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新能源汽車行業(yè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，需要使用報(bào)告的情況越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的新能源汽車行業(yè)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
新能源汽車行業(yè)調(diào)研報(bào)告1
一、加快汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性
“十五”以來，我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展跨越了300萬輛、400萬輛和500萬輛的規(guī)模，xx年產(chǎn)銷突破570萬輛，已成為世界上主要汽車生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。xx年6月國(guó)家發(fā)展改革委頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確了汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和方向，規(guī)范了企業(yè)的投資行為，汽車工業(yè)投資過熱狀況得到了改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定進(jìn)展。汽車出口逐年增長(zhǎng)，企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)開始起步。xx年汽車工業(yè)投資增長(zhǎng)76.1%(498.6億元)，xx年增長(zhǎng)28.6%（641.3億元），xx年增長(zhǎng)25.2%（802.8億元）,投資增幅逐年回落，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)過快增長(zhǎng)勢(shì)頭也明顯減弱。但值得警惕的是，由于汽車市場(chǎng)需求還在不斷增長(zhǎng)，部分汽車生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期仍然較高，不斷投資擴(kuò)大產(chǎn)能，導(dǎo)致產(chǎn)能增長(zhǎng)超過市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。這不僅會(huì)使產(chǎn)能利用率進(jìn)一步下降，還掩蓋了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等方面的矛盾，影響了汽車工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。具體表現(xiàn)為:
�。ㄒ唬┊a(chǎn)能過剩的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，并有可能進(jìn)一步加劇。
截止到xx年7月1日，我國(guó)汽車行業(yè)已形成沖壓、焊裝、涂裝、總裝的整車生產(chǎn)能力約800萬輛，在建產(chǎn)能約220萬輛，陸續(xù)在今明兩年建成后整車總產(chǎn)能將突破1000萬輛。xx年全行業(yè)的產(chǎn)能利用率僅為71.5%，其中轎車行業(yè)72.5%。而從市場(chǎng)需求看，xx年下半年以來，我國(guó)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)，預(yù)計(jì)今后幾年，消費(fèi)需求增長(zhǎng)將會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。按照主要汽車生產(chǎn)企業(yè)的“十一五”投資計(jì)劃，20xx年規(guī)劃產(chǎn)能將大大超過預(yù)期的市場(chǎng)需求，如不加以引導(dǎo)，潛在的產(chǎn)能過剩將會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。在汽車產(chǎn)能出現(xiàn)總量過剩苗頭的同時(shí)，也存在著部分車型供不應(yīng)求、生產(chǎn)能力不足的現(xiàn)象，因此，結(jié)構(gòu)性過剩是當(dāng)前汽車工業(yè)產(chǎn)能過剩的基本特點(diǎn)，也是當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。我國(guó)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量超過100家，按企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)約80家。從xx年到xx年，前三家企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)集中度由49.3%下降為46.1%，跨地區(qū)、跨部門兼并重組的阻力依然很大。已無力有效組織生產(chǎn)的企業(yè)未能退出市場(chǎng)。主要企業(yè)集團(tuán)自主品牌產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，轎車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要依靠合資企業(yè)產(chǎn)品。
（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)滯后，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢。高油耗車型產(chǎn)銷比例過大，技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)銷比例相對(duì)較小。乘用車單車平均油耗遠(yuǎn)高于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，與我國(guó)資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯不符，對(duì)能源供給形成較大壓力，也對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)面影響。
�。ㄋ模┳灾鏖_發(fā)能力較弱，過分依靠引進(jìn)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)品。部分汽車生產(chǎn)企業(yè)自主發(fā)展能力不強(qiáng)，不得不被動(dòng)地、高成本地引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。在汽車工業(yè)整體走向微利的大背景下，許多企業(yè)仍在繼續(xù)沿用技術(shù)引進(jìn)和組裝生產(chǎn)的`模式。這將導(dǎo)致企業(yè)效益進(jìn)一步下降甚至虧損，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（五）零部件與整車未能同步發(fā)展。汽車工業(yè)通過對(duì)外開放、合資合作，整車產(chǎn)品的制造工藝及質(zhì)量已經(jīng)接近國(guó)際水平，但零部件生產(chǎn)卻滯后于整車的發(fā)展。國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)整體配套能力不強(qiáng)，專業(yè)化生產(chǎn)水平較低，自主開發(fā)和系統(tǒng)集成能力薄弱，跟不上整車開發(fā)的步伐。
上述問題如不能及時(shí)解決，產(chǎn)能過剩將更加嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)不合理問題也將更加突出，進(jìn)而阻礙汽車工業(yè)發(fā)展，喪失由大變強(qiáng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和原則
當(dāng)前，汽車產(chǎn)能利用率下降的問題已經(jīng)引起了有關(guān)方面的高度關(guān)注，過度投資可能帶來的危害也已得到了各汽車生產(chǎn)企業(yè)的重視，一些企業(yè)已經(jīng)主動(dòng)調(diào)整擴(kuò)大產(chǎn)能的投資方案，撤消或推遲了新建分廠的項(xiàng)目。這種形勢(shì)為汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了機(jī)遇。各地政府和汽車行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要針對(duì)汽車工業(yè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，抑制汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不健康、不穩(wěn)定的因素，保持發(fā)展的良好勢(shì)頭。
（一）任務(wù)
汽車工業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩及推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求是區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶優(yōu)汰劣、標(biāo)本兼治，保持汽車工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
各地政府和汽車生產(chǎn)企業(yè)要把產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為當(dāng)前發(fā)展和調(diào)整的主線，注重依靠市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合和兼并重組。各級(jí)政府要重點(diǎn)支持具有自主發(fā)展能力、自主品牌產(chǎn)品和具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的汽車及零部件企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展；要在實(shí)施國(guó)家更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，引導(dǎo)企業(yè)改變低水平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式；要合理控制新增汽車產(chǎn)能，使之與市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)相適應(yīng)；要研究充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源，開拓和發(fā)展新市場(chǎng)；要解決被淘汰企業(yè)的市場(chǎng)退出問題。
汽車生產(chǎn)企業(yè)要把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)；要注重自主開發(fā)產(chǎn)品，推動(dòng)自主創(chuàng)新，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。
�。ǘ┰瓌t
1、保持平穩(wěn)發(fā)展，防止大起大落。為保證汽車工業(yè)總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)施，需要保持相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境，把握調(diào)控力度和節(jié)奏，以最小的代價(jià)，取得結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效，避免出現(xiàn)大的滑坡等不穩(wěn)定因素。
2、區(qū)別對(duì)待，實(shí)行分類指導(dǎo)。汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到有保有壓。對(duì)產(chǎn)能利用率高、產(chǎn)品供不應(yīng)求的企業(yè)繼續(xù)給予支持，對(duì)產(chǎn)能利用率不足、產(chǎn)品供過于求的企業(yè)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。
3、依法管理，發(fā)揮市場(chǎng)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行汽車產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保和安全等技術(shù)法規(guī)，新增產(chǎn)能要符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)發(fā)展的要求；要制定相關(guān)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后。
4、標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把解決總量過剩和結(jié)構(gòu)不合理問題結(jié)合起來，建立汽車產(chǎn)能數(shù)據(jù)采集、分析和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期向社會(huì)產(chǎn)能利用率信息，為各級(jí)政府和企業(yè)科學(xué)合理的投資決策服務(wù)。
三、采取措施，務(wù)求結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能調(diào)控取得實(shí)效
�。ㄒ唬┛刂菩陆ㄕ図�(xiàng)目，適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入條件
在《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善其中有關(guān)投資管理的規(guī)定：
1、國(guó)家鼓勵(lì)內(nèi)資汽車生產(chǎn)企業(yè)新建獨(dú)立法人汽車生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，除滿足產(chǎn)業(yè)政策要求外，在新建企業(yè)中保留自有的產(chǎn)品商標(biāo)，并在所生產(chǎn)的自有商標(biāo)產(chǎn)品的車身前部顯著位置予以標(biāo)注。
2、現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)（不含與境外汽車生產(chǎn)企業(yè)合資的中外合資企業(yè)及其再投資企業(yè)）應(yīng)努力實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在新開發(fā)和引進(jìn)的產(chǎn)品車身前部顯著位置標(biāo)注本企業(yè)或本企業(yè)投資股東獨(dú)家擁有的汽車產(chǎn)品商標(biāo)。
3、現(xiàn)有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)分廠，除滿足產(chǎn)業(yè)政策要求外，上一年汽車銷售量必須達(dá)到批準(zhǔn)產(chǎn)能的80%以上；原建產(chǎn)能未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或備案的，上一年汽車銷售量應(yīng)不低于：轎車10萬輛，運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車（SUV）5萬輛，多用途乘用車（MPV）5萬輛，其他乘用車8萬輛；重型載貨車1萬輛，中型載貨車5萬輛，輕型貨車10萬輛，微型貨車10萬輛；大中型客車5000輛，輕型客車5萬輛。
4、專用汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重研發(fā)生產(chǎn)國(guó)內(nèi)空白的先進(jìn)適用的專用汽車產(chǎn)品，采用新材料、新工藝，提高產(chǎn)品的功能性。
鑒于普通半掛車、自卸車、罐式車、廂式車和倉(cāng)柵式汽車的產(chǎn)能已經(jīng)過剩，對(duì)申請(qǐng)新建生產(chǎn)上述產(chǎn)品的企業(yè)，兩年之內(nèi)暫不辦理核準(zhǔn)和備案手續(xù)；對(duì)現(xiàn)有專用汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)上述產(chǎn)品的，兩年之內(nèi)暫不受理。
5、中外合資汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合資各方簽署的并經(jīng)有關(guān)部門審查同意的合資經(jīng)營(yíng)合同等文件的有關(guān)內(nèi)容開展相應(yīng)的活動(dòng)。未能實(shí)現(xiàn)合同內(nèi)容要求的應(yīng)抓緊進(jìn)行完善。未能完善的，應(yīng)暫停建設(shè)分廠并暫停進(jìn)行新產(chǎn)品公告申請(qǐng)。
6、企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品必須按照本企業(yè)編報(bào)的可行性研究報(bào)告或備案報(bào)告所提出的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備，在具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行新產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)。
7、鑒于國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力和分布已基本滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，國(guó)家發(fā)改委在兩年之內(nèi)對(duì)涉及國(guó)家行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)的新建機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)不予授權(quán)。已授權(quán)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身能力建設(shè)和人員培訓(xùn)工作。
對(duì)有關(guān)部門和地方政府違反國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)宏觀調(diào)控文件，繼續(xù)支持不符合準(zhǔn)入條件的汽車項(xiàng)目建設(shè)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。造成經(jīng)濟(jì)損失的，要從嚴(yán)查處。
（二）鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車和自主品牌產(chǎn)品
國(guó)家有關(guān)部門將制定具體配套政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保型汽車發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，加快汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
對(duì)不能達(dá)到國(guó)家安全、環(huán)保和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，取消其相應(yīng)的產(chǎn)品目錄；對(duì)不能達(dá)到《乘用車燃料消耗量限值》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的乘用車額外增加稅收，并要盡快出臺(tái)輕型商用車和大型商用車的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)政府部門應(yīng)率先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保和采用新能源的汽車，特別是自主品牌的產(chǎn)品，為普通消費(fèi)者作出表率。
�。ㄈ┩七M(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組
各級(jí)政府部門應(yīng)該大力推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)之間的跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；支持骨干企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以產(chǎn)品為主線，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為目的，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制。國(guó)家發(fā)改委將按照汽車企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)隸屬關(guān)系整理產(chǎn)品公告，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展；同時(shí)建立汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)銷量公示制度，定期公布年產(chǎn)銷量達(dá)不到一定數(shù)量的乘用車和商用車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)銷量信息；對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)到要求的企業(yè)暫停產(chǎn)品公告；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和資本多元化改造，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中外合資企業(yè)建立相互信任、互利共贏的長(zhǎng)期合作機(jī)制，形成國(guó)有、民營(yíng)及中外合資企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
�。ㄋ模┲С至悴考I(yè)加快發(fā)展
打破不利于汽車零部件配套的地區(qū)之間或企業(yè)集團(tuán)之間的封鎖，逐步建立起開放的、有競(jìng)爭(zhēng)性的、不同技術(shù)層次的零部件配套體系。國(guó)家支持有條件的地區(qū)發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)與零部件企業(yè)聯(lián)合開發(fā)整車產(chǎn)品；引導(dǎo)零部件排頭兵企業(yè)上規(guī)模上水平，進(jìn)行跨地區(qū)兼并、聯(lián)合、重組，形成大型零部件企業(yè)集團(tuán)，面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。各地政府和有關(guān)部門要制定切實(shí)有力的措施支持國(guó)內(nèi)骨干零部件企業(yè)提高產(chǎn)品研發(fā)能力。
（五）建立產(chǎn)能信息監(jiān)測(cè)制度，指導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)
建立汽車產(chǎn)能信息定期制度。省級(jí)發(fā)改委要建立或委托專門的機(jī)構(gòu)收集行政管轄范圍內(nèi)的汽車工業(yè)投資情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。汽車整車生產(chǎn)企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)本企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能、在建產(chǎn)能及規(guī)劃產(chǎn)能情況。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委分析、匯總，定期向社會(huì)有關(guān)汽車產(chǎn)能利用率的信息，并相應(yīng)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況以及汽車行業(yè)盈利情況和價(jià)格變化情況。各地政府要認(rèn)真分析企業(yè)產(chǎn)能利用率情況，協(xié)助企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，引導(dǎo)資源合理配置，規(guī)范企業(yè)出口行為。
新能源汽車行業(yè)調(diào)研報(bào)告2
今年4月以來，海馬汽車（000572）的股價(jià)從6元多一直跌到9月底的4.08元，其走勢(shì)和上證指數(shù)極為類似。
受累宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和大盤持續(xù)走低的影響，汽車板塊也急促下挫。海馬汽車的股價(jià)也沒有隨業(yè)績(jī)的趨好而有上佳表現(xiàn)。
藏在海馬汽車流通股東中的基金減少了，而且大量基金都是在今年一季度結(jié)束之前棄海馬而去。
然而在券商中，還是有那些堅(jiān)定的唱多者，東方證券為最，天相顧問、宏源證券緊跟其后，他們給海馬定出了12元的目標(biāo)。
海馬的擁躉
自海馬汽車4月8日20xx年年報(bào)之后，股價(jià)持續(xù)下行，但仍有幾位忠實(shí)的擁躉者，持續(xù)看好海馬汽車未來。
去年尾聲東方證券唱多的聲音尤為響亮，它將海馬汽車的預(yù)期股價(jià)掛在了12元。其理由是：將形成年產(chǎn)50萬輛乘用車的整車產(chǎn)能規(guī)模，形成�？凇⑧嵵輧蓚�(gè)生產(chǎn)基地和上海研發(fā)中心的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，隨著海馬旗下新車型以及換代車型的繼續(xù)放量，公司未來三年整車銷量增長(zhǎng)有望超過行業(yè)平均增速。
還有更重要的一點(diǎn)，海馬純電動(dòng)汽車普力馬已獲工信部目錄，有望率先在新能源汽車推廣示范進(jìn)程中放量，或成為新的亮點(diǎn)。
彼時(shí)，海馬汽車的股價(jià)還在6元左右徘徊，而之后，其股價(jià)最高僅上漲至20xx年10月底的'8.33元，之后上漲乏力，再也沒有沖破此記錄。
然而，東方證券沒有放棄。當(dāng)20xx年4月初，海馬汽車公布20xx年年報(bào)之后，東方證券繼續(xù)扮演著唱多的角色。
比如，隨著新品上市，公司發(fā)展進(jìn)入新的階段，未來有望超過行業(yè)的發(fā)展速度，考慮到規(guī)模效益的顯現(xiàn)和資本投入的減少；再比如，公司業(yè)績(jī)有望進(jìn)入拐點(diǎn)，進(jìn)入新一輪業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的軌道。
總之一切溢美之詞告訴了投資人一句話：基于海馬股份銷量與業(yè)績(jī)的持續(xù)良好表現(xiàn)，維持海馬股份20xx年、20xx年每股收益0.38元、0.43元。維持公司買入評(píng)級(jí)，目標(biāo)價(jià)12.00元。
還是12元，過了近半年之后，東方證券對(duì)海馬股價(jià)的增長(zhǎng)還是信心十足。那時(shí)，海馬股價(jià)大約在6元至7元之間徘徊，而此后，其股價(jià)一路下跌，離東方證券的目標(biāo)價(jià)越來越遠(yuǎn)了。
此后，東方證券消停了，天相顧問發(fā)話了。其20xx年8月25日的報(bào)告顯示，給予海馬汽車“增持”評(píng)級(jí)，理由是“考慮到公司整車銷量仍處于拓展期并且未來盈利持續(xù)改善預(yù)期，且具有較高的資產(chǎn)安全邊際�！�
這些說辭是在海馬公布半年報(bào)之后，20xx年上半年，其營(yíng)業(yè)收入56.28億元，同比增長(zhǎng)14.43%；歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)19197萬元，同比增長(zhǎng)0.50%，每股收益為0.12元。
該業(yè)績(jī)并沒有達(dá)到天相顧問的預(yù)期，其原因主要是公司營(yíng)業(yè)外收入僅5414萬元，同比大幅減少67%，這主要是“以舊換新”、“汽車下鄉(xiāng)”以及鄭州地方政府補(bǔ)貼減少所致。但扣除營(yíng)業(yè)外收入影響，公司20xx年上半年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)83.1%。所以天相顧問仍然抱著一個(gè)美好的預(yù)期：隨著盈利的整體提升，未來公司靠政府補(bǔ)貼才能生存的狀況或逐漸成為歷史。
利用金融杠桿
天相顧問說得沒錯(cuò)，海馬利用了上市公司融資平臺(tái)，充分發(fā)揮金融杠桿作用。
20xx年10月19日，海馬汽車“非公開發(fā)行限售股份上市流通”公告，該公告稱，此次限售股份實(shí)際可上市流通數(shù)量為59880.2395萬股，占總股本36.41%。
去年，海馬汽車通過非公開發(fā)行籌集資金。據(jù)20xx年年報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)，公司發(fā)行人民幣普通股（A）股59880.2395萬股，發(fā)行價(jià)為每股5.01元，扣除發(fā)行費(fèi)用后募集資金凈額為29.5億元。
募集資金到位后，海馬汽車于20xx年10月20日將24.5億元的募集資金對(duì)子公司――海馬商務(wù)汽車進(jìn)行增資，用于海馬商務(wù)汽車15萬輛汽車技術(shù)改造項(xiàng)目；同時(shí)將5億元通過金融機(jī)構(gòu)委托貸款的方式投入到子公司――海馬轎車，用于海馬轎車汽車新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目。
項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況是：截20xx年6月30日，海馬商務(wù)汽車15萬輛汽車技術(shù)改造項(xiàng)目已累計(jì)使用募集資金4.6億元；海馬轎車汽車新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目已累計(jì)使用募集資金1.44億元。
這些資金投入的工程進(jìn)展，正如其20xx年上半年報(bào)所披露的那樣：15萬輛汽車技術(shù)改造項(xiàng)目已開工建設(shè)，新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。此外，一汽海馬第三工廠涂裝車間于20xx年6月正式動(dòng)工。目前，土建工程基本完成，鋼結(jié)構(gòu)工程后續(xù)施工收尾；正在進(jìn)行設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)于年底完成建設(shè)并投入使用。
項(xiàng)目的進(jìn)展擴(kuò)大了海馬的規(guī)模，燒錢的汽車行業(yè)必然需要資金夯實(shí)自己的產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于車企向資本市場(chǎng)要錢的問題，華泰聯(lián)合證券汽車分析師姚宏光曾說過，“每個(gè)企業(yè)都會(huì)選擇在業(yè)績(jī)好的年景去融資，這時(shí)候也容易從資本市場(chǎng)上圈到錢。”而最關(guān)鍵的問題是，如果汽車企業(yè)發(fā)展，業(yè)績(jī)推動(dòng)股價(jià)上漲，融資成本也能相對(duì)較低。
從向銀行借貸到向資本市場(chǎng)融資，已經(jīng)成為車企轉(zhuǎn)換模式，而在資本市場(chǎng)上更低的融資成本也對(duì)眾多車企構(gòu)成誘惑。
汽車股將見底
當(dāng)然，海馬的擁躉者絕不止以上兩位。
宏源證券對(duì)其給予“增持”評(píng)級(jí)的說辭將重點(diǎn)放在了海馬汽車上半年盈利結(jié)構(gòu)改善方面。20xx年上半年，海馬汽車的毛利率持續(xù)上升，期間費(fèi)用率相對(duì)20xx年底略有上升，總體保持穩(wěn)定，經(jīng)常業(yè)務(wù)取代政府補(bǔ)貼成為公司凈利潤(rùn)的主要來源，公司走向可持續(xù)盈利狀態(tài)，收益狀況大有改善。
這一點(diǎn)同天相顧問所說的營(yíng)業(yè)外收入減少似乎有些矛盾。
據(jù)宏源證券進(jìn)一步的解釋，主力車型福美來表現(xiàn)較好，但增長(zhǎng)更多依靠新車型的投入。公司主力車型福美來上半年銷售了4.12萬輛，同比20xx年增長(zhǎng)了45.69%，但僅僅略高于20xx年同期水平，由于海馬的傳統(tǒng)車型福美來、海馬3和普利馬并沒有超越市場(chǎng)的表現(xiàn)，新車對(duì)于海馬汽車銷量的增長(zhǎng)具有相當(dāng)?shù)膸?dòng)作用。
他們還算了一筆賬：海馬汽車20xx年經(jīng)常業(yè)務(wù)的凈利潤(rùn)只占到凈利潤(rùn)的34.51%，凈利潤(rùn)嚴(yán)重依靠汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，20xx年上半年局面開始扭轉(zhuǎn)，經(jīng)常業(yè)務(wù)的凈利潤(rùn)占到了凈利潤(rùn)的79.49%，盈利狀況已經(jīng)初步進(jìn)入正軌。
在此利好之下，海馬汽車的股價(jià)一度下行至4.08元才出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象。此過程中，其流通股東也出現(xiàn)了一定程度的變化。
截至20xx年第二季度末，十大流通股東中，私募基金類流通股東僅剩下興業(yè)國(guó)際信托有限公司-貝塔3號(hào)結(jié)構(gòu)化證券投資集合資金信托項(xiàng)目，占比0.1%，排名第十位，且是二季度新加入的猛將。而在20xx年第一季度末，這個(gè)位置上坐的是聯(lián)華國(guó)際信托有限公司-貝塔3號(hào)結(jié)構(gòu)化證券投資集合資金信托項(xiàng)目。
即便是有他們的支持，海馬的股價(jià)在今年大部分時(shí)候還是不爭(zhēng)氣。因?yàn)槠浔澈笠呀?jīng)有大量股東于20xx年一季度退出了。
中國(guó)建設(shè)銀行-華夏優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)股票證券投資基金；中國(guó)銀行-銀華領(lǐng)先策略股票型證券投資基金；中信證券股份有限公司；中國(guó)建設(shè)銀行-諾德價(jià)值優(yōu)勢(shì)股票型證券投資基金……
隨便一個(gè)名字說出來，都是響當(dāng)當(dāng)?shù)�，但是在海馬汽車今年一季度的流通大股東名單中，他們卻功成身退了。
如果根據(jù)平安證券最新的報(bào)告，功成身退者沒準(zhǔn)會(huì)后悔。
該報(bào)告稱，汽車行業(yè)面臨三季報(bào)披露之后新的一輪業(yè)績(jī)下調(diào)，本輪業(yè)績(jī)下調(diào)后，汽車股初步探明了基本面和估值的雙重底部。換句話說，汽車股就要見底了。
正向突圍
海馬的形勢(shì)似乎在宏源證券的預(yù)測(cè)之下：公司20xx年的募集資金項(xiàng)目將投入到對(duì)海馬商務(wù)汽車的技術(shù)改造和海馬轎車的新產(chǎn)品研發(fā)上，由此將改善現(xiàn)有的盈利狀況，加快新產(chǎn)品推出速度。
但是，海馬身上仍有不容忽視的癥結(jié)。
自從20xx年海馬汽車就走上了“自主之路”，也讓海馬深刻明白，從合資到自主不僅僅是換一個(gè)標(biāo)那么簡(jiǎn)單，“供應(yīng)商體系、經(jīng)銷商體系以及內(nèi)部?jī)?nèi)控體系、營(yíng)銷理念等所有對(duì)市場(chǎng)的分析判斷都要重新進(jìn)行調(diào)整�！焙ｑR汽車銷售公司銷售部部長(zhǎng)李偉勝這樣解釋道。
20xx年，海馬汽車實(shí)現(xiàn)銷量超過20萬輛，同比增長(zhǎng)78%的前提下，它的底氣更足了，更對(duì)于今年的銷量夸下了海口：計(jì)劃銷量增長(zhǎng)30%。而銷量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)正是以福美來三代和騎士作為兩大核心產(chǎn)品走精品路線，堅(jiān)持往中高端突破，不打價(jià)格戰(zhàn)。同時(shí)在產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)方面，海馬也十分清晰地進(jìn)行了界定。
海馬自身之外，中國(guó)汽車行業(yè)面臨的問題也不容小視。經(jīng)過前兩年的快速增長(zhǎng)后，進(jìn)入調(diào)整期，海馬產(chǎn)品線從A級(jí)向下延伸到A0級(jí)，向上延伸至B級(jí)車車型，產(chǎn)品線日趨完善，但細(xì)分市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化。
一方面，原材料、基礎(chǔ)材料價(jià)格波動(dòng)，面臨成本反彈壓力；國(guó)家金融政策如加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，以及控制信貸規(guī)模等會(huì)影響汽車行業(yè)的發(fā)展；節(jié)能惠民政策等利好政策的取消……這一切，對(duì)于汽車行業(yè)發(fā)展無疑是莫大的打擊。
李偉勝說出了海馬汽車的接招策略：低質(zhì)、低價(jià)死路一條，打價(jià)格戰(zhàn)也是死路一條。
在過去，自主品牌夾縫生存，如今就連夾縫都沒有了。按照李的思路，海馬一定要往上沖，穩(wěn)住產(chǎn)品區(qū)間，從而才能提升產(chǎn)品品質(zhì)。
新能源汽車行業(yè)調(diào)研報(bào)告3
不過，以全球汽車市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威自居的J.D.Power做夢(mèng)也想不到，在中國(guó)僅僅“開張”兩年后，就遇到強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)。11月15日，第二屆“中國(guó)汽車品牌顧客滿意度調(diào)查”（簡(jiǎn)稱“滿意度調(diào)查”）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)啟動(dòng)。經(jīng)過前一年的歷練，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手得到迅猛發(fā)展。在此背景下，一場(chǎng)對(duì)汽車市場(chǎng)調(diào)查主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪正悄然進(jìn)行。
成長(zhǎng)中的中國(guó)版“J.D.Power”
11月18日，北京車展的媒體日，記者在上海大眾斯柯達(dá)展臺(tái)邂逅了中國(guó)汽車品牌顧客滿意度調(diào)查組委會(huì)秘書長(zhǎng)王�！敖衲晔堑诙䦟昧�，調(diào)查規(guī)模會(huì)大很多，影響面也很大，很多企業(yè)主動(dòng)要求參加測(cè)評(píng)�！眴柶稹皾M意度調(diào)查”――中國(guó)版“J.D.Power”，王信心十足。
在王信心的背后，“滿意度調(diào)查”迅速壯大的現(xiàn)實(shí)無法忽略。
20xx年“315”前，歷時(shí)5個(gè)月調(diào)查后，“滿意度調(diào)查”組委會(huì)了“20xx中國(guó)汽車品牌顧客滿意度調(diào)查分析報(bào)告”.該報(bào)告采用有效樣本40多萬份，制作出研究報(bào)告38個(gè)，囊括了一汽大眾、上海大眾、上海通用等企業(yè)，調(diào)查量和調(diào)查成果也超越了所有中外汽車調(diào)查機(jī)構(gòu)。王透露，按照20xx年的調(diào)查規(guī)模，相關(guān)數(shù)據(jù)還要擴(kuò)大很多，做到更詳盡、更準(zhǔn)確，力求做到汽車市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。
“滿意度調(diào)查”被稱為“中國(guó)版J.D.Power”，是國(guó)內(nèi)首家自主品牌的中國(guó)汽車顧客滿意度測(cè)評(píng)體系，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)信天下國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)共同主辦。由于背靠國(guó)家相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，“滿意度調(diào)查”的工作開展順利，調(diào)查中能加入獨(dú)特的環(huán)節(jié)和指標(biāo)。
“環(huán)保指標(biāo)和廠商管理現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)是我們獨(dú)有的，所占分?jǐn)?shù)權(quán)重也很大。”王透露。
按照他的規(guī)劃，20xx年11月至20xx年1月底，“滿意度調(diào)查”將組織專家團(tuán)展開大范圍的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)對(duì)象囊括全國(guó)所有大型汽車生產(chǎn)企業(yè)，總數(shù)達(dá)到32家。第二屆調(diào)查的全部工作將于20xx年2月底結(jié)束，并于20xx年“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日前夕各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果。
在中國(guó)，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，顧客滿意度已逐漸成為汽車企業(yè)市場(chǎng)占有率和盈利能力的競(jìng)爭(zhēng)核心，因此，汽車品牌顧客滿意度調(diào)查在相當(dāng)程度上影響著汽車廠商的生產(chǎn)和消費(fèi)者對(duì)汽車品牌的選擇。
“國(guó)內(nèi)的汽車市場(chǎng)調(diào)查很多，但規(guī)模做得大的、結(jié)果做得客觀準(zhǔn)確的并不多�！鼻迦A大學(xué)汽車工程系學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任夏群生表示，滿意度是企業(yè)和消費(fèi)者都關(guān)心的問題，“滿意度調(diào)查”的崛起，能夠帶給消費(fèi)者今后汽車消費(fèi)的參考標(biāo)準(zhǔn)。
J.D.Power中國(guó)遇尷尬
“滿意度調(diào)查”迅速成長(zhǎng)和其全國(guó)性影響的擴(kuò)散，恰恰從側(cè)面折射出J.D.Power面臨的多重尷尬。
J.D.Power是一家全球市場(chǎng)信息服務(wù)公司，在美國(guó)已有35年的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，其的汽車產(chǎn)品質(zhì)量和用戶滿意度評(píng)估報(bào)告在美國(guó)和全球工商界獲得較高認(rèn)同，其報(bào)告甚至被作為消費(fèi)者購(gòu)車和企業(yè)制定策略的依據(jù)。去年，J.D.Power被美國(guó)麥格勞-希爾收至麾下，該公司旗下還有大名鼎鼎的標(biāo)準(zhǔn)普爾和商業(yè)周刊。
20xx年J.D.Power進(jìn)入中國(guó)，20xx年3月，J.D.Power第一次公布中國(guó)市場(chǎng)汽車調(diào)查報(bào)告――“20xx年中國(guó)汽車行業(yè)”。雖然這份報(bào)告惹起一些爭(zhēng)議，但在全球權(quán)威名聲的護(hù)航下，這份報(bào)告仍然大行其道，大有壟斷之勢(shì)。
然而，20xx年8月第二次中國(guó)汽車市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)，一貫以“第三方”自居的J.D.Power卻遭遇鋪天蓋地的質(zhì)疑，為數(shù)眾多的質(zhì)疑一致指向其標(biāo)榜的“獨(dú)立性”。
“在這個(gè)報(bào)告中表現(xiàn)不佳的企業(yè)，紛紛從樣本量、調(diào)查手段、調(diào)查準(zhǔn)確度等各個(gè)方面質(zhì)疑這份報(bào)告和調(diào)查機(jī)構(gòu)�！便y河證券汽車行業(yè)分析員趙勝力表示。
一位網(wǎng)友在其博客上表示，7位汽車企業(yè)老總訪問其美國(guó)總部后，7個(gè)企業(yè)排名都有不同程度的提高，不得不令人懷疑其獨(dú)立性。
在一系列質(zhì)疑聲發(fā)出后，J.D.Power中國(guó)高層頻繁澄清。但令其尷尬的事實(shí)是，中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者并不輕易相信枯燥的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
雖然J.D.Power中國(guó)總經(jīng)理約翰韓夫利依然強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性，但他同時(shí)承認(rèn)，中國(guó)的市場(chǎng)一方面在迅速增長(zhǎng)，另一方面仍是發(fā)展中市場(chǎng)，這時(shí)信息是最重要的資產(chǎn)，但中國(guó)企業(yè)面對(duì)信息時(shí)總是不踏實(shí)，不信任�！�
事實(shí)上，J.D.Power遭遇的不僅有中國(guó)國(guó)情下的尷尬，更有調(diào)查體系上的質(zhì)疑。
記者了解到，J.D.Power的整個(gè)調(diào)查可分為SSI（銷售滿意度，考察購(gòu)買過程）、CSI（售后服務(wù)滿意度）、IQS（新車質(zhì)量報(bào)告）等五項(xiàng)。其中，一些質(zhì)疑矛頭直指SSI樣本量問題。根據(jù)J.D.Power報(bào)告，SSI調(diào)研是在7910位新車主的反饋基礎(chǔ)上做出的，涵蓋了中國(guó)22個(gè)主要城市的31個(gè)汽車品牌，平均下來，每個(gè)品牌在一個(gè)城市的樣本量只有11.6個(gè)。
也有質(zhì)疑指出，J.D.Power的調(diào)查存在很大的局限性，如IQS調(diào)查的是新車質(zhì)量，它不能反映一款車使用一年或者更多時(shí)間以后的質(zhì)量和殘值。所以就不難理解，為什么德國(guó)車近幾年在J.D.Power的IQS榜上成績(jī)都不好，但是歐洲保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)卻表明，德國(guó)車仍最為保值。
主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪日趨激烈
在遭遇質(zhì)疑的同時(shí)，聲勢(shì)浩大的第二屆“中國(guó)汽車品牌顧客滿意度調(diào)查”登場(chǎng)，又讓J.D.Power挨了當(dāng)頭一棒。
“其實(shí)在20xx年去上海測(cè)評(píng)時(shí)，J.D.Power已經(jīng)盯上我們了，從我們測(cè)評(píng)的企業(yè)到請(qǐng)的消費(fèi)者，他們都盯得很緊。今年的動(dòng)作更多了。”“滿意度調(diào)查”組委會(huì)工作人員告訴記者。
這些動(dòng)作實(shí)際上并不符合35年來J.D.Power的一貫風(fēng)格。
20xx年9月之前，J.D.Power與中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)簽署合作協(xié)議，今后二者在市場(chǎng)調(diào)查上展開合作。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)貿(mào)易委員會(huì)秘書長(zhǎng)張伯順確認(rèn)，該委員會(huì)確實(shí)與J.D.Power展開用戶滿意度和維修滿意度方面的合作。
這原本是正常合作，但實(shí)際上背后的奧妙是，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)貿(mào)易委員會(huì)本是首屆“滿意度調(diào)查”的三大主辦方之一，而J.D.Power的行動(dòng)，使中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)貿(mào)易委員會(huì)無法再參與“滿意度調(diào)查”，這使得“滿意度調(diào)查”失去了一個(gè)重要的主辦方。原本計(jì)劃于20xx年9月啟動(dòng)的第二屆“滿意度調(diào)查”，也因此延期至11月才展開。
不僅如此，在網(wǎng)絡(luò)協(xié)辦媒體上，J.D.Power與“滿意度調(diào)查”也是短兵相接。20xx年7月中旬，J.D.Power與新浪網(wǎng)高調(diào)宣布戰(zhàn)略合作。根據(jù)協(xié)議，新浪網(wǎng)成為J.D.Power在華汽車在線調(diào)研業(yè)務(wù)的唯一門戶網(wǎng)站合作伙伴。新浪網(wǎng)自然也將為J.D.Power進(jìn)行網(wǎng)上消費(fèi)者調(diào)查。而在此之前，“滿意度調(diào)查”與新浪網(wǎng)曾有協(xié)議，新浪網(wǎng)協(xié)助“滿意度調(diào)查”進(jìn)行消費(fèi)者網(wǎng)上問卷調(diào)查。更有意思的是，在中國(guó)以外的全球其他任何市場(chǎng)，J.D.Power都沒有進(jìn)行任何網(wǎng)上調(diào)查。
為了補(bǔ)齊信息分析預(yù)測(cè)短板，進(jìn)一步掌握汽車調(diào)查市場(chǎng)的話語權(quán)，20xx年9月，J.D.Power宣布收購(gòu)亞汽資源公司。當(dāng)時(shí)，其創(chuàng)始人Dave Power就曾公開表示，J.D.Power還要繼續(xù)拓展在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)，收購(gòu)亞汽資源公司，正是在快速增長(zhǎng)的中國(guó)汽車市場(chǎng)上擴(kuò)張規(guī)模的一個(gè)重要舉措。
對(duì)于中外調(diào)查機(jī)構(gòu)在主導(dǎo)權(quán)上的爭(zhēng)奪，J.D.Power亞太公司市場(chǎng)業(yè)務(wù)高級(jí)董事黎魯波表態(tài)謹(jǐn)慎。他表示，J.D.Power歡迎競(jìng)爭(zhēng)，歡迎科學(xué)的調(diào)查。為了進(jìn)一步搶占制高點(diǎn)，他透露，“J.D.Power正醞釀一項(xiàng)汽車經(jīng)銷商管理調(diào)查”。
競(jìng)爭(zhēng)的背后是什么
中外兩大汽車市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)激烈對(duì)抗的背后，是百億元汽車調(diào)查市場(chǎng)的歸屬。
專家預(yù)測(cè)，按照我國(guó)汽車保有量測(cè)算，明年國(guó)內(nèi)汽車售后服務(wù)的市場(chǎng)容量達(dá)到20xx億元。按照中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的算法，調(diào)查及相關(guān)市場(chǎng)一般能占售后服務(wù)5%的份額，也就是100億元的市場(chǎng)規(guī)模。
北京新華信市場(chǎng)研究公司客戶總監(jiān)王冠珠表示，汽車作為耐用消費(fèi)品，其購(gòu)買的決策過程需要非常慎重，但同時(shí)又很難做到純粹的理性，因此“滿意度調(diào)查”就顯得非常重要。
一汽豐田銷售公司副總經(jīng)理王法長(zhǎng)表示，目前廠商、經(jīng)銷商的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力都差不多，但是營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力卻有很大差異，所以競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該轉(zhuǎn)向這些方面。
在專家看來，權(quán)威調(diào)查結(jié)論完全可以左右消費(fèi)者和潛在消費(fèi)者的購(gòu)買行為，進(jìn)而對(duì)廠商的生產(chǎn)和售后服務(wù)產(chǎn)生極大影響。因此，廠商對(duì)調(diào)查的重視程度正不斷提高，據(jù)悉20xx年“滿意度調(diào)查”賣出調(diào)查報(bào)告近百份，收入不菲。
有消息稱，J.D.Power在中國(guó)僅20xx年一年就獲利17億元，其中包括廠商委托的經(jīng)銷商調(diào)查以及出售報(bào)告的收入。據(jù)了解，他們的一份報(bào)告售價(jià)在120萬元以上。有人推算，僅僅銷售報(bào)告一項(xiàng)，J.D.Power一年就能從中國(guó)卷走3億元。
一位沈陽汽車經(jīng)銷商向記者透露，目前國(guó)內(nèi)很多廠家對(duì)經(jīng)銷商的考核都委托J.D.Power來做，廠家根據(jù)報(bào)告決定年底給經(jīng)銷商的利潤(rùn)返點(diǎn)。
在百億元蛋糕面前，中外調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)揮各異。但在王看來，“我們和J.D.Power最大的區(qū)別，就是我們比它更了解本土化消費(fèi)者和本土化市場(chǎng)�！睂�(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本土的權(quán)威市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)擁有豐富靈活的調(diào)查手段、眾多的.調(diào)查樣本和低廉的價(jià)格，也許更符合中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際狀況。
對(duì)方鏈接：
編者按：面對(duì)來自本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑，J.D. Power亞太公司的態(tài)度如何呢？以下這份生成于20xx年12月8日、記者于12月12日收到的來自J.D. Power亞太公司的郵件，似乎可以說明什么。作為媒體，我們想說的是：不論調(diào)查的主導(dǎo)權(quán)掌控在誰的手中，消費(fèi)者關(guān)心的永遠(yuǎn)是調(diào)查的真實(shí)性和客觀性。
尊敬的xxx：
您好！J.D. Power and Associates每年都會(huì)對(duì)全世界數(shù)百萬計(jì)的顧客進(jìn)行調(diào)研，搜集他們?cè)诤芏嗖煌袠I(yè)的經(jīng)驗(yàn)和期望，為制造商和供應(yīng)商提供相關(guān)見解，以滿足當(dāng)今更加見多識(shí)廣的消費(fèi)者的需求。公司獨(dú)立開展的調(diào)研為企業(yè)提供了具有可行性的信息，幫助他們基于用戶的心聲更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在全球市場(chǎng)內(nèi)，J.D. Power and Associates的信息極大地改變了制造商和服務(wù)供應(yīng)商對(duì)客戶滿意度和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注，為行業(yè)改進(jìn)和消費(fèi)者教育做出了貢獻(xiàn)。
在快速成長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)，汽車制造商的數(shù)量也前所未有地增長(zhǎng)，每年都在為消費(fèi)者提供新的車型。跟上日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)步伐，理解全新消費(fèi)者的細(xì)微差別，對(duì)于任何國(guó)際和國(guó)內(nèi)品牌都是一個(gè)挑戰(zhàn)。自J.D. Power亞太公司于20xx年開始在中國(guó)開展基于消費(fèi)者的汽車調(diào)研以來，我們一直堅(jiān)持著一個(gè)清晰的目標(biāo)：協(xié)助中國(guó)汽車制造商在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上取得成功。
J.D. Power亞太公司在此正式向您通報(bào)，我們預(yù)備于12月15日和22日分別推出20xx年度中國(guó)新車質(zhì)量調(diào)研（即IQS，今年為第七年進(jìn)行）和20xx年度中國(guó)汽車性能、運(yùn)行和設(shè)計(jì)調(diào)研（即APEAL，今年為第四年進(jìn)行）。
20xx年度中國(guó)新車質(zhì)量調(diào)研為制造商和供應(yīng)商提供衡量新車購(gòu)買者在買車后2-6個(gè)月內(nèi)遇到的問題的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。雖然這項(xiàng)調(diào)研從20xx年開始就在中國(guó)進(jìn)行，但公開調(diào)研的簡(jiǎn)要結(jié)果則是第三年。綜合得分通過每百輛車所出現(xiàn)的問題（PP100）衡量，得分越低說明質(zhì)量越好。該項(xiàng)調(diào)研對(duì)九個(gè)IQS類別的135個(gè)問題進(jìn)行量化：駕駛、操控及剎車，配置和操控，座椅，制熱、制冷和通風(fēng)系統(tǒng)（HVAC），音響系統(tǒng)，車子外觀，車子內(nèi)飾，變速系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)。
20xx年度中國(guó)汽車性能、運(yùn)行和設(shè)計(jì)調(diào)研以汽車消費(fèi)者為對(duì)象，根據(jù)他們的報(bào)告來評(píng)測(cè)新車在銷售后2-6個(gè)月內(nèi)，其性能和設(shè)計(jì)的哪些方面最令車主滿意和欣賞。這項(xiàng)調(diào)研評(píng)估車子的組成系統(tǒng)：發(fā)動(dòng)機(jī)和變速系統(tǒng)，方向盤和儀表板，駕駛和操控，制熱制冷和通風(fēng)系統(tǒng)，舒適方便，音響系統(tǒng)，座椅，以及造型/外觀。
IQS和APEAL調(diào)研結(jié)果的新聞每個(gè)汽車細(xì)分市場(chǎng)的前三名車型。
在上述兩項(xiàng)調(diào)研中，我們都有嚴(yán)格的取樣要求。IQS和APEAL的取樣要求是：車主必須擁有汽車2-6個(gè)月；所購(gòu)汽車為新車；汽車乃是通過授權(quán)經(jīng)銷商購(gòu)買，為私人所用；車主為購(gòu)車決策人。
在美國(guó)，J.D. Power and Associates可以從第三方擁有者的名單中獲得車主信息，但在中國(guó)情況則不太一樣，我們無法獲得車主名單。因此，為了保持調(diào)查的中立性和取樣反饋的隨機(jī)性和可信度，所有調(diào)查都通過在大街上攔截，然后在車主便利的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行面對(duì)面的訪問進(jìn)行。出于以下三種原因，這種街頭攔截的成功率極低：（i）盡管中國(guó)乘用車的總體銷售量極高，但是中國(guó)的人均新車擁有量卻極低；（ii）取樣要求太多；（iii）中國(guó)車主的參與率太低。然而，經(jīng)過艱苦的努力，IQS和APEAL調(diào)研20xx年的總體取樣規(guī)模仍然超過了6500份。
J.D. Power亞太公司于20xx年開始在中國(guó)開展聯(lián)合汽車調(diào)研。我們清晰地了解調(diào)研結(jié)果的重要性及其對(duì)汽車行業(yè)和消費(fèi)者的影響。因此，我們對(duì)待這一任務(wù)的態(tài)度非常嚴(yán)肅。在過去6年中，我們通過各種方式挑戰(zhàn)自己，改善調(diào)研的各個(gè)方面，并對(duì)我們的報(bào)告進(jìn)行了持續(xù)的改進(jìn)和突破。通過這些努力，J.D. Power亞太公司的聯(lián)合調(diào)研在數(shù)量和質(zhì)量上都有了極大的提高。
數(shù)量方面，我們的調(diào)研反饋量持續(xù)增加，覆蓋了更多的城市，而且納入了更多的制造商和車型。這些數(shù)量上的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了中國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展速度，這使得我們的報(bào)告更有代表性，也更能反映市場(chǎng)和行業(yè)的整體狀況。
質(zhì)量方面，我們也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，確保最終的調(diào)研――從問卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析到最終報(bào)告――符合我們的嚴(yán)苛要求，以保證我們的產(chǎn)品和服務(wù)超越客戶的需要。很多中國(guó)汽車制造商告訴我們，J.D. Power亞太公司的報(bào)告是中國(guó)汽車行業(yè)的重要工具。
J.D. Power亞太公司在中國(guó)的所有聯(lián)合調(diào)研都是每年一次，目的是反映當(dāng)年度汽車消費(fèi)者的心聲和滿意度。我們的調(diào)研旨在揭示這些方面的變化。來自消費(fèi)者的及時(shí)反饋對(duì)于任何制造商的生存和成功都必不可少，尤其是在中國(guó)這樣一個(gè)充滿活力和快速發(fā)展的市場(chǎng)。我們的綜合調(diào)研的首要任務(wù)就是反映當(dāng)前的真實(shí)狀況。
J.D. Power亞太公司在中國(guó)的報(bào)告與美國(guó)報(bào)告一樣，擁有同樣嚴(yán)格的科學(xué)價(jià)值，因?yàn)槲覀儾捎昧讼嗤捏w系、質(zhì)量控制和管理團(tuán)隊(duì)。J.D. Power在中國(guó)的使命是幫助中國(guó)市場(chǎng)上的制造商改善競(jìng)爭(zhēng)力，在出口市場(chǎng)獲得成功。我們把這視為至關(guān)重要的責(zé)任，并一直致力于采取最高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以確保我們的客戶、整個(gè)中國(guó)汽車行業(yè)和全體汽車消費(fèi)者從我們的服務(wù)和報(bào)告中獲得最大的利益。
我們計(jì)劃于春節(jié)前在北京、上海和廣州舉行媒體研討會(huì)，并期待著與您展開深入的互動(dòng)交流。在研討會(huì)上，我們將與您分享有關(guān)J.D. Power調(diào)研方法、流程和質(zhì)量控制的細(xì)節(jié)，傾聽您所提出的問題，闡釋您所關(guān)心的內(nèi)容。我們將盡快向您發(fā)出研討會(huì)邀請(qǐng)函和有關(guān)詳情。期待著與您會(huì)晤。
新能源汽車行業(yè)調(diào)研報(bào)告4
20xx年，中國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但快速發(fā)展中也不可避免地出現(xiàn)了“成長(zhǎng)的煩惱”。如企業(yè)虛假生產(chǎn)、注冊(cè)登記、申請(qǐng)補(bǔ)貼，產(chǎn)品不符合一致性要求，車輛實(shí)際運(yùn)行和使用率較低，商業(yè)模式創(chuàng)新也存在魚目混珠等問題，影響了新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)于“騙補(bǔ)”行為的認(rèn)識(shí)
針對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用中的問題是否屬于“騙補(bǔ)”行為，行業(yè)內(nèi)存在不同認(rèn)識(shí)。我們初步分析認(rèn)為，“騙補(bǔ)”行為主要為三個(gè)方面，分別為未生產(chǎn)即虛假上報(bào)合格證、產(chǎn)品與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（簡(jiǎn)稱公告）關(guān)鍵參數(shù)不一致、電池拆裝后重復(fù)利用申請(qǐng)補(bǔ)貼。
1.未生產(chǎn)即虛報(bào)車輛。根據(jù)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，車輛在注冊(cè)登記之前，都需有唯一的車輛識(shí)別代號(hào)，而且應(yīng)該具有合格證。部分企業(yè)通過虛報(bào)車輛合格證、虛報(bào)產(chǎn)量，甚至上牌照、申請(qǐng)補(bǔ)貼，在流程上不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，屬于未生產(chǎn)車輛即向國(guó)家申請(qǐng)注冊(cè)登記，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。該類行為屬于“騙補(bǔ)”行為。
判斷依據(jù)為：新車上牌前車輛是否已完成生產(chǎn)制造，即是否在沒有車的情況下完成銷售和申請(qǐng)補(bǔ)貼。如蘇州吉姆西車輛銷量（注冊(cè)量）大于生產(chǎn)量，未生產(chǎn)即已上牌和申請(qǐng)補(bǔ)貼；華南地區(qū)某企業(yè)100多輛已注冊(cè)登記車輛尚未完成生產(chǎn)下線。
2.產(chǎn)品與《公告》關(guān)鍵參數(shù)不一致。20xx年4月，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委的《關(guān)于20xx-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》中，明確將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣情況的監(jiān)督、核查。對(duì)于提供虛假技術(shù)參數(shù)騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的；提供虛假推廣信息騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的；銷售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的，將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車補(bǔ)助資格、暫�；蛱蕹巴扑]車型目錄”中有關(guān)產(chǎn)品等處罰措施。
若企業(yè)的相關(guān)推廣應(yīng)用車型的實(shí)際技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與《公告》批準(zhǔn)的有關(guān)指標(biāo)未保持一致，企業(yè)為獲取更高補(bǔ)貼，通過虛報(bào)續(xù)駛里程、電池參數(shù)、車輛長(zhǎng)度（客車）等指標(biāo)信息，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，則屬于違背國(guó)家《公告》管理相關(guān)規(guī)定，企業(yè)獲取的財(cái)政補(bǔ)貼資金屬于違規(guī)收入，屬于“騙補(bǔ)”行為。
3.電池拆裝后重復(fù)利用申請(qǐng)補(bǔ)貼。在新能源汽車“騙補(bǔ)”中，車輛的電池成為“騙補(bǔ)”的關(guān)鍵載體。在新能源汽車上，由于車身、座椅、動(dòng)力電池、輪胎等車輛主要部件不能進(jìn)行唯一性追溯，存在不法企業(yè)通過拆卸、倒賣這些部件獲利的空間。其中，電池序列號(hào)與車架號(hào)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，難以一一對(duì)應(yīng)，其中多輛車可使用同一組電池，導(dǎo)致部分企業(yè)通過電池拆裝、重復(fù)利用申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。
新能源汽車電池拆裝后重復(fù)利用，按照《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于20xx-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》的規(guī)定，產(chǎn)品不符合產(chǎn)品一致性要求，違背國(guó)家《公告》管理相關(guān)規(guī)定，同時(shí)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼也違背補(bǔ)貼政策要求，獲取的財(cái)政補(bǔ)貼屬于違規(guī)收入。
對(duì)“騙補(bǔ)”問題的深層次分析
盡管對(duì)整體行業(yè)“騙補(bǔ)”情況很難做出全面的評(píng)價(jià)，但總的來看，新能源汽車“騙補(bǔ)”行為僅存在于部分地區(qū)、部分企業(yè)、部分車型。據(jù)筆者參與核查和督查的情況來看，蓄意騙取國(guó)家補(bǔ)貼的僅為個(gè)別企業(yè)。從車型來看，商用車“騙補(bǔ)”比乘用車多；從地區(qū)來看，“騙補(bǔ)”行為大多集中在按照國(guó)家1∶1標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼的地區(qū)；從企業(yè)來看，主流企業(yè)積極投資發(fā)展新能源汽車，而缺乏技術(shù)實(shí)力的企業(yè)“騙補(bǔ)”可能性更大；從用戶來看，終端消費(fèi)的私人領(lǐng)域“騙補(bǔ)”行為少，部分公共領(lǐng)域“騙補(bǔ)”行為較多。
新能源汽車“騙補(bǔ)”現(xiàn)象屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性問題，既不能因此否定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和支持政策的成效，也不能忽視“騙補(bǔ)”行為對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的負(fù)面影響，應(yīng)該深入分析“騙補(bǔ)”產(chǎn)生的原因并對(duì)癥下藥。
1.企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)蓄意“騙補(bǔ)”。部分企業(yè)缺乏誠(chéng)信和守法觀念，受利益驅(qū)動(dòng)，蓄意騙取國(guó)家補(bǔ)貼。由于20xx年起國(guó)家提高新能源汽車補(bǔ)貼產(chǎn)品技術(shù)門檻，地方政府也出臺(tái)了新的補(bǔ)貼細(xì)則，企業(yè)為趕上原有補(bǔ)貼政策末班車，加快生產(chǎn)銷售，形成了20xx年下半年的一輪爆發(fā)式增長(zhǎng)。在利益驅(qū)動(dòng)下，少數(shù)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，出現(xiàn)了虛假申報(bào)補(bǔ)貼產(chǎn)品“騙補(bǔ)”的情況。
2.多級(jí)補(bǔ)貼導(dǎo)致補(bǔ)貼過度。部分地方按照國(guó)家補(bǔ)貼對(duì)購(gòu)置車輛再給予1∶1的補(bǔ)貼，而在應(yīng)用環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域支持明顯不足，導(dǎo)致部分新能源汽車（如6-8米客車）車型補(bǔ)貼總額接近甚至超過車型成本。根據(jù)核查發(fā)現(xiàn)，以長(zhǎng)三角地區(qū)某輕型客車為例，企業(yè)采購(gòu)合同單價(jià)為53.8萬元，扣除國(guó)家補(bǔ)貼30萬元，省級(jí)補(bǔ)貼8.16萬元，市級(jí)補(bǔ)貼12.24萬元，若全部補(bǔ)貼到位，實(shí)際采購(gòu)單價(jià)僅為2.4萬元，遠(yuǎn)低于該車實(shí)際成本價(jià)值。
3.部分地方政府監(jiān)管力度不足。地方政府對(duì)企業(yè)的蓄意“騙補(bǔ)”存在監(jiān)管失責(zé)。國(guó)家補(bǔ)貼撥付要求，地方應(yīng)根據(jù)新能源汽車產(chǎn)銷實(shí)際情況分批撥付資金，嚴(yán)格把關(guān)，確保補(bǔ)貼資金安全有效。按照國(guó)家補(bǔ)貼資金撥付流程，企業(yè)生產(chǎn)的車輛應(yīng)在檢驗(yàn)合格后出廠、銷售上牌后才能逐級(jí)向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼，地方政府應(yīng)對(duì)本地企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼資料嚴(yán)格把關(guān)。但在實(shí)際操作中，部分地方在新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)的壓力下，放松了相關(guān)審核和監(jiān)管，部分企業(yè)存在車輛未出廠就已獲得車輛牌照的情況。地方對(duì)企業(yè)通過虛假上牌企圖冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)貼的行為缺乏有效監(jiān)管。
4.企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻較低�，F(xiàn)行新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則是20xx年制定的。為鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，當(dāng)時(shí)制定的準(zhǔn)入條件較為寬松、門檻較低，規(guī)模較小的改裝類企業(yè)也可從事新能源汽車整車生產(chǎn)，客觀上為一批在品牌、技術(shù)、質(zhì)量方面無突出業(yè)績(jī)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄的小企業(yè)進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域提供了便利。
政策建議
1.嚴(yán)厲打擊個(gè)別企業(yè)的“騙補(bǔ)”行為。目前有關(guān)部委正在組織相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)核查，建議對(duì)查實(shí)騙補(bǔ)的企業(yè)予以重罰，并將結(jié)果向社會(huì)公布，不得再享受補(bǔ)貼資格。建議調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼資金的撥付方式，財(cái)政部等四部委在年底審核相關(guān)技術(shù)參數(shù)時(shí)，重點(diǎn)審查電池等參數(shù)是否與實(shí)際車輛的續(xù)駛里程一致，對(duì)于實(shí)際銷售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的，將視情節(jié)扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車補(bǔ)助資格。同時(shí)，地方在發(fā)放地方補(bǔ)貼資金時(shí)，也要重點(diǎn)審核關(guān)鍵參數(shù)是否與車輛實(shí)際續(xù)駛里程保持一致等信息，根據(jù)審核結(jié)果，再確定是否發(fā)放地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金。對(duì)存在“騙補(bǔ)”行為和企圖的.，徹查虛假上牌、反復(fù)拆裝的行為，加強(qiáng)產(chǎn)品一致性監(jiān)管，對(duì)有“騙補(bǔ)”行為的商業(yè)模式采取必要的措施。
2.完善財(cái)稅支持政策。建議提高新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)入目錄的技術(shù)門檻，在整車安全性、可靠性、一致性上提高標(biāo)準(zhǔn)，突出鼓勵(lì)先進(jìn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向。建立推薦車型目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整新機(jī)制，集聚優(yōu)勢(shì)資源扶優(yōu)扶強(qiáng)。改變財(cái)政支持方式，由普惠制補(bǔ)貼向獎(jiǎng)優(yōu)罰劣轉(zhuǎn)變，聚集科技和產(chǎn)業(yè)資源支持技術(shù)先進(jìn)產(chǎn)品，積極借鑒汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼對(duì)象轉(zhuǎn)為消費(fèi)者，防止群體“騙補(bǔ)”行為。
一是建議由工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委建立新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄指導(dǎo)委員會(huì)制度，共同推薦技術(shù)專家形成專家委員會(huì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平定期研究提高進(jìn)入推薦車型目錄的技術(shù)門檻（技術(shù)性能、參數(shù)等要求），并廣泛征求企業(yè)、協(xié)會(huì)及社會(huì)意見，以充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的導(dǎo)向作用。二是適時(shí)增加進(jìn)入目錄的企業(yè)門檻，大力支持持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入、技術(shù)水平不斷提升的企業(yè)，從而建立鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)的領(lǐng)跑制度。通過實(shí)施有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步淘汰缺乏技術(shù)實(shí)力、難以保障持續(xù)售后服務(wù)、唯補(bǔ)貼導(dǎo)向的企業(yè)，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的淘汰機(jī)制。
3.引導(dǎo)地方由購(gòu)置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為支持使用。建議地方政府將購(gòu)置補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)到支持新能源汽車使用環(huán)節(jié)，重點(diǎn)研究制定在使用過程中的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)地方財(cái)政資金更多用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)使用，防止中央及地方多重購(gòu)置補(bǔ)貼造成補(bǔ)貼過度。
一是在財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放和清算時(shí)，增加對(duì)使用環(huán)節(jié)的要求。對(duì)補(bǔ)貼車輛增加使用年限要求，公交、租賃等運(yùn)營(yíng)車輛要達(dá)到一定年限要求。在年底清算時(shí)，增加基于充電量、純電行駛里程的要求，如針對(duì)插電式混合動(dòng)力（PHEV）車輛用電使用率不高問題，要求購(gòu)買時(shí)需要配建充電樁、根據(jù)純電行駛里程給予相應(yīng)優(yōu)惠政策，以引導(dǎo)PHEV更多用電行駛。二是鼓勵(lì)地方從貨幣支持政策轉(zhuǎn)到出臺(tái)便利優(yōu)惠政策，如上牌優(yōu)惠、減免停車費(fèi)和在高速公路等特定區(qū)域內(nèi)免收過路過橋費(fèi)等措施，不斷改善新能源汽車使用環(huán)境。三是建議進(jìn)一步加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的政策支持和補(bǔ)貼力度，同時(shí)在全國(guó)高速公路加快布局建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，方便新能源汽車出行，逐步提高私人購(gòu)買新能源汽車的積極性。
4.加強(qiáng)監(jiān)管。第一，地方加大對(duì)本地企業(yè)和產(chǎn)品的審核和監(jiān)管。一是明確地方政府主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)地方政府的補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用和管理責(zé)任，要求在車輛上牌、車輛運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼申報(bào)、資料審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)起第一線監(jiān)管作用，建立責(zé)任倒查機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金安全和有效利用。二是加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品消費(fèi)者真實(shí)情況核查，杜絕企業(yè)為冒領(lǐng)補(bǔ)貼而出現(xiàn)虛假售出現(xiàn)象。同時(shí)，目前國(guó)家正積極搭建新能源車輛、充電設(shè)施監(jiān)控體系，構(gòu)建國(guó)家、地方和企業(yè)的三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。地方政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的監(jiān)控，要建立安全預(yù)警和事故應(yīng)急處理機(jī)制，建立健全新能源汽車安全隱患排查機(jī)制，對(duì)已經(jīng)無法運(yùn)營(yíng)的車輛研究報(bào)廢或排除安全隱患措施。地方應(yīng)督促本地相關(guān)企業(yè)將有關(guān)數(shù)據(jù)信息上傳至國(guó)家和地方監(jiān)控平臺(tái)，加大對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的審核與監(jiān)管。
第二，盡快建立動(dòng)力電池唯一性編碼制度。加快建立動(dòng)力電池編碼制度，確保編碼與產(chǎn)品的唯一對(duì)應(yīng)性，在杜絕企業(yè)利用電池多次倒賣“騙補(bǔ)”的同時(shí)，構(gòu)建保證電池使用安全和回收再利用的可追溯體系。20xx年1月，發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局已《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策（20xx年版）》，明確加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池回收利用工作的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范，明確動(dòng)力電池回收利用的責(zé)任主體，培育良好的再利用體系。通過建立動(dòng)力電池編碼制度，構(gòu)建起電池回收再利用的可追溯體系。
第三，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)管。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)新能源車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理，加大從市場(chǎng)隨機(jī)抽取產(chǎn)品進(jìn)行檢查的力度，加強(qiáng)對(duì)車輛合格證上傳數(shù)據(jù)的異動(dòng)監(jiān)控。督促企業(yè)把生產(chǎn)一致性管理貫穿到汽車產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。加強(qiáng)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管，加快新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品性能水平，加強(qiáng)品質(zhì)保證和一致性生產(chǎn)能力，將違法失信企業(yè)納入黑名單，建立信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
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