交通應(yīng)急預(yù)案[推薦]
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編整理的交通應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
交通應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
規(guī)范交通安全事故處理的程序及職責(zé),建立高效、有秩的事故處理和應(yīng)急體系,及時有效的處理各種交通安全事故,最大限度的減少人員及財產(chǎn)損失,降低事故成本,保障公司的正常生產(chǎn)營運的穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《河南省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《永城市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全事故應(yīng)對工作
1)、公司內(nèi)各種車輛(營運車輛、公務(wù)車輛)發(fā)生的各類交通安全事故。
2)、公司認為有必要響應(yīng)的其他突發(fā)安全事故。
1.4工作原則
1)、以人為本,安全第一。把保障市民及員工的生命財產(chǎn)安全做為出發(fā)點,提高廣大員工安全意識,建立健全公司各單位支持、參與應(yīng)對處理各種安全事故的工作機制。
2)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,各部分相互協(xié)調(diào),認真履行各自職責(zé)。
3)、平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主。將平時的管理與應(yīng)急處理有機的結(jié)合起來,加強安全教育宣傳,努力杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮組成及職責(zé)
在公司經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)安檢科,設(shè)立專職安全副經(jīng)理,安檢科長及副科長。
1)、負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全公司安全事故的處理。
2)、決定對一些重大事故上報公司,共同協(xié)調(diào)處理。
2.2日常工作機構(gòu)及職責(zé)
公司設(shè)立的安檢科,下設(shè)科長、安全副科長及安全員,負責(zé)應(yīng)急管理安全的日常工作。
1)、負責(zé)組織指揮全公司的交通安全事故的處理。
2)、編制、管理交通安全事故的應(yīng)急預(yù)案,各種安全監(jiān)督檢查。
3)、負責(zé)全公司的安全事故的信息統(tǒng)計,建立和健全公司的各項安全信息數(shù)據(jù)庫及檔案。
4)、組織協(xié)調(diào)重大、特大安全事故應(yīng)急救援工作,調(diào)集相關(guān)部門參加事故搶救。
5)、組織指導(dǎo)全公司的安全教育、學(xué)習(xí)、宣傳和交流,以及對應(yīng)急救援能力的評估。
3預(yù)警預(yù)防機制
3.1事故監(jiān)控與信息匯總
安全部門對交通安全事故信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析。
通過對事故的分析研究,制定安全事故監(jiān)控方案和程序,建立預(yù)警機制,對可能引發(fā)安全事故的險情及隱患,應(yīng)采取行動,如險情及隱患重大,還應(yīng)按程序上報上級主管部門,協(xié)同處理消除隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照交通安全事故等級,分別響應(yīng)。按事故的可控性、嚴重程度及影響范圍,交通安全事故分為輕微、一般、重大、特大四個等級。
輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。
一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2應(yīng)急決策
公司安檢科在接到安全事故報案后,根據(jù)事故的性質(zhì)及等級,應(yīng)立即做出如下處置:
1)、輕微事故,現(xiàn)場未撤消的所屬事故路線的安全員應(yīng)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,無論現(xiàn)場是否撤消,都應(yīng)立即將事故報公司安檢科記錄在案,并在12小時之內(nèi)報事故車輛所投保的保險公司備案。
2)、一般事故,在接到事故報案后,所屬事故路線的安全干事必須立刻趕赴現(xiàn)場(或醫(yī)院)協(xié)調(diào)處理。同時報公司安檢科記錄在案,并在12小時之內(nèi)報事故車輛所投保的保險公司備案。安全員應(yīng)對事故損失是否會擴大,做出評估,必要時應(yīng)上報公司分管經(jīng)理及科長和副科長,協(xié)調(diào)各部門共同處理。
3)、重大事故,發(fā)生此等級事故,公司經(jīng)理或分管經(jīng)理及安檢科長、安全人員及事故線路的管理者,都必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶救救援;組織公司人力對傷者和傷者家屬、以及死者家屬進行安置及疏散;及時向交通局安檢科報告事態(tài)的發(fā)展和處置情況,同時報事故車輛所投保的保險公司備案;應(yīng)對事故現(xiàn)場狀況,及自身的應(yīng)急能力,進行評估,由公司經(jīng)理研究決定,是否上報交通局主管部分,來共同協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置工作。
4)、特大事故,在得知此等級事故后,必須在1個小時之內(nèi)上報公司各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各主管部門,公司領(lǐng)導(dǎo)班子及所有安全人員及相關(guān)中層必須在第一時間全部趕赴事故現(xiàn)場,聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào)做好各個方面的保障和支援工作,努力將財產(chǎn)和人員損失降到最底。
4.3應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮人員,確認事故已得到有效控制,現(xiàn)場危害已經(jīng)消除,在得到交通局及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.4信息上報
每月都要對公司當(dāng)月發(fā)生的'事故進行統(tǒng)計匯總,并將詳細信息上報公司主管部門。
5后期處置
5.1善后處置
事故發(fā)生后,由公司的日常工作機構(gòu)組織善后處置工作,包括清理和處理事故車輛,協(xié)商和調(diào)解各種賠償事宜,對一些重、特大事故應(yīng)在公司的主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下進行。盡快消除事故的后果和影響,安撫受害者及其家屬,保證公司穩(wěn)定,及正常營運秩序。
5.2保險賠付
事故發(fā)生后,所在線路的分管安全員,應(yīng)及時將事故上報所投保的保險公司備案,同時提供相關(guān)材料及督促保險公司積極履行保險責(zé)任,迅速開展保險賠付工作。
5.3事故調(diào)查及總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,安全部門應(yīng)認真對事故進行調(diào)查處理工作,根據(jù)安全事故“四不放過”原則,總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進今后安全工作的意見和建議,減少和杜絕同類事故的發(fā)生。
6保障措施
6.1應(yīng)急支援與保障
當(dāng)事故發(fā)生后,特別是重、特大事故發(fā)生后,公司所屬個部門都應(yīng)聽從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,積極協(xié)助事故的處理,在交通、物資、資金、人員、等各個方面提供切實有效的保障和支援。
6.2宣傳與學(xué)習(xí)培訓(xùn)
公司不僅安全部門應(yīng)定期組織安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),及教育宣傳,同時所屬各部門都應(yīng)開展安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以及交通安全常識的宣傳工作,做到“安全無小事,人人都關(guān)心”,提高整個分公司的安全氛圍,提高廣大員工的安全意識,減少事故的發(fā)生。
7附則
7.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及聯(lián)系方法
公交公司安檢科電話:271590213603776889
交通應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準設(shè)立的各級各類學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的各類校園突發(fā)公共事件。包括:
1、自然災(zāi)害。主要包括臺風(fēng)、暴雨、冰雹、寒流、雷擊等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難。主要包括學(xué)校內(nèi)部的校舍倒塌、火災(zāi)、觸電事故,學(xué)校集會、集體大型活動、春游秋游、夏令營、交通、游泳等意外事故。
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括師生的食物中毒,突然發(fā)生、造成或可能造成師生健康嚴重損害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病等。
4、突發(fā)社會安全事件。主要包括校外人員嚴重騷擾、沖擊校園、影響教育教學(xué)秩序,學(xué)校嚴重失竊,師生被害或其它不明原因死亡等嚴重事件。
5、其他嚴重危害學(xué)校安全、影響教育秩序的事件。
一次3人及以上重傷或1人及以上死亡或直接財產(chǎn)損失30萬元以上的為重大事故;一次3人及以上死亡或直接財產(chǎn)損失100萬元以上的為特大事故;30人以上群發(fā)疾病為重大衛(wèi)生安全事故。
二、遵循原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強學(xué)校安全工作,突出校園突發(fā)公共事件預(yù)防和控制措施,有效防止重特大校園突發(fā)公共事件發(fā)生;把保障學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全和身體健康,努力預(yù)防和減少校園突發(fā)公共事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù),組織開展有針對性的校園突發(fā)公共事件演習(xí),提高校園重特大突發(fā)公共事件處理和應(yīng)急搶險的能力。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在市政府的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)、街道和市級有關(guān)部門(單位)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。學(xué)校要認真履行安全(安全生產(chǎn))主體責(zé)任,建立健全校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
。ㄈ┙y(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合。在市政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過應(yīng)急指揮機構(gòu),組織開展事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護社會穩(wěn)定、恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序等各項應(yīng)急工作。有關(guān)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。ㄋ模┓磻(yīng)及時,措施果斷。一旦發(fā)生重特大校園突發(fā)公共事件,要做到第一時間報告、第一時間趕到、第一時間處置。有關(guān)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門(單位)應(yīng)迅速反應(yīng),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,積極實施各項救助工作,果斷處置,及時轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的人員,努力減少事故帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失,不允許推委、拖拉、扯皮。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援總指揮部組成及職責(zé)
市政府建立市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援總指揮部,由分管副市長任總指揮(特殊情況下由市長擔(dān)任),市府辦分管主任、教育局局長、公安局常務(wù)副局長、衛(wèi)生局局長、各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)任副總指揮,成員由市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、交通局、供電局、電信局、民防局、民政局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、治安大隊、消防大隊、疾控中心、各鎮(zhèn)(街道)派出所等有關(guān)單位負責(zé)人組成,總指揮部設(shè)在市政府辦公室。市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局,市教育局局長兼任辦公室主任。
主要職責(zé):
1、決定啟動市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案;
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處理、事故搶險、教育教學(xué)秩序恢復(fù)等各項應(yīng)急工作;
3、緊急指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、部門和單位參加應(yīng)急救援工作,部署現(xiàn)場各項應(yīng)急救援工作;
4、對重大事項進行決策并實施監(jiān)督和指導(dǎo);
5、及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況,必要時由市政府請求上級政府,要求啟動上一級校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急救援小組組成及職責(zé)
根據(jù)校園重特大突發(fā)公共事件類別,總指揮部應(yīng)立即建立相關(guān)應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組的成員單位,由救援小組組長或副組長根據(jù)情況需要提出,報現(xiàn)場指揮部或總指揮部予以確定。參加救援的單位必須無條件服從,并迅速組織有關(guān)人員和設(shè)備等赴現(xiàn)場或指定地點集結(jié)。
1、搶險組
組長:市公安局負責(zé)人
副組長:市教育局分管負責(zé)人、安監(jiān)局分管負責(zé)人、消防大隊大隊長、事發(fā)地人民政府(街道辦事處)和派出所負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)負責(zé)對事故的處置;
。2)協(xié)助其他應(yīng)急救援組搶救受傷、中毒人員;
。3)配合交通運輸部門做好急救物資的運送和發(fā)放工作;
。4)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
2、醫(yī)療救護組
組長:市衛(wèi)生局負責(zé)人
副組長:市環(huán)保局、民防局、食品藥品監(jiān)管局和疾控中心負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)組織所屬醫(yī)療單位全力做好各項搶救工作,并派出醫(yī)療人員和救護設(shè)備、設(shè)施至事故現(xiàn)場,負責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷、中毒人員;
(2)及時提供救治所需的藥品和救護器械;
。3)對事故現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)測和清理消毒,并將有關(guān)檢測數(shù)據(jù)報告總指揮部審定并通報各救援組,預(yù)防和控制二次事故的發(fā)生,保證事故損失控制在最小范圍內(nèi);
。4)向事故受傷人員及傷亡者家屬提供精神和心理衛(wèi)生方面的幫助;
。5)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
3、物資保障組
組長:市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)人
副組長:市交通局、事發(fā)地人民政府(街道辦事處)及職能部門負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)統(tǒng)一組織或協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿安排;
。2)保證搶險救援物資以及生活急需物資的市場供應(yīng)和輸送;
。3)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
4、電力、通信保障組
組長:市供電局負責(zé)人
副組長:市電信局、移動公司、聯(lián)通公司等單位負責(zé)人。
主要職責(zé):
(1)統(tǒng)籌安排,全力以赴負責(zé)現(xiàn)場電力輸送,保證通訊暢通,保證現(xiàn)場指揮與上級及各現(xiàn)場救援小組的通訊聯(lián)絡(luò),確保救援工作不間斷展開;
。2)溝通現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系;
。3)必要時負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)用有關(guān)部門的通訊系統(tǒng);
(4)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
5、治安保衛(wèi)組
組長:市公安局負責(zé)人
副組長:市公安局交警大隊、治安大隊負責(zé)人,武警中隊負責(zé)人,事發(fā)地人民政府(街道辦事處)負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作;
(2)設(shè)置警戒區(qū)域并進行現(xiàn)場警戒,保護事故現(xiàn)場;
。3)維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離;
。4)勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場;
。5)完成總指揮部交給的其他任務(wù)。
6、事故調(diào)查組
組長:市安監(jiān)局負責(zé)人
副組長:市相關(guān)部門負責(zé)人。
重特大事故發(fā)生后,由市人民政府組成事故調(diào)查組開展事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,由事故發(fā)生單位的歸口管理部門或事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)和市安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等單位派員組成,根據(jù)情況邀請人民檢察機關(guān)派員參加,必要時聘請有關(guān)專家參加。根據(jù)工作需要,其調(diào)查組的組長或副組長由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會臨時指定。
主要職責(zé):
。1)按照“四不放過原則”和上級或本市關(guān)于重特大事故調(diào)查處理和行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查,協(xié)助上級事故調(diào)查組開展現(xiàn)場事故調(diào)查工作;
。2)查清事故原因,確定事故性質(zhì),分清事故責(zé)任,制訂落實好安全防范措施;
(3)對有關(guān)事故責(zé)任人員提出處理意見,并按分級管理原則,督促有關(guān)部門和單位對事故責(zé)任人作出處理;
。4)做好事故傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等的調(diào)查、統(tǒng)計和上報工作,完成事故調(diào)查報告;
。5)完成上級事故調(diào)查組交辦的其他任務(wù)。
7、宣傳報道組
組長:市委宣傳部負責(zé)人
副組長:市級新聞單位負責(zé)人,相關(guān)部門負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)會同市委辦、市府辦,協(xié)助市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)事件情況的通報工作;
。2)代表總指揮部對外有關(guān)信息和新聞;
。3)負責(zé)對整個事件進行客觀、公正、及時的報道;
。4)宣傳相關(guān)的政策與法規(guī);
。5)完成總指揮部交辦的其他任務(wù)。
8、善后處理組
組長:事發(fā)地人民政府(街道辦事處)負責(zé)人
副組長:市民政局、交通局、勞動保障局、總工會負責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)負責(zé)受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移安置,配合有關(guān)單位處理死難者的善后工作;
。2)確定人身傷害及死難者的賠償標準;
。3)負責(zé)對受傷人員傷殘等級標準的鑒定;
(4)完成總指揮部交辦的其他任務(wù)。
四、信息報告、先期處置、預(yù)案啟動和應(yīng)急結(jié)束
。ㄒ唬┬@重特大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照本單位應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,并立即報告公安“110”和當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)管部門。法律、法規(guī)規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報告其他有關(guān)部門的,應(yīng)按其規(guī)定報告。
(二)當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)管部門或有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即向市政府和市有關(guān)部門報告,并啟動本地本單位校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急救援處置能力時,應(yīng)及時請示市人民政府,要求啟動市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。
(三)市政府及市有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)根據(jù)事故類別立即啟動相應(yīng)專業(yè)預(yù)案,市安監(jiān)局應(yīng)及時向市政府提出處置建議,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況或市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,通知市有關(guān)部門、應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)應(yīng)急救援力量,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。同時,組織做好啟動本預(yù)案的各項準備工作。
如果校園重特大突發(fā)公共事件中傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺地區(qū)人員或外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向港澳臺地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報的,市安監(jiān)局或相關(guān)應(yīng)急救援主管部門要及時通報市臺辦、市僑辦、市外辦等部門,并按照有關(guān)規(guī)定實施。
。ㄋ模┦邢嚓P(guān)應(yīng)急救援管理部門和單位接到校園重特大突發(fā)公共事件報告或應(yīng)急救援指令后,根據(jù)各自的職責(zé),按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則,迅速開展應(yīng)急救援工作。主要包括啟動本部門相應(yīng)預(yù)案,協(xié)調(diào)本部門或領(lǐng)域的應(yīng)急救援力量,組織或參與應(yīng)急救援工作;提出現(xiàn)場應(yīng)急行動要求;派出有關(guān)人員和專家參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)并做好周邊受威脅的危險源的監(jiān)控工作;及時向市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援總指揮部報告應(yīng)急救援進展情況。
。ㄎ澹└鲬(yīng)急救援隊伍和專業(yè)救援力量,應(yīng)在事發(fā)地人民政府(街道辦事處)及市相關(guān)部門組成的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,迅速實施救援工作,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
(六)當(dāng)發(fā)生先期處置仍不能控制的校園重特大突發(fā)公共事件時,經(jīng)市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援總指揮部總指揮批準,啟動本預(yù)案。
。ㄆ撸┰诟黜棏(yīng)急救援行動結(jié)束、應(yīng)急救援工作實施完畢、事故影響消除后,由市學(xué)校校園重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急救援總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、附則
交通應(yīng)急預(yù)案3
為進一步加強我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立應(yīng)對預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。麊我姼郊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉,并進行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
4.做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的.人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓(xùn)。
四、應(yīng)急保障
1.資金保障。按照分級負擔(dān)的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
交通應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防全鄉(xiāng)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《橋樓鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據(jù)實際需要,全鄉(xiāng)預(yù)案分為兩級,鄉(xiāng)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話( 7801001)向鄉(xiāng)警務(wù)站報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務(wù)室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門或鄉(xiāng)政府報告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府報告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長和片領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ┼l(xiāng)政府辦公室接到報告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的'發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責(zé)人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由 同志擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉(xiāng)警務(wù)室、公路管理站各自單獨成組,組長由何正輝同志擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。鄉(xiāng)警務(wù)室主要負責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作;公路管理站主要負責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由楊林茂同志擔(dān)任,副組長由沿線各村村主任擔(dān)任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實行屬地負責(zé)制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負責(zé)人。鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┼l(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┼l(xiāng)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
。ㄈ┼l(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。警務(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全 。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鄉(xiāng)警務(wù)室要認真、詳細排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報鄉(xiāng)指揮部備案。
交通應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
1.3 工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市局應(yīng)急指揮部),總指揮由市交通局局長擔(dān)任,副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責(zé)人,局屬各單位主要負責(zé)人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責(zé)人組成。
工作職責(zé):負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時向市政府匯報災(zāi)情并決定請求省交通廳支援等。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔(dān)任,局屬各單位負責(zé)應(yīng)急工作的科室負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估;負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報告,及時向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1 公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責(zé)人、縣(區(qū))公路管理部門主要負責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2 道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔(dān)任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責(zé)人、縣(區(qū))運輸管理部門主要負責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)向縣(區(qū))運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客,維護站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3 宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔(dān)任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況;負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4 后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長,市局財務(wù)審計科、工會負責(zé)人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責(zé)人組成。
工作職責(zé):負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3 應(yīng)急準備
3.1 機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應(yīng)安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責(zé)全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度;市運輸管理處負責(zé)全市應(yīng)急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2 預(yù)警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應(yīng)對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況)應(yīng)在每年10 月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4 應(yīng)急隊伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊伍,即:公路除雪應(yīng)急隊伍和道路運輸應(yīng)急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊:
。1)以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊,負責(zé)全市縣級以上公路的除雪防滑工作;
。2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的'公路在建工程除雪應(yīng)急分隊,負責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2 道路運輸應(yīng)急隊伍
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區(qū))運管部門配合,成立兩支道路運輸應(yīng)急分隊。
(1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;
。2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責(zé)搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應(yīng)根據(jù)實際情況,每年對應(yīng)急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實,并于當(dāng)年的10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4 預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
4.1 紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2 橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4 藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2 響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
5.3 應(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好以下工作:
(1)調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪,重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通;
。2)對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;
(3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
。4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
5.4 響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6 災(zāi)情報告和評估
6.1 災(zāi)情的報告和評估單位
縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2 災(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
6.3 災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
。ㄒ唬└骺h(區(qū))交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實施有效救助,幫助恢復(fù)生產(chǎn)運營,必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復(fù)營運,維護運輸市場秩序。
。ㄋ模┦虚L途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時組織力量抗災(zāi)自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復(fù)營運。
8 附則
8.1 獎勵和撫恤
。1)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
(2)對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3 預(yù)案管理、解釋與實施
(1)本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
。2)縣(區(qū))交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
(3)局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé),認真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃,作為本預(yù)案的子預(yù)案。
。4)本預(yù)案由市交通局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
交通應(yīng)急預(yù)案6
1、所有司機須在上班前向酒店遞交相應(yīng)車輛安全保證金;
2、負全部交通事故責(zé)任的司機承擔(dān)雙方保險以外經(jīng)濟損失總和的10%責(zé)任;
3、負主要交通事故責(zé)任的司機,承擔(dān)雙方保險以外的經(jīng)濟損失總和的7%責(zé)任;
4、負同等交通事故責(zé)任的司機,承擔(dān)雙方保險以外的經(jīng)濟損失總和的.3%責(zé)任;
5、負次要交通事故責(zé)任的司機,承擔(dān)雙方保險以外的經(jīng)濟損失總和的3%責(zé)任;
6、私自出車發(fā)生交通事故,雙方車輛保險以外的經(jīng)濟損失由司機自行承擔(dān);
7、酒后駕車發(fā)生交通事故,雙方車輛保險以外的經(jīng)濟損失及事故經(jīng)濟處罰由司機全額承擔(dān)。
交通應(yīng)急預(yù)案7
為切實做好我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我縣交通運輸系統(tǒng)的平安與發(fā)展。根據(jù)省、市、縣及上級業(yè)務(wù)主管部門對安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,特制定略陽縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、編制依據(jù)
依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章,根據(jù)略陽縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》(略安委會發(fā)〔2022〕5號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合略陽縣交通系統(tǒng)實際情況,為便于我局開展預(yù)防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。
二、名詞術(shù)語解釋
1.突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的,有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2.應(yīng)急預(yù)案:是指為了有效預(yù)防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生,或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對處理措施,防止事態(tài)和不良影響擴大,最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失,而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。
3.本預(yù)案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統(tǒng),包括公路事業(yè)單位和營運企業(yè),公路場站的建設(shè)施工單位和營運管理企業(yè)。
4.事件現(xiàn)場主管單位:本預(yù)案所稱事件現(xiàn)場主管單位是指事發(fā)當(dāng)事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現(xiàn)場所在的屬地管理責(zé)任單位、責(zé)任企業(yè)。
三、交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作任務(wù)
1.社會常見的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等各類突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)提供快速反應(yīng)、調(diào)運及時、安全高效的交通運輸保障,預(yù)防和處置社會突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)的運輸場站、公路相關(guān)經(jīng)營企業(yè)提供公共場所和基礎(chǔ)設(shè)施方面的配合和保障。
2.交通系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件,交通系統(tǒng)應(yīng)急指揮機構(gòu)必須在第一時間做出快速反應(yīng),采取有效措施進行預(yù)防控制和協(xié)調(diào)處理,確保行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,將人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
3.縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉(zhuǎn)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急統(tǒng)一指揮系統(tǒng),扎扎實實做好行業(yè)預(yù)防控制與應(yīng)急準備工作,全力配合縣政府應(yīng)急處置機構(gòu)做好交通應(yīng)急保障和維護交通行業(yè)穩(wěn)定的應(yīng)急工作。
4.遵循原則。以人為本,保護群眾,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,始終將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在應(yīng)急工作中的重中之重,采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益,最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。
5.責(zé)任明確,分級負責(zé)。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系要責(zé)任明確,落實到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時,責(zé)任單位和責(zé)任人員職責(zé)明確,分工負責(zé),按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應(yīng),條塊結(jié)合、以塊為主,基層先行、逐級處置的應(yīng)急處置模式,建立交通系統(tǒng)配合縣政府執(zhí)行任務(wù)應(yīng)急預(yù)案、全局統(tǒng)一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預(yù)案、交通系統(tǒng)行業(yè)和單位專項應(yīng)急子預(yù)案三級預(yù)案體系,按接報突發(fā)事件的信息類別快速啟動相應(yīng)預(yù)案,分級控制和處理,分級開展應(yīng)急處置工作。
6.有效預(yù)防,快速啟用?茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系,科學(xué)預(yù)防,準確預(yù)防,有效預(yù)防。首先要建立反應(yīng)靈敏的信息接報和信息服務(wù)體系,準確確認信息,準確預(yù)測預(yù)警。要防患于未然,采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生,防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災(zāi)難性后果。應(yīng)急工作預(yù)案要注重操作性、適應(yīng)性、實用性,一看就懂,一看就能操作;要建立健全交通運輸系統(tǒng)信息報告體系,實行“上下結(jié)合、條塊結(jié)合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò),及時、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息,保持信息暢通、通訊暢通,接報突發(fā)事件信息能快速反應(yīng),依法快速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)早預(yù)防,早控制,早處理。
7.平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈。要樹立應(yīng)急工作日常做的意識,平時做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備和機制準備,做好預(yù)防和演練工作,確保事發(fā)時能夠高效快速發(fā)揮作用,經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時的應(yīng)急工作結(jié)合進行,做到常備不懈,事發(fā)即來,來之能戰(zhàn)。
8.依法規(guī)范,系統(tǒng)聯(lián)動。應(yīng)急工作要以交通運輸系統(tǒng)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,全面規(guī)范和健全交通運輸系統(tǒng)主體應(yīng)急預(yù)案、配合縣政府執(zhí)行任務(wù)的運力保障預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項子預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、專項負責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式。整合全縣交通運輸系統(tǒng)所有運力保障和應(yīng)急保障資源,構(gòu)建功能完善、內(nèi)容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)支持平臺;準備一批統(tǒng)一管理、質(zhì)量過硬、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的應(yīng)急保障運力資源;建立一批專業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢專家組織,在發(fā)生突發(fā)事件時能夠集體聯(lián)動,各自發(fā)揮作用,科學(xué)解決問題。
9.公眾知情,群防群救。預(yù)測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后,要按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定,通報一定范圍內(nèi)知曉;對于關(guān)系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開,避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽,引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件,要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法,做到群防群救,防止不法分子借機生事,擾亂社會正常秩序。
四、適用范圍
1.本預(yù)案適用于交通系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設(shè)工地等。
2.本預(yù)案適用范圍為:配合縣政府執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù),用于略陽縣交通系統(tǒng)公路、機動車服務(wù)、出租車、交通工程建設(shè)管理等交通領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
3.法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.分類分級
。1)略陽縣突發(fā)社會公共事件
略陽縣突發(fā)社會公共事件是指略陽縣行政區(qū)內(nèi)突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件,主要有四類:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件。
。2)略陽縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件
略陽縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經(jīng)營企業(yè)、各交通場站交通系統(tǒng)公路運輸、機動車服務(wù)、出租車、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、交通工程設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災(zāi)害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節(jié)假期(含黃金周、春運)運力緊張、重大活動現(xiàn)場運力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生(如新冠、禽流感等)等公共事件。
。3)突發(fā)公共事件分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對的突發(fā)公共事件原則上分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
。4)一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單,僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,但相關(guān)科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
(5)較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源,必要時由縣交通運輸局相關(guān)專項應(yīng)急機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
。6)重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要縣交通運輸局或縣相關(guān)專項應(yīng)急機構(gòu)調(diào)度縣有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
。7)特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜,對略陽縣的政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要縣安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
(8)突發(fā)公共事件預(yù)警分級
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預(yù)警,并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。
藍色預(yù)警(Ⅳ級):預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預(yù)警(Ⅱ級):預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。9)分級規(guī)范
具體突發(fā)公共事件分級和預(yù)警級別的量化標準,由相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案參照有關(guān)法規(guī)政策、結(jié)合實際情況確定。
五、組織機構(gòu)和職責(zé)
成立略陽縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:張秦嶺
副組長:裴明勇古久能
成員:王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武
黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮
方世超郭華成彭翠萍
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.統(tǒng)一編導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作。
2.負責(zé)全系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援所需各類物資、設(shè)備、人員調(diào)用。
3.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題。
4.適時發(fā)布、通報(并向上級報告)事故的原因,責(zé)任和處理情況。
5.負責(zé)對事故危害進行預(yù)測,對重大危害控制系統(tǒng)進行評價。
6.為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實施提供技術(shù)支持。
7.及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法(必要時邀請有關(guān)部門參與救援工作)。
突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息工作組、應(yīng)急救援隊、醫(yī)療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調(diào)查組。
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組長:裴明勇
成員:湯波付建菲張洋黃敏邵春彥
工作職責(zé):
1.負責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐;
2.及時匯集、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,與相關(guān)部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的`不良影響;
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布權(quán)威消息。
(二)應(yīng)急救援隊
根據(jù)交通運輸行業(yè)特點,決定成立公路施工應(yīng)急救援分隊、客貨運輸應(yīng)急救援分隊、水上運輸應(yīng)急救援分隊、道路安全應(yīng)急救援分隊。
總隊長:古久能
隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮
方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武
周忠濤周衛(wèi)國李慶朝王輝李慶豐
周小華黃海軍王龍王新政葉飛
劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建
黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志
葉小軍
1.公路施工應(yīng)急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔(dān)任,隊員:劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責(zé)為:
、儇撠(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運;
、诩皶r組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到救援現(xiàn)場;
、圬撠(zé)重特大事故人員、物資的疏散運送工作;
④執(zhí)行突發(fā)事故中上級賦予的其他任務(wù)。
2.客貨運輸應(yīng)急救援分隊。隊長由康健同志擔(dān)任,隊員:李慶豐楊月亮周忠濤蒲建
方世超郭華成彭翠萍。職責(zé)為:
、傺杆僬{(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場;
、诎凑帐鹿蕬(yīng)急救援專家組的意見實施救援;
③協(xié)助事故調(diào)查組和善后工作組做好相關(guān)工作。
3.水上運輸應(yīng)急救援分隊。隊長由樊浩同志擔(dān)任,隊員:湯波李鋼陳明春劉光輝
周衛(wèi)國楊俊。職責(zé)為:
、傺杆僬{(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時請求上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
②負責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
、蹍f(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
4.道路安全應(yīng)急救援分隊。隊長由王永軍同志擔(dān)任,隊員:馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責(zé)為:
、俳拥焦方煌ㄍ话l(fā)事件應(yīng)急救援報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,組織人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進行救治,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
、谪撠(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運;
③維護事故現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
、茇撠(zé)重、特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
、輬(zhí)行突發(fā)事故中上級交辦的其他任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護組
組長:
成員:張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春
工作職責(zé):
1.負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);
2.協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3.配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
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組長:劉黎明
成員:郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖
工作職責(zé):
1.維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障;
3.籌措緊急救援過程中所需資金;
4.為現(xiàn)場救援工作人員提供必要的生活物資保障。
5.負責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作;
6.負責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(五)事故調(diào)查組
組長:王輝
成員:黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志
工作職責(zé):
1.負責(zé)事故的調(diào)查,進行現(xiàn)場取證,分析事故原因(必要時邀請有關(guān)部門參與調(diào)查處理);
2.分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;
3.制定預(yù)防措施。
六、應(yīng)急工作組織體系
1.專項子預(yù)案
縣交通運輸局處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預(yù)案和各類專項子預(yù)案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案成立應(yīng)急組織結(jié)構(gòu),負責(zé)本領(lǐng)域、本單位專項應(yīng)急預(yù)案的具體編制、演練、應(yīng)急啟用和實施、完善等工作,并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各專項子預(yù)案要列出工作人員通訊表,并及時更新和公布。專項子預(yù)案工作人員負責(zé)做好日常準備工作,遇到與職責(zé)相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)和指令,啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置工作。
2.應(yīng)急組織體系
縣交通運輸局預(yù)防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應(yīng)急組織體系、工作流程、信息流程進行,應(yīng)急機構(gòu)人員要及時更新聯(lián)絡(luò)方式,保持通訊暢通。
3.應(yīng)急值班
實行24小時接警值班制度,交通運輸系統(tǒng)各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報送工作,確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置?h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況,有責(zé)任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發(fā)事件信息。
4.通過預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng),對報警事件的風(fēng)險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時進行分析,科學(xué)預(yù)測,按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告分析結(jié)果,提出處理建議和啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,提請應(yīng)急指揮中心向社會統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息。
5.預(yù)警信息發(fā)布后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)單位根據(jù)預(yù)警級別及時通知交通系統(tǒng)有關(guān)單位采取行動,進行事態(tài)控制和預(yù)防準備工作。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1.分類響應(yīng)。縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到發(fā)出的社會重大突發(fā)事件應(yīng)急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預(yù)案,根據(jù)需要即時啟動交通系統(tǒng)專項預(yù)案、調(diào)動相應(yīng)機構(gòu)人員執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。
2.縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。
3.縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時,啟動《略陽縣交通運輸局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
4.縣客運行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件,影響行業(yè)正常運營和社會安定,啟動《客運行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
5.在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時,啟動相應(yīng)運力保障預(yù)案,如《黃金周運力應(yīng)急預(yù)案》、《春運運力應(yīng)急預(yù)案》等。
6.縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急工作需要,事件主管單位、主要責(zé)任企業(yè)分別按程序啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。
7.各單位、各運營企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應(yīng)急工作機構(gòu)下達的指令信息后應(yīng)立即啟動本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)事件進行先期應(yīng)急處理或配合應(yīng)急工作機構(gòu)執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。
8.分級響應(yīng)。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件,突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位、責(zé)任企業(yè)應(yīng)立即啟動本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,采取措施進行先期應(yīng)急處理,同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若事件主管單位、責(zé)任企業(yè)不能獨立處理時,再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,決定啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場處理小組,組織應(yīng)急處置工作,并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負責(zé)信息上傳下達和對外發(fā)布。
9.基本響應(yīng)程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場主管單位和業(yè)務(wù)主管部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)啟動本單位(企業(yè))、本行業(yè)為主體的先期處置預(yù)案機制,并報所在地政府機構(gòu)參與處理。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件,應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,必要時同時向上一級報告。
10.縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件,要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照分級響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位,并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場。
11.重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動后,專項應(yīng)急機構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場在縣城內(nèi)的,參與處置工作的應(yīng)急行動組應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展工作;事發(fā)現(xiàn)場在縣城外的,參與處置工作的應(yīng)急行動組應(yīng)在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展工作。
八、應(yīng)急結(jié)束
處置工作完畢后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事件現(xiàn)場主管單位應(yīng)及時研判,適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
九、善后處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好善后處置工作。
十、調(diào)查和總結(jié)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估,并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再向上級報告。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并書面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十一、應(yīng)急裝備保障
縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用,保障應(yīng)急人員和應(yīng)急經(jīng)費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中,開展應(yīng)急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
十二、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。要向社會公布應(yīng)急值班電話,向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓(xùn)和知識講座,在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟應(yīng)急知識公益欄目,在中、小學(xué)普及交通安全常識和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識,讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
1.培訓(xùn)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班;縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應(yīng)急教育列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。
2.演習(xí)
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有計劃,主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與,達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的?h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和參與應(yīng)急工作的各單位和個人應(yīng)按照預(yù)案要求,做好應(yīng)急運輸車輛、應(yīng)急技術(shù)設(shè)備、救援隊伍等事項的檢查工作,并制定相應(yīng)的獎懲措施。
交通應(yīng)急預(yù)案8
為及時妥善處理我校發(fā)生的交通安全緊急事件,提高緊急情況處置的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,結(jié)合我校實際特制定本工作預(yù)案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校交通安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校交通安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的.具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會穩(wěn)定的嚴重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害。
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。ǘ┦录褐饕峭话l(fā)交通安全危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
1、發(fā)生交通事故后,應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告教育局和交通部門。
3、組織保護好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
學(xué)校建立健全交通安全緊急情況報告制度,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。學(xué)校發(fā)生交通安全緊急情況,應(yīng)立即報告市教體局和鄉(xiāng)政府。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
1、學(xué)校要切實做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學(xué)校穩(wěn)定。
2、對傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
交通應(yīng)急預(yù)案9
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立以xx局長為組長,xx副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的.防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
20xx年最新冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實際情況,編制本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則:各責(zé)任單位負責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則:及時進行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
。2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
。3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
。4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
。5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃。
。6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
。7)加強區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
。1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
。2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
。3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。
(4)辦事處城管科全面負責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負責(zé)組織醫(yī)療救護隊,接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援;城管執(zhí)法五中隊負責(zé)落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
。5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍,并嚴格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
。6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實。
。7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
。8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動機制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機制
建立預(yù)警預(yù)防機制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。
。1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
。2)相關(guān)單位加強值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
。3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
。4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。
預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
。1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
。2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
。3)城管科負責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負責(zé))
2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負責(zé))
3.宣傳保障(街道宣教科負責(zé))
4.其它保障
在應(yīng)處置中,醫(yī)療救護等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項相關(guān)工作的落實,區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責(zé)任
。1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
(2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應(yīng)急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
交通應(yīng)急預(yù)案10
1.貫徹落實國家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,進一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。
2.貫徹落實國家安監(jiān)總局、教育部《關(guān)于貫徹落實全國電視電話會議精神,切實加強中小學(xué)安全監(jiān)管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網(wǎng)絡(luò),建立健全校園安全責(zé)任追究、考核獎懲和應(yīng)急處置等長效管理機制。
3.貫徹落實區(qū)《關(guān)于深入開展“平安xx”系列創(chuàng)建活動的意見》,扎實推進“平安校園”創(chuàng)建工作,確保全區(qū)80以上的學(xué)校成為“平安校園”。
二、工作措施
1.加強校園安全責(zé)任體系、安全管理長效機制、預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。落實校園安全責(zé)任制,完善學(xué)校安全督查制、安全工作月報制、責(zé)任追究制和考核獎懲制等制度。嚴格按照《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預(yù)防與處理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件的要求,落實責(zé)任,強化考核。
2.切實抓好學(xué)校的安全教育。安全教育是中小學(xué)、幼兒園安全工作的基礎(chǔ),必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國家課程標準和地方課程標準設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生開展經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。要加強與公安、消防、衛(wèi)生、交警等部門的聯(lián)系,利用課堂、班會、團隊活動、學(xué)生校外實踐活動和櫥窗、板報、校園網(wǎng)等陣地,充分發(fā)揮法制副校長和輔導(dǎo)員的作用,結(jié)合“中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動,對學(xué)生普遍進行以交通安全、預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點的安全專題教育。要在開學(xué)初、重大節(jié)日、放假前和學(xué)生集體活動時,有針對性地開展安全教育和多種形式的事故預(yù)防演練,使學(xué)生掌握基本的自我保護技能和避險、逃生、自救的方法。
3.落實安全責(zé)任,進一步提升學(xué)校安全工作水平。結(jié)合《xx市社會治安學(xué)校技術(shù)防范建設(shè)要求(試行)》和《學(xué)校消防安全管理》等要求,貫徹區(qū)綜治辦、區(qū)教育局《關(guān)于深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動的實施方案》,督促、指導(dǎo)學(xué)校進一步落實安全責(zé)任、健全安全管理制度、加強安全設(shè)備設(shè)施投入、落實安全防范措施、規(guī)范安全管理臺帳和有針對性地開展安全教育培訓(xùn)活動,提升學(xué)校安全工作水平。
4.加強安全管理督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托區(qū)、片、校三級校園安全管理督查組織,扎實開展校園安全常規(guī)檢查和校園安全生產(chǎn)、消防、食品衛(wèi)生等專項整治活動,形成區(qū)級安全工作重點查、片級安全工作經(jīng)常查、校園安全工作全面查、專項整治和平時督查結(jié)合查的安全工作督查機制,消除校園安全隱患。
5.加強部門協(xié)作,完善合作機制。依托區(qū)安委會、區(qū)食委會和區(qū)綜治辦、安監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和綜合協(xié)調(diào)單位,加強協(xié)作,全面營造良好的學(xué)校安全工作環(huán)境。積極配合有關(guān)鎮(zhèn)政府,進一步加強學(xué)校專職門衛(wèi)隊伍建設(shè),強化門衛(wèi)管理。積極配合公安部門,推進校園警務(wù)室和治安技術(shù)防范設(shè)備設(shè)施建設(shè),提高學(xué)校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權(quán)益等情況的處置能力;主動配合公安交巡警、交通等部門進一步改善校門口及周邊地區(qū)的交通設(shè)施和交通秩序;主動配合有關(guān)部門和單位進一步改善學(xué)生接送車道路條件,加強對奔隆公司學(xué)生接送車的監(jiān)管,對非法接送學(xué)生的車輛及時告知和協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以取締,確保學(xué)生交通安全;積極主動配合工商、
文化、新聞等部門,依法規(guī)范學(xué)校周邊地區(qū)娛樂場所的經(jīng)營行為;積極主動配合工商、建設(shè)、城管等部門,依法加強校園周邊安全管理,清理非法經(jīng)營的服務(wù)場所和占道經(jīng)營的游商小販。
6.繼續(xù)加強學(xué)校用車管理。按照區(qū)政府《關(guān)于加強學(xué)生接送車管理工作的實施意見》精神,繼續(xù)貫徹落實區(qū)教育局、交通局、安監(jiān)局、xx交巡警大隊等4部門制定的《關(guān)于xx區(qū)學(xué)生接送車輛統(tǒng)一管理的'實施方案》精神,全面強化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學(xué)生接送工作,加強對民工子弟學(xué)校接送車安全監(jiān)管,切實消除學(xué)生接送車突發(fā)安全隱患,確保學(xué)生交通安全。繼續(xù)嚴格執(zhí)行學(xué)校團體用車的審批制度,確保學(xué)校用車安全。
7.加強消防工作。依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省學(xué)校消防安全管理標準》的要求,加強學(xué)校消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好消防器材日常維護工作;加強學(xué)校義務(wù)消防隊伍建設(shè);經(jīng)常組織開展消防安全教育,定期組織師生開展消防、疏散等演練活動。
8.加強學(xué)校食品管理和衛(wèi)生傳染病防控工作。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,按照餐飲行業(yè)量化分級管理的要求,繼續(xù)認真做好學(xué)校食堂等級評定的相關(guān)管理工作。深入開展食堂量化分級管理創(chuàng)建活動,要嚴格按照原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求,認真落實餐具保潔、食品留樣制度。繼續(xù)做好對分管校長和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),加大對食堂、小賣部的監(jiān)督力度和頻度。督促學(xué)校加強日常管理,克服工作人員不良衛(wèi)生習(xí)慣,切實提高學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生工作水平。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,做好預(yù)防流行性的傳染病宣傳教育、監(jiān)督管理工作,提高應(yīng)急處理能力。
交通應(yīng)急預(yù)案11
為預(yù)防我園學(xué)生可能發(fā)生的交通及其他安全事故,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保學(xué)生安全;為積極策應(yīng)和協(xié)助其他學(xué)校的學(xué)生發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全事故的`搶救及協(xié)調(diào)工作,特制訂本方案。
一、交通安全教育
1、教育性原則。
①經(jīng)常召開安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體同志高度重視安全工作;
②建立健全安全工作制度,規(guī)范安全工作管理,使安全工作做到經(jīng);⒅贫然;
、蹐猿重(zé)任到人,強化安全督查。
2、預(yù)防性原則。堅持預(yù)防為主,防患于未然;一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,即應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。
二、處理交通安全事故方案
1.報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,我園所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組員報告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告情況;組長根據(jù)情況決定向上級及有關(guān)部門報告。
2.應(yīng)急工作分工:
現(xiàn)場處理組:
職責(zé)任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:
、傧蚪痪瘓蟾媲闆r;
②向醫(yī)院要求,做好搶救準備;
、巯蚪逃、街道政府報告;
、芟蛐(nèi)發(fā)出指令。
留校處理組:
職責(zé)任務(wù):迅速做好了解情況、做好接應(yīng)工作。具體準備工作:①迅速查清乘車學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名;②迅速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中;③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令,迅速落實醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。
三、其他
1、發(fā)生事故后,應(yīng)及時向總指揮(法人)匯報,不遲報瞞報。
2、對未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員,學(xué)校將給予批評教育和酌情給予相應(yīng)的處罰。
交通應(yīng)急預(yù)案12
為了進一步強化交通安全管理工作,有效地預(yù)防和杜絕各類交通事故的發(fā)生,保護人民群眾和車輛財產(chǎn)不受損失,確保在發(fā)生重大交通事故時能迅速、果斷、有序地進行救援,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責(zé)
事故發(fā)生時,組長和副組長負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮救援工作,單位警車臨時用作緊急救援車輛,同時做好以下工作:
1、迅速趕往出事現(xiàn)場,救助傷員,控制事故蔓延。
2、保護事故現(xiàn)場,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
4、配合交警或有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。
三、應(yīng)急救援的具體辦法
1、車輛交通事故發(fā)生后保護事故現(xiàn)場的要點:
。1)保護好車輛制動時的拖拉痕跡;
。2)受傷害方行進、終止位置;
。3)雙方車輛的位置;
。4)車上的'散落物;
。5)標明和保護好傷(亡)人員的倒位、血跡。
2、及時搶救傷者,采取急救措施。臨時變單位公務(wù)警車為緊急救援車輛,并攔截過路車輛、盡快將傷員送到就近醫(yī)院搶救(急救電話120)。提醒:配合交通民警指揮、主動如實地反映情況、積極配合交通警察進行現(xiàn)場調(diào)查和分析。
3、消除危險,防止二次事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生車輛事故后,除了要注意人員傷亡外,還要注意因事故造成的危險因素,如汽油外泄等,要采取必要的措施,防止二次事故的發(fā)生,現(xiàn)場勘察完畢后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的組織下,按照要求及時將車輛移至不妨礙交通的地方,并清理現(xiàn)場。
4、緊急救援的同時,向就近的交通警察部門報案,或者撥打122交通事故的報警電話或110報警電話。
5、記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法,因為證人和證據(jù)是處理交通事故的重要依據(jù),一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。
四、應(yīng)急物資
應(yīng)急車輛:發(fā)生事故時單位公務(wù)警車臨時充當(dāng)應(yīng)急車輛。
交通應(yīng)急預(yù)案13
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合我校各校實際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)
1.發(fā)生交通事故時,負責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報告;
2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5.及時向上級主管部門通報事故情況;
6.組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx負責(zé),主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),保證通訊暢通。
2.專業(yè)搶救組:由xx負責(zé),主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進行現(xiàn)場進行救護,如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。
3.醫(yī)療救護組:由xx(校醫(yī)務(wù)室負責(zé)人)負責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護所,負責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護組:由xx負責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5.后勤保障組:由xx負責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx負責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長,并做好家屬的'安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后,學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
交通應(yīng)急預(yù)案14
第1節(jié) 總則
1.1 編制目的
為強化我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對地震災(zāi)害的防范與抗災(zāi)工作,科學(xué)、高效、有序地組織地震災(zāi)害應(yīng)急處置,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障交通運輸安全通暢,為震災(zāi)后抗震救災(zāi)和維護社會正常秩序夯實保障,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、交通運輸部《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》(交通運輸部9號令)、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》、《福建省交通廳防震抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《福建省交通廳突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合交通運輸管理實際,制定本預(yù)案。
1.3 基本原則
。1)以人為本、防御為主。將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為交通運輸防震抗災(zāi)應(yīng)急處置工作首要職責(zé),立足防范,堅持預(yù)防、應(yīng)急準備與救援相結(jié)合,做好地震應(yīng)急處置各項工作。
。2)屬地為主,分級負責(zé)。各級交通主管部門是交通運輸防震抗災(zāi)的第一責(zé)任人,在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市交通運輸局的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下,根據(jù)地震災(zāi)害級別和地震災(zāi)害影響范圍,具體實施本行政區(qū)域內(nèi)交通運輸防震抗災(zāi)應(yīng)急處置工作。
市交通運輸局組織局屬單位加強交通各行業(yè)防震抗災(zāi)的指導(dǎo)、檢查和督促,并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指揮、協(xié)調(diào)、組織所在地交通部門開展防震抗災(zāi)。
。3)反應(yīng)迅速、處置有力。一旦發(fā)生震災(zāi)積極組織搶險,使公路、水運交通設(shè)施及交通運營在遭遇地震災(zāi)害時能夠盡快恢復(fù)正常,為全社會防災(zāi)、救災(zāi)提供交通運輸保障。
(4)社會參與,科學(xué)抗災(zāi)。充分調(diào)動和發(fā)揮一切可利用的人力、物力、財力,群策群力,形成合力;
堅持科學(xué)防震減災(zāi),積極發(fā)揮專家作用。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生地震和市外發(fā)生地震并對我市造成一定影響的交通運輸防震抗災(zāi)應(yīng)對工作。
第2節(jié) 組織體系及職責(zé)
2.1 市交通運輸局防震抗災(zāi)指揮部
市交通運輸局防震抗災(zāi)指揮部(簡稱“局指揮部”)負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市交通局長擔(dān)任,指揮部成員由市交通運輸局、市高速公路公司、市公路局、市海事局、市運管處、市交通質(zhì)監(jiān)站、市交通規(guī)劃設(shè)計院等局屬單位領(lǐng)導(dǎo)及局運安科、建管科、綜規(guī)科、財審科、辦公室負責(zé)人組成。
局指揮部主要職責(zé):在市人民政府和市政府抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行抗震救災(zāi)相關(guān)決定、指令;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督地方各交通部門依照預(yù)案開展抗震救災(zāi),恢復(fù)損壞的交通基礎(chǔ)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民疏散運輸;
。1)向市人民政府、市抗震救災(zāi)指揮部、交通運輸廳報告震情、交通災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況;
。2)召開指揮部成員單位會議,研究抗震救災(zāi)工作;
。3)組織有關(guān)縣(市、區(qū))交通部門及局屬單位評估交通受災(zāi)情況;
。4)協(xié)調(diào)各地交通部門組織交通應(yīng)急搶險隊伍、救災(zāi)物資、資金和裝備(及社會各類救援力量)參加搶險救災(zāi),并指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建;
。5)協(xié)調(diào)各地交通部門組織運輸力量疏散災(zāi)民,加強運輸管理有序組織公路水路震后運輸,加強通行管理保障搶險救災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸通暢;
(6)協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)縣(市、區(qū))對本市各災(zāi)區(qū)或市外地震災(zāi)區(qū)進行緊急援助,整合全市交通系統(tǒng)搶險救災(zāi)資源。
根據(jù)地震應(yīng)急處置需要,局指揮部可派出現(xiàn)場工作組到災(zāi)情嚴重地區(qū),加強事發(fā)地縣(市、區(qū))交通抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)和督促能力,必要時可對緊急突發(fā)事件進行臨機處置。
局屬各單位根據(jù)本預(yù)案要求在本單位成立相應(yīng)的防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu),依據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)本行業(yè)防震抗災(zāi)協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)以及局指揮部交辦的任務(wù)。
2.2 局防震抗災(zāi)指揮部辦事機構(gòu)
市交通運輸局防震抗災(zāi)指揮部下設(shè)3個辦事機構(gòu)(綜合辦、搶修辦、運輸協(xié)調(diào)辦),承擔(dān)具體工作事務(wù),主要職責(zé):
。ㄒ唬 綜合辦
常設(shè)在局建設(shè)養(yǎng)護管理科。負責(zé)履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和后期保障職責(zé)。
。1)具體負責(zé)傳達上級和局指揮部指令、指示和部署,了解、收集、匯總、上報及對外發(fā)布震情災(zāi)情信息、交通運輸信息和抗震救災(zāi)進展情況;
(2)與市政府抗震救災(zāi)指揮部(及其辦公室)、市民政局等部門聯(lián)絡(luò)匯報,聯(lián)系地方交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu);
。3)負責(zé)起草指揮部文件、簡報,負責(zé)指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;
(4)傳達局指揮部指令,督促抗震救災(zāi)措施的落實。
。ǘ 搶修辦
常設(shè)在局建設(shè)養(yǎng)護管理科。負責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督地震災(zāi)毀設(shè)施搶修。
(1)按照局指揮部指令具體協(xié)調(diào)、督促、核查地震損毀公路、橋梁、碼頭、航道等設(shè)施的搶修恢復(fù);
。2)組織局屬相關(guān)單位為地方各交通部門搶修恢復(fù)工作提供技術(shù)支持,提出抗震救災(zāi)方案和對策建議;
。3)參與重大修復(fù)方案、保通及迂回路線方案的審定;
。4)掌握交通設(shè)施災(zāi)情及搶修恢復(fù)進展動態(tài),并將情況匯總至綜合組。
。ㄈ 運輸協(xié)調(diào)辦
常設(shè)在局運輸管理科。負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)單位優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和運輸運力需要。
2.3 地方各級交通防震抗災(zāi)機構(gòu)
。1)縣級交通主管部門及港口、航道、地方海事行政管理部門(簡稱“地方各交通部門”)在本單位設(shè)立交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu),在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下以及在上級交通運輸防震抗災(zāi)應(yīng)急指揮(或工作)機構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,組織開展本轄區(qū)交通運輸防震抗災(zāi)工作。
(2)地方各單位應(yīng)依托所屬的生產(chǎn)、養(yǎng)護單位或運輸、物資儲備企業(yè)等單位部門,并整合現(xiàn)有國防動員搶修和運輸應(yīng)急保障人員、器材、設(shè)備和物資儲備組建交通抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險隊伍。
(3)應(yīng)急搶險隊伍可分為道路搶險救災(zāi)突擊隊、路政清障突擊隊、水上交通安全突擊隊、運輸救援保障突擊隊等專業(yè)隊伍,應(yīng)配備必要的搶修、通行保障、緊急救援等設(shè)備,形成搶險工作實體;
并通過與社會施工、運輸?shù)绕髽I(yè)協(xié)議掛鉤合作,做為應(yīng)急搶險工作后備力量,強化突發(fā)地震災(zāi)情的應(yīng)急保障能力。
。4)在交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下建立快速搶險機制和重大災(zāi)情應(yīng)急救災(zāi)機制,確保重大災(zāi)情時公路搶修、通行保障、緊急救援等處置工作迅速、有效和及時,保障交通設(shè)施通暢及參與生產(chǎn)恢復(fù)重建。
。5)地方各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)可通過設(shè)立專業(yè)小組(如評估小組、搶險小組、宣傳小組、后勤保障小組),加強抗震救災(zāi)工作分工,提高應(yīng)急處置效率。
第3節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 地震災(zāi)害分級
《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,根據(jù)地震災(zāi)害程度,地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大和一般災(zāi)害四個級別。
。1)特別重大地震災(zāi)害,是指造成人員死亡(含失蹤)300人以上,或者直接經(jīng)濟損失占我市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
我市發(fā)生6.5級以上地震可初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)重大地震災(zāi)害,是指造成人員死亡(含失蹤)50至300人,或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
我市發(fā)生6.0級以上、6.5級以下地震可初判為重大地震災(zāi)害。
。3)較大地震災(zāi)害,是指造成人員死亡(含失蹤)10至50人,或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
我市發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震可初判為較大地震災(zāi)害。
(4)一般地震災(zāi)害,是指造成人員死亡(含失蹤)10人以下,或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
我市發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震可初判為一般地震災(zāi)害。
3.2 響應(yīng)總體要求
依地震災(zāi)害分級,地震應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急期由市政府抗震救災(zāi)指揮部確定和調(diào)整。
。1)《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
、窦夗憫(yīng)啟動后,局指揮部根據(jù)省級、市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織部署,協(xié)調(diào)指揮全市交通運輸抗震救災(zāi)工作。地方各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)根據(jù)局指揮部的協(xié)調(diào)指揮并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下具體實施交通運輸抗震救災(zāi)應(yīng)急處置。
(2)《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
、蚣夗憫(yīng)啟動后,局指揮部根據(jù)市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署,對抗震救災(zāi)工作進行協(xié)調(diào)組織。地方各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下具體實施交通運輸抗震救災(zāi)應(yīng)急處置。
。3)《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
、蠹夗憫(yīng)啟動后,局指揮部根據(jù)市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署,對抗震救災(zāi)工作進行協(xié)調(diào)。督促檢查地震影響區(qū)域抗震救災(zāi)情況,并視情派局屬有關(guān)單位或工作組進行指導(dǎo)和支援。
。4)《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
、艏夗憫(yīng)啟動后,由縣級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)自行處置交通運輸防震抗災(zāi),設(shè)區(qū)市交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo),局屬單位督促、檢查并視情派有關(guān)人員進行指導(dǎo)和支援。
。5)如果較大、一般地震災(zāi)害涉及2個或以上地區(qū),則按上一級地震災(zāi)害響應(yīng)要求組織抗震救災(zāi)工作。
3.3 先期應(yīng)急響應(yīng)
局指揮部綜合辦接到震情信息及市人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)通知后,迅速傳達給相關(guān)縣(市、區(qū))交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)及指揮部各成員單位,并向局指揮部報告?h(市、區(qū))交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)立即通知本地區(qū)各交通部門按照各自預(yù)案開展先期處置。
若為Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),局指揮部綜合辦立即報請局指揮部向災(zāi)區(qū)派出工作組。
3.4 應(yīng)急響應(yīng)通用措施
發(fā)生特別重大、重大、較大和一般地震災(zāi)害后,地震影響區(qū)域各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在先期應(yīng)急處置基礎(chǔ)上,根據(jù)災(zāi)情程度采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修、處置和保障措施,確保交通通行、運輸、運營和相關(guān)作業(yè)的安全并盡快恢復(fù)正常。
(1)地震影響區(qū)域地方各級交通、港航、公路、運輸?shù)炔块T在當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)震災(zāi)對交通設(shè)施的損毀程度及通行影響程度,迅速對管轄范圍內(nèi)的交通建設(shè)工地、運輸船舶、內(nèi)河渡口、港區(qū)作業(yè)、道路水路客運、高速公路通行等采取必要的停工、停渡、停航或暫停作業(yè)、暫停運營、管制通行等措施。必要時,地震影響區(qū)域相關(guān)集體活動及戶外大型活動一律暫停,直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
局指揮部根據(jù)震情破壞情況視情下達相應(yīng)的停止交通通過、運營或暫停作業(yè)指令。
。2)根據(jù)震災(zāi)程度,地震影響區(qū)域各管理責(zé)任單位在當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織或配合有關(guān)部門迅速對進入災(zāi)區(qū)的車輛、人員進行管制、疏導(dǎo),及時發(fā)布通行信息;
并按照職責(zé)采取必要措施做好(或配合有關(guān)職能單位做好)道路水路通行的保暢通、安全布控和管理。對于震區(qū)內(nèi)的危(病)橋涵、病險隧道、邊坡崩塌、路基塌陷、地質(zhì)災(zāi)害點、河道淤積航道等隱患點,要組織力量監(jiān)控預(yù)警,并立即將隱患點影響區(qū)域內(nèi)的人員、物資、設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
。3)已中斷交通或危及交通通行安全的公路、橋梁、隧道、碼頭、內(nèi)河渡口,要設(shè)立警示標志并落實限載、限速、封閉通行等安全措施,加強通行安全管控。在地震中嚴重受損的公路、橋梁、隧道、碼頭、內(nèi)河渡口還應(yīng)安排專人進行看守。
交通設(shè)施各管理單位、通行費站及運輸管理部門應(yīng)采取引導(dǎo)措施,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)隊伍、轉(zhuǎn)移疏散人員、搶險救災(zāi)物資器材的運輸及車輛通行。緊急情況下,按交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)指示要求,高速公路和普通公路通行費站對搶險隊伍及應(yīng)急車輛實行免費通行。
。4)對于因震中斷或管制通行區(qū)段,各管理單位應(yīng)立即確定最佳迂回繞行方案,設(shè)立繞行提醒標志引導(dǎo)繞行,并公告社會及通報相關(guān)部門,確保公路、水路運輸通暢。道路、水上客運和高速公路管理部門要科學(xué)組織、合理疏導(dǎo),做好或配合有關(guān)部門做好交通通行管制工作,組織疏散擁堵車輛或滯留旅客。公路綜合執(zhí)法部門應(yīng)加強路面執(zhí)法,強化通行引導(dǎo)。公路養(yǎng)護單位應(yīng)加強繞行路線管養(yǎng),確保繞行路線有序順暢。交通中斷且搶修處置時間預(yù)計在12小時以上的,各單位應(yīng)在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
。5)各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)盡快將交通通阻、繞行等信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、運輸車輛GPS、沿途LED電子屏幕等渠道告知司乘人員和社會公眾。
。6)地方各交通部門迅速調(diào)集應(yīng)急搶險隊伍,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)及上級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,對地震受損公路、港口、碼頭等交通設(shè)施開展搶修,盡快恢復(fù)交通通行,并組織后續(xù)恢復(fù)重建,恢復(fù)正常運行條件。
搶修工作應(yīng)按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”原則,優(yōu)先搶通災(zāi)民疏散、救災(zāi)物資、救災(zāi)人員運輸?shù)耐ㄐ新肪,重點確保高速公路、國道和主要省道干線及災(zāi)區(qū)進出口的交通通暢。搶修工作應(yīng)充分調(diào)動受災(zāi)沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民群眾及社會各界力量參與搶修。
搶修保通的同時應(yīng)抓緊開展后續(xù)恢復(fù)重建,科學(xué)確定重建方案并盡早推進實施;謴(fù)重建工程優(yōu)先納入交通設(shè)施年度改造計劃,掛牌督辦、整改銷號。
。7)在開展受損設(shè)施搶修工作的同時,地方各交通部門要組織管養(yǎng)責(zé)任單位依照相關(guān)養(yǎng)(維)護技術(shù)規(guī)范,對轄區(qū)內(nèi)橋涵、隧道、地質(zhì)災(zāi)害點、高填深挖路段、高空作業(yè)設(shè)施、主要內(nèi)河渡口、陸島交通碼頭、重要港口、公用航道及錨地設(shè)施等重點設(shè)施部位、薄弱環(huán)節(jié)或隱患易發(fā)路段開展一次全面檢查,摸清運行或技術(shù)狀況,排查病害或隱患,并對排查出的危房、危橋(隧)、危涵以及孤(危)石上邊坡、危險設(shè)施等隱患立即采取排險加固和應(yīng)急防范措施,防止出現(xiàn)危及通行安全和人員生命的險情,同時抓緊處治病害,防止病害擴大、次生災(zāi)害和二次損毀。
。8)震災(zāi)地區(qū)運輸管理部門要根據(jù)救災(zāi)需求,在當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一安排下,組織運輸企業(yè)及動員社會力量,合理調(diào)集運力,保障傷員、災(zāi)民和救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運。
3.5 應(yīng)急響應(yīng)分級措施
。ㄒ唬 特別重大地震災(zāi)害
(1)局指揮部、局屬相關(guān)單位、地震相關(guān)區(qū)域地方各交通部門參照防汛機制啟動“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)AB角制帶班、值班人員24小時值班”制度,交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人立即上崗到位,交通應(yīng)急搶險隊伍立即集結(jié),抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)備、器材、物資(尤其是重型救災(zāi)機械設(shè)備)就近調(diào)集,根據(jù)統(tǒng)一安排投入搶險救災(zāi)。
。2)局指揮部指揮長主持召集指揮部成員單位和專家會商震情,并召開緊急指揮會議,協(xié)調(diào)指揮抗震救災(zāi),同時立即派出工作組,現(xiàn)場組織參與抗震救災(zāi),并抽調(diào)技術(shù)專家提供技術(shù)支持。必要時局指揮長率局屬相關(guān)單位前往震災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)。
。3)局屬相關(guān)單位負責(zé)人趕赴震災(zāi)區(qū)域,按照各自行業(yè)管理范疇,組織地震影響區(qū)域的地方各交通部門評估震災(zāi)對交通設(shè)施的破壞、對交通通行、運營及運輸組織的影響,并了解掌握救災(zāi)需求,匯總后及時向局指揮部(綜合辦)報告。
。4)根據(jù)災(zāi)情程度,必要時,局指揮部協(xié)調(diào)其余未受震災(zāi)影響地區(qū)交通應(yīng)急搶險隊伍實施跨區(qū)域支援,或由局指揮部綜合辦向上級部門報告,請求支援。地方交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)也可根據(jù)需要報請當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)請求駐閩部隊或其他系統(tǒng)相關(guān)單位支援,或向社會公眾緊急征用抗震救災(zāi)急需的物資、器材。
。5)特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后及抗震救災(zāi)期間,各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)定期逐級上報災(zāi)情發(fā)展、搶修進展情況,局屬相關(guān)單位按行業(yè)匯總報局指揮部綜合辦。局指揮部綜合辦定期以快訊等方式將工作情況報告市委市政府、市政府抗震救災(zāi)指揮部及交通運輸廳。
(二) 重大地震災(zāi)害
。1)局指揮部、局屬相關(guān)單位、地震相關(guān)區(qū)域地方各交通部門參照防汛機制啟動“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)AB角制帶班、值班人員24小時值班”制度,交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人立即上崗到位,相關(guān)交通應(yīng)急搶險隊伍立即集結(jié),抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)備、器材、物資就近調(diào)集,根據(jù)統(tǒng)一安排投入搶險救災(zāi)。
。2)局指揮部指揮長主持召集指揮部成員單位和專家會商震情,協(xié)調(diào)部署抗震救災(zāi),同時立即派局屬相關(guān)單位負責(zé)人趕赴震災(zāi)區(qū)域,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)抗震救災(zāi),并抽調(diào)技術(shù)專家提供技術(shù)支持。
。3)局屬相關(guān)單位按照各自行業(yè)管理范疇,組織地震影響區(qū)域的地方各交通部門評估震災(zāi)對交通設(shè)施的破壞、對交通通行、運營及運輸組織的影響,并了解掌握救災(zāi)需求,匯總后及時向局指揮部(綜合辦)報告。
。4)根據(jù)災(zāi)情程度,必要時,局指揮部協(xié)調(diào)其余未受震災(zāi)影響地區(qū)交通應(yīng)急搶險隊伍實施跨區(qū)域支援,或由局指揮部綜合辦向上級部門報告,請求支援。地方交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)也可根據(jù)需要報請當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)請求駐閩部隊或其他系統(tǒng)相關(guān)單位支援,或向社會公眾緊急征用抗震救災(zāi)急需的物資、器材。
(5)重大地震災(zāi)害發(fā)生后及抗震救災(zāi)期間,相關(guān)區(qū)域各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)定期逐級上報災(zāi)情發(fā)展、搶修進展情況,局屬單位按行業(yè)匯總后報局指揮部綜合辦。局指揮部(綜合辦)定期以快訊等方式將工作情況報告市委市政府、市政府抗震救災(zāi)指揮部及交通運輸廳。
(三) 較大地震災(zāi)害
。1)地震相關(guān)區(qū)域地方各交通部門參照防汛機制啟動值班制度,交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人上崗到位,相關(guān)交通應(yīng)急搶險隊伍立即集結(jié),抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)備、器材、物資就近調(diào)集,根據(jù)統(tǒng)一安排投入搶險救災(zāi)。
。2)局指揮部、局屬相關(guān)單位、地震相關(guān)區(qū)域地方各交通部門負責(zé)組織部署抗震救災(zāi)。局指揮部派員趕赴震災(zāi)區(qū)域,現(xiàn)場指導(dǎo)、督促抗震救災(zāi),并視情派局屬有關(guān)單位或工作組支援。
。3)地震影響區(qū)域的地方各交通部門應(yīng)及時評估震災(zāi)破壞和影響、災(zāi)情發(fā)展以及搶修進展情況,按照行業(yè)逐級上報局屬相關(guān)單位。
局屬相關(guān)單位匯總后向局指揮部(綜合辦)報告。
(四) 一般地震災(zāi)害
。1)地震相關(guān)區(qū)域地方各交通部門參照防汛機制啟動值班制度,交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人上崗到位,相關(guān)交通應(yīng)急搶險隊伍立即集結(jié),抗災(zāi)救災(zāi)設(shè)備、器材、物資就近調(diào)集,根據(jù)統(tǒng)一安排投入搶險救災(zāi)。
。2)縣級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)負責(zé)組織部署抗震救災(zāi),設(shè)區(qū)市交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。局屬有關(guān)單位派員趕赴震災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場督促、檢查抗震救災(zāi),并視情組織力量支援。
。3)地震影響區(qū)域的地方各交通部門應(yīng)及時評估震災(zāi)破壞和影響、災(zāi)情發(fā)展以及搶修進展情況,按照行業(yè)逐級上報局屬相關(guān)單位。局屬相關(guān)單位匯總后向局指揮部(綜合辦)報告。
3.6 應(yīng)急結(jié)束
啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)停止應(yīng)急狀態(tài),并將抗震救災(zāi)工作情況逐級上報,局屬相關(guān)單位按行業(yè)匯總后報局指揮部綜合辦。
對于特別重大和重大地震災(zāi)害,局指揮部綜合辦應(yīng)將總結(jié)報市人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
第4節(jié) 其他地震事件應(yīng)急
4.1 臺灣及臺灣海峽強地震應(yīng)急
是指臺灣地區(qū)及臺灣海峽發(fā)生6.5級以上造成我市境內(nèi)大范圍有感的地震。
臺灣及臺灣海峽強地震主要應(yīng)急處置措施:局指揮部向上級部門報告,按照上級部門的安排,協(xié)調(diào)做好臺胞返臺以及內(nèi)地赴臺游客安置或撤離的通行保障工作。各有感強烈地區(qū)的交通主管部門要檢查本區(qū)域道路、橋梁、隧道是否因地震波及發(fā)生次生災(zāi)害,并做好應(yīng)急處置工作。
4.2 臨震應(yīng)急
市人民政府發(fā)布短臨地震預(yù)報(指未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5.0級以上破壞性地震)后,預(yù)報區(qū)縣級地方人民政府將進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。地震影響區(qū)域交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)加強震災(zāi)應(yīng)急準備和防范,強化臨震應(yīng)急處置。
(一) 臨震應(yīng)急響應(yīng)
。1)預(yù)報發(fā)布后,預(yù)報區(qū)交通系統(tǒng)各級各單位防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)迅速進入臨震應(yīng)急狀態(tài),啟動值班制度,各級領(lǐng)導(dǎo)強化帶班,相關(guān)責(zé)任人在崗待命。
。2)相關(guān)交通應(yīng)急搶險隊伍加強集結(jié)、做好緊急準備并加強救災(zāi)設(shè)備、器材、物資(尤其是重型救災(zāi)機械設(shè)備)的準備、儲備和調(diào)集,做到定點、定裝備、定人員,保持隨時待命狀態(tài),一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
。3)相關(guān)地方各交通部門組織對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急加固措施或防護措施,對預(yù)報區(qū)內(nèi)橋涵、隧道、地質(zhì)災(zāi)害點、高填深挖路段、高空作業(yè)設(shè)施、主要河道渡口、陸島交通碼頭、重要港口、公用航道及錨地設(shè)施等重點設(shè)施部位、薄弱環(huán)節(jié)或隱患易發(fā)路段開展排險加固,以及做好抗震救災(zāi)物資、資金等保障工作。
。4)在地震預(yù)報區(qū)市、縣(區(qū))人民政府的統(tǒng)一組織下,為群眾應(yīng)急疏散臨時安置等提供交通運輸保障。
。5)相關(guān)各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)將臨震防范準備工作的落實情況及時逐級上報,局屬相關(guān)單位按行業(yè)匯總后報局指揮部綜合辦。
。ǘ 臨震應(yīng)急結(jié)束
預(yù)報區(qū)發(fā)生破壞性地震啟動應(yīng)急響應(yīng)后,臨震應(yīng)急自動結(jié)束;或者省地震局對預(yù)報區(qū)作出未來一段時期內(nèi)無5.0級以上破壞性地震發(fā)生的趨勢判斷意見、市人民政府發(fā)布終止臨震應(yīng)急的公告后,臨震應(yīng)急結(jié)束。
4.3 強有感地震應(yīng)急
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生使公眾強烈有感、震級小于4.0級的地震,或鄰近市發(fā)生破壞性地震、波及本市、使公眾強烈有感、但未直接造成人員傷亡和明顯財產(chǎn)損失、可能或已經(jīng)造成一定社會影響的地震事件為強有感地震。
強有感地震主要應(yīng)急處置措施:各級交通主管部門在影響區(qū)域市、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作,確保社會穩(wěn)定。
4.4 鄰市地震應(yīng)急
在我市周邊發(fā)生,并波及我市造成人員傷亡或一定經(jīng)濟損失的`地震事件為鄰市地震。
鄰市地震主要應(yīng)急處置措施:受鄰市地震影響的縣(市、區(qū))交通主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,視其對當(dāng)?shù)氐挠绊懗潭炔扇∠鄳?yīng)的地震應(yīng)急處置措施。
4.5 外市特大地震應(yīng)急
我國大陸地區(qū)發(fā)生特大地震,造成特別重大損失,且未對我市造成直接影響的地震為外市特大地震。
外市特大地震主要應(yīng)急處置措施:根據(jù)市人民政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排及市政府應(yīng)急辦的有關(guān)要求,由市交通運輸局抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)地市交通主管部門組織交通專業(yè)救援隊伍、工程搶險隊伍或相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)物資、資金、器材等,實施對國內(nèi)其他地區(qū)特大地震災(zāi)區(qū)的緊急支援。
第5節(jié) 保障措施
5.1 應(yīng)急力量保障
。1)各級交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)組織所屬管理、運營、建設(shè)等企事業(yè)單位,結(jié)合防汛應(yīng)急力量和國防交通應(yīng)急保障力量,加強地震災(zāi)害搶修、緊急救援等專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè);
同時要組織客貨運輸企業(yè)健全公路、水運緊急運輸保障體系,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制,加強運輸保障能力建設(shè)。
。2)交通抗震救災(zāi)搶險裝備包括裝載機、挖掘機、平板車、發(fā)電設(shè)備、自卸汽車、其它運輸車輛、鋼橋、救生艇等大型機械設(shè)備,以及包括搶險服裝、照明設(shè)備、洋鎬、撬棍、鐵錘、救生衣(圈)等常用的、必要的搶險工具。各級應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)逐步配齊搶險裝備,并加強設(shè)備、器材、物資的維護保養(yǎng),保持完好狀態(tài);
或者通過與交通建設(shè)、運營、運輸?shù)壬a(chǎn)單位和企業(yè)簽訂物資、機械設(shè)備供儲協(xié)議等方式,保障交通抗震救災(zāi)急需的機械設(shè)備、物資和后勤保障需要。
。3)各相關(guān)應(yīng)急搶險隊伍要經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
5.2 安全管理保障
。1)各級交通主管部門及參與抗震救災(zāi)的有關(guān)單位在抗震救災(zāi)中應(yīng)加強安全教育,強化工作紀律,嚴格操作程序,加強銜接和配合,及時傳遞危情警報,做好自身安全防護。
(2)救災(zāi)搶險中應(yīng)遵循安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程,并對抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險等作業(yè)區(qū)域進行必要的安全布控,搶險人員應(yīng)著相關(guān)安全標志服、帽,有條件的應(yīng)配備安全員負責(zé)作業(yè)安全監(jiān)控;
安全員應(yīng)時刻提高警覺,增強險情處置能力。
5.3 應(yīng)急避險保障
(1)各級交通主管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)卣涂拐鹁葹?zāi)指揮部的統(tǒng)籌安排,支持完善應(yīng)急避難場所所必需的交通設(shè)施。
。2)縣(市、區(qū))交通防震抗災(zāi)應(yīng)急工作機構(gòu)應(yīng)制訂本轄區(qū)大型橋隧地震等坍塌災(zāi)情的預(yù)防處置預(yù)案,確保地震災(zāi)情發(fā)生后搶險迅速、處置有效。
。3)技術(shù)狀況為四、五類橋梁、B類隧道、超過使用年限的危舊橋梁、重要和特大型橋隧,各管養(yǎng)責(zé)任單位應(yīng)逐橋、逐隧制定震災(zāi)應(yīng)急繞行路線方案。
第6節(jié) 其余事項
本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)解釋?h(市、區(qū))各交通部門要遵循本預(yù)案原則,制定相應(yīng)的防震抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并加強對預(yù)案實施的監(jiān)督,加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查,提升地震應(yīng)急準備、應(yīng)急處置效率。
交通應(yīng)急預(yù)案15
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立公司重特大交通事故應(yīng)急處置工作專班。組長:袁xx
組員:許xx、魏x、楊xx、張xx。日常辦事機構(gòu)設(shè)在公司安運部。
二、任務(wù)
負責(zé)營運車輛一次性死亡3人以上(含3人)輕傷20人以上、重傷10人以上及車輛嚴峻損毀等特大交通事故的應(yīng)急處置。
三、處置程序
1、接報告后,工作專班啟動應(yīng)急處理預(yù)案,上報公司總經(jīng)辦發(fā)出應(yīng)急處置指令。同時,專班成員快速赴現(xiàn)場,組織施救。
2、指令公司修理廠派發(fā)搶修車(按規(guī)定配備搶救工具、材料及搶險人員6人)趕赴事故現(xiàn)場施救。
3、準時與交管、醫(yī)療等部門取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)受傷人員的送醫(yī)院治療。
4、維護現(xiàn)場秩序,協(xié)作交管部門疏導(dǎo)車輛,避開交通堵塞。
5、查找事故證明人,了解事故具體經(jīng)過,并做好記錄。
6、組織清理現(xiàn)場,快速轉(zhuǎn)移事故車輛,復(fù)原交通。
7、協(xié)作有關(guān)部門做好事故受害都親屬安撫工作。
8、組織事故緣由分析,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行善后處理。
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