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延遲退休年齡最新時(shí)間表
人社部部長(zhǎng)尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。
延遲退休將實(shí)行每年推遲幾個(gè)月
尹蔚民認(rèn)為，過去幾年，我國社�；鸬囊�(guī)模在不斷擴(kuò)大，2014年全國五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)收入合計(jì)3.98萬億元，支出合計(jì)3.3萬億元，累計(jì)結(jié)余合計(jì)5.23萬億元。
不過，他也表示，我國離人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)還有差距，養(yǎng)老保險(xiǎn)未全面覆蓋到農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員。
在可持續(xù)性方面，尹蔚民表示，我國是一個(gè)未富先老的國家，又是一個(gè)急劇快速老齡化的國家。“我們現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。綜合有關(guān)方面預(yù)測(cè)，到2020年，我們60歲以上的人口將達(dá)到19.3%，2050年達(dá)到38.6%�！�
據(jù)他介紹，目前我們職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，那么到2020年就要下降到2.94：1，2050年將下降到1.3：1。
“實(shí)行漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策，這個(gè)大家非常關(guān)心。”尹蔚民說，我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家，現(xiàn)行退休政策是上世紀(jì)50年代初期確定的，當(dāng)時(shí)人口的預(yù)期壽命不到50歲�！艾F(xiàn)在人口的預(yù)期壽命70多歲，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬，平均退休年齡不到55歲�！�
他表示，延遲退休將實(shí)行小步慢走，每年推遲幾個(gè)月。經(jīng)過中央批準(zhǔn)以后，向社會(huì)公開方案，“會(huì)有一個(gè)預(yù)告期，若干年以后開始實(shí)施，逐步推遲到合理的退休年齡�！�
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延遲退休最新消息：不能只看到“中國退休年齡最早”!
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民10月14日介紹“十二五”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就，稱中國目前是世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。尹蔚民介紹說，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。
很少有一個(gè)公共政策話題，能像延遲退休那樣與絕大多數(shù)人的利益密切相關(guān)，并在公眾中引起持續(xù)的關(guān)注和熱烈的討論。按理說，如果有關(guān)情況包括健康狀況、工作條件等都尚可，延遲退休應(yīng)該不是多么困難的事情。對(duì)不少人而言，延遲三五年退休，不但可以發(fā)揮余熱，有益身心健康，避免退休后突然閑下來的寂寥，而且在崗工資收入一般也會(huì)比退休金高，綜合考慮起來并不吃虧。然而，人們?cè)谟懻撗舆t退休政策時(shí)，會(huì)考慮到更多層次和方面的問題，發(fā)揮余熱和收入問題在這里并不重要。
尹蔚民就實(shí)行延遲退休改革提出了兩個(gè)理由，一是我國面臨未老先富且急劇快速老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比不斷下降，社保支出壓力不斷加大，延遲退休有助于緩解這一矛盾。其二，中國現(xiàn)行退休政策確定于上世紀(jì)50年代初，當(dāng)時(shí)人口預(yù)期壽命不到50歲，現(xiàn)在已提高到70多歲，而且中國目前是世界上退休年齡最早的國家，延遲退休不但是適應(yīng)人口預(yù)期壽命大幅提高的需要，也是“與國際接軌”的需要。第一個(gè)理由當(dāng)然是成立的，在此無須多說;第二個(gè)理由涉及“與國際接軌”的部分，即中國已是世界上退休年齡最早的國家，這一點(diǎn)則需要認(rèn)真分析研究，需要有更廣泛、更開放的考量維度。
無論從邏輯還是實(shí)際看，幾乎所有的“與國際接軌”都面臨著如下困局：由于只能是一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)方面與國際接軌，而做不到全方位、整體性與國際接軌，當(dāng)我們?cè)谀骋环矫孀非笈c國際接軌時(shí)，其他方面的配套條件如果跟不上，那么在這個(gè)方面的接軌就會(huì)顯得很勉強(qiáng)，甚至最終接不上去。針對(duì)“中國目前是世界上退休年齡最早的國家”的結(jié)論，許多人認(rèn)為，不能究其一點(diǎn)而不計(jì)其余，因?yàn)樵谄渌恍﹪姨貏e是發(fā)達(dá)國家，退休年齡逐漸推遲，建立在勞動(dòng)者的勞動(dòng)環(huán)境持續(xù)改善、收入水平穩(wěn)中有漲、健康權(quán)休息權(quán)享有充分保障的基礎(chǔ)之上。換言之，一些國家的退休年齡逐漸延長(zhǎng)，是國家和勞動(dòng)者之間達(dá)成并執(zhí)行一項(xiàng)契約的結(jié)果國家不斷改善勞動(dòng)者的工作條件和環(huán)境，依法保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益，勞動(dòng)者則以延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、創(chuàng)造更多勞動(dòng)成果和效益來回報(bào)國家。在改善勞動(dòng)環(huán)境、保障勞動(dòng)者權(quán)益方面，中國還需要做大量艱苦的工作，才能為退休年齡“與國際接軌”創(chuàng)造相應(yīng)的配套條件。
有專家認(rèn)為，退休年齡不應(yīng)該只看多少歲退休，還應(yīng)該看一個(gè)人一生的勞動(dòng)時(shí)間，兩者結(jié)合才能有更科學(xué)的判斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國職工年均工作時(shí)間為2100小時(shí)，以女性55歲和男性60歲退休計(jì)算，女性一生的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間為77700小時(shí)，男性為88200小時(shí)。在作為發(fā)達(dá)國家的英國，職工年平均工作時(shí)間為1677小時(shí)，以女性60歲和男性65歲退休計(jì)算，女性一生的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間為70434小時(shí)，男性為78819小時(shí)。雖然表面上看中國職工的退休年齡最早，但一生的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間卻比其他國家長(zhǎng)，這個(gè)對(duì)比令人尷尬而又意味深長(zhǎng)。
總之，在制定延遲退休改革方案過程中，不能被一些簡(jiǎn)單的數(shù)字和表象所迷惑，而一定要廣泛聽取社會(huì)各界的意見，積極借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在國家和民眾之間、不同群體之間找到最佳利益平衡點(diǎn)，才能建成公平均衡、富有活力的退休制度。
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