交通道路應(yīng)急預(yù)案錦集【15篇】
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編收集整理的交通道路應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
交通道路應(yīng)急預(yù)案1
為有效應(yīng)對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
三、工作原則
堅持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實落實主體責(zé)任。
四、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組長:彭安元(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)副組長:曹江洪、江洪平、劉衛(wèi)江(安全生產(chǎn)直接責(zé)任人)
成員:劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊專(兼)職安全員。
主要職責(zé)是:盡快開展事故搶險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
1、現(xiàn)場施救組。其職責(zé)是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務(wù)人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務(wù)人員到達后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。
2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責(zé)是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
3、后勤保障組。由財務(wù)統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務(wù)統(tǒng)計科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。
4、事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責(zé)任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。
5、信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責(zé)是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。
五、預(yù)警機制
。ㄒ唬┓旨壷笜
1、按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應(yīng)級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
2、特別重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
3、重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4、較大事故是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。ǘ╊A(yù)測與預(yù)警發(fā)布
1、春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
2、道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預(yù)警。
六、應(yīng)急處置
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動條件我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況啟動預(yù)案,并進行安排和部署。
(二)信息報告
1、事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。
2、報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生車輛概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的.措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(三)道路交通事故分級響應(yīng)
1、對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。
2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。
。ㄋ模┈F(xiàn)場處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng):
1、在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。
2、在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應(yīng)作好標記。
3、各應(yīng)急救援小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)按照自己的職責(zé),快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
4、急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。
5、公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
6、協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
7、按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
9、調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。
。┥坪筇幹
1、事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,
2、向保險公司索賠發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務(wù)院《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進行索賠。
3、調(diào)查與評估
(1)由事故調(diào)查組對事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。
(2)及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。
4、恢復(fù)與重建
。1)將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。(2)對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進行補充和完善。
5、應(yīng)急保障
。1)公司配備有醫(yī)療箱
(2)各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
。3)保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。(4)小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。(5)公司值班電話0734-。
6、監(jiān)督管理
(1)宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;
。2)培訓(xùn)對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應(yīng)急措施。
。3)演練
a、演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。
b、演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。
c、演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。
d、演練評價演練結(jié)束后,對演練組織情況和預(yù)案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。
七、責(zé)任與獎懲
1、對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。
2、對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。
八、附則
1、預(yù)案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責(zé)解釋。
2、有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3、預(yù)案實施本預(yù)案于二○xx年四月修訂執(zhí)行。
祁東縣運輸總公司20xx年4月18日
交通道路應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定本措施:
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故易發(fā)點,加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣,車輛不能正常通行。
(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。
三、情況報告
發(fā)生緊急情況時,應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078),并同時撥打報警電話:110,若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡,還應(yīng)立即撥打急救電話:120。鎮(zhèn)道路安全負責(zé)人應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險,在組織搶險的同時,向鎮(zhèn)黨委、政府,縣交管和縣安全部門報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的`方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點,聯(lián)系方式:__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼,聯(lián)系方式:__)組成,負責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組:由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1),在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等),負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式:677711)及衛(wèi)生院所有職工組成,主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、車輛保障組:由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺:628215,楊建軍:660195,王建新:667116)組成,主要負責(zé)疏散被滯留的旅客,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照事故大小事態(tài),必要時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,各部門、民兵應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。
(三)啟動預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。
六、應(yīng)急措施
(一)應(yīng)急救援指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作:1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時,應(yīng)加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍,確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動,維護現(xiàn)場治安,并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通。
(三)醫(yī)療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門搶救工作。
(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動,迅速到達事故現(xiàn)場,按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車次序。
(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況,我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅,張貼安全標語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識,同時指定專人對各個路段進行巡查,確保道路安全、暢通。
交通道路應(yīng)急預(yù)案3
為進一步做好交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少重特大交通事故,保障廣大人民群眾出行安全,針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素,為防止道路交通事故發(fā)生,確保全市道路交通安全、有序、暢通,結(jié)合我市實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù),牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,本著對國家和人民群眾高度負責(zé)的精神,充分發(fā)揮公安機關(guān)交通管理部門的職能作用,做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速,進一步加強道路交通安全管理工作,為維護社會穩(wěn)定,確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:高勤
副組長:胡忠
成員:王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通管理大隊,任志國任辦公室主任,具體負責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
(一)因無法抗拒的氣象災(zāi)害(雨、雪、霧、雹等)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
(二)因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。
(三)因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。
(四)因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
。┢渌淮_定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是:加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào);快速反應(yīng)、果斷處置;確保安全、盡快通行;信息暢通、及時上報。
(一)統(tǒng)一指揮原則:在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補位措施,及時指揮啟動和終止工作預(yù)案,形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局,最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時間。
(二)屬地管理原則:對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件,交管大隊要按照轄區(qū)劃分,迅速出警,了解情況,維護秩序,控制事態(tài),依法果斷處置。
。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t:交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后,立即按預(yù)案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現(xiàn)場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作,并及時上報情況。
。ㄋ模┘皶r報告原則:現(xiàn)場應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級及指揮部門的聯(lián)系,隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導(dǎo),便于指揮機構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮,并可根據(jù)實際情況和上級指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施,確保任務(wù)順利完成。
(五)聯(lián)勤聯(lián)動原則:各警種之間要主動溝通,相互配合,體現(xiàn)“一盤棋”思想,建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。
。┙逃鑼(dǎo)原則:因事件造成交通堵塞時,按照可散不可聚的要求,維護現(xiàn)場交通秩序,配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作,化解矛盾,平息事態(tài),恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災(zāi)害(雨、雪、霧、雹等)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾,轉(zhuǎn)移財產(chǎn);疏導(dǎo)交通,維護好現(xiàn)場周圍道路交通秩序,指揮搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;采取臨時性交通管制措施,限制車輛、行人進入管制區(qū)域;在堵塞路段部署警力,加強巡邏管控,疏導(dǎo)交通;需要采取分流措施的,應(yīng)在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的,要立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府,同時通知交通、公路管理部門進行清理處置;組織民警指揮疏導(dǎo)交通,疏通搶險通道,確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現(xiàn)場。經(jīng)勘查,確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷,且具備通行條件的,要設(shè)置交通隔離設(shè)施,引導(dǎo)車輛安全通過;對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的,要組織車隊通行備用路線。
(三)因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責(zé)任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故,一律采取簡易程序處理,立即撤除現(xiàn)場,恢復(fù)交通;對交通事故造成人員傷亡的,要及時搶救傷者,劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,控制當(dāng)事人,快速勘查現(xiàn)場,迅速清理事故車輛,盡快恢復(fù)交通。
。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進行道路施工的,責(zé)令施工單位強制停止施工,恢復(fù)道路通行能力;對經(jīng)審批進行道路施工的,建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施,或修建可供車輛雙向通行的便道,確保施工路段交通安全暢通。
(五)因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線,維護現(xiàn)場秩序,立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類,是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的',要依法進行交通管制,視情疏散群眾;立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府,通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理;疏通救援車輛通道,確保救援車輛順利進出現(xiàn)場;對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的,要設(shè)置交通安全標志,引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場。
。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件,要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度,報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān);根據(jù)規(guī)模大小,群眾情緒、行為的激烈程度,設(shè)置警戒區(qū)域,實行區(qū)域性交通管制;疏導(dǎo)分流車輛,維持交通秩序;積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作,防止事態(tài)擴大,人員疏散或離開路面后,迅速恢復(fù)道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件,有條件進行先期處置的,可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現(xiàn)場,并做好案件移交;不具備先期處置條件的,劃定警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序,等待治安、刑偵部門到達并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護工作,根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
(七)其他不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
六、處置步驟
(一)加強指揮,保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的,交管大隊值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮,加強路面管控,準確掌握路面情況,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報告路況信息,同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療(急救)、消防等相關(guān)部門,請求協(xié)助做好實施相關(guān)預(yù)案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外,應(yīng)立即向主要路段增派警力,加強路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
。ǘ┘哟笱策,保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時,堅持全警上路,加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路(點)段的管理,逐層逐人落實崗位,及時指揮引導(dǎo)車輛通行,同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法,監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度,嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系,在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑,督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施,在遇有路面結(jié)冰嚴重車輛無法正常通行時,進行交通管制,提前分流車輛,以免發(fā)生交通堵塞,以最大限度減少交通事故發(fā)生。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌妳f(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時,交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息,通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況,選擇合適線路,盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作,形成良性互動的工作機制,確保道路交通安全。
。ㄋ模┞访媸鹿,及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時,要及時進行處置,事故未造成交通中斷的,民警到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即劃定警戒區(qū),控制交通肇事人,疏散無關(guān)人員,視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施,防止引發(fā)二次交通事故,并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時,在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警,打開警燈示警,放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻,應(yīng)在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實施預(yù)警,預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動,通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療(急救)等部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援,同時,應(yīng)確定專人負責(zé)應(yīng)急車道的管理,嚴禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放,以保證應(yīng)急車道暢通,并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場,做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前,執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,落實工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的,交管大隊要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通,采取有效措施,以最快速度恢復(fù)交通,確保各項措施落到實處。
。ǘ⿵娀策壒芸,掌握預(yù)警信息。交管大隊要通過多種渠道,全面獲取路段信息,掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認真履行職責(zé),強化重點路段、重點時段的巡邏,及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況,并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作,配備必要的安全防護器材,加強安全教育,增強自我防范意識。
(三)建立聯(lián)勤聯(lián)動,加強協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制,突發(fā)事件發(fā)生后,要迅速組織搶救傷員,救助受困群眾。同時,要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系,加強配合,信息互通,保證在道路發(fā)生交通堵塞時,及時有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施,確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊,支援、配合其他部門應(yīng)對突發(fā)事件。
(四)保證聯(lián)絡(luò)暢通,加強請示報告。交管大隊要實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,隨時接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運行機制,切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用,準確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員嚴禁脫崗,值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯(lián)系暢通。
交通道路應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,為進一步強化低溫雨雪冰凍天氣我縣交通應(yīng)急處置體系,全面提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故(件)的能力,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警通報,加強公路交通、道路運輸、水上交通、交通建筑施工應(yīng)急工作管理,確保惡劣天氣下交通系統(tǒng)及時應(yīng)對突發(fā)事件的能力,不發(fā)生重特大交通事故。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣造成影響正常交通運行,給人們和社會帶來不便及不良影響的交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
靖州縣交通運輸應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)三級構(gòu)成。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:林云
副組長:張澤軍
成員:劉西明、馮德、毛曉軍、石楊、張平、謝成志、鄧武生
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組基本職責(zé):做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件預(yù)防工作,監(jiān)督指導(dǎo)部門應(yīng)急工作,其他與應(yīng)急工作相關(guān)重大事項。
2.應(yīng)急工作機構(gòu)
根據(jù)事件分類,建立各專項應(yīng)急工作小組。
組長:林云
副組長:張澤軍、劉西明、馮德、毛曉軍、石楊、張平、謝成志、鄧武生、黃俊
成員:系統(tǒng)相關(guān)單位工作人員
縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心負責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣普通公路發(fā)生影響車輛通行的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
縣道路運輸服務(wù)中心負責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣道路運輸事故、公路客運站突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作;
縣水運事務(wù)中心負責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣水路運輸突發(fā)事件、港口突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作;
縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站負責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣交通建設(shè)工程生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作;
各應(yīng)急工作小組職責(zé):組織指揮交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急力量參與公路、水路交通運輸及建設(shè)工程險情、事故的應(yīng)急救援行動,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。
3.現(xiàn)場指揮機構(gòu)
由交通主管部門或責(zé)任單位負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項應(yīng)急指令;指揮調(diào)度現(xiàn)場救援力量;及時報告應(yīng)急行動進展情況和結(jié)果。
四、部門職責(zé)
1.縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心
。1)準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
。2)及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
。3)在接到實施應(yīng)急預(yù)案的.指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
2.縣道路運輸服務(wù)中心
。1)嚴格管理汽車客運站,及時掌握各汽車客運站動態(tài),維護道路客運秩序。
。2)負責(zé)安排應(yīng)急客運車輛。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配客運車輛,疏運滯留人員。
3.縣水運事務(wù)中心
。1)準備好救生衣、救生圈等救生工具。
(2)及時維修水上交通應(yīng)急船舶,保持應(yīng)急船舶的良好狀況。
。3)造冊登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營戶的通信聯(lián)系方式,以備突發(fā)事件時,就近征用。
。4)在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時要及時派遣海事人員趕赴現(xiàn)場,實施水上救援。
4.縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站
。1)迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往事故現(xiàn)場,圍護現(xiàn)場秩序,做好人員的救護和疏散工作。
。2)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;
5.局屬其他各單位
在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U稀8鲉挝唤(yīng)急機構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話。
(二)裝備保障。各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,指定相應(yīng)的管理制度。
。ㄈ╆犖楸U。各單位建立應(yīng)急處置隊伍,規(guī)定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
交通道路應(yīng)急預(yù)案5
為預(yù)防和削減學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實做好同學(xué)的交通安全管理工作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定,明確安全事故處理的責(zé)任,確保同學(xué)人身安全不受損害,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
一、安全故事
本預(yù)案所指安全事故,即由同學(xué)在乘車、行路途中或老師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、工作小組
組長:
副組長:
成員:
3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本預(yù)案的制訂和實施。假如發(fā)生交通安全事故,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,幫助交警等部門處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開展救援處理工作。
三、預(yù)案設(shè)置
學(xué)校依據(jù)人員特點把學(xué)校交通安全工作人員分成:
現(xiàn)場處理組
職責(zé)任務(wù):以最短的時間到達現(xiàn)場,負責(zé)處理現(xiàn)場狀況。依據(jù)現(xiàn)場狀況打算:聯(lián)系120進行急救;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救預(yù)備;在交警趕來之前設(shè)置好路障,防止二次故事的發(fā)生;向校內(nèi)發(fā)出指令;依據(jù)現(xiàn)場狀況打算以下事宜:
①向交警報告狀況;
、谙蜥t(yī)院要求;
、圩龊脫尵阮A(yù)備;
④向教育局報告;
⑤向校內(nèi)發(fā)出指令。
留校處理組
職責(zé)任務(wù):快速做好了解狀況、做好接應(yīng)工作。詳細預(yù)備工作:
、倏焖俨榍宄塑囃瑢W(xué)的人數(shù)、詳細姓名、家庭地址、家長姓名;
、诳焖偻ㄖ獞(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中;
、垡罁(jù)現(xiàn)場處理組的指令,快速落實醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。
機動應(yīng)急組(劉作建、王振武、楊家寅)。
職責(zé)任務(wù):快速到校集中待命,做好隨時預(yù)備接應(yīng)的一切預(yù)備。
1、交通安全事故應(yīng)急報告制度。
(1)事故出事后,現(xiàn)場老師或知情老師要在第一時間內(nèi)應(yīng)拔打120急救、交警部隊,使同學(xué)在最短的時間內(nèi)得到最有效的救助。
(2)在拔打急救電話后,學(xué)校全部教職工均有權(quán)、有義務(wù)馬上向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長或組員報告狀況;組長依據(jù)狀況打算向上級及有關(guān)部門報告,狀況特別特別可越級上報。
2、接報事故后5分鐘內(nèi)必需完成以下工作:
領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故或險情狀況,馬上組織小組成員按應(yīng)急預(yù)開展緊急救援工作。通知職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力氣(現(xiàn)場處理組),快速趕赴現(xiàn)場。(留校處理組)馬上通知班主任、家屬等到位。
3、安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場后應(yīng)急處理措施:
依據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故狀況,最大可能快速調(diào)集必需的機械設(shè)備及人員、車輛,快速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場狀況,如有人員失蹤,馬上判明方位,緊急支配有關(guān)小組成員依據(jù)事故特點、事故類別,制定搶救方案,同時支配同乘同學(xué)或老師的'疏散和護送問題,必要時懇求消防部門幫助搶險,請公安部門協(xié)作,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
傷員搶救:懇求出動急救車輛并做好急救預(yù)備,確保傷員得到準時醫(yī)治。
自我愛護:在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我愛護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。樂觀協(xié)作交通事故處理部門進行調(diào)查、處理,參加事故的調(diào)解。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險救急,準時匯報,根據(jù)依法辦案、實事求是、敬重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。
1、確認事故現(xiàn)場,愛護現(xiàn)場,搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而實行緊急措施和移動現(xiàn)場物件時應(yīng)做出標志,幫助交警、交管部門進行事故處理。
2、準時疏散人員,組織人員準時做好同乘同學(xué)或老師的護送工作。
3、如有傷亡事故,按《同學(xué)損害事故處理方法》處理,老師車禍依據(jù)政策有關(guān)規(guī)定準時處理。
4、學(xué)?梢朗鹿收{(diào)查的需要,邀請相關(guān)部門專家參與調(diào)查分析,組建專家調(diào)查組,調(diào)查組任務(wù)是幫助學(xué)校查明事故緣由,確定事故責(zé)任者和對責(zé)任者的處理看法,制定防范措施寫出事故報告。調(diào)查組可獨立寫出調(diào)查報告,報教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到:
①領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長的通訊要保證24小時暢通,小組成員在工作日,上班前至清校后一小時內(nèi),必需保持通信暢通;
、谛菹⑷,上午盡可能開機;
、厶貏e狀況,應(yīng)做到24小時開機。
2、發(fā)生事故后,應(yīng)準時向組長(法人)匯報,不遲報瞞報。
3、對未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員,學(xué)校將賜予相應(yīng)的懲罰,對于重大事故的責(zé)任者要進行嚴峻的懲罰,構(gòu)成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進行處理。
交通道路應(yīng)急預(yù)案6
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
(二)一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責(zé)人任主任,有關(guān)部門負責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責(zé)人任副組長。現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責(zé),事故發(fā)生地政府負責(zé)人任組長。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛(wèi)生局負責(zé),縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負責(zé),縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災(zāi),排除險情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
(四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負責(zé),事故發(fā)生地政府負責(zé)人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責(zé)人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。
(三)首先到達事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責(zé)任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
建立健全我縣道路交通事故應(yīng)急救援機制,提高道路交通事故的應(yīng)急救援能力,最大程度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護社會穩(wěn)定。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制訂本預(yù)案。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進行。
本預(yù)案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的道路交通事故:
1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人(含)以上死亡的;
1.4.2運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致嚴重后果的;
1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風(fēng)暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害連續(xù)引發(fā)交通事故的;
1.4.4導(dǎo)致市、。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導(dǎo)或者重要外賓傷、亡的;
1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應(yīng)急指揮部,由縣人民政府縣長任總指揮,分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設(shè)、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關(guān)負責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成,主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作,組織有關(guān)部門實施聯(lián)合救援;及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報,完成上級交辦的任務(wù);統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。
縣道路交通事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊,縣交警大隊大隊長任辦公室主任,相關(guān)人員負責(zé)具體辦公。聯(lián)系電話:7223481、7223492。其職責(zé)為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
縣公安局及交警大隊:負責(zé)接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定、損害賠償調(diào)解、事故責(zé)任倒查和向上級報告情況等。
縣安監(jiān)局:負責(zé)對事故處置進行具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,組織有關(guān)專家參加處置,協(xié)助公安局等部門對事故責(zé)任進行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
縣交通運輸局:負責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路交通保障工作,負責(zé)事故道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
縣住建局:負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑,負責(zé)事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設(shè)施的搶險搶修,提供排險物資器具與人員,確保道路暢通。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。
縣消防大隊:負責(zé)事故現(xiàn)場滅火,破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。
縣環(huán)保局:負責(zé)事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測,指導(dǎo)對危險化學(xué)品擴散、蔓延的控制工作。
縣電信公司:負責(zé)救援期間的通訊暢通。
縣氣象局:及時提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局:負責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時運送遇難尸體,妥善處理死者后事。
縣政府辦:負責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。
縣教育局:負責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
縣武警中隊:按照救援應(yīng)急指揮部要求參與排險救援,協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。
各保險公司:負責(zé)因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。
道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部,由縣政府分管副縣長擔(dān)任總指揮,縣公安局長任副總指揮,主要職責(zé)是盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查;負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
事故發(fā)生地的公安機關(guān)接到事故報案后,要核實信息的真實、準確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門,并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間,地點,肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的`初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。
一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報警的公安部門要在1小時內(nèi)同時向縣應(yīng)急辦、縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門,各有關(guān)部門接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與救援?h應(yīng)急辦及道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定向上級政府及部門報告。
道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時,事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應(yīng)在第一時間及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應(yīng)急辦和道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室。
道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),組織派遣應(yīng)急處置隊伍,做好應(yīng)急處理工作及啟動本預(yù)案的各項準備工作。
縣道路交通事故應(yīng)急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援,并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,應(yīng)立即成立道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,批準啟動本級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導(dǎo)車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇臺風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害造成的交通事故,或運載危險化學(xué)品車輛發(fā)生重大交通事故,應(yīng)當(dāng)視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為道路交通事故,立即報告縣政府分管副縣長批準后,啟動本預(yù)案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。
道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況,可以請求縣道路交通事故應(yīng)急指揮部調(diào)集縣各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關(guān)部門在接到指令后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場。道路交通事故應(yīng)急指揮部可視情成立專家指導(dǎo)組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組,立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。
事故救援結(jié)束后,縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)部門具體負責(zé)組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對死亡人員進行善后處置,盡力醫(yī)治事故傷員,清理交通事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通正常秩序。
各保險公司及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。
道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由縣道路交通事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負責(zé)把關(guān)和組織實施,新聞報道應(yīng)堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。
發(fā)生道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成,并由調(diào)查組形成書面報告提交有關(guān)部門。事故調(diào)查報告提交之日起x日內(nèi),按屬地管理原則和干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。
道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門對重特大道路交通事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向縣政府提交專項報告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。
縣相關(guān)部門應(yīng)建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材實行專人保管和維護,滿足應(yīng)急處置需要。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應(yīng)健全應(yīng)急制度,落實應(yīng)急人員,配備以下相應(yīng)裝備:
縣交通運輸局:大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺,用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設(shè)備。
縣建設(shè)局:推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺,用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設(shè)備和物資。
縣供電局:10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機車1輛,用于事故現(xiàn)場的電力供應(yīng),鋪設(shè)臨時電力線路的物資和設(shè)備。
縣公安局:事故勘查車1輛、應(yīng)急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。
縣消防大隊:消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設(shè)備及洗消帳篷。
縣武警中隊:防暴裝備、通訊設(shè)備、野外露營裝備。
道路交通安全預(yù)防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專項經(jīng)費預(yù)算。應(yīng)急救援工作所需設(shè)備資金由各部門提出預(yù)算,報縣政府批準后列入年度財政資金預(yù)算。
各部門應(yīng)建立處置道路交通事故應(yīng)急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應(yīng)急指揮部的要求,具體實施應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓(xùn)、考試中應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。
各部門應(yīng)切實加強對處置道路交通事故應(yīng)急人員的日常教育和技能培訓(xùn),有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學(xué)品處置和人員應(yīng)急集結(jié)等科目培訓(xùn),提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應(yīng)定期按應(yīng)急救援要求組織演練。
本預(yù)案是全縣處置道路交通事故應(yīng)急準備和響應(yīng)的工作依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本部門、本單位實際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┮庖姟1绢A(yù)案定期進行修改。
本預(yù)案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊負責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
交通道路應(yīng)急預(yù)案7
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:縣文體和旅游局局長
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為:及時提供旅游交通事件的.危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責(zé)的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人組成,負責(zé)具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
交通道路應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù),努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。
。2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹,實行各級人民政府行政首長負責(zé)制。有關(guān)部門(單位)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進行。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供準確依據(jù)。
(4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省道路交通應(yīng)急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負責(zé)人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責(zé)人為指揮部成員。
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室
負責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作;在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責(zé)任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)
負責(zé)組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認定等工作,對肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責(zé)任,強化安全管理。
省安監(jiān)局
負責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復(fù)一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府新聞辦
組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報導(dǎo)工作。
省監(jiān)察廳
負責(zé)組織對有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。
省建設(shè)廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負責(zé)維護、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負責(zé)督促落實道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組,在道路交通事故應(yīng)急處置時,為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應(yīng)及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應(yīng)及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應(yīng)對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會公告。
3.2預(yù)警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
3.2.2處警
接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;
較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;
重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;
特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應(yīng)及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的,向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案建議。
4.2事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應(yīng)立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,省公安廳應(yīng)立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負責(zé)處置,市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負責(zé)處置,高速公路管理支隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由市州道路交通應(yīng)急指揮部負責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負責(zé)處置,省交警總隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由省道路交通應(yīng)急指揮部負責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位,并及時報告國務(wù)院辦公廳或公安部。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1應(yīng)急處置程序
。1)道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人、現(xiàn)場群眾應(yīng)立即報警,并及時救助受傷人員,維護現(xiàn)場秩序。
。2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護正常的治安秩序。
。3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
4.4.2應(yīng)急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,全面負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預(yù)留機動力量。當(dāng)事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應(yīng)急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴防發(fā)生意外;及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認定事故責(zé)任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應(yīng)急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求,具體實施應(yīng)急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應(yīng)急處置工作。
6.2財力保障
各級財政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的'應(yīng)急準備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運輸保障
根據(jù)應(yīng)急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
6.6治安維護
公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護
在處置重、特大道路交通事故時,應(yīng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。當(dāng)重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
6.9公共設(shè)施
省有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工,分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學(xué)品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
6.10科技支撐
依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓(xùn)
加強道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話,以及自救、互救常識。
強化對申領(lǐng)機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓(xùn)工作。
組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員,特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
7.2預(yù)案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責(zé)任
對在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴重損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊、省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
根據(jù)情況變化,由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊對本預(yù)案進行修訂和完善。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準后實施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊負責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
交通道路應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的
為建立健全全縣橋隧事故應(yīng)急機制,有效應(yīng)對我縣橋隧可能出現(xiàn)的重大事故,及時采取應(yīng)急控制措施,組織實施搶險工作,全面提高交通系統(tǒng)應(yīng)對各類橋隧突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。
三、工作原則
堅持以人為本,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的橋隧事故預(yù)警和應(yīng)急機制。
1、以人為本、健全機制。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點,最大限度地減少橋隧事故造成的損失;制定切實可行的應(yīng)急救援措施,提高科學(xué)指揮能力和水平;建立健全城市橋隧事故應(yīng)急工作的有效機制。
2、預(yù)防為主,加強監(jiān)管。把事故預(yù)防作為主要工作任務(wù),督促橋隧管理養(yǎng)護部門加強管理,做好橋隧的日常維護保養(yǎng)和監(jiān)測工作,做好應(yīng)對橋隧事故的人員技術(shù)、物資和裝備的儲備工作,加強應(yīng)急隊伍的宣傳培訓(xùn)。
3、依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對橋隧事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。
4、分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。有關(guān)部門密切協(xié)作,保證橋隧事故災(zāi)難信息的及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門按到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案,要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故處置活動。
四、組織指揮體系及職責(zé)
1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對橋隧安全工作的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項安全措施落到實處,成立全縣橋隧事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)橋隧事故應(yīng)急處置工作,及時了解橋隧突發(fā)事故情況,及時通報事故情況,提出應(yīng)急措施建議,根據(jù)事故等級,組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員包括局辦公室、養(yǎng)護所、計建科、安監(jiān)科、財務(wù)科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站(具體名單附后)。
應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行上級主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責(zé)同專家工作組專家進行聯(lián)絡(luò);負責(zé)發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報;負責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。
五、預(yù)警和預(yù)防機制
1、日常維護
局養(yǎng)護所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站根據(jù)道路行政等級負責(zé)各自養(yǎng)護管理的橋隧,負責(zé)橋隧的日常養(yǎng)護維修、檢測,及時消除隱患,防患于未然。
2、預(yù)警支持
建立橋隧信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng),預(yù)警制度建立相關(guān)技術(shù)支持,應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)保證運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報上級有關(guān)部門。
預(yù)警信息發(fā)布后,立即做出響應(yīng),進入相應(yīng)的`工作狀態(tài)。同時,依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別,立即做好適時啟動本預(yù)案的準備。
3、事故級別
按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
3.1、一級事故
因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴重威脅;橋隧坍塌導(dǎo)致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故;上級單位認為需要處置的其他橋隧重大事故。
3.2、二級事故
橋隧發(fā)生突然坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員1人以上的事故。
3.3、三級事故
橋隧未坍塌,但已出現(xiàn)沉陷、空洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。
4、預(yù)案啟動
發(fā)生二級以上事故,向市級主管部門和縣級政府報告,由上級部門啟動應(yīng)急預(yù)案。三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本應(yīng)急預(yù)案,并向上級報告。
橋隧事故發(fā)生后,橋隧養(yǎng)護管理單位應(yīng)立即報告指揮小組,指揮小組迅速核實情況后,立即上報并迅速趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時與公安機關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作;必要時架設(shè)臨時便橋,盡快恢復(fù)交通。
5、后期處置
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況上報審批后,由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止,并通知公眾。
指揮小組在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
六、應(yīng)急保障
1、隊伍保障
指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時專家工作組成員按本預(yù)案開展演練,不斷完善和改進在演練中出現(xiàn)的問題。訓(xùn)練出一支富有經(jīng)驗的應(yīng)急隊伍,負責(zé)橋隧搶險搶修工作。
2、通信保障
指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通,應(yīng)急電話24小時開通,保證信息及時暢通。
3、醫(yī)療保障
應(yīng)協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。
4、物資保障
縣局必須儲備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急響應(yīng)時服從調(diào)動。
5、經(jīng)費保障
應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供應(yīng)急經(jīng)費,保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費使用。
辦公室人員名單:
指揮長:鄭國忠
副指揮長:
成員:
辦公室主任:鄭思堯(兼)
辦公室掛靠在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所。
交通道路應(yīng)急預(yù)案10
進一步規(guī)范我市重特大道路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,最大限度地降低人民傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于城南街道境內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;運送劇毒、易爆、放射性危險化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預(yù)防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的培訓(xùn)和裝備器材的配備,增強應(yīng)急救援人員的自我防范意識和防護能力。
。2)明確職責(zé),規(guī)范有序。明確責(zé)任單位和相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,建立重特大道路交通事故應(yīng)急救援的規(guī)范工作流程,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。參與道路交通事故應(yīng)急處置的有關(guān)部門和單位要積極配合,密切協(xié)作,形成合力。
。3)依靠科學(xué),注重實效。充分發(fā)揮社會各方面尤其是專家的作用,實行科學(xué)民主決策,采用先進的應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通事故應(yīng)急救援水平。
2事故分級
根據(jù)《城南街道道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照事故的嚴重程度和影響范圍,道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。
2.1I級道路交通事故
I級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學(xué)品車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸,嚴重危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.2Ⅱ級道路交通事故
II級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學(xué)品車輛已經(jīng)或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.3Ⅲ級道路交通事故
III級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;國道、高速公路發(fā)生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞;其他對人身安全、社會財產(chǎn)及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
街道成立道路交通事故應(yīng)急總指揮部(以下簡稱“總指揮部”),負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
4處置機制
4.1應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1信息報告
發(fā)生重特大交通事故后,由事發(fā)地村(居)委會有關(guān)部門立即報告街道,并及時核查、了解、續(xù)報有關(guān)信息。
4.1.2分級響應(yīng)
I級響應(yīng)。I級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告,市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預(yù)案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預(yù)案,迅速通知相關(guān)單位和部門。
、蚣夗憫(yīng)。Ⅱ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預(yù)案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預(yù)案并迅速通知相關(guān)單位和部門。
一旦上級政府交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,總指揮部納入上級現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一安排,執(zhí)行上級指揮部指令。
、蠹夗憫(yīng)。Ⅲ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預(yù)案的道路交通事故,報告總指揮部,征求處理意見。
4.2現(xiàn)場處置
(1)總指揮部根據(jù)事故實際情況,統(tǒng)一調(diào)集成員單位和相關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
。2)接到總指揮部指令后,各成員單位和相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
(3)各成員單位和相關(guān)部門的負責(zé)人到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事故情況及時制定事故救援方案,具體負責(zé)現(xiàn)場指揮和決策。
(4)處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導(dǎo)車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通,并應(yīng)當(dāng)視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
4.3專業(yè)工作組處置
現(xiàn)場指揮部可視情成立專業(yè)工作組,開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。
4.4應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場處理完畢,由總指揮部或受上級應(yīng)急指揮機構(gòu)授權(quán)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并迅速通知相關(guān)單位和部門。
5后期處置
5.1善后處理
事故救援結(jié)束后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府具體負責(zé)組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,盡力醫(yī)治事故傷員,對死
亡人員進行善后處置,清理交通事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通正常秩序。市各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的`幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還,造成損失無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故損失評估報告,給予適當(dāng)補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險,根據(jù)國務(wù)院《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同對傷亡人員及財產(chǎn)保險進行理賠。
5.2事故調(diào)查
重特大道路交通事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因,作出事故責(zé)任認定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任。相關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,對事故原因和相關(guān)影響進行調(diào)查認定,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告。
5.3信息發(fā)布
重特大道路交通事故的信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.4總結(jié)報告
對重特大道路交通事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)以及起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向市政府提交專項報告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。
6保障措施
6.1通信保障
建立完善應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急救援過程中的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳送、應(yīng)急指揮通信暢通。
6.2裝備保障
街道相關(guān)部門應(yīng)建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度,應(yīng)急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材,實行專人保管和維護,滿足應(yīng)急處置需要。
6.3隊伍保障
建立以公安民警、消防部隊為主體,群眾性隊伍為輔助的處置重特大道路交通事故應(yīng)急搶險救援隊伍。
6.4安全防護
應(yīng)急救援人員要根據(jù)不同情況配備必要的個人防護器材,按照安全搶救技術(shù)方案進行搶救。
6.5宣傳、培訓(xùn)和演練
定期組織宣傳道路交通安全有關(guān)法律法規(guī),提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;對應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;組織開展道路交通事故應(yīng)急救援演練活動。
7附則
7.1獎懲
對在交通事故處置應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵;對交通肇事者的責(zé)任追究,由事故處理部門嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行;對交通事故應(yīng)急處置工作中,由于失職瀆職、玩忽職守,導(dǎo)致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責(zé)任追究,尚未構(gòu)成犯罪的或雖然構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)由其任免機關(guān)或監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
本預(yù)案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應(yīng)遵照執(zhí)行,并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應(yīng)的具體工作預(yù)案。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
交通道路應(yīng)急預(yù)案11
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開學(xué)初和節(jié)假日前集中對同學(xué)進行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結(jié)合學(xué)校實際狀況放學(xué)統(tǒng)一排隊,在路上要求同學(xué)靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時到崗,在同學(xué)集中上下學(xué)的時段,維護好校門前道路交通秩序,以確保同學(xué)人身安全。
4、遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各班級同學(xué)提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)同學(xué)安全離開學(xué)校。
5、要對校內(nèi)周邊安全隱患準時進行排查,發(fā)覺問題馬上上報,準時整改。
6、在距離學(xué)?隙ň嚯x的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車輛慢行”等警示牌,提示司機減速慢行,留意過往同學(xué),避開交通事故發(fā)生。
加強教育
1、學(xué)校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,讓同學(xué)了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律,提高防范意識,科學(xué)削減事故的發(fā)生。
2、要利用家長會、電話等方式樂觀與家長溝通,請家長和學(xué)校共同做好同學(xué)的.交通安全教育工作。提示同學(xué)在上下學(xué)路上留意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在公路上追趕打鬧,不要斜穿公路,避開上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應(yīng)實行的措施
1、快速啟動《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。馬上撥打電話120,懇求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話懇求交管部門處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場要快速報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門;如不在現(xiàn)場,在向上級報告的同時,要快速趕到現(xiàn)場。
3、要盡快實行科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立即用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動骨折部位,應(yīng)等待搶救人員進行處理。
4、要維護現(xiàn)場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡同學(xué)家長的工作、保險理賠以及幫助交管部門做好事故調(diào)查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
交通道路應(yīng)急預(yù)案12
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的實行應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,愛護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,愛護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,削減對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1、公司車輛管理負責(zé)人負責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2、企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應(yīng)馬上向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3、企業(yè)管理人員負責(zé)單位運輸車輛的支配和行車安全管理,詳細開展事故應(yīng)急搶救工作。
4、公司車輛管理負責(zé)人負責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查,負責(zé)故障/事故車輛修理、報廢管理。
5、公司車輛管理負責(zé)人負責(zé)幫助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負責(zé)交通事故的匯總上報。
6、公司財務(wù)部門負責(zé)供應(yīng)應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。
7、公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);根據(jù)操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應(yīng)馬上停車,快速報警并愛護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應(yīng)快速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并幫助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面簡單的.,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失削減到最低程度。
8、車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)協(xié)作事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9、車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應(yīng)幫助司機快速報警,準時報告上級,并樂觀搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:
、女(dāng)機動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排解故障時,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上開啟危急報警閃光燈,將機動車移至不阻礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危急報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離,必要時快速報警。僅造成稍微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本領(lǐng)實清晰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
、女(dāng)機動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上停車,愛護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)馬上搶救傷員脫離險境,并快速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標明位置。
、女(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時,駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以掌握時,應(yīng)快速撥打“119”火警電話。做好自我愛護,把車輛損失削減到最低程度。
⑴事故現(xiàn)場要做好愛護,必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時,當(dāng)事的司乘人員要馬上向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡狀況、司機姓名、車牌號碼等狀況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實狀況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
、趴偨(jīng)理應(yīng)組依據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等狀況,打算實行何種級別的應(yīng)急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
⑴稍微事故、一般事故由事故當(dāng)事人依據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理看法,妥當(dāng)處理好各項事宜。視詳細情節(jié)可派員前往幫助調(diào)查處理。
、沤拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理帶隊馬上趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負責(zé)做好事故善后工作。
、沤拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負責(zé)做好事故善后工作。
、咆攧(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時,要準時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復(fù)
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,依據(jù)交警的指揮,要準時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1、車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2、一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進行處理,對事故責(zé)任者可由公司討論根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
3、車輛交通事故發(fā)生后,要準時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或托付經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款準時恢復(fù)車輛;準時做好車輛保險索賠工作。
4、發(fā)生重大事故必需準時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,幫助交管部門并參加處理,對責(zé)任者按規(guī)定處理。
5、總經(jīng)理依據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認定,妥當(dāng)處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認定,提出對當(dāng)事人的處理看法。
6、依據(jù)交通警察對事故的處置看法改進和實施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1、車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2、每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素養(yǎng)能夠勝任其工作。
5、組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機的應(yīng)急處理力量。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣揚教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對車輛的檢查、修理、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
交通道路應(yīng)急預(yù)案13
為認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,保護合理利用旅游資源,保障游客合法權(quán)益,維護景區(qū)旅游秩序和安全,更為確保廣大游客安全,提高對突發(fā)事件處置的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,保障游客的生命財產(chǎn)安全,促進景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《景區(qū)承載量核定導(dǎo)則》,結(jié)合xx景區(qū)實際,特制訂《xx旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案》,自頒布之日起施行。
一、適用范圍
(一)本預(yù)案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動期間客流應(yīng)急控制。
(二)本預(yù)案所指高峰期指大批游客進入景區(qū),超過日最佳接待量或瞬時最大接待量,有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。
(三)容量核定:根據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,核定景區(qū)瞬時最佳承載量為9000人,瞬時最大承載量為2萬人。
二、基本原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合合力應(yīng)急”的原則,周密安排,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),認真做好旅游高峰期游客接待工作,確保旅游高峰期實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量效益”的目標。
三、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)的設(shè)置及職責(zé)為加強景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部,協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。組成人員如下: 指揮長:
副指揮長:
成員:
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護組、疏散引導(dǎo)組。
。ǘ┚皡^(qū)救援指揮部主要職責(zé):
1啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援預(yù)案;
2組織實施景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案;
3統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件;
4統(tǒng)一調(diào)配救援人員。
。ㄈ┲笓]所下設(shè)各工作組、成員單位職責(zé)
1、通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長由西河老街管委會主任向亮兼任,成員為管委會工作人員。
(1)負責(zé)古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。
(2)負責(zé)向各組傳達指揮部指令;
(3)負責(zé)與各組的聯(lián)系,督促各組工作;
(4)報告各組救援工作的'重大問題;
(5)報告各組救援工作,公布事故及救援信息;
(6)負責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯報和上報;
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、治安組職責(zé):組長由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。
(1)負責(zé)提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(2)負責(zé)查明事故的直接原因和責(zé)任;
(3)負責(zé)組織事故現(xiàn)場保護、維護事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;
(4)負責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
(5)負責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、醫(yī)療救護組責(zé):組長由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任,成員從農(nóng)家樂業(yè)主、義務(wù)消防志愿隊、各村組中抽調(diào)。
(1)負責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;
(2)負責(zé)控制危險源,防止事故擴大;
(3)負責(zé)搶救受害人員,安全轉(zhuǎn)送傷員;
(4)負責(zé)組織游客撤離,指導(dǎo)游客、開展自救和互救工作;
(5)承辦指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障組職責(zé):組長由西河社區(qū)書記擔(dān)任,成員為社區(qū)工作人員。
(1)負責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待;
(2)負責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調(diào)度應(yīng)急所需的器材、藥品等急救物資;
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
5、疏散引導(dǎo)組。組長由西河社區(qū)主任兼任,成員為西河社區(qū)工作人員。
(1)事故發(fā)生時引導(dǎo)人員安全疏散到安全地帶
(2)配合其他各組開展工作
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型
(一)自然災(zāi)害:主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)害:主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情,食品安全等。
五、應(yīng)急救援工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),相互配合,快速高效。
(二)救援指揮部指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場,組織救援。
六、運行機制
1、預(yù)測預(yù)警
景區(qū)管理處負責(zé)開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、值班等制度,向社會公布值班電話,安排專人負責(zé)突發(fā)公共事件報告和相關(guān)信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件應(yīng)按照規(guī)定的程序和時限及時上報,按照預(yù)警的方式、方法、渠道做好預(yù)警工作。
2、信息報告
建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準確,突發(fā)公共事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位要及時向上級政府報告。
3、應(yīng)急處置
(1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后,景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向上級報告;
(2)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應(yīng),做好各自的工作;
(3)指揮與協(xié)調(diào)。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
(4)應(yīng)急結(jié)束。重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場指揮機構(gòu)予以撤銷。
4、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建由事故發(fā)生單位負責(zé)。
5、建立突發(fā)公共事件報告制度
景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件,事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報,必須立即向救援指揮部報告。 道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想:
交通事故是學(xué)校人身傷亡事故的一個重要方面。從交通事故的傷害程度來看,如果搶救及時、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險線上搶救出來。
二、交通事故應(yīng)急機構(gòu):
1、學(xué)校交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
組員:
主要職責(zé):
。1)對學(xué)校師生宣傳交通法律法規(guī),加強交通安全教育。
。2)健全交通事故應(yīng)急小組,明確職責(zé),強化工作責(zé)任心。
。3)遇交通突發(fā)事故,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點。
2、通訊組。
組長:
組員:
主要職責(zé):
(1)在第一時間,將事故發(fā)生的情況第一時間通知教職工家屬或?qū)W生家長。
(2)迅速和醫(yī)療機構(gòu)及學(xué)校校醫(yī)取得聯(lián)系,并引導(dǎo)救護人員進入現(xiàn)場實施緊急搶救。
。3)及時與交通部門取得聯(lián)系,做好調(diào)查取證工作。
。4)負責(zé)對上、對外聯(lián)系及時上報。
3、救護組。
組長:
組員:
主要職責(zé):
1、利用就便器材對傷病員進行緊急搶救,聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院送救。
2、保護現(xiàn)場不遭到破壞,配合交通部門做好高層調(diào)查取證等工作。
3、做好老師或?qū)W生的醫(yī)療保險報銷工作。
三、應(yīng)急行動。
1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對學(xué)生進行交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生進出校園和經(jīng)過馬路要注意交通安全,特別是對走讀生經(jīng)過馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。
2、教職員工如遇在校外馬路發(fā)生交通事故,要對肇事車輛進行記錄(記清肇事車輛的型號和牌號),要及時撥打電話(110)報警,并自行或向行人求助做好緊急處置,第一時間打電話給120醫(yī)院,并通知家人和報告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
教職員工如遇學(xué)生在校外馬路發(fā)生交通事故,要對肇事車輛進行記錄(記清肇事車輛的型號和牌號),及時撥打電話(110)報警,對發(fā)生傷害的學(xué)生進行緊急處置,第一時間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院,派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治,還要報告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長。
3、學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故,學(xué)校教職員工都要負責(zé)地保護好現(xiàn)場,電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察,并配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
4、一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過現(xiàn)場的教職員工要對學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
5、學(xué)校門衛(wèi)要對學(xué)生進出校門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進行批評教育,對不聽從教育的學(xué)生及時報告給相關(guān)的年級主任和班主任進行處理,嚴重的交學(xué)校大隊部和校長室處理。
6、學(xué)校門衛(wèi)要在學(xué)生放學(xué)和上學(xué)時間維持學(xué)生過馬路,在馬路上擺上警示牌,教師、學(xué)生騎自行車進出校門要下車。
7、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學(xué)生。
8、做好教職員工家屬、學(xué)生家長的解釋和安撫工作,妥善處理事故。
交通道路應(yīng)急預(yù)案14
為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;
3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;
4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。
2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
3.事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。
總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)
副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)
職責(zé)任務(wù):
1.總指揮全權(quán)負責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。
2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令。
3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。
事故處置總指揮部下設(shè):
1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室
組長:王積分
成員:派出所干警、清溪交警中隊干警
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員
職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組
組長:
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。
職責(zé)任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。
3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組
組長:曾慶明
成員:清溪交警中隊民警、派出所民警
職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的`交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導(dǎo)交通秩序。
4.醫(yī)療救護組
組長:彭正庚
成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生
負責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。
5.善后處理組
組長:
成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。
職責(zé)任務(wù):負責(zé)事故的有關(guān)善后處理。
6.宣傳報道組
組長:
成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員
職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡要經(jīng)過。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。
3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。
3.公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現(xiàn)場救援步驟
1.勘查現(xiàn)場情況
開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場診斷急救
如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現(xiàn)場
當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責(zé),違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項
1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。
2.各有關(guān)部門要組織人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
交通道路應(yīng)急預(yù)案15
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴重,影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運輸危險化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。
根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案,各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打中敖派出所電話02343300037或向鎮(zhèn)政府(02343301021)報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者43721120)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向區(qū)政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應(yīng)急分隊等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點的'整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔(dān)任,副組長由人武部副部長(具體負責(zé)救援工作)及沿線各村主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實行屬地負責(zé)制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
5、事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。
6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
(三)啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)派出所、綜治辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(五)如運輸危險化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門,F(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認真、詳細排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
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