道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案(15篇)

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編收集整理的道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱為危化品）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡稱重特大）生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸�；�品的事故）、�；�品運(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

　　1.4 事故分級(jí)

　　危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí)：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少�；�品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。�；�品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　1.6 預(yù)案體系

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、�；�品從業(yè)單位（儲(chǔ)存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動(dòng)方案組成。

　　本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排，是本部門和單位應(yīng)對(duì)�；�品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動(dòng)方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風(fēng)險(xiǎn)分析

　　根據(jù)江蘇省涉及的�；�品類別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況，全省�；�品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類：

　�。�1）危化品屬性風(fēng)險(xiǎn)。受�；�品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　　（2）�；�品從業(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用�；�品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn)，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)�；�工園（集中）區(qū)外�；�品從業(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（3）化工園（集中）區(qū)�；�品集聚風(fēng)險(xiǎn)�；�工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　省指揮部主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，決定啟動(dòng)和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�3）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

　　在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。

　�。�1）省委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　　（4）武警江蘇省總隊(duì)：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護(hù)社會(huì)秩序。

　�。�5）省教育廳：協(xié)助做好各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　�。�8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

　　（9）省財(cái)政廳：按照規(guī)定落實(shí)政府危化品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位�；�品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會(huì)保障廳：指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�11）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

　　（12）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。

　　（13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　　（14）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。

　�。�15）省水利廳：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　�。�17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

　�。�18）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

　�。�20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　�。�22）省廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。

　�。�23）省糧食和儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

　�。�24）省總工會(huì)：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　�。�25）省消防救援總隊(duì)：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　�。�26）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

　�。�27）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

　　（28）連云港海事局：負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。

　�。�29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

　　（31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。

　�。�33）省電力公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)

　　省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

　　現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際，工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整，各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報(bào)，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與�；�品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會(huì)議，督促落實(shí)現(xiàn)場指揮部議定事項(xiàng)；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　　（2）事故救援組：省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：實(shí)施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　　（3）交通管制組：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　�。�5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴(kuò)散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

　�。�6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　�。�7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對(duì)建議。

　�。�8）專家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：對(duì)事故的發(fā)展趨勢、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

　�。�9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ�；做好�?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí)，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

　　3 預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1 預(yù)防

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對(duì)化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大�；�品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，強(qiáng)化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。

　　縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。

　　3.2 監(jiān)測與預(yù)警

　　3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型

　�。�1）異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門和�；�品從業(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和自動(dòng)預(yù)警，監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí)，預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門。

　�。�2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng)危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，上級(jí)人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

　　（3）聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng)�；�品從業(yè)單位發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，通報(bào)周邊企業(yè)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

　　3.2.2 預(yù)警信息的.發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3 預(yù)警措施

　　宣布進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

　�。�1）加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對(duì)�；�品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估；加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　　（3）針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

　�。�4）其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

　　4.1 信息報(bào)告

　　�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到�；�品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

　　信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況：

　�。�1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離，及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�3）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位報(bào)告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

　　4.3 啟動(dòng)響應(yīng)

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據(jù)�；�品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應(yīng)急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險(xiǎn)源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場的道路實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　　（7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害，對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)

　　4.5.1 危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對(duì)毗鄰?fù)�脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；穑�并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　　（3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對(duì)火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現(xiàn)場監(jiān)測。實(shí)時(shí)監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn)，確定應(yīng)采取的處置措施。

　�。�6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

　　4.5.2 �；�品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場被困人員情況，容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的�；�品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；�，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

　　（4）實(shí)施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

　�。�5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　�。�7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，�；�品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，保險(xiǎn)理賠，征用物資補(bǔ)償，污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。

　　5.2 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　5.3 總結(jié)評(píng)估

　　重特大�；�品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急保障措施

　　6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會(huì)公布。

　　地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2 資金保障

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保�？顚Ｓ�。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的�；�品事故種類、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn)，結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護(hù)和管理，并及時(shí)更新和補(bǔ)充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí)，報(bào)請省有關(guān)部門提供支援。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和�；�品從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材，建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對(duì)�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。

　　6.5 交通運(yùn)輸保障

　　公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制，確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術(shù)支持保障

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)�；�品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2

　　近年來，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

　　一、爆炸品

　　(一)滅火方法

　　用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

　　(二)撒漏處理

　　對(duì)爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時(shí)用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報(bào)請消防人員處理，絕對(duì)不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對(duì)已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí)，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時(shí)，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時(shí)通知相關(guān)部門處理。

　　三、易燃液體

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí)，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的.易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

　　撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意：此類物品滅火時(shí)，一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃，所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察，同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。

　　撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意：此類物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　上述三類貨物撒漏時(shí)，可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。

　　五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

　　（一） 滅火方法

　　有機(jī)過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

　　（二） 撒漏處理

　　在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時(shí)，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

　　六、毒害品和感染性物品

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

　�。ǘ�）撒漏處理

　　固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

　　七、腐蝕品

　�。ㄒ唬� 滅火方法 無機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí)，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

　�。ǘ�） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí)，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時(shí)，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3

　　運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害，即會(huì)引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故，給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，為預(yù)防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應(yīng)變能力，沉著靈活應(yīng)對(duì)各種突如其來的事故（災(zāi)害），以最大限度減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運(yùn)輸陪送特點(diǎn)，特制定以下事故（災(zāi)害）搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警方案。

　　一．蘇州市元聯(lián)運(yùn)輸有限公司事故（災(zāi)害）應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及工作小組事故（災(zāi)害）搶救應(yīng)急指揮部指揮

　　組 長：張先春

　　小 組 成 員：張澤鈞 李祥巨 劉金富

　　后勤保障組長：陸鵬

　　小 組 成 員：李才旺 王功成 陳強(qiáng)

　　一．預(yù)警級(jí)別

　　一級(jí)警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財(cái)產(chǎn)損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

　　二級(jí)警別：指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的；

　　三級(jí)警別：指一般交通事故（災(zāi)害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財(cái)產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

　　二．預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施：

　�。�1）預(yù)警控制范圍包括：油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

　�。�2）應(yīng)急防范措施

　　1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前，檢查車輛及罐體各個(gè)卸油口是否關(guān)閉，排氣管防火帽是否關(guān)閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現(xiàn)象，同時(shí)檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個(gè)人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應(yīng)對(duì)付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災(zāi)害）發(fā)生，應(yīng)立即進(jìn)行自救和報(bào)警求救，詳細(xì)說明事故（災(zāi)害）地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況，以及事故（災(zāi)害）對(duì)周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

　　2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故（災(zāi)害）報(bào)警后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施，立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員，以最快的時(shí)間感到事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

　　三．根據(jù)不同的事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，采取不同的應(yīng)急處理措施。

　　1、道路交通事故（災(zāi)害）應(yīng)急措施：

　　如發(fā)生道路交通事故，應(yīng)立即報(bào)122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運(yùn)管部門，保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

　　如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車，應(yīng)在消防部門的配合下，對(duì)車輛進(jìn)行罐體表層冷卻，和四周的空氣進(jìn)行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對(duì)受損車輛進(jìn)行對(duì)口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進(jìn)行拖吊施救。對(duì)在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋，挖溝填埋，嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災(zāi)害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

　　2．運(yùn)行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

　　油罐車在運(yùn)行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂，閘閥失控，運(yùn)載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸，駕駛員應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯(cuò)造成更大的災(zāi)害，在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報(bào)警，利用車上自備的消防器材，進(jìn)行滅火自救。同時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕�，廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援，設(shè)置安全警戒線，勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者，把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作，避免事故的擴(kuò)大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

　　3．油庫裝油臺(tái)裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

　�、�、 車輛在裝油時(shí)發(fā)生漏、溢事故時(shí)，駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺(tái)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數(shù)量損失計(jì)量登記。嚴(yán)禁立即啟動(dòng)車輛，應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

　�、凇� 車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時(shí)，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

　�、�、 油庫發(fā)生火情，應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關(guān)人員配合施救，并看護(hù)車輛。

　�、堋� 油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時(shí)無法撲救時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級(jí)警報(bào)撥打119報(bào)警電話，拉響油庫警報(bào)系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運(yùn)管等相關(guān)部門報(bào)告。

　�、�、 油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng)，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報(bào)警。

　　4．油罐車在加油站卸油作業(yè)時(shí)，駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后，應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前，應(yīng)連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時(shí)，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即采取以下處理措施：

　�、�、迅速關(guān)閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報(bào)警施救。

　�、�、汽油起火撲救程序：

　　A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；

　　B：迅速向119報(bào)警，并通知應(yīng)急小組，同時(shí)配合消防人員就地施救；

　　C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

　　5、行駛途中，油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī)，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

　�、佟⒔煌ㄊ鹿�，立即撥打122報(bào)警，保護(hù)現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

　　②、途中油品外漏，立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶，通知分公司應(yīng)急指揮組，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。

　�、�、途中起火，立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報(bào)警，轉(zhuǎn)移隨車重要物品，并向分公司應(yīng)急指揮組報(bào)告，疏散周圍群眾，封閉現(xiàn)場。

　　6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序，以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器，嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

　　7、駕駛員應(yīng)保證運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時(shí)報(bào)修，整改到位。

　　駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的`安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識(shí)和使用滅火器材。

　　8、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

　�、佟⒎止�司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報(bào)的收集工作，加強(qiáng)值班，一旦接到臺(tái)風(fēng)或汛情預(yù)報(bào)，應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預(yù)防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會(huì)發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點(diǎn)）共同制定應(yīng)急供油方案，確保各站點(diǎn)的油品供應(yīng)。

　�、凇⒁�隨時(shí)了解和掌握臺(tái)風(fēng)、汛情的量能，即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站，來不及配送的，應(yīng)立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通，及時(shí)與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

　�、�、災(zāi)情到達(dá)之前，應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮，對(duì)災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時(shí)通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶�？�、避險(xiǎn)，待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

　　④、遇到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，所有車輛都不許冒險(xiǎn)上路行駛，應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險(xiǎn)。

　�、�、遇到汛情時(shí)，應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

　　五、職責(zé)分工

　　1、指揮（副指揮），負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物搶險(xiǎn)過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2、現(xiàn)場指揮組：主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移，人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。

　　3、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的現(xiàn)場清點(diǎn)，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險(xiǎn)后的善后處理工作。

　　4、預(yù)警防范期間，所有從業(yè)人員對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況，有權(quán)在第一時(shí)間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　六、設(shè)備器材保障

　　1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

　　2、預(yù)備防爆抽油泵一臺(tái)，自備小型發(fā)電機(jī)一臺(tái)，相機(jī)一部。

　　3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

　　七、工作程序

　　各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險(xiǎn)。

　　現(xiàn)場指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

　　八、事故（災(zāi)害）報(bào)告

　　發(fā)生一級(jí)和二級(jí)預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的，運(yùn)輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時(shí)，立即報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級(jí)預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的，應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司應(yīng)急指揮中心。

　　九、善后處理

　　事故（災(zāi)害）搶險(xiǎn)結(jié)束后，后勤保障組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場記錄，在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故，提出處理意見。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4

　　第一章總則

　　1.1編制的目的

　　為建立積極有效的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機(jī)制，對(duì)發(fā)生的道路運(yùn)輸事故作出迅速反應(yīng)，避免事故的蔓延和擴(kuò)大，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我司道路運(yùn)輸現(xiàn)狀，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》

　　《國務(wù)院有關(guān)部門行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架》

　　1.3事故分級(jí)分類

　　1、本預(yù)案所指重大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）3人（含）以上9人（含）以下。

　　2、本預(yù)案所指特大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）10人（含）以上29人（含）以下。

　　3、本預(yù)案所指特別重大事故為：

　�。�1）一次事故造成死亡30人（含）以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上的事故；

　　（2）道路運(yùn)輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)事故；

　�。�3）涉及旅客集體中毒事件；

　　（4）涉及外籍人員（包括港、澳、臺(tái)）死亡的運(yùn)輸事故；

　�。�5）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品等）運(yùn)輸翻車或泄漏，需對(duì)事發(fā)地周邊人員進(jìn)行緊急疏散的事故；

　　（6）客運(yùn)站場發(fā)生重大火災(zāi)事故；

　　（7）各類險(xiǎn)情、事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的；

　�。�8）其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我司道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.5 工作原則

　　“加強(qiáng)預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務(wù)，事故發(fā)生后，首先開展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中，應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較少的救援措施。

　　第二章組織體系及運(yùn)行機(jī)制

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為了保障道路運(yùn)輸過程中人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí)，確保及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地減少損害和損失，成立寶運(yùn)集團(tuán)眉縣第二分公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.2 指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故時(shí)，以寶運(yùn)集團(tuán)眉縣第二分公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事故現(xiàn)場工作小組，成立應(yīng)急救援指揮部，按事故等級(jí)和事故發(fā)生地實(shí)施分級(jí)指揮。發(fā)生重大死亡事故時(shí)，在縣政府和縣交通局會(huì)同縣運(yùn)管所的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下參與應(yīng)急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時(shí)，由縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組成若干工作組，做好事故應(yīng)急處置工作。

　　2.3 指揮體系及工作職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援工作小組，根據(jù)事故等級(jí)成立相應(yīng)的事故救援指揮體系，組長和總指揮由張建洲擔(dān)任，副組長和副總指揮由吳志學(xué)擔(dān)任，如有特殊情況總指揮不能到位的，由副總指揮吳志學(xué)代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔(dān)任，處理事故現(xiàn)場指揮由張建洲任命。

　　各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援方案，開展應(yīng)急救援工作；根據(jù)事故處理的進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整、修訂和補(bǔ)充應(yīng)急方案；做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、工作小組：履行救援職責(zé)、做好信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)接受和辦理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急事項(xiàng)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的援助工作。

　　3、指揮部（為非常設(shè)機(jī)構(gòu)）：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，匯報(bào)和通報(bào)事故的有關(guān)情況，根據(jù)事故情況，可以臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展，進(jìn)行事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)等等。

　　2.4 運(yùn)行機(jī)制

　　各單位當(dāng)接到事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，同時(shí)將事件和有關(guān)先期處置的`情況按規(guī)定向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，組織救援工作。

　　發(fā)生重大死亡事故及以上的事故，具體救援工作程序如下：

　　第三章保障措施

　　3.1 應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)

　　安技科應(yīng)掌握分公司范圍內(nèi)運(yùn)輸車輛、駕駛員狀況，并確保信息渠道暢通，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，以便在需要時(shí)能迅速響應(yīng)。

　　應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話。運(yùn)政部門：5548203；公安：110、122；消防：119；醫(yī)院：120。

　　3.2 應(yīng)急處置工作紀(jì)律

　　各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在發(fā)生重特大道路運(yùn)輸事件時(shí)，必須按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，服從統(tǒng)一指揮。如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)《陜西省交通運(yùn)輸安全督察辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、總公司相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。玩忽職守，造成應(yīng)急處置工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四章附則

　　4.1存在重大危險(xiǎn)源的道路運(yùn)輸經(jīng)營單位，需單獨(dú)制定重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)首先啟動(dòng)該專項(xiàng)預(yù)案，并做好及時(shí)上報(bào)工作。

　　4.2本預(yù)案若與上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)相沖突的，以法律法規(guī)為準(zhǔn)；并作相應(yīng)修改。

　　4.3本預(yù)案在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整修訂。

　　4.4本預(yù)案自公布之日起施行。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

　　區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由【xxx】任組長；【xxx】任副組長，成員：【xxx】；辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股，由【xxx】兼任辦公室主任、【xxx】任辦公室副主任、【xxx】為成員，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

　　值班電話：【xxxxxx】（24小時(shí)值班）

　　【xx：xx】（上班時(shí)間）

　　道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)等情況，要及時(shí)向上級(jí)交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

　　二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位文秘站版權(quán)所有

　�。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成；

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式；

　�。ㄈ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成；

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

　　1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí)，各單位認(rèn)真按照要求，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的.速度集結(jié)運(yùn)力，完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

　　2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。

　　3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中，應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員，做到萬無一失。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級(jí)交通主管部門。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對(duì)參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

　　四、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的突發(fā)道路運(yùn)輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置突發(fā)道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：（公司經(jīng)理）

　　副組長：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，負(fù)責(zé)參加突發(fā)道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　　4.應(yīng)急車輛。公司指定車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。

　　（五）事故分級(jí)

　　根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為：

　　1.特別重大道路運(yùn)輸事故（I級(jí)），可分為I級(jí)甲類和I級(jí)乙類。I級(jí)甲類指一次事故死亡30人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的道路運(yùn)輸事故；I級(jí)乙類指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上。

　　2.重大道路運(yùn)輸事故（Ⅱ級(jí)），可分為Ⅱ級(jí)甲類和Ⅱ級(jí)乙類。Ⅱ級(jí)甲類指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；Ⅱ級(jí)乙類指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元以下。

　　3.較大道路運(yùn)輸事故（Ⅲ級(jí)）。指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下；雖未達(dá)到I級(jí)、Ⅱ級(jí)及前述內(nèi)容，但已使客車遇險(xiǎn)，造成較大影響的各類險(xiǎn)情。

　　4.一般道路運(yùn)輸事故（Ⅳ級(jí)）。指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下。

　　并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

　�。�六）事故報(bào)告

　　1.報(bào)告程序及要求。

　　(1).針對(duì)特別重大、重大道路運(yùn)輸事故（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　(2).針對(duì)較大、一般道路運(yùn)輸事故（Ⅲ、Ⅳ級(jí)）。發(fā)生事故后，有關(guān)人員必須及時(shí)采取措施搶救傷員，并迅速向公司報(bào)告；公司在接到事故報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報(bào)告屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)（設(shè)施名稱）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；

　　(2).簡要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　(4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路等；

　　(7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　（七）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，事故符合Ⅳ級(jí)及以上時(shí)，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　�。ò耍�應(yīng)急響應(yīng)

　　1.本公司運(yùn)營車輛駕駛員、在現(xiàn)場工作人員應(yīng)急處理方案。

　　(1).立即停車。凡發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

　　(2).立即搶救。首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　(3).現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　(4).保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。

　　(5).及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

　　2.指揮與協(xié)調(diào)。

　　(1).啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　(2).趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

　　(3).通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　(4)保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　(5)協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。

　�。ň牛�應(yīng)急救援結(jié)束處置

　　1.救治和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。

　　公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　�。ㄊ�）應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。ㄊ�一）預(yù)案演練

　　突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　�。ㄊ�二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1.總結(jié)評(píng)估。突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門。

　　2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、預(yù)防防抗雨雪冰凍等災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)根據(jù)福建省交通運(yùn)輸廳《交通系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

　　1.以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：（公司經(jīng)理）

　　副組長：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司道路運(yùn)輸防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案，負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。負(fù)責(zé)行政主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┛赡苁苡暄┍鶅鰹�(zāi)害的影響分析

　　1.易受災(zāi)的地區(qū)。根據(jù)氣象部門預(yù)測和歷年受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)綜合情況及分析。

　　2.可能出現(xiàn)的情況：開始出現(xiàn)降雨雪并伴有冰凍現(xiàn)象，降雪厚度達(dá)2CM－5CM，現(xiàn)連續(xù)降雪超過5CM以上，路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰，出現(xiàn)其它特殊情況。

　�。�六）應(yīng)急實(shí)施方案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急實(shí)施方案。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施方案

　　1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　2.道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案。在雨雪冰凍期間認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象風(fēng)的雨雪冰凍警報(bào)和上級(jí)主管部門的指令，雨雪冰凍期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。

　�。ò耍┬畔�報(bào)送

　　信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。

　�。ň牛�應(yīng)急保障措施

　　1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

　　2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

　　4.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防抗雨雪冰凍工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防抗雨雪冰凍工作。

　　5.防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指定閩車作為應(yīng)急車輛。

　　6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在雨雪冰凍期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

　　7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防抗雨雪冰凍組織紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

　　8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛。

　�。ㄊ�）獎(jiǎng)懲

　　1.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.在道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào)不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　四、防風(fēng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案

　　為切實(shí)做好防風(fēng)防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，確保大風(fēng)汛期道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好大風(fēng)汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，特制定防風(fēng)防汛應(yīng)急處置預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防風(fēng)防汛，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防風(fēng)(汛)抗風(fēng)(汛)工作，確保指揮調(diào)度有序，人員、車輛及時(shí)到位。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的.原則。

　�。ㄈ�）適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案所稱防風(fēng)防汛應(yīng)急范圍是指發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全、設(shè)施安全、公共安全保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q。本預(yù)案適用于大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警與預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。

　　1.以人為本，減少損失。在處置大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。

　�。ㄋ模┲笓]組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展道路運(yùn)輸防抗大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：（公司經(jīng)理）

　　副組長：（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：（有關(guān)部門負(fù)責(zé)人）

　　2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸防范應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案；負(fù)責(zé)參加道路運(yùn)輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害的搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急實(shí)施方案的有效性。密切注視氣象預(yù)報(bào)、及時(shí)掌握大風(fēng)汛情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)人員召集、安排值班；及時(shí)組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供必要的運(yùn)輸車輛；提前組織對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查維修，保證運(yùn)力充足、調(diào)度及時(shí)、開得出、運(yùn)的上；做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息；接受上級(jí)主管部門下達(dá)的指令。

　　3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

　�。ㄎ澹﹩�動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸發(fā)生大風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害事故后，即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施預(yù)案

　　1.應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)主管部門統(tǒng)一指揮下認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　2.防風(fēng)防汛預(yù)案。在汛期與大風(fēng)季節(jié)到來前認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)自查自糾工作，檢查防洪、防風(fēng)抗風(fēng)預(yù)案以及物資、設(shè)備等的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺；檢查道路運(yùn)輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)氣象風(fēng)的大風(fēng)警報(bào)和上級(jí)主管部門的指令，大風(fēng)與汛期期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，并組織救險(xiǎn)隊(duì)伍，做到一旦險(xiǎn)情出現(xiàn)能及時(shí)出動(dòng)。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)送

　　信息報(bào)送嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)收集、反饋和上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息，信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。

　�。ò耍�應(yīng)急保障措施

　　1.認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

　　2.建立防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)急的通信保障體系。防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管部門落實(shí)公司道路運(yùn)輸安全防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急通信保障工作，建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)和處理防災(zāi)、救災(zāi)交通應(yīng)急能力。

　　4.防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)關(guān)于防風(fēng)（汛）抗風(fēng)（汛）工作指示，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，部署道路運(yùn)輸安全防風(fēng)抗風(fēng)工作。

　　5.防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令和安排，及時(shí)調(diào)集車輛，運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資。公司指車作為應(yīng)急車輛。

　　6.建立值班制度。防風(fēng)防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大風(fēng)和汛期間，組織人員實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；要注意收聽氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時(shí)掌握大風(fēng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；要保持通信工具24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄，嚴(yán)格交接班制度，對(duì)當(dāng)班內(nèi)所遺留的問題，需詳細(xì)向接班人交待清楚。

　　7.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和防汛紀(jì)律，確保信息暢通。對(duì)本公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，確保信息報(bào)送及時(shí)、迅速、真實(shí)和準(zhǔn)確。

　　8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛。

　�。ň牛┆�(jiǎng)懲

　　1.在道路運(yùn)輸防風(fēng)、防汛應(yīng)急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶救搶險(xiǎn)的；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻(xiàn)、成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.在大風(fēng)、汛期災(zāi)害發(fā)生后，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中玩忽職守，瞞報(bào)、緩報(bào)、慌報(bào)不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃的；造成嚴(yán)重后果和重大影響的，應(yīng)視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任及處罰，構(gòu)成犯罪的，公司將依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，有效應(yīng)對(duì)交通事故的發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對(duì)傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　　（一）確保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，注意保護(hù)自身安全，盡可能把人身傷害、社會(huì)危害和財(cái)產(chǎn)損失減小到最低限度。

　�。ǘ�）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí)，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　　（四）先期處置以屬地為主原則。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場立即進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

　　四、分類分級(jí)

　　公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

　　五、組織體系

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)公路交通事故應(yīng)急管理。隊(duì)長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)成員及辦公室人員為應(yīng)急隊(duì)員和工作人員。其重要職責(zé)有：

　　1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況；

　　6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報(bào)告等。

　　指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取相關(guān)措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

　　6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（三）工作機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險(xiǎn)等部門趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達(dá)工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

　　現(xiàn)場救護(hù)組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場保護(hù)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動(dòng)鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準(zhǔn)無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通，確保消防車、救護(hù)車及其他車輛通行暢通無阻。

　　調(diào)查訪問組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗(yàn)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對(duì)交通事故中的'死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn)，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負(fù)責(zé)，對(duì)交通事故現(xiàn)場進(jìn)行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負(fù)責(zé)痕跡的比對(duì)、檢驗(yàn)等。

　　后期清場組由公安交警部門負(fù)責(zé)，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)人員，對(duì)現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對(duì)警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

　�。ㄈ�）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　�。�1）組織指揮

　　設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點(diǎn)，安委會(huì)負(fù)責(zé)人及成員組成。

　　（2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對(duì)警力進(jìn)行合理安排，分成若干現(xiàn)場處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　�、佻F(xiàn)場救護(hù)組：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　�、诂F(xiàn)場保護(hù)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、壅{(diào)查訪問組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗(yàn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　⑤攝影錄像組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)。

　�、尢右葑肪兘M：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，刑偵大隊(duì)配合。

　�、吆笃谇鍒鼋M：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)、消防大隊(duì)配合�，F(xiàn)場勘查完畢安排適當(dāng)警力，對(duì)現(xiàn)場的遺留物、路面進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個(gè)處置工作組

　�、佻F(xiàn)場救護(hù)組：消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場保護(hù)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、壅{(diào)查訪問組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗(yàn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　�、尢右葑肪兘M：由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　　⑦后期清場組：現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊(duì)、消防大隊(duì)進(jìn)行清理。

　　（四）工作要求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報(bào)告實(shí)到警力，同時(shí)向區(qū)公安局110指揮中心報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚(yáng)不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作，同時(shí)密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

　　3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場，因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、交通運(yùn)輸（現(xiàn)場施救）

　　鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運(yùn)送、存放遇難死尸，運(yùn)送救援設(shè)施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專業(yè)救護(hù)人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險(xiǎn)公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急資金，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案8

　　為確保20xx年春運(yùn)工作順利開展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會(huì)公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運(yùn)，真正落實(shí)上級(jí)所規(guī)定的'總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：

　　組長（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：

　　二、組建應(yīng)急小分隊(duì)：

　　一分隊(duì)隊(duì)長：

　　聯(lián)系電話：

　　二分隊(duì)隊(duì)長：

　　聯(lián)系電話：

　　同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組：

　　組長：

　　聯(lián)系電話：

　　三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：

　　1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

　　2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

　　3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人：

　　四、應(yīng)急運(yùn)力

　�。ㄒ唬┦杏郎�汽車運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺(tái)，102座，負(fù)責(zé)人：

　�。ǘ�）市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座，負(fù)責(zé)人：

　�。ㄈ�）市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座，負(fù)責(zé)人：

　　五、車站高峰疏運(yùn)及路途分流

　　1）車站高峰疏運(yùn)責(zé)任人

　　2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門處罰。

　　六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

　　1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：

　　2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案9

　　一、目的

　　為切實(shí)提高石泉縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場正常運(yùn)行，指導(dǎo)石泉縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

　　成員：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長

　　主要職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的.應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2．決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3．根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作；

　　4．審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　5．負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6．負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開展情況；

　　7．負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8．負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長兼任，負(fù)責(zé)石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和石泉縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險(xiǎn)救援。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。

　　在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專人專崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案10

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

　　區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

　　值班電話：（24小時(shí)值班）

　�。ㄉ习鄷r(shí)間）

　　道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)等情況，要及時(shí)向上級(jí)交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

　　二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

　　（一）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）

　�。ㄈ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成（見附表2）

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

　　1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí)，各單位認(rèn)真按照要求，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力，完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

　　2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。

　　3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中，應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員，做到萬無一失。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級(jí)交通主管部門。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對(duì)參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

　　四、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的'單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案11

　　為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；

　　（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；

　�。ㄈ�）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的.有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；

　　2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；

　　3.對(duì)全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　　4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；

　　5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作；

　　6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。

　　四、運(yùn)輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容

　　全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序：

　　1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　�。ǘ�）報(bào)告內(nèi)容：

　　1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

　　3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

　　4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

　　5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

　　6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請求運(yùn)力支援。

　　七、值班制度

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時(shí)開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

　　八、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案12

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作：

　�。�1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件；

　　（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

　　（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；

　�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市危化品專家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　　（6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　　（3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　�。�4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

　�。�6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。

　�。�7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的'突發(fā)事件廢棄物。

　�。�8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

　�。�11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　�。�12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　　（15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　�。�1）修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

　　（3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報(bào)告工作；

　�。�5）承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé)：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1 預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預(yù)測預(yù)警

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　4.信息報(bào)告

　　4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　4.2 報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：啟動(dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

　�、瘛ⅱ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并同時(shí)報(bào)請省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，報(bào)請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

　　5.2 預(yù)案啟動(dòng)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

　　5.3 指揮調(diào)度

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí)，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.4 現(xiàn)場處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開展應(yīng)急救援工作。

　　5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院、省政府，請求應(yīng)急支援。

　　5.6 安全防護(hù)

　　應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　5.9 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會(huì)治安保障

　　公安部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　7.2 賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

　　7.3 調(diào)查評(píng)估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見，按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

　　8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

　　8.2 培訓(xùn)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　8.3 演練

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案管理

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案13

　　為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感，確保道路運(yùn)輸安全、暢通，為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置，保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險(xiǎn)情；遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，力爭把因?yàn)?zāi)害帶來的損失降到最低。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長

　　副組長：潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長

　　岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長

　　陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長

　　張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；

　　2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)

　　1.組長負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析各工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。

　　四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案，確�？拓涍\(yùn)輸暢通

　�。ㄒ唬┬〗M成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作，動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備，要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具，提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）客運(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作

　　1.堅(jiān)持以預(yù)防為主�？瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，完善各項(xiàng)預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素，及時(shí)制定運(yùn)營保障措施，確保客運(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具�？瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對(duì)營運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運(yùn)營方案；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客，保障運(yùn)輸安全。

　　3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本，乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告及處置。

　　五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通，節(jié)假日期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的`值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)的電話和傳真，要認(rèn)真填寫值班記錄表，按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。

　　（二）建立應(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門。

　�。ㄈ�）建立應(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度，做到中期預(yù)報(bào)及時(shí)，短期預(yù)報(bào)隨時(shí)，緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通，遇有緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮工作。

　　（六）局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　�。ㄒ唬┙拥綉�(yīng)急事件的報(bào)告，立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。

　�。ǘ�）信息報(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。

　　（三）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。

　　（四）在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，小組成員按照分工開展工作。到達(dá)現(xiàn)場，按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作，救援結(jié)束后，安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

　　（五）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開展情況。

　　（六）全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

　�。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

　�。ǘ�）所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令，聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確保現(xiàn)場人員的安全。

　　（四）要堅(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

　�。ㄎ澹┮�確保處理正常事件有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案14

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作，最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：馬 銳

　　副組長：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

　　王立勝 王 濤

　　成 員：儲(chǔ) 宏　張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚

　　王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇

　　程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

　　許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

　　胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　發(fā)生以下重特大事故之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí)；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí)；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí)；

　　4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客，且汽車站無力安排運(yùn)送時(shí)；

　　5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí)；

　　6、發(fā)生消防安全事故時(shí)；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室

　　主 任：王建暉

　　副主任：儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵

　　成 員：任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜

　　應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。

　　2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　5、適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　救援組

　　組 長：余利群

　　副組長：張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

　　成 員：運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì)，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置；公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì)，負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置；海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì)，負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。

　　主要職責(zé)：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急車輛保障組

　　組 長：胡先武

　　副組長：張 勇 鄭相權(quán)

　　成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　主要職責(zé)：

　　1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作；

　　2、儲(chǔ)備應(yīng)急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；

　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作；

　　6、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急機(jī)械及物資保障組

　　組 長：王建暉

　　副組長：張永昊 王 宏 呂紹瑚

　　成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心）

　　主要職責(zé)：

　　1、儲(chǔ)備清障機(jī)械：鏟車7輛，挖掘機(jī)3臺(tái)，自卸車10輛；儲(chǔ)備應(yīng)急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員；

　　3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。

　　后勤保障組

　　組 長：王 燕

　　副組長：儲(chǔ) 宏 金 峰

　　成 員：林 敏 游 娜 何 麗

　　主要職責(zé)：

　　籌措救援過程中所需的`資金，購置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資，為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　　應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組，無論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時(shí)，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。

　　四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后，立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況，各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動(dòng)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴(kuò)大，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)，縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。

　　4、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

　　五、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運(yùn)輸局針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，在實(shí)施過程中，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股（室）、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)局應(yīng)急辦備案。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對(duì)有突出成績的，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15

　　一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　二、突發(fā)事件報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

　　（二）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報(bào)告的.情況。

　�。�3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

　　五、應(yīng)急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　�。ǘ�）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話：

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