分層分區(qū)分權(quán)的集團(tuán)公司人力資源管理框架

集團(tuán)公司人力資源管理與單體公司人力資源管理有什么不同?它們的差異要從集團(tuán)公司和單體公司的差異說(shuō)起。

規(guī)模和管理層級(jí)。集團(tuán)公司相對(duì)單體公司的規(guī)模更大，管理層級(jí)更多，單體公司等同于集團(tuán)內(nèi)從事具體產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)營(yíng)的公司，且其下無(wú)子公司。

經(jīng)營(yíng)行業(yè)的跨度。單體公司一般處于某一行業(yè)，而集團(tuán)公司具有跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)中，有的關(guān)聯(lián)度高，有的關(guān)聯(lián)度低。

經(jīng)營(yíng)地域的范圍。單體公司經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所一般固定在某一地點(diǎn)，不排除在其他城市設(shè)立營(yíng)銷部門，這些外地機(jī)構(gòu)都不具備完全的公司職能;集團(tuán)公司下屬子公司，可能分布全國(guó)各城市，甚至世界各地，有的集團(tuán)根據(jù)戰(zhàn)略意圖，除了設(shè)置全球總部之外，還在其他地方設(shè)置亞總部。

經(jīng)營(yíng)資源的廣度。單體公司因公司規(guī)模較小、社會(huì)影響力較小，能掌握的行業(yè)資源、社會(huì)資源、金融資源一般較少;集團(tuán)公司則相反，它能在集團(tuán)內(nèi)集中和調(diào)動(dòng)資源、可以憑借其在地方的影響力獲取政策資源、可以憑借其經(jīng)營(yíng)規(guī)模體量大的特點(diǎn)影響或參與金融資源的配置。

經(jīng)營(yíng)手段不同。單體公司的經(jīng)營(yíng)集中在為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，以此獲得豐厚回報(bào)，所以經(jīng)營(yíng)手段局限于研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、營(yíng)銷等;集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)集中在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬子公司的運(yùn)營(yíng)，通過(guò)子公司的良性運(yùn)營(yíng)獲得投資回報(bào)，所以，集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)手段就包括對(duì)下屬公司治理、行業(yè)組合、資源集中與配置等手段。

產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度不同。單體公司一般屬于某條產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，而集團(tuán)公司則可能占據(jù)了某條產(chǎn)業(yè)鏈的一段，甚至縱貫了整條產(chǎn)業(yè)鏈。

人力資源管理的本質(zhì)是為企業(yè)在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段提供人力資源保障，不管是單體公司還是集團(tuán)公司都適用這條法則。所以，當(dāng)企業(yè)還處于單體公司發(fā)展階段時(shí)，人力資源管理要符合單體公司的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展為集團(tuán)公司時(shí)，人力資源管理必須依據(jù)集團(tuán)公司的特點(diǎn)規(guī)劃和調(diào)整人力資源管理內(nèi)容和方法，而不能沿用單體公司的人力資源管理模式。

集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)是：跨行業(yè)、跨地域、分層分區(qū)的管理結(jié)構(gòu)，人力資源管理的結(jié)構(gòu)模式應(yīng)以此為基礎(chǔ)，建立分層分區(qū)分權(quán)的人力資源管理結(jié)構(gòu)。

分層管理。集團(tuán)公司由若干成員公司和集團(tuán)總部管理機(jī)構(gòu)組成，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)成員公司的有效管理和發(fā)揮集團(tuán)的整體效應(yīng)，在成員公司之上才設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，因此人力資源的分層管理的目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬公司人力資源管理的規(guī)范與指導(dǎo)，在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行人力資源的宏觀調(diào)控，統(tǒng)一集團(tuán)的人力資源政策，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略。分層管理中存在分權(quán)，總部人力資源管理職能重點(diǎn)在集團(tuán)人力資源規(guī)劃、統(tǒng)一政策、指導(dǎo)和檢查下級(jí)工作、組織績(jī)效管理、總部人才配置與發(fā)展、集團(tuán)人才調(diào)配等宏觀管理性和總部人才保障的工作;下屬公司人力資源管理職能重點(diǎn)是本企業(yè)人才的選聘、任用、培養(yǎng)、激勵(lì)，通過(guò)這些職能保障人力資源供應(yīng)，在這些方面下屬公司人力資源管理具有充分的自主權(quán)�？偛繉�(duì)下屬企業(yè)人力資源的權(quán)限界面還有人員編制的審批權(quán)、工資總額的審批權(quán)、人力資源管理費(fèi)用預(yù)算審批權(quán)等方面。

分區(qū)管理。集團(tuán)公司下屬企業(yè)分屬不同行業(yè)，或在不同地域經(jīng)營(yíng)。行業(yè)不同，人力資源管理的模式或內(nèi)容也不同，生產(chǎn)制造企業(yè)和軟件供應(yīng)商的人力資源管理就不一樣，人才招聘渠道有別、培養(yǎng)內(nèi)容和方式有別、績(jī)效指標(biāo)的提取有別、薪酬模式有別、排班與考勤有別，所以，行業(yè)不同，人力資源管理的模式和方法也應(yīng)不同，不能將不同行業(yè)的人力資源用同一的模式和方法進(jìn)行管理，而是采取差別對(duì)待的方式。同樣，地域不同，人力資源適用的勞動(dòng)政策不同、所在地人才結(jié)構(gòu)和供應(yīng)數(shù)量不同、薪酬水平不同，以及文化環(huán)境、生活習(xí)慣、交通狀況、居住條件都有差異，尤其跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。因此，集團(tuán)公司的人力資源根據(jù)行業(yè)跨度和地域差異情況，采取分區(qū)管理方式。分區(qū)管理中仍然存在分權(quán)，這樣的分權(quán)是總部與區(qū)域人力資源的分權(quán)，區(qū)域的權(quán)力具有行業(yè)或地域特征，如行業(yè)高級(jí)人才錄用權(quán)。

人力資源管理本質(zhì)是保障企業(yè)人力資源供應(yīng)，而且集團(tuán)公司人力資源管理采用分層分區(qū)管理結(jié)構(gòu)，因此，為了完成保障人力資源供應(yīng)目標(biāo)，不同層級(jí)和不同區(qū)域的人力資源組織的分工要有序、要統(tǒng)一、要協(xié)調(diào)，分權(quán)則是有序、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)分工的結(jié)果。根據(jù)集團(tuán)公司的特點(diǎn)，對(duì)人力資源管理規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬、員工管理六項(xiàng)職能，在總部與下屬企業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)中進(jìn)行分工。如規(guī)劃，總部人力資源承擔(dān)集團(tuán)公司人力資源戰(zhàn)略及規(guī)劃，下屬公司人力資源負(fù)責(zé)根據(jù)集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略及規(guī)劃要求，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，制定本企業(yè)人力資源規(guī)劃;如招聘，總部人力資源承擔(dān)總部人才招聘，還要承擔(dān)下屬公司經(jīng)營(yíng)班子人員的選聘，下屬公司人力資源只負(fù)責(zé)除經(jīng)營(yíng)班子以外的人才招聘。

集團(tuán)總部人力資源管理除了具備人力資源管理規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬、員工管理六項(xiàng)職能之外，還有其他職能，如針對(duì)集團(tuán)公司治理而產(chǎn)生的代理權(quán)責(zé)規(guī)劃和委派人管理，針對(duì)集團(tuán)行業(yè)重組和資源整合而產(chǎn)生的人力資源宏觀調(diào)控、人力資源政策協(xié)調(diào)，針對(duì)集團(tuán)內(nèi)部交易而產(chǎn)生的組織績(jī)效再平衡，針對(duì)集團(tuán)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生人力資源政策研究等專項(xiàng)職能。

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