,內部控制制度較為健全。同時在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》;在財務收支審批程序上權責明確,保證了道路維修資金的有效使用。如大道公司制定了《招待費審批表》并嚴格了執(zhí)行“一餐一單一報”制度;路平公司根據(jù)每月維修工作量編制了《工程量認定表》,保證了維修費用的及時歸集反映;為民公司能夠嚴格按照會計記賬規(guī)則記賬,賬目記載工整、準確、無涂改,會計資料整理整齊、規(guī)范。
粒料拌合站通過健全各項管理制度,在財務核算規(guī)范性上有了很大提高,收入按類別設有相應明細賬,其中:外協(xié)收入基本上都簽訂有合同,附有派車任務單,材料出入庫手續(xù)完備,設備維修保養(yǎng)均通過處設備科審核,并按月隨報表報送成本計算單,按月編寫財務情況說明。
二、存在的`主要問題
通過此次財務檢查,處屬各單位在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范財務管理行為,提高財務管理效率方面都有了一定提高,但在應收賬款及時清收、預付賬款管理、嚴格財務審批流程、按權責發(fā)生制要求做好當期費用確認和歸集、保證財務收支平衡、按《會計基礎工作》要求,做好會計基礎工作等六個方面需加以改進和完善:
。ㄒ唬┞菲焦局攸c要完善應收賬款的清收工作,特別是外協(xié)工程欠款,同時將收取的廣電押金及時入賬。
。ǘ槊窆疽訌婎A付賬款的管理,嚴格財務審批流程,對應付賬款及預付款項的支付應通過處相關領導進行審批,對各類往來資金的管理要規(guī)定相應的報銷期限,及時進行清收。
(三)大道公司要按權責發(fā)生制要求做好當期費用的確認和歸集工作,并且依據(jù)《會計基礎工作》要求,做好會計基礎工作。
(四)泵閘所管理所要加強防汛物資的管理,及時向處相關業(yè)務科室反饋結存情況,各類材料的購買、領用要及時辦理相關手續(xù)。
。ㄎ澹┡潘芾硭~面登記的固定資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符。
。┦姓O(jiān)察隊截止目前上交排水服務費收入1萬元,年初目標責任制確定的完成目標為6萬元,因此要進一步加強執(zhí)法力度,保證目標完成。
。ㄆ撸┪飿I(yè)公司截止目前上交門面房租金13萬元,代收代繳水電費18萬元,較去年同期有所下降。
。ò耍┝A习韬险局攸c要加強各類應收款項的清收和保證單位經(jīng)濟效益的提升,截止四月份內外部應收金額已達149萬元,累計虧損29萬元。
三、整改要求
。ㄒ唬┞菲焦疽獙垶辰匚鄹晒艿缆沸迯晚椖考笆幸会t(yī)院外欠工程款作為清收重點,安排專人負責催要,同時將收取廣電中心的道路修復押金及時繳存銀行。
(二)為民公司及大道公司要嚴格資金支付審批程序,對檢查中出現(xiàn)的領款單和借支單無分管領導簽字的情況,要及時辦理補簽手續(xù);對于為民公司出現(xiàn)預付款金額較大的情況,要及時催要發(fā)票,辦理相應結算,做好費用的歸集。
(三)排水管理所要做好固定資產(chǎn)的登記工作,成立時劃撥的資產(chǎn)要向處設備科申請辦理調撥手續(xù),清查核對后于6月15日前辦理入賬手續(xù)。
。ㄋ模┦姓O(jiān)察隊及物業(yè)公司要加大排水服務費和門面房出租收入的管理,保證年初目標責任制的有效落實。
。ㄎ澹┝A习韬险窘谝M織專人及時清收欠款,制訂出相應成本控制措施,通過強化成本管理,彌補現(xiàn)有虧損,提高單位效益。
四、下階段工作要求
(一)加強學習,提高認識。組織全體財務人員認真按照財政部《會計繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的教育內容與形式組織全體財會人員進行會計知識的學習,并加大對《會計法》等制度法規(guī)的宣傳力度,強調會計核算的重要性,認真落實到平常的執(zhí)行中。
。ǘ┳龊秘攧栈A工作,提高財會人員的責任感。不斷加強理論知識學習,全面提高財會人員的自身素質,增強責任感。同時加強各級財務人員間的溝通和協(xié)調,深入一線了解情況,全面了解和掌握各單位經(jīng)營情況。
。ㄈ┙⑼晟频膬瓤刂贫,努力做好會計核算工作。通過會計核算監(jiān)督,進一步加強資金收支的管理,規(guī)范財務管理和會計行為,提高資金使用效益。
監(jiān)督檢查情況報告15
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務市場監(jiān)督檢查項目和標準,改善我市醫(yī)療服務市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進一步促進落實醫(yī)療機構分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務質量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
。ㄒ唬、轄區(qū)內所有醫(yī)療機構,包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
。ǘ⑤爡^(qū)內涉醫(yī)機構,包括涉醫(yī)科研機構、涉醫(yī)生活美容機構、涉醫(yī)按摩機構等。
。ㄈ、非醫(yī)療機構,包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構重新登記名錄進行監(jiān)督檢查。
。ǘ、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機構進行逐一排查。
。ㄈ⒄J真辨別機構執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內容
。ㄒ唬、對有證機構的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理即:有專人負責傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項:病名、姓名、性別、年齡、初/復診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項:病名、姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網(wǎng)絡或非網(wǎng)絡);傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內感染控制即:100張以上床位應成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或專(兼)職人員;執(zhí)行預檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進行索證、驗收、登記;進入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況即:是否取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內;是否按醫(yī)療機構基本標準設置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉讓、買賣;懸掛名稱與核準名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點與核準地址是否一致;科室設置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設置科目;《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準診療科目與開展服務是否一致。
。2)、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況。即:所有醫(yī)護人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護士資格證書》的護士及實習學生是否單獨執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點變更情況,省內人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準。
4、采供血及臨床用血方面即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運輸情況、臨床用血單位的'取血、運輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目,有輸血申請書和輸血不良反應匯報單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應登記;二級綜合醫(yī)院是否設置相對獨立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況即:有無污水處理設施(是否環(huán)保達標)及是否正常運轉;有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設施;分類存放并標記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內;廣告內容是否標注醫(yī)療機構第一名稱;發(fā)布內容與審批內容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。即:是否取得《母嬰保健技術服務許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護士是否取得《母嬰保健技術考核合格證書》;是否按許可證核準科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務;是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機構的標準(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關規(guī)定。
。ǘ、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內醫(yī)療機構非法行醫(yī)行為主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事醫(yī)療衛(wèi)生技術活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機構將業(yè)務用房承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他醫(yī)療機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點;嚴厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴厲打擊非法從事接生的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于對全省醫(yī)療機構實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2009】259號)和《市衛(wèi)生局關于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構監(jiān)督管理有關工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2009】522號)精神,切實做好本轄區(qū)內醫(yī)療機構的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機構監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強對醫(yī)療機構負責人和醫(yī)務人員的法律知識培訓,提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關法規(guī)嚴肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民院落等重點區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴格按照《人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機制。
3、加強對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理,做到舉報一次,查處一次,件件有著落,件件有答復,投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
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