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      • 會計管理制度

        時間:2024-08-25 17:25:28 財務(wù)管理 我要投稿

        會計管理制度[通用]

          在現(xiàn)在的社會生活中,大家逐漸認識到制度的重要性,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編整理的會計管理制度,歡迎大家分享。

        會計管理制度[通用]

        會計管理制度1

          1、按學校領(lǐng)導的要求,編制學校經(jīng)費預算,有計劃地合理使用資金,及時向領(lǐng)導提供資金使用情況,以利學校領(lǐng)導采取措施,保證資金正常使用。

          2、協(xié)助學校領(lǐng)導執(zhí)行財經(jīng)紀律,進行財務(wù)監(jiān)督。依法組織收入,各項收入納入預算。

          3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實完整,原始憑證合法規(guī)范,及時結(jié)算記賬,發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領(lǐng)導匯報。

          4、保管好所有財務(wù)憑證,及時整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調(diào)閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理,交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料,年終及時做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。

          5、配合、督促學校有關(guān)部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費,按學期向?qū)W生結(jié)算。

          6、對學校人員調(diào)進、調(diào)出及離退休人員進行核定,準確編制工資表。

          7、協(xié)助總務(wù)處定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,做到帳卡物相符。月末,帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符,及時清理應(yīng)付款,不長期掛賬。

          8、使用合法票據(jù),正確使用票據(jù),執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定,存根妥善保管。

        會計管理制度2

          財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、調(diào)、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)的反應(yīng)和調(diào)控。企業(yè)為了更好的發(fā)展,財務(wù)管理和公司營運管理應(yīng)該同步,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理要充分融合。基于這樣的觀點,財務(wù)管理不再是簡單的事后核算和財務(wù)數(shù)據(jù)處理問題,而應(yīng)該是在業(yè)務(wù)活動環(huán)節(jié)和過程中,充分滲透財務(wù)管理,包括財務(wù)管理的意識、手段和方式。

          財務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。加強財務(wù)管理能夠促進企業(yè)節(jié)約、控制費用、降低消耗,合理運用資金,提高資金的使用效果,防止資金的浪費,更加有效地提高經(jīng)濟效益。財務(wù)管理體系的建立和優(yōu)化,我們可以從以下幾個方面建立流程和制度:

          企業(yè)建立和完善財務(wù)管理體系,首先要賦予和定位好財務(wù)部門的管理職能,即財務(wù)部門在公司運營管理中的角色如何定位,同時也包括崗位的設(shè)置與崗位職責的界定。公司賦予財務(wù)部門的職能,決定著財務(wù)體系的搭建模式;財務(wù)體系的運作模式,又決定著財務(wù)部門各個崗位的職責。對于中小企業(yè)財務(wù)部門的職能如何設(shè)計呢?下面看看財務(wù)部門常見的管理職能有哪些,以及財務(wù)崗位職責有哪些。

          財務(wù)規(guī)劃職能,在企業(yè)管理中至關(guān)重要。財務(wù)規(guī)劃要與企業(yè)發(fā)展充分融合,企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃很大程度上體現(xiàn)在財務(wù)目標上,那么這些財務(wù)目標的實現(xiàn),就需要財務(wù)管理的規(guī)劃職能。財務(wù)規(guī)劃是財務(wù)管理體系的前提和基礎(chǔ),財務(wù)管理的整體規(guī)劃,決定財務(wù)管理體系的模式。財務(wù)規(guī)劃包括:

          財務(wù)部門根據(jù)公司的發(fā)展目標,結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)運作模式,對財務(wù)運作模式、流程與制度進行規(guī)劃,并不斷對財務(wù)管理體系進行優(yōu)化和改進。財務(wù)管理體系的規(guī)劃輸出形式包括:財務(wù)管理政策、財務(wù)目標、財務(wù)管理流程與制度,以及財務(wù)管理的組織機構(gòu)職能。

          根據(jù)公司發(fā)展目標,設(shè)定公司中遠期財務(wù)目標,以及階段性財務(wù)目標,并制定和實施財務(wù)目標的實施方案,對財務(wù)目標實現(xiàn)過程和達成結(jié)果進行監(jiān)控。財務(wù)目標的規(guī)劃,不僅僅是財務(wù)指標的設(shè)定,要承接企業(yè)的發(fā)展目標,在業(yè)務(wù)運作中找到重要切入點。財務(wù)目標的規(guī)劃還包括實現(xiàn)和達成目標的路徑和方法,以及為此而規(guī)劃相應(yīng)組織及資源的配置。財務(wù)規(guī)劃一定要與企業(yè)的業(yè)務(wù)運作充分融合,對業(yè)務(wù)運作的過程和結(jié)果,具有強有力的預警和監(jiān)控作用。

          根據(jù)企業(yè)財務(wù)組織的角色定位,以及業(yè)務(wù)運作特點,組建財務(wù)管理組織機構(gòu),設(shè)置并不斷優(yōu)化財務(wù)管理崗位人員。財務(wù)管理的組織機構(gòu)要不斷優(yōu)化,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)財務(wù)管理需求,不斷培訓提升財務(wù)人員及各部門財務(wù)關(guān)聯(lián)人員的業(yè)務(wù)能力及質(zhì)素。財務(wù)管理組織規(guī)模要與企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng),不是越龐大越健全。

          現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理組織,應(yīng)該是充分參與企業(yè)的決策和規(guī)劃,重點在于財務(wù)管理體系的科學設(shè)計和全面規(guī)劃上,而不應(yīng)將財務(wù)管理的組織規(guī)模擴大化,以行使財務(wù)管理的所有職能。換而言之,財務(wù)管理的組織規(guī)劃,不是簡單的人員疊加,而是通過合理規(guī)劃,將財務(wù)管理融入企業(yè)的業(yè)務(wù)運作之中,利用現(xiàn)代的信息技術(shù),達到財務(wù)管理精準快捷,財務(wù)管理組織精簡高效。

          根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,對公司投資料融資進行規(guī)劃、制訂方案,并嚴格按照規(guī)劃實施執(zhí)行。

          根據(jù)成熟市場及新客戶情況,與市場部門一齊對次年度的銷售規(guī)模、銷售量進行預測,預算次年度的銷售額。預算銷售額是財務(wù)預算中其它預算類目的基礎(chǔ)和前提。

          成本預算,主要是業(yè)務(wù)運作過程中,所有發(fā)生成本的科目,包括物料、設(shè)備、設(shè)施、人員、場地、物流、信貸、稅務(wù)等。

          收支預算是將所有產(chǎn)品或服務(wù)銷售額預算匯總,以及所有成本預算匯總,來預算收支平衡收益表。根據(jù)銷售額與成本預算結(jié)果,可以對各個科目的收支額度預算,為資產(chǎn)、負債、投資、融資預算奠定基礎(chǔ)。

          有了銷售額預算、成本預算和收支預算結(jié)果,即可以預算出利潤額(率)。原則上,企業(yè)的利潤率需要保持一定的空間(值),即利潤率通常是企業(yè)既定值。率利潤額(率)的預算,可以按照訂單為主體,也可以按照企業(yè)的組織為單位,分別進行預算。

          財務(wù)核算職能就是按照財務(wù)制度和要求,對實際業(yè)務(wù)結(jié)果與財務(wù)預算進行全面充分的核查,不僅僅是對數(shù)據(jù)的核對,也是對問題的核查。對偏離財務(wù)目標、財務(wù)預算結(jié)果的,要找出原因,要求業(yè)務(wù)部門制定改進方案,杜絕類似問題再次發(fā)生。

          在現(xiàn)實中很多中下企業(yè),財務(wù)核算成為了財務(wù)部門的主要職能甚至全部職能,如果財務(wù)部門僅僅是被動的事后核對或核算,而沒有行使規(guī)劃、預算的職能,那么企業(yè)財務(wù)管理職能是局限的、不完全的。財務(wù)核算的項目通常有:

          財務(wù)報表、檔案、票據(jù)的管理,應(yīng)結(jié)合官方稅務(wù)部門的具體要求,制訂相應(yīng)的檔案管理制度,具體見本章后面的內(nèi)容。檔案管理通常包括:

         、俑鶕(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,進行財務(wù)管理的總體規(guī)劃,包括財務(wù)策略、風險管控、融資管控、稅務(wù)管理等;

         、谝(guī)劃財務(wù)運作模式,制訂各項財務(wù)管理目標,制訂和優(yōu)化各項財務(wù)管理制度;

          ②擬訂公司適用的會計核算、成本核算、財務(wù)管理規(guī)范,并付諸實施和持續(xù)優(yōu)化和改善;

         、圬攧(wù)預算、稅務(wù)預算、資金預算的擬訂,預算執(zhí)行報表的日常審核及監(jiān)控;

         、拗笇傧鹿ぷ鳎瑑(nèi)外事務(wù)協(xié)調(diào)及其他上級交待的工作;

         、卟块T團隊建設(shè)與人才培訓,不斷提升財務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

         、俳M織公司之會計核算、成本核算、財務(wù)分析、合并報表、稅務(wù)統(tǒng)籌等工作;

          ⑤部門團隊建設(shè)與人才培訓,內(nèi)外事務(wù)協(xié)調(diào)及其他上級交待的工作。

         、儇撠熮k理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)及日記賬登記,合理調(diào)配及監(jiān)控資金的使用;

          ①負責全盤賬務(wù),出具會計報表,申報各項稅務(wù)報表及統(tǒng)計報表;

         、谪撠熑粘箐N的費用、預提待攤項目、低值易耗品、固定資產(chǎn)及折舊、其他應(yīng)收(應(yīng)付)、成本等科目的管理,編制記賬憑證;

         、儇撠煵糠謺嫼怂愎ぷ骷皩徍斯举~務(wù),編制合并報表及財務(wù)分析;

          企業(yè)預算是一個綜合性的財務(wù)計劃,包括經(jīng)營預算、資本預算和財務(wù)預算。經(jīng)營預算是對企業(yè)收入、費用和利潤作出的預計;資本預算是對企業(yè)的資本性投資方案所進行的計劃和評價;財務(wù)預算是企業(yè)預算管理的一個分支,也是預算管理的核心部分,財務(wù)預算則是在經(jīng)營預算和資本預算的基礎(chǔ)上所作出的現(xiàn)金流量的安排,以及一定時期內(nèi)的損益表和一定時期末的資產(chǎn)負債表的預計。

          預算管理是在科學經(jīng)營預測與決策的'基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動所進行的計劃與規(guī)劃,使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預定的計劃與規(guī)劃進行流轉(zhuǎn)和,以實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標管理的有效機制。

          企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展,必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限,將企業(yè)視為一個整體,在戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略計劃的指導下,注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理,強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能。只有這樣,才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標趨同,從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線,將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來,從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。經(jīng)驗證明,這條主線就是預算管理。

          企業(yè)的財務(wù)活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡單的資金收付活動,而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復雜的活動,F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理,不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金,以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額,能否有效地籌集資金,并將其配置在適當?shù)牡胤降龋@些企業(yè)財務(wù)活動的有效與否,關(guān)系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展。

          通過預算管理,可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源,以保證最大限度地滿足市場需求,長期在市場上獲得最大收益。在市場銷售一定、銷售價格一定的情況下,降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

          預算管理要實行程序化管理,通過自上而下、自下而上的“討價還價”過程,將預算指標層層分解,落實到各責任單位,將經(jīng)濟效益目標落到實處,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。

          企業(yè)預算管理的重心從經(jīng)營結(jié)果(目標利潤)延伸到經(jīng)營過程(業(yè)務(wù)預算和資金預算),進而擴展到經(jīng)營質(zhì)量(資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算),為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和時間。

          公司根據(jù)企業(yè)在預算期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟形勢的初步預測,在決策的基礎(chǔ)上提出下一年度企業(yè)財務(wù)預算目標,包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標和現(xiàn)金流量目標,并確定財務(wù)預算編制的政策,由財務(wù)預算委員會下達各預算執(zhí)行單位。

          財務(wù)預算在分權(quán)制管理模式下,應(yīng)當按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總、全員參與”的原則進行編制。在集權(quán)制的管理模式下,應(yīng)根據(jù)“自上而下、逐級配額”的原則進行編制預算項目。

          財務(wù)預算編制的周期可根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)屬性以及管理需要,按照季度、半年、年度分類執(zhí)行或混合執(zhí)行。預算編制周期的確定,應(yīng)有利于預算達成結(jié)果的考核,以及有利于刺激財務(wù)管理的活動和過程。

          各預算執(zhí)行單位,結(jié)合自身特點以及預測的執(zhí)行條件,按照企業(yè)財務(wù)預算委員會下達的財務(wù)預算目標和政策,填寫各自的預算表格,經(jīng)預算單位確認、匯總,上報至公司財務(wù)預算委員會。

          財務(wù)預算委員會對各預算執(zhí)行單位上報的財務(wù)預算方案進行審查、匯總時,應(yīng)當進行充分協(xié)調(diào),對于不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或者財務(wù)預算目標的事項,財務(wù)預算委員會應(yīng)當責成有關(guān)預算執(zhí)行單位進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,形成修正后的財務(wù)預算草案,提交公司最終核準。

          經(jīng)修正后的財務(wù)預算草案,經(jīng)公司批準后,形成財務(wù)預算決議。

          財務(wù)預算決議一旦形成,由財務(wù)預算委員會逐級下達各預算執(zhí)行單位執(zhí)行。財務(wù)預算決議應(yīng)確保其權(quán)威性,不得隨意私自修訂,對企業(yè)各個職能部門、各級管理人員、所有職員工都具有“約束力”。

          財務(wù)預算決議一經(jīng)下達,各部門應(yīng)認真組織實施,將財務(wù)預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到各個環(huán)節(jié)及崗位,形成全方位的財務(wù)預算執(zhí)行責任體系。

          財務(wù)預算的執(zhí)行,體現(xiàn)在每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié),以及每個流程與制度的管控成本意識和管控力度上,即財務(wù)預算最終體現(xiàn)在企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量上。

          建立健全財務(wù)預算執(zhí)行過程管控機制,及時向各預算執(zhí)行部門及財務(wù)預算委員會,提供財務(wù)預算的執(zhí)行進度,及其導致財務(wù)預算目標偏差的影響因素,保證財務(wù)預算目標的順利完成。

          正式下達執(zhí)行的財務(wù)預算決議,要保證其權(quán)威性,一般應(yīng)不予調(diào)整。各預算執(zhí)行部門在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致財務(wù)預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差等確需調(diào)整財務(wù)預算決議的,由提出調(diào)整預算的部門向財務(wù)預算委員會提出書面報告,闡述財務(wù)預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預算執(zhí)行造成的影響程度,提出財務(wù)預算的調(diào)整幅度。

          財務(wù)預算委員會對預算執(zhí)行部門的財務(wù)預算調(diào)整報告進行審核分析,并編制財務(wù)預算調(diào)整后的現(xiàn)金預算及預算損益表,提交公司審議批準后下達執(zhí)行。

        會計管理制度3

          第一條為了做好城市低保人員醫(yī)療保險工作,切實減輕城市低保人員的醫(yī)療費負擔,根據(jù)《甘肅省城市低保人員醫(yī)療保險試行辦法》和《武威市城市低保人員醫(yī)療保險實施方案》,結(jié)合我縣實際,制定本實施細則。

          第二條城市低保人員醫(yī)療保險是指由政府組織引導,政府補貼與個人繳費相結(jié)合、以大。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌為主的社會合作醫(yī)療制度。實施城市低保人員醫(yī)療保險應(yīng)遵循“自愿參加、多方籌資,以收定支、收支平衡,保障重點、逐步提高,公開公正、強化監(jiān)督”的原則。

          第二章統(tǒng)籌的范圍和對象

          第三條城市低保人員醫(yī)療保險實行屬地管理,縣級統(tǒng)籌。

          第四條在本縣境內(nèi),凡享受城市最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,均納入城市低保人員醫(yī)療保險范圍。

          第五條符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍的城市低保家庭成員原則上應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

          第三章基金的籌集和使用

          第六條城市低保人員醫(yī)療保險基金由省、市、縣級財政補助資金、參保人員個人繳費、社會捐助資金及醫(yī)療保險基金利息等組成。

          第七條城市低保人員醫(yī)療保險基金按人均80元籌集。其中:省級財政每人每年補助50元;市級財政每人每年補助10元;縣級財政每人每年補助10元;參保人員每人每年繳納10元。對在政府部門認定的城市一、二類低保人員的個人繳費部分,由縣級民政部門提供花名冊,縣級財政部門代扣代繳。

          第八條城市低保人員醫(yī)療保險基金分為個人(門診)賬戶、大。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金和風險基金三部分。個人(門診)賬戶基金從醫(yī)療保險基金中劃撥,主要用于參保人員門診醫(yī)療支出,個人(門診)賬戶內(nèi)的基金家庭成員可以互濟使用;大。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金為醫(yī)療保險基金扣除劃入個人(門診)賬戶和風險基金后的剩余部分,主要用于參保人員因大病(住院)發(fā)生的醫(yī)療費用報銷;風險基金按總基金的5%計提,主要用于彌補參保人員大病(住院)統(tǒng)籌基金超支部分,統(tǒng)籌基金不足時,由縣財政統(tǒng)籌解決。

          第九條縣社會勞動保險局根據(jù)城市低保人員參保繳費情況,提出下一年度各級財政專項補助資金計劃,列入縣級財政預算。

          第十條縣政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和城市低保人員醫(yī)療保險基金運行情況,合理調(diào)整縣級財政補助標準。

          第四章基金的管理和監(jiān)督

          第十一條城市低保人員醫(yī)療保險基金實行收支兩條線管理,設(shè)立財政專戶,?顚S,單獨核算,不得擠占挪用或調(diào)劑使用,不得用于平衡財政預算。財政專戶的設(shè)立由縣財政局和縣社會勞動保險局按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作需要在國有商業(yè)銀行開設(shè)。

          第十二條城市低保人員醫(yī)療保險大病(住院)統(tǒng)籌基金、風險基金和個人門診賬戶分別核算,互不擠占;個人門診賬戶實行包干使用,超支不補。

          第十三條縣財政局根據(jù)縣社會勞動保險局提供的城市低保人員醫(yī)療保險基金支出計劃,按月將資金從財政專戶撥入支出戶,不得延誤。

          第十四條城市低保人員醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金實行統(tǒng)一的社會保險基金預算、決算制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度。

          第十五條縣勞動和社會保障局、財政局、審計局、監(jiān)察局共同負責對城市低保人員醫(yī)療保險基金的監(jiān)督檢查。設(shè)立由人大代表、醫(yī)療機構(gòu)代表、參保人員代表和有關(guān)部門組織成的醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織,加強對城市低保人員醫(yī)療保險基金的社會監(jiān)督。

          第十六條縣社會勞動保險局在每年年底前,向縣勞動和社會保障局、財政局、民政局、衛(wèi)生局等部門報送基金收支管理情況,并接受審計部門的審計。審計部門以適當方式公布審計結(jié)果,接受社會監(jiān)督和評議。

          第十七條對醫(yī)療保險基金收支、報銷及定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)中違規(guī)違法行為,參保人員有權(quán)進行舉報。有關(guān)部門在接受舉報后應(yīng)及時開展調(diào)查,并按法律法規(guī)和機關(guān)規(guī)定進行處理,情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)人員的法律責任。

          第十八條弄虛作假、冒名住院造成醫(yī)療保險基金流失的,除追回醫(yī)療保險基金外,并對其家庭暫停六個月的醫(yī)療保險待遇。

          第五章參保繳費

          第十九條城市低保人員醫(yī)療保險實行年度動態(tài)管理,城市低保人員以家庭為單位按年度繳費,按期繳清醫(yī)療保險費,可享受第二年度醫(yī)療保險相關(guān)待遇。

          第二十條申請參加醫(yī)療保險的城市低保人員在每年11月1日至12月31日持戶口簿、身份證、《城市居民低保證》到所在社區(qū)辦理參保登記,由社區(qū)負責填制《天?h城市低保人員醫(yī)療保險年度參保繳費核定表》和《城市低保人員醫(yī)療保險人員信息登記表》,經(jīng)縣民政局審核后,由縣社會勞動保險局辦理參保手續(xù)。參保人員繳納醫(yī)療保險費后,縣社會勞動保險局為其開具財政統(tǒng)一印制的繳費專用憑證。

          第二十一條城市低保人員參加醫(yī)療保險后,由縣社會勞動保險局以家庭為單位核發(fā)《城市低保人員醫(yī)療保險就醫(yī)證》。城市低保人員參保免繳有關(guān)卡證工本費。

          第二十二條當年新增的城市低保人員,在享受低保待遇的次月到所在社區(qū)辦理參保登記,經(jīng)財政部門核準醫(yī)療補助后,辦理參保繳費手續(xù)。已參保的城市低保人員被取消待遇的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及時報送縣社會勞動保險局備查。

          第六章待遇享受

          第二十三條城市低保參保人員個人門診醫(yī)療費由縣社會勞動保險局按每人每年15元的標準,以家庭為單位按年度一次性劃入在銀行開設(shè)的個人賬戶,符合報銷范圍的門診費,參保人員持門診費發(fā)票到開戶銀行報銷。

          第二十四條參;颊咦≡夯蚓o急搶救以及一些特殊疾病的醫(yī)治,在規(guī)定的病種目錄、藥品目錄、醫(yī)療設(shè)施服務(wù)項目和診療項目范圍之內(nèi),起付標準線以上最高支付限額以下的醫(yī)療費用由大。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金支付。

          第二十五條城市低保人員醫(yī)療保險大。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金起付標準為:一級醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)200元,二級醫(yī)院350元,三級醫(yī)院500元,省級及省外醫(yī)院800元。

          第二十六條城市低保人員醫(yī)療保險大。ㄗ≡海┽t(yī)療費實行分級分段按比例報銷。

         。ㄒ唬﹨⒈H藛T在一級醫(yī)院(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)住院治療,超出起付線1000元以內(nèi)的報銷35%;1001元至20xx元的報銷40%;20xx元以上的報銷45%,最高報銷限額為20xx元。

          (二)參保人員在二級醫(yī)院住院治療,超出起付線1000元以內(nèi)的報銷40%;1001元至20xx元的報銷45%;20xx元以上的報銷50%,最高報銷限額為3000元。

         。ㄈ﹨⒈H藛T在三級醫(yī)院住院治療,超出起付線20xx元以內(nèi)的報銷35%;20xx元以上至4000元以下的報銷40%;4001元以上的報銷45%,最高報銷限額為5000元。

         。ㄋ模﹨⒈H藛T在省級及省外醫(yī)院住院治療,超出起付線20xx元以內(nèi)的報銷30%;20xx元至4000元的報銷35%;4001元以上的報銷40%,最高報銷限額為8000元。

          第二十七條年度內(nèi)多次住院的,最高報銷限額為12000元。

          第二十八條參保人員在計劃內(nèi)正常分娩的,每例定額報銷醫(yī)藥費80元,難產(chǎn)的每例定額報銷醫(yī)藥費180元。

          第二十九條對被取消城市低保待遇的參保人員從下年起終止醫(yī)療保險待遇。

          第三十條參保人員醫(yī)療保險住院病種目錄、藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準,參照武威市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險病種目錄、藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兒科住院病種目錄、藥品目錄的規(guī)定執(zhí)行。

          第三十一條參保人員外出因病情需要在當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)住院治療的;在本行政區(qū)域內(nèi)因特殊急癥或緊急搶救在非定點醫(yī)療機構(gòu)住院就診的,起付標準按三級醫(yī)院執(zhí)行,報銷比例在三級醫(yī)院的基礎(chǔ)上降低5個百分點。

          第三十二條城市低保人員醫(yī)療保險大。ㄗ≡海┙y(tǒng)籌基金不予支付下列費用:

          (一)交通事故、醫(yī)療事故、美容、酗酒、自殺、自殘、打架斗毆等發(fā)生的醫(yī)療費用;

         。ǘ┳再徦幤贰⒒锸迟M、取暖費、陪員費、洗滌費、救護車費以及與治療無關(guān)的其它費用;

         。ㄈ┢鞴僖浦、安裝假肢等發(fā)生的費用;

         。ㄋ模┕ê殬I(yè)病)醫(yī)療費;

          (五)在非定點醫(yī)療機構(gòu)就診或未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)所發(fā)生的住院費用。

          (六)未經(jīng)審批的CT、核磁、彩超檢查費;

          (七)輸血、白蛋白及營養(yǎng)滋補藥品費用;

         。ò耍┮蚋鞣N原因在港、澳、臺及國外發(fā)生的醫(yī)療費用;

         。ň牛┏擎(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策規(guī)定的其它不予支付的費用。

          第七章就診和轉(zhuǎn)診

          第三十三條參保人員患病后,應(yīng)到定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治,確需住院治療的,攜帶本人身份證、《城市居民低保證》、《城市低保人員就醫(yī)證》,經(jīng)主治醫(yī)生初審后,填寫《天?h城市低保人員醫(yī)療保險住院審批表》,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)審核加注意見后,縣社會勞動保險局辦理住院審批手續(xù),到定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療。

          第三十四條參保人員外出因病情需要在外地住院治療的,在本行政區(qū)內(nèi)因特殊急癥或緊急搶救在非定點醫(yī)療機構(gòu)住院就診的,3日內(nèi)報縣社會勞動保險局備案,待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入定點醫(yī)療機構(gòu)就診。

          第三十五條參保人員確因病情需轉(zhuǎn)診住院治療,按照就近就醫(yī)原則,實行逐級轉(zhuǎn)診制度。由就診醫(yī)院主治醫(yī)生填寫《天?h城市低保人員醫(yī)療保險轉(zhuǎn)院審批表》,經(jīng)醫(yī)院會診,業(yè)務(wù)主管院長簽字,由縣社會勞動保險局審批后,方可轉(zhuǎn)院治療。

          第三十六條參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店就醫(yī)購藥時,應(yīng)出示本人《城市低保人員醫(yī)療保險就醫(yī)證》,定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店必須按照《協(xié)議》規(guī)定做好登記統(tǒng)計工作。

          第八章費用結(jié)算

          第三十七條參保人員住院應(yīng)向定點醫(yī)療機構(gòu)預交一定數(shù)額的押金,病愈出院時自付的`費用由個人結(jié)算,報銷部分由定點醫(yī)院與縣社會勞動保險局結(jié)算。

          第三十八條參保人員外出因病情需要在外地住院治療、本行政區(qū)域內(nèi)因特殊急癥或緊急搶救在非定點醫(yī)療機構(gòu)就診、以及經(jīng)批準轉(zhuǎn)往異地住院治療的,先由個人繳清所發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療終結(jié)后,持病歷首頁、長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑等資料復印件、住院費用明細清單、發(fā)票原件到縣社會勞動保險局報銷。

          第三十九條縣社會勞動保險局應(yīng)按月及時給定點醫(yī)療機構(gòu)審核撥付住院報銷費用,撥付時按10%扣留質(zhì)量保證金,年終根據(jù)考核結(jié)果給予返還。

          第四十條建立健全醫(yī)療結(jié)算辦法,逐步推行單病種結(jié)算和定額結(jié)算,有效控制費用。

          第九章權(quán)利與義務(wù)

          第四十一條城市低保人員參加醫(yī)療保險享有以下權(quán)利:

         。ㄒ唬┫硎苌鐓^(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供的健康咨詢和健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)。

          (二)享受本實施細則規(guī)定的醫(yī)療救助。

          (三)享有對醫(yī)療保險的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

          第四十二條城市低保人員參加醫(yī)療保險應(yīng)當履行以下義務(wù):

         。ㄒ唬┌磿r足額繳納個人應(yīng)該繳納的醫(yī)療保險費。

         。ǘ┩咨票9堋冻鞘械捅H藛T就醫(yī)證》,不得轉(zhuǎn)借、涂改。

          (三)遵守本細則及其他相關(guān)規(guī)定。

          第十章管理機構(gòu)和職責

          第四十三條勞動和社會保障局是城市低保人員醫(yī)療保險的主管部門,負責城市低保人員醫(yī)療保險的組織實施工作,其主要職責是:

          (一)貫徹落實省、市城市低保人員醫(yī)療保險各項政策規(guī)定,根據(jù)縣政府授權(quán),制定與城市低保人員醫(yī)療保險實施細則相關(guān)的各項制度,并組織實施。

          (二)會同縣衛(wèi)生局、財政局、物價局、藥品監(jiān)督局等部門監(jiān)督、檢查城市低保人員醫(yī)療保險政策執(zhí)行、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的收費及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等情況。

         。ㄈ⿲Τ鞘械捅H藛T醫(yī)療保險業(yè)務(wù)運行情況進行監(jiān)督和檢查。

         。ㄋ模┴撠煶鞘械捅H藛T醫(yī)療保險政策宣傳,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)做好城市低保人員醫(yī)療保險工作。

         。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)城市低保人員醫(yī)療保險工作中各部門的關(guān)系,調(diào)解和處理城市低保人員醫(yī)療保險業(yè)務(wù)運行中的各種糾紛。

          第四十四條縣財政局按照省、市制定的城市低保人員醫(yī)療保險基金管理辦法,確保各級政府補助資金的及時到位和醫(yī)療保險基金的安全運行。

          第四十五條縣民政局負責城市低保人員參保資格的確認,對醫(yī)療保險費報銷后個人負擔仍然較重的人員進行醫(yī)療救助。

          第四十六條縣衛(wèi)生局負責對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,督促各級醫(yī)療機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,落實醫(yī)療機構(gòu)對參保人員的醫(yī)療費用的減免政策。

          第四十七條縣審計局、監(jiān)察局負責城市低保人員醫(yī)療保險基金的審計監(jiān)督、監(jiān)察工作。

          第四十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民委員會主要職責是:

         。ㄒ唬┳龊帽据爡^(qū)內(nèi)城市低保人員醫(yī)療保險參保及住院審查等服務(wù)工作。

         。ǘ└鶕(jù)縣社會勞動保險局提供的資料定期公布本轄區(qū)內(nèi)參保人員繳費及住院費用報銷情況。

         。ㄈ┌磿r上報城市低保人員增減變化情況。

         。ㄋ模┒酱偕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(所)建立健全城市低保人員健康檔案。

          第四十九條縣社會勞動保險局是城市低保人員醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu),其主要職責是:

         。ㄒ唬┴撠煶鞘械捅H藛T醫(yī)療保險的參保登記及醫(yī)療保險關(guān)系的變更和終止。

         。ǘ┚幹瞥鞘械捅H藛T醫(yī)療保險基金的預決算,負責城市低保人員醫(yī)療保險基金的征繳、支付、結(jié)算,按時上報城市低保人員醫(yī)療保險的各類財務(wù)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。

         。ㄈ┴撠熃⒈H藛T個人門診醫(yī)療賬戶,與醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店簽訂服務(wù)協(xié)議,實行協(xié)議管理。

          (四)指導定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店開展城市低保人員醫(yī)療保險政策宣傳等工作。

          (五)定期公布醫(yī)療保險基金運行情況,接受有關(guān)部門及參保人員的監(jiān)督。

         。閰⒓俞t(yī)療保險的城市低保人員提供咨詢、查詢服務(wù)。

          第十一章醫(yī)療服務(wù)管理

          第五十條城市低保人員醫(yī)療保險按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的規(guī)定管理。縣社會勞動保險局與有定點資格的醫(yī)療機構(gòu)、藥店簽定服務(wù)協(xié)議,實行協(xié)議管理。

          第五十一條定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店應(yīng)嚴格執(zhí)行城市低保人員醫(yī)療保險政策規(guī)定,制定和完善規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,因病施治、合理檢查、科學用藥、有效治療。加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證藥品質(zhì)量,合理收費。

          第五十二條各定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店應(yīng)設(shè)立城市低保人員醫(yī)療保險辦公室,配備專(兼)職工作人員,明確職責,搞好醫(yī)療保險服務(wù)工作。

        會計管理制度4

          為了更好地規(guī)范和完善學校的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監(jiān)督與管理,確保財務(wù)工作有序進行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結(jié)合學校實際情況,現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:

          一、建立財務(wù)管理制度

          學校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學校必須建立財務(wù)管理制度。

          1、要合理安排,按要求、正確制定預算內(nèi)、外資金收支計劃。

          2、每學期,財會人員應(yīng)及時向分管財務(wù)的校長、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長做好預算內(nèi)、外支出計劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S。

          3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學校只能在指定的銀行開立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。

          4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。

          5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時,借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,分管財務(wù)校長審批后,財務(wù)人員才能給予借款。

          6、不管是接待還是購置設(shè)備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的.公章(或?qū)S谜拢,大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。

          7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收,履行領(lǐng)用手續(xù)。

          8、差旅費報銷,當事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面,報單人簽名,學校領(lǐng)導審批,會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。

          9、學校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑證和法定依據(jù),學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買,會計向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。

          10、學校財務(wù)要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清期賬目做到民主理財。

          11、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

          12、財會人員必須嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。

          二、建立收費管理制度

          1、學校每學期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定,學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。

          2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。

          3、收取得雜費、借讀費及時納入預算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。

          4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費,否則追究法律責任。

          5、代辦費實行?顚S,多還少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理。

          6、學校支出必須有計劃、有安排,會計要編制每月支出計劃,做到心中有數(shù)。

          三、建立采購管理制度

          1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。

          2、不是政府采購的,重大采購項目由校領(lǐng)導班子成員集中討論研究決定采購方式,并嚴格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購行為。

          3、小項目的采購,由保管室或部門提出申請,總務(wù)處向校長申報,校長審批后方能采購。購回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續(xù)。

          四、建立基建管理制度

          學校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預算,編設(shè)施工投資計劃,進行投資概算,在實施過程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結(jié)算,最后送審計審核。

          五、加強各項制度的監(jiān)督落實

          1、在采購中,操作人員認真抓四個環(huán)節(jié):①合理選擇供貨單位;②確定采購方式;③確定采購價格;④簽訂采購合同并加強合同的管理。

          2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實驗收,領(lǐng)導審批,會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。

          3、通過財務(wù)制度的實施,做到職責分明,手續(xù)嚴密,有憑有據(jù),有章可循,財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。

          六、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育

          學校財務(wù)管理具有政策性強的特點,財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度,堅持依法辦事。因此,學校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學習,增強法制觀念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責,接受監(jiān)督,嚴于律己,防患于未然。

        會計管理制度5

          財產(chǎn)清查是指通過對實物、現(xiàn)金的實地盤點,銀行存款和往來款項的核對,確定企業(yè)資產(chǎn)實有數(shù)額,發(fā)現(xiàn)并解決帳實不符的一種專門方法,是確保國有資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)流失的重要保障措施。

          一、財產(chǎn)清查的范圍

          本單位所有財產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)的清查盤點。具體包括如下:

          l、固定資產(chǎn)。含生產(chǎn)用、非生產(chǎn)用、封存、出租、租入等;

          2、材料、燃料。含倉庫保管料、班組料、在途料、帳外料、廢舊料、工程余料、施工場地備用料等;

          3、低值易耗晶。含在用及庫存的家具備品、辦公用品、清掃用具等;

          4、庫存現(xiàn)金、有價證券、銀行存款:

          5、應(yīng)收、應(yīng)付款項。含應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預付帳款及應(yīng)付帳款、其他應(yīng)付款、預收帳款等。

          二、財產(chǎn)清查期限

          l、中心應(yīng)定期或不定期進行財產(chǎn)清查。每年至少進行一次全面大清查工作。

          2、遇單位撤銷、合并、分立、改制、改變隸屬關(guān)系時,必須對財產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進行盤點清查,并編制清查報表。

          3、人員調(diào)動時,必須對所保管的財產(chǎn)物資、經(jīng)辦的債權(quán)債務(wù)進行清查。

          4、部門(班組)負責人更換時,必須對部門(班組)保管的公用財產(chǎn)物資進行清查。

          三、財產(chǎn)清查的組織

          1、成立領(lǐng)導小組。由單位負責人和材料物資、財務(wù)、技術(shù)等部門的有關(guān)人員組成,以便清查工作有組織有步驟地進行。

          2、各有關(guān)部門主動配合,積極做好各方面準備工作。財產(chǎn)物資保管人員,對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)做到全部登記入帳;對所保管的財產(chǎn)物資,應(yīng)整理清楚,排列整齊,掛好標簽,標明品種、規(guī)格和結(jié)存數(shù)量,以便盤點清查。財務(wù)部門應(yīng)將有關(guān)帳目登記齊全,核對清楚,做好記錄,計算完整、準確,保證帳帳、帳證相符。

          四、清查辦法和程序

          (—)、實物清查。包括固定資產(chǎn)、材料、燃料、低值易耗品。清查方法有實地盤點法和技術(shù)推算法。具體方法、程序如下:

          1、固定資產(chǎn)清查工作由技術(shù)資料管理部門、財務(wù)部門和使用部門共同配合進行。

          (1)、由財務(wù)部門核對固定資產(chǎn)帳冊和卡片,做到報表與總分類帳一致,總分類帳余額與明細分類帳余額一致,明細分類帳余額與固定資產(chǎn)卡片金額之和一致。

          (2)、由財務(wù)部門、技術(shù)資料管理部門、使用部門核對固定資產(chǎn)臺帳(履歷簿)和卡片,保證相互一致。

          (3)、由技術(shù)資料管理部門負責組織使用部門進行固定資產(chǎn)盤點清查,以卡對物,以物對卡,保證相互一致。并對固定資產(chǎn)的使用狀況、使用狀態(tài)進行核實。對閑置、封存、使用率不高等分別注明、進行登記、統(tǒng)計。

          對移動使用的固定資產(chǎn)要經(jīng)常做到輪流盤點,重點抽查,確保卡物相符。

          2、材料、燃料、低值易耗品清查由材料物資管理部門、使用部門及有關(guān)車間、班組共同進行。

          (1)、清查要求達到“三清”。

          數(shù)量清即帳卡物相符。

          質(zhì)量清即查清成新率、變質(zhì)、損壞物資的品種、規(guī)格、數(shù)量。

          入庫日期清即查明超保管期限及積壓呆滯物資的品種、規(guī)格、數(shù)量,并提出處理意見。

          (2)、車間、班組應(yīng)將帳內(nèi)、帳外、工程余料等所有材料用盤點單進行登記(一式三份)報材料物資管理部門匯總,并分別注明多余、積壓等異,F(xiàn)狀。材料物資部門對多余、積壓物資進行調(diào)劑或及時回收。

          (3)、材料物資部門對由倉庫保管的材料、低值易耗品用盤點單進行全面盤點登記,并注明多余、積壓等異,F(xiàn)狀。

          (4)、對在用低值易耗品應(yīng)分班組(部門)建立備品手冊管理。備品手冊一式兩本,一本存材料物資管理部門,一本由使用部門(班組)保管。使用部門(班組)定期與材料物資管理部門進行核對,做到帳、物相符。材料物資部門每年對在用低值易耗晶進行清查,并進行標記。

         、、貨幣資金、有價證券。包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、有價證券的清查。清查方法有實地盤點和與開戶銀行對帳。具體方法程序如下:

          l、庫存現(xiàn)金、有價證券清查

          (1)、一般采用實地盤點的方法來確定實存數(shù),然后與現(xiàn)金日記帳、有關(guān)會計帳簿余額進行核對,以查明帳實是否相符。

          (2)、庫存現(xiàn)金清查時,出納人員必須在場。不得允許以借條、收據(jù)等白條抵庫。

          (3)、財務(wù)主管每月抽查不少于2次。根據(jù)清查結(jié)果編制現(xiàn)金、有價證券清查結(jié)果報告表,并在現(xiàn)金日記帳余額欄外蓋章。

          2、銀行存款清查

          (1)、一般采用與開戶銀行對帳方法,將企業(yè)記帳的銀行結(jié)算單據(jù)逐筆與開戶銀行對帳單核對,以查明是否相符。

          (2)、對雙方記帳時間不一致產(chǎn)生的“末達帳項”,造成雙方余額有差異的,應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進行調(diào)整。

          (3)、財務(wù)主管每月抽查不少于2次,并在銀行存款日記帳余額欄外蓋章。

          ㈢、債權(quán)、債務(wù)往來款項清查。包括各種應(yīng)收、應(yīng)付款項。清查方法采用與債權(quán)債務(wù)單位或個人對帳的方法,并要求雙方進行書面簽認。除了做到帳帳相符以外,還應(yīng)查明雙方有無發(fā)生爭議的款項,以及可能無法收回的款項,以便及時采取措施,避免和減少壞帳損失。特別對經(jīng)辦人員調(diào)離時,應(yīng)及時清理。

          五、清查結(jié)果的處理與考核

          對在財產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢等,應(yīng)當分別下列情況進行處理和考核:

          1、由財產(chǎn)物資報廢鑒定小組核對盤盈、盤虧、毀損、報廢等結(jié)果,查明原因,分清責任。分別填制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧理由書”、“固定資產(chǎn)報廢拆除申請單”、“材質(zhì)鑒定書”等,并報上級有關(guān)部門批準列銷。

          2、由于事故責任造成的.損失,應(yīng)根據(jù)事故責任損失承擔單位,由事故責任單位負責給予補償。

          3、由于人為因素造成的損失,應(yīng)由保險公司賠償或追究個人經(jīng)濟責任、行政或法律責任。

          (1)、低值易耗品在規(guī)定使用期限內(nèi),由于管理不善造成人為損壞、丟失,要先賠償,后補發(fā)。已到使用年限,經(jīng)鑒定小組認可,同意報廢更新的,必須以舊換新。

          (2)、因不負責造成財產(chǎn)物資損壞、變質(zhì)、丟失的,除按損失費用的5%一50%賠償外,還應(yīng)按經(jīng)濟責任制進行考核;將公家財產(chǎn)物資送人或占為己有的,除按價值全部賠償外,還應(yīng)視情節(jié)輕重追究經(jīng)濟責任、行政或法律責任。對工程余料、廢舊料、帳外料管理不善,造成流失、被盜的,按損失金額,由責任單位及個人全額賠償,并按經(jīng)濟責任制進行考核。

          (3)、對各部門(班組)公用的工具、備品(含公私兩用的財產(chǎn)物資),必須要有數(shù)量借用臺帳。部門(班組)內(nèi)人員調(diào)動必須辦理交接手續(xù),如交接不清,由部門(班組)負責人負責賠償。

          4、對無法收回的款項,應(yīng)對欠款單位或個人采取法律手段予以追收,并對經(jīng)辦人采取經(jīng)濟連帶賠償制度。

          5、對積壓物資、呆滯物資、多余物資及時回收、調(diào)劑、變賣。同時分析原因,分清責任,對經(jīng)辦人進行經(jīng)濟責任制考核。

        會計管理制度6

          一.餐飲財務(wù)的職責

         。保惋嫹⻊(wù)中心實行財務(wù)集中管理,部門獨立核算的財務(wù)管理體制。

          2.餐飲服務(wù)中心所屬各部門應(yīng)嚴格執(zhí)行國家,學校和后勤發(fā)展集團有關(guān)財務(wù)的,法律,法令,法規(guī)及管理制度,自覺接受財務(wù)和上級主管部門的監(jiān)督檢查。

         。常惋嬛行呢攧(wù)室負責日常的報帳,算帳,記帳等財務(wù)會計管理工作;同時也要為中心主任提供會計信息和經(jīng)濟分析數(shù)據(jù),參與中心的規(guī)劃和決策。

         。矗攧(wù)室協(xié)助中心主任作好中心的各項財務(wù)管理工作,實行主任"一支筆"的財務(wù)審批制度。

          5.會計人員應(yīng)盡職盡責作好會計工作,嚴格實行會計監(jiān)督,遵守成本開支范圍,降低伙食成本費用。會計人員應(yīng)根據(jù)《會計法》和《會計人員工作制度》行使自己的權(quán)力和義務(wù)。

          二.現(xiàn)金管理制度

         。保畤栏駡(zhí)行國務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》。

         。玻袷"現(xiàn)金收、支兩條線"的原則,嚴禁私自坐支、挪用。

         。常粶视萌魏畏绞浇o其它單位或個人套取現(xiàn)金。

         。矗F(xiàn)金發(fā)生差錯,要及時查明原因,作好記錄,按有關(guān)規(guī)定處理。

         。担鞑块T當天收入的現(xiàn)金要及時上繳中心財務(wù)室,財務(wù)室要及時送存銀行,庫存現(xiàn)金不得超過限額規(guī)定。

         。叮刻鞝I業(yè)收入的現(xiàn)金要由保管員,核算員負責收回,三人以上共同清點,核對無誤后及時入帳,并由部門負責人、當事人簽字。

         。罚魏稳瞬坏脤⑹杖氲'現(xiàn)金私自挪用或存放。

         。福少徣藛T使用現(xiàn)金,必須由二人負責,持市場購貨報銷單經(jīng)中心主任審批后,到中心財務(wù)室報帳。

         。梗蚬ぷ髫熑涡牟粡,疏忽、馬虎,造成現(xiàn)金丟失、被盜,應(yīng)追究當事人責任,并賠償損失。

          三.銀行存款,支票管理制度

         。保敃藛T必須嚴格執(zhí)行財會管理有關(guān)規(guī)定,不得出借,出租銀行帳號,不準簽發(fā)空頭支票。

         。玻顚懡Y(jié)算憑證,必須認真,準確,清楚,不準涂改,大小寫金額要一致。

         。常黾{人員從銀行購回支票,首先要按號碼順序在支票登記薄中登記,然后啟用,未用的空白支票要妥善保管。

          4.出納員要認真核對銀行往來帳目,做到日清月結(jié),對未達帳款要及時催要清理。

         。担行臅嬕欢ㄆ跈z查庫存現(xiàn)金和銀行存款。

         。叮迸c印鑒要分開存放。

         。罚少弳T領(lǐng)取支票前,必須填寫《餐飲服務(wù)中心空白轉(zhuǎn)帳支票領(lǐng)請單》,經(jīng)主任批準后,由出納員填好日期,用途,限額,方可領(lǐng)齲

          8.采購員使用支票結(jié)帳后,要及時報帳,如遇特殊情況,經(jīng)主任批準后,也必須在月底前結(jié)清。

          四.借款制度

          1.任何借款都必須嚴格遵守審批程序。

         。玻魏稳私杩疃急仨毺顚懡杩顔危芍行闹魅螌徟蠓娇芍Ц。

          3.采購人員周轉(zhuǎn)金到年底必須歸還,次年重新辦理借款。

         。矗话憬杩畋仨氃谌蝿(wù)完成一周內(nèi)報帳。

          五.收據(jù)管理與報帳制度

         。保⑹論(jù)信用登記薄,由專人負責管理。

         。玻_錯的收據(jù),必須全套留存在本收據(jù)本內(nèi),不準撕下廢棄。

          3.購買伙食原材料商品報帳時,必須填寫市場購貨單及發(fā)貨票方可報帳,否則,財務(wù)不予辦理。

         。矗畧髱r,市場購貨單,發(fā)貨票,必須有保管員,經(jīng)手人,食堂主任,主管副主任和主任簽字后方可報銷。同時,發(fā)貨票為一票多樣商品時,必須列出購物名細及單價,保管員,經(jīng)手人簽字后附在發(fā)貨票后。

         。担貌钯M按學校財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

          六.會計憑證復合及會計檔案管理制度

          1.會計憑證要不定期進行抽查,并在裝訂前要進行復核。

          2.對于復核出有錯誤的會計憑證,要按規(guī)定的程序改正。

         。常畷嫏n案要妥善保管,存放有序,方便查找。

         。矗磕晷纬傻臅嫏n案要整理成卷,裝訂成冊,并嚴格執(zhí)行安全保密制度,不得隨意堆放,毀損散失和泄密。

          5.會計檔案保管期滿,要銷毀時,必須報集團財務(wù)科批準后方可銷毀。

          6.會計檔案銷毀時,應(yīng)在后勤集團財務(wù)科派人監(jiān)督下,經(jīng)中心會計出納核對準確后進行,銷毀后在銷毀清冊上簽字,蓋章并將銷毀情況報告中心主任。

        會計管理制度7

          第一章總則

          第一條為了規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,結(jié)合物業(yè)管理企業(yè)的特點及其管理要求,制定本規(guī)定。除本規(guī)定另有規(guī)定外,物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》。

          第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè);有限責任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。其他行業(yè)獨立核算的物業(yè)管理企業(yè)也適用本規(guī)定。

          第二章代管基金

          第三條代管基金是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托代管的房屋共用部位維修基金和共用設(shè)施設(shè)備維修基金。房屋共用部位維修基金是指專項用于房屋共用部位大修理的資金。房屋的共用部位,是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。共用設(shè)施設(shè)備維修基金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修理的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。

          第四條代管基金作為企業(yè)長期負債管理。代管基金應(yīng)當專戶存儲,?顚S,并定期接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的檢查與監(jiān)督。代管基金利息凈收入應(yīng)當經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作代管基金滾存使用和管理。

          第五條企業(yè)有償使用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的管理用房、商業(yè)用房和共用設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當設(shè)立備查帳簿單獨進行實物管理,并按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方簽訂的合同、協(xié)議支付有關(guān)費用(如租賃費、承包費等)。管理用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的辦公用房。商業(yè)用房是指業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人向企業(yè)提供的經(jīng)營用房。

          第六條企業(yè)支付的'管理用房和商業(yè)用房有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的房屋共用部位維修基金;企業(yè)支付的共用設(shè)施設(shè)備有償使用費,經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人認可后轉(zhuǎn)作企業(yè)代管的共用設(shè)施設(shè)備維修基金。

          第三章成本和費用

          第七條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)等過程中發(fā)生的各項支出,按照國家規(guī)定計入成本、費用。

          第八條企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中發(fā)生的各項直接支出,計入營業(yè)成本。營業(yè)成本包括直接人工費、直接材料費和間接費用等。實行一級成本核算的企業(yè),可不設(shè)間接費用,有關(guān)支出直接計入管理費用。直接人工費包括企業(yè)直接從事物業(yè)管理活動等人員的工資、獎金及職工福利費等。直接材料費包括企業(yè)在物業(yè)管理活動中直接消耗的各種材料、輔助材料、燃料和動力、構(gòu)配件、零件、低值易耗品、包裝物等。間接費用包括企業(yè)所屬物業(yè)管理單位管理人員的工資、獎金及職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費及修理費、水電費、取暖費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產(chǎn)保險費、勞動保護費、保安費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其他費用等。

          第九條企業(yè)經(jīng)營共用設(shè)施設(shè)備,支付的有償使用費,計入營業(yè)成本。

          第十條企業(yè)支付的管理用房有償使用費,計入營業(yè)成本或者管理費用。

          第十一條企業(yè)對管理用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)霠I業(yè)成本或者管理費用。

          第十二條企業(yè)可以于年度終了,按照年末應(yīng)收帳款余額的0.3%…0.5%計提壞帳準備金,計入管理費用。企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已核銷的壞帳,增加壞帳準備金。不計提壞帳準備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。

          第四章營業(yè)收入及利潤

          第十三條營業(yè)收人是指企業(yè)從事物業(yè)管理和其他經(jīng)營活動所取得的各項收入,包括主營業(yè)務(wù)收人和其他業(yè)務(wù)收人。

          第十四條主營業(yè)務(wù)收人是指企業(yè)在從事物業(yè)管理活動中,為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供維修、管理和服務(wù)所取得的收人,包括物業(yè)管理收入、物業(yè)經(jīng)營收人和物業(yè)大修收人。物業(yè)管理收入是指企業(yè)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人收取的公共性服務(wù)費收入、公眾代辦性服務(wù)費收人和特約服務(wù)收人。物業(yè)經(jīng)營收人是指企業(yè)經(jīng)營業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的房屋建筑物和共用設(shè)施取得的收人,如房屋出租收人和經(jīng)營停車場、游泳池、各類球場等共用設(shè)施收人。物業(yè)大修收人是指企業(yè)接受業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的委托,對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修取得的收人。

          第十五條企業(yè)應(yīng)當在勞務(wù)已經(jīng)提供,同時收訖價款或取得收取價款的憑證時確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。物業(yè)大修收入應(yīng)當經(jīng)業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人簽證認可后,確認為營業(yè)收人的實現(xiàn)。企業(yè)與業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人雙方簽訂付款合同或協(xié)議的,應(yīng)當根據(jù)合同或者協(xié)議所規(guī)定的付款日期確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。

          第十六條企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、投資凈收益、營業(yè)外收支凈額以及補貼收入。

          第十七條補貼收入是指國家撥給企業(yè)的政策性虧損補貼和其他補貼。

          第十八條營業(yè)利潤包括主營業(yè)務(wù)利潤和其他業(yè)務(wù)利潤。主營業(yè)務(wù)利潤是指主營業(yè)務(wù)收入減去營業(yè)稅金及附加,再減去營業(yè)成本、管理費用及財務(wù)費用后的凈額。營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。其他業(yè)務(wù)利潤是指其他業(yè)務(wù)收入減去其他業(yè)務(wù)支出和其他業(yè)務(wù)繳納的稅金及附加后的凈額。

          第十九條其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事主營業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)活動所取得的收入,包括房屋中介代銷手續(xù)費收入、材料物資銷售收入、廢品回收收入、商業(yè)用房經(jīng)營收入及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等。商業(yè)用房經(jīng)營收入是指企業(yè)利用業(yè)主管理委員會或者物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的商業(yè)用房,從事經(jīng)營活動取得的收入,如開辦健身房、歌舞廳、美容美發(fā)屋、商店、飲食店等經(jīng)營收人。

          第二十條其他業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)從事其他業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的有關(guān)成本和費用支出。企業(yè)支付的商業(yè)用房有償使用費,計入其他業(yè)務(wù)支出。企業(yè)對商業(yè)用房進行裝飾裝修發(fā)生的支出,計入遞延資產(chǎn),在有效使用期限內(nèi),分期攤?cè)肫渌麡I(yè)務(wù)支出。

          第五章附則

          第二十一條本規(guī)定自xx年1月1日起施行。

          第二十二條本規(guī)定由財政部負責解釋和修訂。

        會計管理制度8

          為加強醫(yī)院醫(yī)療收支的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,特制定財務(wù)收支管理工作制度如下:

          一、財務(wù)收入得管理

          1、醫(yī)院日常的住院、門診收入由核算員按照規(guī)定的核對程序核對;住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報表是否一致,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應(yīng)將業(yè)務(wù)收入及時,足額繳入銀行。

          2、對日常業(yè)務(wù)以外上的零星收入,應(yīng)開據(jù)財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收款收據(jù),及時做好現(xiàn)金收繳和帳務(wù)處理工作,對房租等應(yīng)收帳款,按合同規(guī)定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完整。

          二、財務(wù)支出管理

          1、嚴格按照批準的預算和計劃所規(guī)定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續(xù),講究資金使用效果。

          2、嚴格執(zhí)行國家的財政、財務(wù)制度和開支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設(shè)備和大型修繕,各科室應(yīng)預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會討論,由辦公室會議集體決定,由院長審批后實施,專項資金做到專用,根據(jù)年度計劃,安排開支。

          3、醫(yī)院的各項經(jīng)費支出按照院長和分管院長的授權(quán)批準控制。

          4、各物質(zhì)采購,需填寫支票申請書,由科室負責人簽字并在支票領(lǐng)用單上簽名,購買后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關(guān)人員的姓名,每月終了,財務(wù)科應(yīng)與各倉庫部門進行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。

          5、修繕費,由總務(wù)科根據(jù)修繕項目,報出預算,經(jīng)院長審批后,財務(wù)科按照預算開支。

          6、對于公出、進修、探親等報銷均按照財務(wù)制度執(zhí)行,報銷單據(jù)由有關(guān)職能科室負責人及財務(wù)會計審核后簽字,再由分管院長在授權(quán)批準范圍內(nèi)審批后方可報銷。

          7、總務(wù)、行政、后勤線的日常開支,在授權(quán)批準范圍由田付院長負責審批并承擔責任。

          8、醫(yī)療一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)范圍內(nèi)由張建榮書記負責審批并承擔責任。

          9、護理一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)批準范圍內(nèi)由史水紅付院長負責審批并承擔責任。

          醫(yī)院財務(wù)管理制度4

          1、為了規(guī)范醫(yī)院的.會計核算,保證會計信息的真實、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、事業(yè)單位會計準則及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

          2、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照本制度執(zhí)行。

          3、醫(yī)院會計采用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)。醫(yī)院會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。

          4、醫(yī)院應(yīng)當按照下列規(guī)定運用會計科目:

         。1)醫(yī)院應(yīng)當按照本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下,可以自行設(shè)置本制度規(guī)定外的明細科目。

         。2)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計信息化管理。醫(yī)院不得隨意打亂重編。

         。3)醫(yī)院在編制會計憑證、登記會計賬簿時,應(yīng)當填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱。

          5、醫(yī)院財務(wù)報告是反映醫(yī)院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量等的書面文件。醫(yī)院財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。

          6、醫(yī)院財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個完整的會計年度的期間(如季度、月度)編制的財務(wù)報告稱為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報告。醫(yī)院對外提供的年度財務(wù)報告應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過注冊會計師審計。

          7、醫(yī)院對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定。醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。

          8、醫(yī)院財務(wù)報告中的會計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。醫(yī)院應(yīng)當根據(jù)本制度有關(guān)會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求,對外提供真實、完整的會計報表。醫(yī)院不得違規(guī)定,隨意改變會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的會計報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。醫(yī)院會計報表應(yīng)當根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、報送及時。

          9、醫(yī)院會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內(nèi)容而對會計報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫(yī)院會計報表附注至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

         。1)遵循《醫(yī)院會計制度》的聲明。

         。2)重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。

          (3)重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況的說明。

         。4)重大投資、借款活動的說明。

         。5)會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。

          (6)以前年度結(jié)余調(diào)整情況的說明。

         。7)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

          10、醫(yī)院財務(wù)情況說明書至少應(yīng)當對醫(yī)院的下列情況做出說明:

          (1)業(yè)務(wù)開展情況。

          (2)年度預算執(zhí)行情況。

         。3)資產(chǎn)利用、負債管理情況。

         。4)成本核算及控制情況。

          (5)績效考評情況。

         。6)需要說明的其他事項。

          11、醫(yī)院對外提供的財務(wù)報告應(yīng)當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)簽名并蓋章。設(shè)置總會計師的單位,還應(yīng)當由總會計師簽名并蓋章。

          12、醫(yī)院會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計檔案管理、內(nèi)部會計監(jiān)督與控制以及相關(guān)會計基礎(chǔ)工作等,按照《中華人民共和國會計法》、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等規(guī)定執(zhí)行。

          13、醫(yī)院對基本建設(shè)投資的會計核算除按照本制度執(zhí)行外,還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定單獨建賬、單獨核算。

          14、本制度由財政部負責解釋。

          15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。

        會計管理制度9

          財務(wù)管理由公司財務(wù)部指導,在客戶服務(wù)中心設(shè)專人負責收費和會計工作。按國家規(guī)定執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》設(shè)立帳目?蛻舴⻊(wù)中心于每年年初對當年的財務(wù)收支情況作預算,預算內(nèi)容包括:

          收入:

          1、物業(yè)管理費按當年管理合同約定及相應(yīng)空房率作出預算

          2、停車費依場地實際情況,按物價局審批的標準收費

          支出:

          1、人員工資按相應(yīng)管理規(guī)模配備人員預算工資總額

          2、人員相關(guān)福利費用按國家規(guī)定三金標準計提,工作人員工作制服、勞保費用核算

          3、日常工程維保費用按公共機電、設(shè)施、設(shè)備日常維保以及維護、更換工程易耗品費用核算

          4、保潔費用按日常保潔消耗品、定期消殺費用、日常垃圾清運、化糞池清運費

          5、保安費用對講機、巡更機以及日常工作消耗費用

          6、綠化費用按盆擺、綠地養(yǎng)護費用核算

          7、辦公費用辦公用品、通訊費用、交通費用等

          8、固定資產(chǎn)折舊對投入管理的固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊

          9、稅費以預算收入按**市相關(guān)規(guī)定計提

          10、保險費用為物業(yè)共享部位、公共設(shè)施設(shè)備、管理公眾責任投保費用

          ●決算:

          次年一月份對上年度實際管理收支情況計算,并與預算作總結(jié)對比,作出決算,同時再提出新的一年的財務(wù)預算。

          3.11.2物業(yè)管理費、代收、代繳費用收取方式與方法

          物業(yè)管理費可按業(yè)主的意愿采取每半年或三個月一期收費,代收代繳的水、電費用按自來水公司、供電局同期抄表收費時間收取。每期收費一周前,由財務(wù)人員填寫繳費通知單告知每戶業(yè)主本期應(yīng)繳管理費、水費、電費、公攤水電費明細。為方便業(yè)主繳費,客戶服務(wù)中心采取周一至周六有專人負責收費(可電話預約上門收費),以及征得業(yè)戶同意后還可為業(yè)戶辦理委托銀行代扣費用等多種收費方法。

          3.11.3專項資金管理及使用

          專項資金管理及使用:我司將嚴格按照建設(shè)部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《住宅共享部位共享設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定加以執(zhí)行。該規(guī)定中維修基金的`使用,執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》(財政部基字[1998]7號)的規(guī)定,專項用于住宅共享部位、共享設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。此項資金在物業(yè)管理的最初幾年因房屋、設(shè)備在保修期內(nèi),故較少使用。在此后的管理年度,我司每年會結(jié)合房屋年度維修計劃作出預算,報開發(fā)商或業(yè)委會認可使用。如有突發(fā)的較大維修事項,我司將在一周內(nèi)向開發(fā)商或業(yè)委會提交維修方案,報批后組織實施。

          3.11.4針對**市場能源費單獨收取現(xiàn)狀的說明

          收繳辦法及收費依據(jù),根據(jù)《福建省物業(yè)管理服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知的第二條規(guī)定:

          a、公共水電費是小區(qū)、樓宇的消防和對講系統(tǒng)、公共場所照明、清洗和綠化、電梯、空調(diào)、水泵等機電設(shè)備運行所發(fā)生的電費和其它公共用電、用水的費用開支。

          b、多層、小高層商住樓、別墅的綜合管理服務(wù)費中不含公共水電費,物業(yè)管理單位應(yīng)每月向所有業(yè)主(住戶)公布上月使用公共水電的度數(shù)、單價和總額及分攤辦法。公共水電費可由物業(yè)管理單位會同業(yè)主委員會確定具體分攤辦法,未成立業(yè)主委員會的公共水電費分攤辦法應(yīng)按以下規(guī)定進行:

          對公共場所照明、消防和對講系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔和綠化等用水、用電費用,按戶合理分攤。

          電梯電費由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人,按房屋的樓層分段按戶合理分攤。

          水泵用電按用水量為系數(shù)合理分攤。

          變壓器損耗按業(yè)主用電量為系數(shù)合理分攤。

          物業(yè)管理單位在物業(yè)管理過程中發(fā)生的水電供應(yīng)、機電、消防設(shè)備、公共供排水系統(tǒng)以及其它公共設(shè)施的日常維修保養(yǎng)費用在公共維修金中開支;大額維修更新費用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        會計管理制度10

          一、總則

          為發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,使本公司的財務(wù)活動做到有章可循,職責分明,參照有關(guān)規(guī)定,制定本制度。財務(wù)部相關(guān)工作人員須依照本制度開展工作。財務(wù)部總監(jiān)對部門人員進行考核和管理。

          二、部門職能

          負責建立、健全公司財務(wù)相關(guān)制度,監(jiān)督各項制度的實施與執(zhí)行。負責編制公司年度、月度、季度財務(wù)報表。負責固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理。負責現(xiàn)金收支及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。負責公司財務(wù)審計和會計稽核工作。負責會計檔案管理工作。

          三、財務(wù)部人員職責

          1、嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度,建立完整的賬簿管理體制和財務(wù)核算體系。

          2、健全財務(wù)管理制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理。

          3、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,提供財務(wù)分析報告,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律執(zhí)行情況。

          4、及時準確地向決策者和相關(guān)管理者提供可靠的會計信息。

          5、編制記賬憑證和各類報表,妥善管理會計賬冊檔案。

          6、負責公司職工的勞動工資、職工福利的發(fā)放。

          7、負責公司各種費用的審核和報銷,進行成本控制管理。

          8、協(xié)調(diào)與稅務(wù)、銀行部門的關(guān)系,執(zhí)行國家稅法政策,及時做好納稅申報工作。

          9、進行公司內(nèi)部控制制度設(shè)計,做好各項審計工作。

          10、編制各種計劃統(tǒng)計報表,完成公司領(lǐng)導臨時布置的其他工作。

          四、業(yè)務(wù)流程

          4.1.銀行存款付款控制流程

          4.2.記賬憑證賬務(wù)處理流程

          4.3.費用報銷管理流程

          4.4.付款流程

          4.5.應(yīng)收賬款管理流程

          4.6.存貨審計流程

          4.7.收入審計流程

          4.8.貨幣資金審計流程

          4.9.成本審計流程

          4.10.利潤審計流程

          4.11納稅申報流程

          五、相關(guān)制度規(guī)范

          5.1.費用報銷管理規(guī)范

          1、公司員工在日常費用支出時,需堅持勤儉節(jié)約的原則。

          2、日常支出時應(yīng)盡量取得原始發(fā)票,對于不能取得原始發(fā)票的情況,需由對方出具收款證明。

          3、報銷時須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由,并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導簽字后到財務(wù)部報銷;

          4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù),報銷時發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的.入庫單,并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導簽字后到財務(wù)部報銷

          5.2.轉(zhuǎn)賬支票管理規(guī)范

          1、銀行轉(zhuǎn)帳支票是付款單位通知銀行支付款項得憑證,是同城結(jié)算中最簡易的形式,凡屬本地區(qū)內(nèi)超過1000元的款項結(jié)算,一般情況下都必須采用銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

          2、銀行轉(zhuǎn)帳單位名稱、簽發(fā)日期、支付用途及數(shù)額。做到票面、收據(jù)和原始憑證的金額完全一致。

          3、財務(wù)部簽發(fā)銀行轉(zhuǎn)帳支票時,必須看清楚資金,不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票,不準將空白支票存放在收款單位代為簽發(fā)。不準將本單位的支票出租、出借給任何外單位使用。

          4、為了掌握銀行存儲情況,財務(wù)部必須定期與銀行對帳,每月匡算平衡,加強資金調(diào)度。

          5.3.會計檔案管理規(guī)范

          1、公司根據(jù)稅法等有關(guān)規(guī)定,由分公司財務(wù)經(jīng)理或會計專人辦理發(fā)票的領(lǐng)購、開具和保管業(yè)務(wù)。

          2、發(fā)票上的客戶名稱,要依據(jù)客戶在稅務(wù)部門注冊登記單位全稱為準,不得寫錯別字,不得寫單位簡稱;客戶為自然人的,要如實填寫姓名。

          3、已開具的發(fā)票,須有經(jīng)辦人按發(fā)票全部聯(lián)次一次性簽字,并加蓋財務(wù)章,發(fā)票記賬聯(lián)交財務(wù)部門辦理入賬或歸檔管理。

          4、對于賒銷的,除經(jīng)特殊審批外,欠款未收回前,不能將發(fā)票出具給客戶。

        會計管理制度11

          隨著政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟體制不斷健全和完善,社會團體擁有更好的發(fā)展環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間[1]。社會團體在國家政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展過程中也發(fā)揮著越來越重要的作用。社會團體財務(wù)管理中存在的問題,對社會團體作用的發(fā)揮具有阻礙作用,因此,必須要正確認識財務(wù)管理中存在的相關(guān)問題,并及時采取具有針對性的處理措施,促進社會團體財務(wù)管理得到有效提高。

          一、社會團體財務(wù)管理存在問題分析

         。ㄒ唬┴攧(wù)管理工作人員管理水平較低

          大部分社區(qū)團體的相關(guān)辦事機構(gòu)均存在經(jīng)費不足的現(xiàn)象,無法有效進行工作人員隊伍建設(shè),因此職業(yè)工作人員均較為匱乏,進而降低財務(wù)管理工作人員的整體工作水平。在社會團體中,財務(wù)管理工作人員分管范圍和崗位職責均缺乏明晰性,工作質(zhì)量及工作效率無法得到提高。工作人員的專業(yè)知識及能力、工作責任意識、服務(wù)意識、法律意識等均存在較低水平。

         。ǘ┴攧(wù)管理制度體系不完善

          隨著社會團體的不斷發(fā)展和壯大,財務(wù)管理制度的建立和健全出現(xiàn)越來越明顯的滯后性。社會團體財務(wù)管理工作地實施缺乏健全的規(guī)章和制度作為依據(jù)。部分已經(jīng)存在的制度也普遍存在嚴謹性較差的缺陷。這些問題的存在導致內(nèi)部控制制度的作用無法得到有效發(fā)揮。制度體系的不完善會大大限制內(nèi)部控制制度作用的發(fā)揮,進而影響到社會團體財務(wù)管理的整體效果。

         。ㄈ┴攧(wù)管理中的核算程序缺乏規(guī)范性

          部分社會團體在進行財務(wù)管理時未能嚴格按照相關(guān)制度和規(guī)定實施會計核算相關(guān)程序。管理人員的理財觀念較為滯后,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。缺乏規(guī)范性的管理和核算工作會導致相關(guān)會計數(shù)據(jù)和信息失去真實,導致財務(wù)管理賬目含糊不清,嚴重降低財務(wù)管理工作的質(zhì)量。

         。ㄋ模┴攧(wù)監(jiān)督缺乏實效性

          在社會團體財務(wù)管理的內(nèi)部監(jiān)督上存在的問題主要表現(xiàn)如下:事前對相關(guān)經(jīng)濟活動及業(yè)務(wù)進行監(jiān)督基本未能有效實施,事中對具體經(jīng)濟活動及經(jīng)濟業(yè)務(wù)的監(jiān)督和處理也普遍缺乏原則性,事后的監(jiān)督無實質(zhì)性。在外部監(jiān)督上,在目前應(yīng)用中的社會團體管理體制中,社區(qū)團體主要由其登記管理的相關(guān)機關(guān)部門及業(yè)務(wù)主管單位共同進行管理,其監(jiān)督形式主要表現(xiàn)為由其相關(guān)登記機關(guān)以年檢的形式來實現(xiàn)。通常情況下,除相關(guān)登記機關(guān)和部門外,其它監(jiān)管部門較少干涉社會團體財務(wù)管理工作的監(jiān)督,登記機關(guān)的年檢缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和責任追究機制,因此財務(wù)監(jiān)督普遍存在缺乏實效性的問題。

          二、提升社會團體財務(wù)管理水平的創(chuàng)新措施分析

         。ㄒ唬┛茖W化財務(wù)管理理念

          高度重視財務(wù)管理人員的意識,通過組織學習、培訓等方式促進財務(wù)管理人員在工作過程中樹立起科學管理意識,充分應(yīng)用現(xiàn)代管理理念和管理模式,以科學精神對財務(wù)管理的發(fā)展及管理規(guī)律進行深入探索。充分應(yīng)用財務(wù)管理過程中所應(yīng)用到的相關(guān)方法及技術(shù),對存在于社會、單位等的相關(guān)資源進行優(yōu)化配置,促進各種資源的價值得到充分利用。以市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律作為根本依據(jù)開展各項財務(wù)管理工作,提高工作效率和工作質(zhì)量[2]。同時,在財務(wù)管理過程中高度重視風險防范,強化財務(wù)風險防范意識,提高風險防范能力,增強社會團體應(yīng)對外部環(huán)境變化的能力。此外,會團體財務(wù)管理工作人員還需高度重視服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)意識,促進社會組織對經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的服務(wù)作用得到充分發(fā)揮。

          (二)法制化財務(wù)管理監(jiān)督

          在財務(wù)管理工作實施過程中,樹立依法進行理財工作的意識,不斷提高法制觀念。財務(wù)管理工作中的監(jiān)督職能要得到充分發(fā)揮必須依靠相關(guān)法律法規(guī)。有法可依,才能實現(xiàn)依法進行監(jiān)督。因此,必須要加強對社區(qū)財務(wù)管理制度及體系進行建立,并不斷完善。社會團體需要建立起具有規(guī)范化、且合法、有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督制度,并開展具體的日常及專項監(jiān)督工作。各項監(jiān)督工作的實施須積極貫徹國家相關(guān)方針政策及法律法規(guī),促進法制化管理得以實現(xiàn),進而推動社會團體向健康方向發(fā)展。此外,國建還需積極建立健全與社會團體發(fā)展需求相適應(yīng)的財務(wù)管理體制、核算制度、財務(wù)審批制度、財務(wù)管理人員崗位責任制度等,形成具有個性化的社區(qū)團體財務(wù)管理體系。社區(qū)團體需以國家相關(guān)法律法規(guī)和制度作為依據(jù),同時充分結(jié)合本社區(qū)的實際情況,制定具有針對性和個性化的內(nèi)部控制制度,保證各種制度具有相互監(jiān)督、相互制約的作用[3]。同時,財務(wù)管理監(jiān)督法制化可對財務(wù)管理過程中涉及的權(quán)力、責任等進行明確,防止有權(quán)無責或有責無權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生,提高各項財務(wù)活動的`規(guī)范化,保證社區(qū)財產(chǎn)安全,促進社區(qū)財務(wù)管理工作可順利、高效進行。

         。ㄈ┮(guī)范化財務(wù)管理核算

          核算的規(guī)范化對財務(wù)管理水平的提高具有重要意義。在財務(wù)管理過程中,規(guī)范核算工作實施的相關(guān)流程,嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度、會計法等進行會計崗位設(shè)置,并明確各崗位工作人員的相應(yīng)工作責任。根據(jù)財務(wù)管理中所涉及的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)所存在的聯(lián)系規(guī)范各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體運行,同時嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度。將全責發(fā)生制作為基礎(chǔ),不斷完善財務(wù)管理相關(guān)運行程序,提高相關(guān)財務(wù)信息和數(shù)據(jù)的真實性和準確性,使得社會團體日常收入、開支等得到及時、準確的反映,促進其資金可得到科學管理和控制,提高資金的使用效率。此外,在財務(wù)管理中還應(yīng)積極引進預算績效考核機制,促進財務(wù)管理的核算職能作用得到更好發(fā)揮。

         。ㄋ模┞殬I(yè)化財務(wù)管理人員

          工作人員的整體素質(zhì)對財務(wù)管理實施的質(zhì)量及效率產(chǎn)生嚴重影響,因此必須高度重視加強進行財務(wù)管理人員隊伍建設(shè),培養(yǎng)出專業(yè)技能和綜合素質(zhì)高的財務(wù)管理人員。社團組織應(yīng)積極引進高素質(zhì)、高能力的財務(wù)管理人才,嚴格執(zhí)行國家人事管理相關(guān)規(guī)定和政策,對相關(guān)工作人員進行科學管理,使社會組織工作能夠吸引人才并留著人才。在財務(wù)管理工作中重視加強對工作人員進行業(yè)務(wù)知識學習和培訓,增強其專業(yè)知識和技能,同時鼓勵和支持財務(wù)管理人員參加相關(guān)教育培訓,完善其知識結(jié)構(gòu),提升其管理理念,強化其職業(yè)道德,增強財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),為其創(chuàng)新思維的開拓奠定良好基礎(chǔ)。在社會團體中通常存在多個組織機構(gòu),跨區(qū)域、跨部門進行工作較為普遍,其服務(wù)對象層次及利用主體也存在較大差異性。因此,在財務(wù)管理工作中,工作人員需具備扎實的財會專業(yè)知識和財會事務(wù)處理能力,同時還需熟悉并掌握與財務(wù)工作有關(guān)的相關(guān)政策和法規(guī)。在開展財務(wù)管理工作過程中,注重開拓思維,提高自身創(chuàng)新能力。只有擁有這樣的工作人員,社會團體的財務(wù)管理工作才能真正實現(xiàn)不斷創(chuàng)新,促進財務(wù)管理水平不斷得到提升。

        會計管理制度12

          第一章總則

          第一條為規(guī)范市直中小學校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學財務(wù)管理工作的意見》(教財〔20xx年度預算進行管理,實行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理的體制。學校財務(wù)活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動等項目的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

          第六條學校一般設(shè)立會計、出納兩個財務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任學校財務(wù);為保證財務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),各單位財務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核,主管局長審批,學校不得擅自任免財務(wù)專業(yè)人員。

          第七條學校要建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應(yīng)當明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,財會人員要提高責任心,正確行使會計監(jiān)督職權(quán),對違反法律規(guī)定的會計事項,應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責,確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

          第八條建立健全財會人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會人員的考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時進行調(diào)整。市教育局計財處負責對學校的財務(wù)工作進行指導、監(jiān)督和管理。

          第三章預算管理

          第九條中小學預算是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃,包括收入預算和支出預算。預算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的原則。

          第十條中小學預算編制方法:收入預算,根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預算,根據(jù)學校正常開展教育教學等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。

          第十一條中小學校的年度預算經(jīng)財政部門審批核定后,學校財務(wù)活動嚴格按預算執(zhí)行。

          第十二條中小學校在預算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整,可報請主管部門和財政部門調(diào)整預算。

          第四章收入支出管理

          第十三條收入是指中小學校開展教育教學活動依法取得的非償還性資金。中小學校收入包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入?、教育費附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。

          第十四條中小學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的專用票據(jù);除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理;各項收入(特別是各項手續(xù)費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學校預算,統(tǒng)一核算管理,嚴禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。

          社會各界對學校的捐資助學款,應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會,按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學條件、幫困扶貧、獎教獎學等,嚴禁學校擅自收取和使用。

          第十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。

          第十六條中小學校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出。

          第十七條學校所有支出實行校長負責制,要明確一位校級領(lǐng)導分管財務(wù)工作,劃定審批權(quán)限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學校收支及管理情況。

          第十八條中小學校支出中七項具體規(guī)定:

          1.招待費支出。學校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學校內(nèi)部搞招待活動。招待費用按校務(wù)公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監(jiān)督,招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內(nèi)。

          2.考察費支出。學校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復同意后才能實施,批復單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

          3.績效工資支出。學校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學?冃ЧべY實施辦法》,嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

          4.大額支出。學校重大經(jīng)濟事項,須經(jīng)學校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學決策;大額支出報銷必須轉(zhuǎn)賬,嚴禁現(xiàn)金報銷;報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡要的情況說明。

          5.專項支出。學校取得的各類專項資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“?顚S谩钡脑瓌t管好用好;?顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細賬戶,做到清晰、準確、效用。

          6.基建、維修項目支出。學;、維修資金3萬元(含3萬元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續(xù);教育基建工程項目管理必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標或政府采購手續(xù);5萬元(含5萬元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時,承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標采購單位必須一致。

          7.公用經(jīng)費支出。嚴格執(zhí)行《浙江省中小學公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx年至少一次對固定資產(chǎn)實物進行定期盤點,如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧,在查清原因的基礎(chǔ)上按規(guī)定及時進行報批及賬務(wù)處理,以此保證單位固定資產(chǎn)賬賬、賬實和賬表一致。

          第八章負債管理

          第二十九條各學校要嚴格控制負債。為控制債務(wù)和規(guī)范程序,學校因事業(yè)發(fā)展確需借債的,必須事前向市教育局提出申請,經(jīng)批準后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。

          第三十條定期清理負債。中小學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清和歸還。

          第九章財務(wù)清算

          第三十一條經(jīng)上級有關(guān)部門批準,中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。

          第三十二條中小學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在教育主管部門監(jiān)督指導下,對債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)處置和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

          第三十三條中小學校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)教育主管部門審核批準,分別按照合并、撤銷兩種情況處理。

          第十章財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)督

          第三十四條財務(wù)報告是反映中小學校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)報告包括學;厩闆r表、資產(chǎn)負債表、事業(yè)支出明細表、收入支出總表、專用基金收支情況表、有關(guān)附表和財務(wù)分析報告等。

          第三十五條中小學校應(yīng)每月定期編制財務(wù)報告,并在規(guī)定時間內(nèi)及時上報市教育局。

          第三十六條中小學校的財務(wù)管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔主管責任,校長任職屆中或調(diào)動、離任前必須接受教育主管部門或?qū)徲嫴块T的經(jīng)濟責任審計。

          第三十七條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。各學校要建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀律;中小學校財務(wù)必須接受教育主管部門財務(wù)監(jiān)督、審計及上級財稅、審計部門的`監(jiān)督。

          第十一章財務(wù)內(nèi)控管理

          第三十八條中小學校要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合本校內(nèi)部管理的需要.建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財會管理控制制度。

          第三十九條建立財會崗位職責制度。要明確會計崗位的設(shè)置、會計工作崗位的職責和權(quán)限,建立會計崗位的工作考核制度。

          第四十條建立內(nèi)部牽制制度和財務(wù)處理程序制度。財會機構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢賬分管,分工明確,責任清楚;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;銀行留存印鑒由出納、會計分別保管;會計主管人員要定期或不定期地抽查出納、會計的庫存現(xiàn)金和銀行存款。

          第四十一條建立收費票據(jù)管理制度。必須使用由浙江省財政部門統(tǒng)一印制并監(jiān)制套印的各類票據(jù);學校憑《票據(jù)購用證》指定專人到財政部門登記領(lǐng)用,對不符合規(guī)定的票據(jù),中小學校財會機構(gòu)不得使用;收費票據(jù)由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,學校內(nèi)部應(yīng)建立健全收費票據(jù)管理制度,并指定專人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù);收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費,不得利用收費票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀活動;票據(jù)存根要按照會計檔案管理的要求進行保管,市教育局對學校收費票據(jù)進行監(jiān)督、檢查。

          第四十二條建立會計檔案制度。中小學校嚴格執(zhí)行國家財政部、檔案局印發(fā)的《會計檔案管理辦法》,落實專人,保管好會計檔案。

          第十二章責任追究

          第四十三條市教育局協(xié)同市財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,定期對中小學校財務(wù)管理工作進行專項檢查。及時糾正和處理擠占、截留、挪用中小學經(jīng)費,違規(guī)向?qū)W生亂收費,違反有關(guān)管理規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失或損失浪費,私設(shè)“小金庫”,公款私存,亂發(fā)錢物或其他違反財經(jīng)法規(guī)制度等問題。

          第四十四條市教育局及有關(guān)部門對中小學校財務(wù)管理按照“校長負責制”的原則,落實責任制,對存在違反財經(jīng)法規(guī)制度等行為的單位與個人,按有關(guān)規(guī)定堅決實行責任追究。

          第十三章附則

          第四十五條各中小學校根據(jù)本制度,結(jié)合學校實際,制定具體的財務(wù)管理辦法和細則,并報市教育局計財處備案。

          第四十六條本制度由市教育局負責解釋,自20xx年1月1日起執(zhí)行。對于相關(guān)條款,各縣(市、區(qū))、各民辦學校參照執(zhí)行。

        會計管理制度13

          一、采購程序

          1、各部門需要零星物品購置時,應(yīng)由該部門組長填寫申購單→庫管簽字→部門負責人簽字→總經(jīng)理簽字→采購實施購買。

          2、采購人員購貨時,須對多家(三家以上)進行價格、質(zhì)量比較;供貨商定向送貨的不得高于既定價格標準。

          二、采購方式的確定

          1、對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的原材料,應(yīng)該選擇供貨商送貨的方式。

          2、對于使用頻率低,不容易集中采購的零星物品及餐中斷檔急需物品可由采購人員采購。

          3、采購方式上采用“定點、定價、定時”采購原則。

          4、對于一些特殊的原材料可由外地發(fā)貨,按計劃定期申購。

          三、供貨商進場程序

          1、供貨商的尋找原則上由采購主管負責,總經(jīng)辦主任、財務(wù)會計協(xié)助;

          2、供貨商進場首先與總經(jīng)辦主任接洽,總經(jīng)辦主任在財務(wù)會計的協(xié)助下(財務(wù)會計全程參與),談妥相關(guān)合同細節(jié)(以酒樓合同范本為標準合同格式),經(jīng)總經(jīng)理審查批準后,由總經(jīng)理出面代表酒樓與供貨商簽定合作協(xié)議。

          3、總經(jīng)辦以書面形式通知財務(wù)會計、庫管及相關(guān)使用部門負責人,并將已簽定的.合同(協(xié)議)送交財務(wù)部一份備檔,另一份留存?zhèn)洳椤?/p>

          四、供貨商處罰程序

          1、凡供貨商違反相關(guān)合作條款(送貨不及時、原材料質(zhì)量問題、拒絕送貨、配合工作不到),到由總助、行政總廚、財務(wù)會計、庫管告知辦公室;

          2、辦公室了解事情原委后,由辦公室主任作出處罰決定,開出罰單;

          3、辦公室所開罰單交總經(jīng)理審批;

          4、辦公室將對供貨商的罰單交財務(wù)部執(zhí)行,財務(wù)部在結(jié)算供貨商款項時按罰單標準予以扣除。

          五、供貨定價制度

          (一)原材料市場價格調(diào)查

          1、酒樓每月組織供貨市場調(diào)查不得少于兩次,且應(yīng)填寫市場價格調(diào)查表,寫明市調(diào)時間及地點,各參加人員在市調(diào)表上簽字。財務(wù)會負責調(diào)價表格打印、價格記錄工作并負責調(diào)價表保管。

          2、市場調(diào)查由總助、行政總廚、總經(jīng)辦主任、財務(wù)會計組成,具體由財務(wù)會計召集。

          3、市場調(diào)查時間定于每月、日,如恰逢周末,應(yīng)作適當順延。

         。ǘ┒▋r程序

          1、每次市場價格調(diào)查后,應(yīng)及時制定當期的供貨商品執(zhí)行價格,先由總助、行政總廚、總經(jīng)辦主任、財務(wù)會計、采購主管初定,再交總經(jīng)理審定后,最后交董事會審批。董事會審批后將執(zhí)行價格以書面形式交財務(wù)部執(zhí)行。

          2、原材料采購定價標準

          處在批發(fā)價和零售價之間(即高于批發(fā)價低于零售價)。

          3、價格調(diào)整:

          因市場變化情況特殊,供貨商提出價格調(diào)整要求,首先由供貨商報總經(jīng)辦主任,總經(jīng)辦主任了解相關(guān)市場情況后與總助,財務(wù)會計碰頭商量定出調(diào)價草案,再報總經(jīng)理審批。

         。ㄈ┕┴浬痰母鼡Q與續(xù)用

          在合作過程中如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,且經(jīng)溝通后無效,由總助、總經(jīng)辦主任、財務(wù)會組成審查小組,集體討論決定是否更換、續(xù)用,然后報總經(jīng)理最后裁奪。,

        會計管理制度14

          為了加強會計檔案的科學管理,統(tǒng)一會計檔案管理制度,更好地為發(fā)展市場經(jīng)濟服務(wù),根據(jù)《會計法》和《檔案法》的規(guī)定,特制定本制度。

          一、會計檔案的歸檔制度

          1.會計檔案是指會計憑證、會計賬薄和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:

         、艜嫅{證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。

         、茣嬞~簿類:總賬,明細賬,日記賬,輔助賬簿等其他會計賬薄。

         、秦攧(wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。

         、绕渌悾恒y行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。

          2.會計檔案是本院檔案的重要組成部分,是記錄和反映本院經(jīng)濟業(yè)務(wù)的'重要史料和證據(jù),會計檔案各項工作,由財務(wù)科和檔案室共同負責進行指導、監(jiān)督和檢查。

          3.會計檔案組卷工作,按照財政部、國家檔案關(guān)于《會計檔案管理辦法》規(guī)定辦理。會計檔案的整理、歸檔組卷工作由財務(wù)科負責。

          二、會計檔案的外借、查閱制度

          1.會計檔案原則上不得外借,如有特殊需要,經(jīng)本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

          2.本院有關(guān)部門人員查閱、復制、摘抄會計檔案,須有該部門負責人批條,財務(wù)科長簽署意見,檔案室主任批準后方可查閱。

          3.外單位查閱會計檔案,需持有單位介紹信,經(jīng)財務(wù)科長簽署意見,檔案室主任批準,在財務(wù)人員的陪同下進行查閱。

          4.外單位查閱會計檔案需復印、摘抄,應(yīng)征得財務(wù)科長同意,必要時需經(jīng)分管院長批準,同時須在檔案人員的監(jiān)督下進行,經(jīng)審核無誤,并蓋上檔案室公章方才有效。

          5.上級有關(guān)部門需查詢、檢查時,應(yīng)經(jīng)分管院長同意,并在指定地點進行。

          五、會計檔案的鑒定、銷毀制度

          1.會計檔案的保管期限分為永久和定期二類,定期保管期限分為三年、五年、十年、十五年、二十五年五種。各種會計檔案的保管期限,從會計年度終了的第一天算起。

          2.會計檔案保管期限滿,擬銷毀時,由財務(wù)科會同檔案室提出建議鑒定報告,編制擬銷毀檔案清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。經(jīng)檔案鑒定小組審查鑒定,認為確無保存價值后,報請院領(lǐng)導批準,并上報衛(wèi)生局審批同意和備案后,方能按要求進行銷毀。銷毀時,應(yīng)當由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案時,應(yīng)當按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容,清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負責人。

          3.保管期限滿需銷毀的會計檔案中,如有未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,以及其它有關(guān)部門規(guī)定需要抽出的憑證、資料,不得銷毀,單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

          4.會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊,應(yīng)由財務(wù)科、檔案室保存,保存期限為二十五年。

          5.會計檔案銷毀前,對本單位認為重要的會計資料,應(yīng)復印留存。

          單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導,建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。本制度如與上級文件有抵觸處,以上級文件規(guī)定為準。

        會計管理制度15

          為規(guī)范收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,促進衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

          一、收入管理

          收入是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

         。ㄒ唬⿲嵭惺杖腩A算管理

          單位應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標準調(diào)整情況來確定收入總額。

          為了促進收入預算順利實現(xiàn),單位應(yīng)每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。

          (二)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準和加強收費票據(jù)的管理

          各項收費要認真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏”,但任何科室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。根據(jù)實際情況配設(shè)專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。

          收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購收款票據(jù)。所有收費票據(jù)和自制收款票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,由專人負責,實行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費。

          (三)單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。

          收費部門主要由財務(wù)科、門診收費處和康復住院結(jié)算處組成,開展的業(yè)務(wù)收費由門診收費處、康復住院收費處負責,其他各種收費由財務(wù)科統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。門診及康復住院收費處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務(wù)部門,出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。嚴禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴禁私設(shè)小金庫。也不得將收入轉(zhuǎn)到工會、食堂等部門。

         。ㄋ模┘訌妼κ杖氲目刂

          設(shè)專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。

          (五)為合理擴大業(yè)務(wù)收入

          業(yè)務(wù)收入是補償消耗的主要手段,要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費標準規(guī)定收費外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,擴大醫(yī)療服務(wù)項目,提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。

          根據(jù)實際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個因素影響著手,結(jié)合全年各個時期收入進度、水平,通過與預算對比,與上年同期實際對比,與同行業(yè)先進水平對比,查找差距原因,預測發(fā)展趨勢,為改進工作和決策提供依據(jù)。

          二、支出管理

          支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。

          (一)預算管理

          支出預算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。

          衛(wèi)生院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?蓪㈩A算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。

          嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應(yīng)計入成本。

          (二)專項資金支出管理

          專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的有專門用途的資金。對專項資金支出,要根據(jù)量入為出、?顚S玫脑瓌t。

          凡是大型設(shè)備購置、大型修繕及基建等項目,須經(jīng)有關(guān)人員共同作社會效益、經(jīng)濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關(guān)規(guī)定程序報批,辦理相關(guān)手續(xù);各投資項目須嚴格按國家有關(guān)規(guī)定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。開展投資項目效益分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。

          從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應(yīng)當?shù)怯泜洳椴,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關(guān)資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。

          加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督。

          (三)嚴格控制支出,提高資金使用率

          制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務(wù)培訓費、其他費用等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗支出,應(yīng)嚴加控制,尤其是招待費,應(yīng)嚴格按照《浙江省〈醫(yī)院財務(wù)制度〉補充規(guī)定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出。

          發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,實行績效工資制,按上級有關(guān)文件執(zhí)行,其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資的額度內(nèi)。個人消費基金增長率不得超過業(yè)務(wù)增長率,以防止個人消費資金過快增長。

          建立每季成本費用和財務(wù)效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結(jié)構(gòu)變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務(wù)決策提供準確、科學的信息。

          財產(chǎn)物資管理制度

          財產(chǎn)物資是開展各項醫(yī)療活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)

          生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好財產(chǎn)物資,維護國家、集體的財產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,特制定本制度。

          財產(chǎn)物資管理對象主要

          包括固定資產(chǎn)、庫存物資、藥品、貨幣資金和各項應(yīng)收賬款項等。

          一、固定資產(chǎn)管理

          (一)固定資產(chǎn)的確認標準、分類和計價

          1、確認標準:

          (1)一般設(shè)備單位價值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上,使用時間在一年以上;

          (2)單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資設(shè)備(主要指辦公用具),也屬于固定資產(chǎn)管理對象。

          2、范圍和分類:

          (1)房屋及建筑物:凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施。

          (2)專業(yè)設(shè)備:是指用于開展業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等。

          (3)一般設(shè)備:是指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等。

          (4)圖書:指單位購買各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志。

          (5)其他固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的其他固定資產(chǎn)。

          3、固定資產(chǎn)的計價:

          (1)購入固定資產(chǎn),按購入價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調(diào)試費用和進口設(shè)備的進口稅金等計價。

          (2)新建房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實際支出計價。

          (3)在原有基礎(chǔ)上進行改建、擴建發(fā)生的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴建發(fā)生的實際支出,減去改建、擴建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。

          (4)自制的固定資產(chǎn),按制造過程中發(fā)生的實際成本計價。

          (5)借款購建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。

          (6)接受損贈的固定資產(chǎn),按市場同類固定資產(chǎn)的價格計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。

          (7)無償調(diào)撥或由于撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按原單位賬面原值計價。

          (8)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值計價。

          (二)固定資產(chǎn)管理原則

          固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級核算、責任到人的管理原則。設(shè)置專門管理機構(gòu)或指定專人負責管理,并建立健全相應(yīng)的管理制度。

          1、建立健全三帳一卡制度

          財會部門負責固定資產(chǎn)總賬和一級明細分類賬,進行金額核算;財產(chǎn)管理部門負責二級明細分類賬,按類別、品名、規(guī)格、型號,進行數(shù)量金額核算;使用部門負責建卡(臺賬),進行數(shù)量管理。做到財會部門有賬、財產(chǎn)管理部門有賬有卡、使用科室有卡,便于清查核對,互相制約。

          2、財產(chǎn)管理部門職責

          按照固定資產(chǎn)的類型分別由有關(guān)科室歸口管理,負責計劃、采購、驗收、編號、調(diào)配、維修、清查盤點、報廢、明細賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù),并組織實施。

          3、使用部門的職責

          負責本科室房屋、設(shè)備及其他財產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記賬卡、清理盤點工作,做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理,應(yīng)及時向單位有關(guān)部門和領(lǐng)導反映。按照“誰使用、誰負責”的原則,科室財產(chǎn)要指定專人管理,做到定期清點實物,賬(卡)實相符。

          (三)固定資產(chǎn)購置使用的管理

          本著勤儉節(jié)約的精神,在充分考慮工作需要與實際可能的基礎(chǔ)上,按批準的計劃和預算辦理。

          購置設(shè)備要按規(guī)定申報,大型儀器設(shè)備要進行可行性論證。可行性論證要詳細說明儀器設(shè)備的價格、性能、適用范圍,預測產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益等,并通過組織咨詢、考察等方法,對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進行綜合論證。

          對于購入、調(diào)入或自制設(shè)備,必須按發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等組織驗收,驗收必須認真及時,根據(jù)合同和發(fā)票內(nèi)容驗質(zhì)驗量。如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符,性能不良,數(shù)量短少,質(zhì)量不符要求或殘缺損壞,短省配件、資料等情況,應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。

          要及時辦理財產(chǎn)編號、建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗收合格的固定資產(chǎn),要按財產(chǎn)類別填寫“購入(或調(diào)入)財產(chǎn)驗收單”,財務(wù)和財產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票(調(diào)撥單)、驗收單,登記固定資產(chǎn)總賬、明細賬和保管實物明細賬。做到責任明確,手續(xù)完備。

          (四)固定資產(chǎn)處置的管理

          固定資產(chǎn)的報廢、報損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報告制度和審批手續(xù)。凡申請報損、報廢的,使用科室必須詳細說明情況和原因,提出書面申請,單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定,按審批經(jīng)權(quán)限(單價在5000元以下的固定資產(chǎn)報主管局審批,單價在5000元以上經(jīng)主管局審核后報財政部門審批)批準后方可銷賬,其殘值收入、變價收入應(yīng)全部上交財務(wù),記入“其他收入”。

          (五)固定資產(chǎn)的.清查盤點

          定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點。固定資產(chǎn)的清查盤點工作,由財產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實施,使用科室共同清理,財務(wù)部門負責指導和監(jiān)督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點核對,發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄,查明原因,按規(guī)定程序辦理報批手續(xù),待批準后調(diào)整帳卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。

          固定資產(chǎn)如有缺少或損失,應(yīng)查明原因,屬于自然災害等特殊情況造成的,可按規(guī)定程序報批后銷賬;屬于責任事故,管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程等而造成損失,應(yīng)視情節(jié),給予責任人以必要的經(jīng)濟、行政處罰,屬于違法的,應(yīng)當依法嚴肅處理。

          (六)修購基金的提取

          按成本核算對象,根據(jù)賬面價值的一定比率提取修購基金?紤]確定固定資產(chǎn)使用年限來分別計提修購基金較困難,一般根據(jù)上月末各項固定資產(chǎn)賬面價值按月計算提取。提取比率按以下規(guī)定標準執(zhí)行:

          1、房屋及建筑物的年提取率為3%;

          2、專用設(shè)備的年提取率為15%;

          3、一般設(shè)備、圖書及其他類固定資產(chǎn)的年提取比率為10% (有條件的單位可根據(jù)浙財社[1999]4號文件的規(guī)定標準執(zhí)行)。

          計提比率及計算方式一經(jīng)確定,不得隨意變動。

          二、庫存物資管理

          庫存物資是為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動而儲存的化驗材料、放射材料、低值易耗品等。

         。ㄒ唬┪镔Y購買及領(lǐng)用管理

          庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應(yīng)”的辦法進行管理。合理制定儲備定額標準,按供應(yīng)計劃組織訂貨和采購,要使庫存物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能符合單位業(yè)務(wù)活動的需要,防止盲目采購,造成積壓、浪費;要盡量做到零庫存,隨買隨用。物資驗收要準確及時,驗質(zhì)驗量,對不符合合同規(guī)定的,應(yīng)當及時向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經(jīng)檢驗合格的物資,應(yīng)填寫“購入物資驗收單”。經(jīng)常測算物資消耗量,要建立健全消耗定額執(zhí)行情況的考核制度,獎罰分明。

          (二)物資儲存管理

          物資應(yīng)定期進行盤點,年終必須進行全面清查盤點,保證帳實相符。對于盤盈、盤虧毀損等情況,應(yīng)查明原因,分別情況、及時處理。盤盈的,以其價值沖減相應(yīng)的支出項目。盤虧、毀損的,屬于正常損失部分,扣除殘料價值后,計入相關(guān)支出項目;盤虧、毀損中屬于非正常損失部分,經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導批準后,扣除過失人或保險公司賠償和殘料價值后,計入其他支出。

          (三)低值易耗品的管理

          由于低值易耗品可多次使用,對其實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬,反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領(lǐng)用時實行一次性攤銷,個別價值較高或領(lǐng)用、報廢相對集中的可分期攤銷。低值易耗品報廢收回的殘余價值,作為其他收入。

          三、藥品管理

          藥品是指單位為了開展醫(yī)療活動而儲存的各類藥品。藥品管理要嚴格執(zhí)行《藥品管理法》、藥品價格政策的有關(guān)規(guī)定,并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。購藥過程和儲存管理發(fā)生的費用不得計入藥品成本價,而計入藥品支出項目中的相應(yīng)科目中。

          (一)采購管理

          加強藥品采購管理,制定合理的儲存定額,在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動正常需要條件下,盡量節(jié)約資金占用;做好驗收工作,把好質(zhì)量關(guān);認真藥品進價的審核工作,降低進價成本。

          (二)儲存管理

          加強藥品儲存管理,建立完整的盤點制度。針對人員較少、藥品購銷數(shù)量不多等情況,對藥品采取每月抽樣核查,每季進行清查盤點,并結(jié)出余額,與財務(wù)保持賬賬相符,如實存與賬面發(fā)生差異,要查明原因,按照有關(guān)審批程進行處理。對于特殊和貴重藥品要每日盤點。

          (三)建立健全藥品出入庫制度

          1、藥庫驗收,應(yīng)根據(jù)隨貨同行聯(lián)所列品名、規(guī)格、數(shù)量、單價認真點收,驗收合格,填寫“藥品驗收入庫單”。對不相符,不予驗收,并及時通知供貨方。

          2、藥庫出庫時,要填寫“藥品出庫單”一式三聯(lián),藥庫、藥房(或其他領(lǐng)用科室)、財務(wù)部門各持一聯(lián)。

          3、藥房要正確計算處方銷售額并與藥品收款額核對。做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”。

          (四)藥品調(diào)價、報廢

          藥品調(diào)價應(yīng)按規(guī)定及時處理,收到藥品調(diào)價通知,對藥庫、藥房中的需調(diào)價藥品要及時清點現(xiàn)存數(shù)量,并編制“藥品調(diào)價報告表”,送財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。報廢時,對于藥品破損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會計制度的規(guī)定程序進行處理。

          四、貨幣資金管理

          貨幣資金是單位在開展業(yè)務(wù)過程中處于貨幣形態(tài)的資金,主要包括現(xiàn)金及銀行存款。單位應(yīng)加強現(xiàn)金和銀行存款管理,要嚴格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》。

          (一)現(xiàn)金管理

          1、單位的現(xiàn)金統(tǒng)一由財務(wù)部門的出納崗位收取,并由其按規(guī)定登記“現(xiàn)金日記賬”,規(guī)定限額以上的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行,并應(yīng)定期或不定期對現(xiàn)金繳存、庫存情況進行檢查,以保證現(xiàn)金安全。

          2、現(xiàn)金庫存要根據(jù)國家規(guī)定實行限額管理,不得白條抵庫。

          3、嚴格按照國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,對外經(jīng)濟往來、對外地采購物資所需款項,除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外,應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

          4、加強對現(xiàn)金的內(nèi)部控制,庫存現(xiàn)金要做到日清月結(jié),做到賬賬、賬款相符。

          (二)銀行存款管理

          1、銀行賬戶的管理

          按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù),遵守銀行的有關(guān)制度,接受銀行監(jiān)督;銀行賬戶不準出租、出借、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。

          2、支票管理

          支票應(yīng)由專人妥善保管,按序簽發(fā),并在支票領(lǐng)用登記本上進行登記,不準簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠期支票,作廢支票應(yīng)妥善保管和處理;領(lǐng)用支票,要事先辦理申請手續(xù),領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管,嚴防丟失、被盜,并及時報賬、核銷;支票與印鑒應(yīng)由兩人分別保管。

          3、銀行存款的對賬

          出納要根據(jù)收付憑證及時登記銀行日記賬,并與銀行對賬單進行經(jīng)常性的核對,及時清理未達帳項!般y行存款余額調(diào)節(jié)表”應(yīng)由出納以外的會計人員編制。

          4、存款管理

          嚴禁公款私存,嚴禁擅自資金外借,未經(jīng)批準,不得在開戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對定期存款賬、單要分別保管,定期檢查核對,保證賬賬、賬單相符,杜絕挪用現(xiàn)象發(fā)生,保證資金安全。

          五、應(yīng)收帳款管理

          應(yīng)收款包括應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費和其他應(yīng)收款等。

          (一)應(yīng)收醫(yī)療款管理

          應(yīng)收醫(yī)療款要及時清理,對于未收回的醫(yī)療保險的病人費用,要進行分類明細核算,對于不能收回的部分,要分清原因和責任進行處理;對超出三年以上確實無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款,根據(jù)規(guī)定程序報經(jīng)主管部門批準后,作壞賬處理。

          (二)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費管理

          對應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費要及時結(jié)算,隨時了解預交款使用情況,發(fā)生欠費應(yīng)及時催促病人續(xù)交,對于病情復雜、住院期長、費用較高者,應(yīng)采取分段結(jié)算辦法,以減少住院病人出院欠費金額。

          (三)其他應(yīng)收款管理

          對其他應(yīng)收款項,除進行分類明細核算外,還應(yīng)隨時催收,及時清理結(jié)算,防止拖欠,減少呆帳的形成。對于因工作需要領(lǐng)用的個人備用金,應(yīng)定期進行核對,每年年終結(jié)清,次年重新辦理借用手續(xù),保持資金完整無缺。對超出三年以上確實無法收回的其他應(yīng)收款,根據(jù)規(guī)定程序報經(jīng)主管部門批準后,作壞賬處理。

          資金審批制度

          為嚴格遵守財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,規(guī)范財務(wù)管理秩序,加強資金管理,保證資金安全,特制定本制度。

          一、審批原則

          根據(jù)國家財經(jīng)方針、政策及法規(guī),結(jié)合本單位有關(guān)規(guī)定,本著“厲行節(jié)約,勤儉辦事”的原則,嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規(guī)定,把好資金審批關(guān)。對違反財經(jīng)紀律、損害國家或集體利益的開支,審批人員應(yīng)當予以制止、核減或拒絕審批。

          二、審批程序

          單位的各項支出要在單位負責人領(lǐng)導下,根據(jù)規(guī)模和實際需要,制訂合理的支出審批權(quán)限,由財務(wù)部門統(tǒng)一執(zhí)行,并根據(jù)批準的支出預算進行分級歸口管理。財務(wù)部門應(yīng)把好審核關(guān),出納人員憑經(jīng)過審核的合法憑證辦理付款手續(xù),并在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記。不得由一人辦理貨幣支付業(yè)務(wù)的全過程。

          物資、藥品等材料采購,根據(jù)藥品、材料采購發(fā)票、驗收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負責人(證明人)審核、財務(wù)主管領(lǐng)導審批;設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購,根據(jù)發(fā)票、采購審批單、驗收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負責人(證明人)審核,單位負責人審批,財務(wù)部門憑已審簽發(fā)票和有效合同及其他有關(guān)資料(大型設(shè)備采購應(yīng)有可行性論證報告)辦理付款,凡屬于專項控制商品或政府采購商品,付款時必須附有關(guān)審批資料。大修、基建等項目用款,財務(wù)部門憑已簽定的合同及造價預算、工程進度結(jié)算單、工程形象進度表、工程決算審計部門結(jié)算單,經(jīng)基建部門、監(jiān)理人和分管領(lǐng)導簽字,單位負責人審批后,按基建付款的有關(guān)規(guī)定辦理付款,工程竣工決算應(yīng)由有審價資格的中價機構(gòu)出具審計報告。100萬元以上的項目,必須進行項目投資分析,提供可行性研究報告。

          差旅費借款由借款人提出書面申請,經(jīng)科室負責人簽署意見,報財務(wù)主管負責人審批,財務(wù)部門憑據(jù)付款;各種備用金由使用科室提出申請,分管領(lǐng)導簽署意見,財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定,報主管財務(wù)領(lǐng)導審批后執(zhí)行。年終對借款應(yīng)予以清算,次年初辦理續(xù)借手續(xù)。

          會計檔案管理制度

          為了加強會計檔案的科學管理,充分發(fā)揮會計檔案作為經(jīng)濟管理信息資源,反映經(jīng)濟管理面貌的歷史資料作用,為單位合理組織業(yè)務(wù)經(jīng)營及提高經(jīng)濟效益提供有益的經(jīng)濟數(shù)據(jù)參考資料。依據(jù)《會計法》及《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,特制定本制度。

          一、會計檔案分類

          本制度所指的會計檔案是會計核算資料檔案,主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、財務(wù)軟件和會計數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)及其他會計核算專業(yè)資料(指合同、養(yǎng)老金繳納清冊、工資冊、會計檔案保管清冊、原始始票據(jù)存檔等)等五大類,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。

          二、會計檔案的整理

          每月對會計憑證進行整理裝訂成冊,年度結(jié)算后對會計憑證、會計賬簿(包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)、會計報表(會計報告)、工資冊、藥品與庫存物資的盤點清單、銀行對賬單與銀行余額調(diào)節(jié)表及養(yǎng)老金繳納清冊等整理立卷、裝訂成冊并寫好案卷目錄和年度案卷說明,交會計檔案專柜存放。如進行電算化記賬,其電算化會計數(shù)據(jù)信息應(yīng)及時備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質(zhì)進行保存,防止會計數(shù)據(jù)信息的丟失;并每月打印會計報表、科目匯總表、余額發(fā)生額明細表、往來帳余額表、銀行日記帳;年度終了后所有的電算化會計數(shù)據(jù)應(yīng)打印輸出,以紙介質(zhì)形式連同其它會計檔案、電腦磁盤一同保管。

          為了便于檔案的統(tǒng)計、保管和查找利用,必須對所有的案卷進行排列和編號。并且在排列、編號上要盡量適應(yīng)本單位會計檔案形成的特點和管理方式。會計檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”,即把一個會計年度中所形成的會計檔案,分為會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料四大類。一個單位一年的會計檔案經(jīng)過分類整理、裝訂、編號,然后都要登記案卷目錄。會計檔案案卷目錄是根據(jù)案卷內(nèi)容和成分按一定次序編排的,用于檢索的案卷名冊,是揭示和介紹了會計檔案的內(nèi)容,是一個基礎(chǔ)的檢索工具。會計檔案案卷目錄的項目主要有:序號、案卷號、案卷標題、起止日期、張數(shù)、保管期限、備注等。

          三、會計檔案的保管

          進庫檔案必須符合標準、妥善保管、專人負責、科學管理、存放整齊、排列有序、查找方便,并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對磁介質(zhì)檔案還要做好防磁工作,每年至少翻一次,不斷改善保管條件,并要定期組織檢查,確保檔案安全完整。

          要認真做好會計檔案資料的利用,為領(lǐng)導決策和提高經(jīng)濟效益服務(wù)。對查閱檔案要有嚴格的審批手續(xù),凡內(nèi)部各職能部門查閱,須經(jīng)財務(wù)負責人批準;外單位查閱須經(jīng)單位負責人批準,嚴格按審批內(nèi)容進行查閱,并辦理登記手續(xù),嚴禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時間最長不得超過10天,超期應(yīng)辦理延期手續(xù),到期檔案管理人員應(yīng)主動催收,并對收回的檔案認真檢查有無缺損等情況。全套會計電算化系統(tǒng)文檔視同會計檔案保管,保管期截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后三年;各種會計檔案保管期限應(yīng)根據(jù)《會計檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后第一天算起,分為永久、定期。具體保管期限如下:

          1、會計憑證、會計賬簿(包括總賬、明細分類賬)保管期限為15年;

          2、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年;

          3、會計月報表和其他應(yīng)保存的會計核算專業(yè)資料保管5年;

          年度會計報表與財年度決算報表、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊保管期限為永久。

          合并、撤銷單位的會計檔案,應(yīng)根據(jù)不同情況辦理移交手續(xù),交接雙方要在移交清冊上簽名。會計檔案管理人員調(diào)動工作或因故離職,要將所管的會計檔案向接辦人移交清楚,并應(yīng)上級主管部門、單位負責人及有關(guān)人員負責監(jiān)交。

          四、會計檔案的銷毀

          會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由單位檔案機構(gòu)會同財務(wù)部門提出銷毀意見,編造會計檔案銷毀清冊,經(jīng)單位負責人審查簽署意見后由會計、檔案部門共同派人監(jiān)銷,其中未了債權(quán)、債務(wù)憑證、建設(shè)項目應(yīng)抽出單獨立卷保管,直至債權(quán)、債務(wù)、建設(shè)項目結(jié)清為止。

          成本管理制度

          成本核算可以有效地利用衛(wèi)生資源,降低醫(yī)療服務(wù)成本,從而提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。為了加強成本管理,切實有效地開展成本核算工作,特制定本制度。

          一、建立健全成本管理和核算組織體系

          單位應(yīng)加強對成本管理、核算的組織和領(lǐng)導,建立健全中心、科室、個人三級成本核算組織體系。根據(jù)實際情況成立成本管理領(lǐng)導小組,成員由中心領(lǐng)導、財務(wù)人員及有關(guān)科室負責人組成,主要負責對中心成本管理工作和核算工作的組織、領(lǐng)導和落實。各相關(guān)科室應(yīng)有兼職的成本核算員,負責基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計編報工作。

          二、做好成本核算的基礎(chǔ)工作

          成本核算貫穿于醫(yī)療服務(wù)活動的全過程,涉及到中心的所有科室和人員。因此必須做好與成本核算有關(guān)的各項基礎(chǔ)工作,建立健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實、完整。

          1、建立健全固定資

          產(chǎn)、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產(chǎn)物資的計量、計價、驗收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點制度。

          2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強定員定額管理。

          3、建立和健全有關(guān)成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。

          4、制定內(nèi)部結(jié)算價格和內(nèi)部結(jié)算制度。

          三、成本核算的原則

          為了正確核算各項成本,必須講究成本核算的質(zhì)量,符合成本核算的原則,成本核算應(yīng)遵守以下原則:

          (一)合法性原則。即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費用不能計入成本。

          (二)可靠性原則。即所提供的成本信息應(yīng)與客觀經(jīng)濟事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實性。

          (三)配比的原則。即要求嚴格遵守權(quán)責發(fā)生制原則。

          (四)按實際成本計價的原則。

          (五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑,前后連貫,相互可比。

          (六)重要性原則。即對成本有重大影響的項目,應(yīng)作重點核算,力求精確。

          四、成本核算的范圍和項目分類

          成本核算的范圍包括以下內(nèi)容,并按其經(jīng)濟用途可分類八類:

          (一)人員經(jīng)費:指基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資、社會保險費、其他工資等。

          (二)材料消耗費用:指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。

          (三)固定資產(chǎn)折舊費和維修費:包括所有固定資產(chǎn)的折舊計提和日常維修費等。

          (四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓等消耗性費用。

          (五)藥品費:指藥品銷售成本。

          (六)其他費用:指上述內(nèi)容之外應(yīng)計入成本的費用。

          嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出的界限,中心發(fā)生的下列費用,不應(yīng)計入成本:

          (一)醫(yī)療事故賠償支出;

          (二)被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款;

          (三)醫(yī)院捐贈、贊助支出;

          (四)應(yīng)在職工福利基金中開支的支出;

          (五)國家財務(wù)制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。

          五、成本核算對象

          成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。成本核算的最終目標是醫(yī)療項目成本核算,在目前條件下,應(yīng)先進行科室成本核算,逐步向醫(yī)療項目成本核算過渡,有條件的可開展單病種成本核算。

          六、成本核算的程序

          成本核算程序就是經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費用計入成本的過程。成本核算應(yīng)按以下程序進行:

          (一)審核經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費用。根據(jù)成本開支范圍,確定哪些費用計入成本,哪些費用計入其他支出或?qū)m椯Y金支出。

          (二)直接成本直接計入。對應(yīng)計入成本的費用要編制費用分配表(如材料費用分配表、工資費用分配表等),少數(shù)業(yè)務(wù)可根據(jù)原始憑證直接登記成本明細帳。

          (三)輔助服務(wù)費的歸集和分配。對水、電、供應(yīng)室、洗衣房、總務(wù)維修等部門發(fā)生的費用進行歸集,并按其服務(wù)的對象和提供的勞務(wù)數(shù)量,編制輔助服務(wù)費用分配表,計入相關(guān)成本明細帳。

          (四)管理費用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費用及全院性費用進行歸集,月末按一定的方法分攤計入各成本明細帳。

          成本的核算過程,實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配費用時,應(yīng)當遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費用,應(yīng)直接計入;對于不能直接確定的費用,則要按受益原則,通過一定的科學方法進行分配再計入。即直接費用直接計入,間接費用分配計人。

          七、成本分析

          成本分析是成本管理工作的一項重要內(nèi)容,它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。

          在成本管理工作中,要定期對成本計劃的執(zhí)行進行分析,及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院超成本計劃的原因;要掌握成本的變動規(guī)律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟效益。

          成本分析可以采用一般方法和專門方法進行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況→分析產(chǎn)生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標準成本分析法、本量利分析法等。

          (一)比較分析法。即計劃與實際對比,本期與上期對比,本中心與同類型中心對比。

          (二)標準成本分析法。是以預定的服務(wù)項目標準成本為基礎(chǔ),將實際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。

          (三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結(jié)構(gòu)條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結(jié)合的最佳點,使中心以較少的成本獲得較好的收益。

          通過成本分析,可以提供相關(guān)成本資料:可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經(jīng)營決策的依據(jù);可以作為管理者評估營運績效及控制成本的依據(jù)。

          八、強化衛(wèi)生院內(nèi)部成本管理意識

          實行成本核算的最終目的是為了充分利用內(nèi)部的衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。

          應(yīng)強化成本管理意識,做到人人關(guān)心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應(yīng)強人以“人”為中心的管理思想。

          醫(yī)療單位收款票據(jù)管理制度

          為了加強收款票據(jù)的管理和監(jiān)督,保障各項收入納入財務(wù)統(tǒng)一管理的軌道,堵塞漏洞,防患于未然,維護醫(yī)院經(jīng)濟秩序,特制定本制度。

          一、收款票據(jù)的種類及使用范圍

          (一)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)

          行政事業(yè)性收款票據(jù)分為統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù)兩大類。醫(yī)療單位進行醫(yī)療業(yè)務(wù)活動對外收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)。

          1、統(tǒng)一票據(jù)是指能夠適應(yīng)一般的收款需要,具有通用性的收款票據(jù)(如:行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票據(jù)和往來款收款收據(jù))。

          2、專用票據(jù)是指統(tǒng)一票據(jù)不能滿足收費的特殊需要,根據(jù)收費特點,特別制作的票據(jù)(如:門診、住院收款收據(jù)等)。專用票據(jù)分為定額票據(jù)和非定額票據(jù)兩種。

          (二)財務(wù)科監(jiān)制或購買的收款票據(jù)

          指與服務(wù)對象及醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生經(jīng)濟往來,在醫(yī)院內(nèi)部使用的收款憑證。包括住院病人預交款收據(jù)及其他收款收據(jù)等。

          二、收費票據(jù)的購領(lǐng)與核銷

         。ㄒ唬┦召M票據(jù)的購置

          1、醫(yī)療單位使用的行政事業(yè)統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù),須由財務(wù)部門派專人,向主管部門申請領(lǐng)購票據(jù)(財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的門診及住院收款收據(jù))。

          2、醫(yī)療單位內(nèi)部收款票據(jù),由財務(wù)部門根據(jù)單位業(yè)務(wù)需要,提供票據(jù)種類、格式、數(shù)量等內(nèi)容的印刷或購買計劃,經(jīng)中心領(lǐng)導批準,由相關(guān)科室辦理。并將樣式報衛(wèi)生主管部門備案。

          (二)收費票據(jù)的領(lǐng)用登記

          1、醫(yī)療單位購入票據(jù)后,應(yīng)由財務(wù)部門驗收入庫,并由專人登記收費票據(jù)的購入日期、名稱、起止編號、規(guī)格及數(shù)量,并注明購入渠道。

          2、收款員領(lǐng)取收費票據(jù)時要填寫《收票票據(jù)登記冊》的有關(guān)內(nèi)容并簽字,票據(jù)保管員要按人設(shè)分戶帳。

          3、行政事業(yè)性統(tǒng)一票據(jù)只能由出納領(lǐng)用。

          (三)收費票據(jù)退費、作廢、重制的規(guī)定

          1、收費票據(jù)退費的規(guī)定(包括藥費、檢查費、治療費等的退費):

          (1)收回原收款收據(jù)、相關(guān)科室出具退費憑證及蓋有“已收訖章”的交款憑證(如化驗單),作為退費憑證附件。

          (2)退費前先檢查收款收據(jù)、相關(guān)科室出具的同意退費依據(jù)和原蓋有“收費專用章”的交款憑證及收款收據(jù)等資料,要求病員姓名、收費項目、金額相符,并把附件粘附于退費票據(jù)后。

          (3)若出現(xiàn)部分退費的情況,操作流程如上,把原收據(jù)作全額退費處理,并重開實收收據(jù)。

          (4)退費票據(jù)連同收款日報表交財務(wù)部門。

          2、收費票據(jù)作廢的規(guī)定

          作廢票據(jù)要求一式三聯(lián)齊全,并且必須是當天結(jié)帳前發(fā)生的事項。作廢后必須在票據(jù)上簡單說明作廢原因。

          3、掛號收據(jù)作廢、退號的規(guī)定

          要求收回就診聯(lián)、報銷聯(lián),且檢查號碼、姓名是否一致,只有當天的可以作廢、退號。作廢、退號的掛號收據(jù)粘貼在掛號員報送的結(jié)帳單上一起交財務(wù)部門。

          (四)收費票據(jù)的核銷

          1、交回的收款收據(jù)存根聯(lián),票據(jù)核銷員必須及時辦理注銷登記。銷號時必須以存根聯(lián)(或記帳聯(lián))及日報表為依據(jù),具體依據(jù)如下:

          (1)門診收款收據(jù):以審核后的門診收費員結(jié)帳單(經(jīng)確認已繳款,下同)中的收款收據(jù)區(qū)間號碼及日報表為依據(jù)。

          (2)住院收費收據(jù):以經(jīng)審核后的住院收費員日報表中的收款收據(jù)區(qū)間號碼及日報表為依據(jù)。

          (3)掛號收據(jù):以經(jīng)審核后的掛號收據(jù)使用區(qū)間及結(jié)帳單為依據(jù)。

          (4)行政事業(yè)單位統(tǒng)一收款收據(jù):以領(lǐng)用人交回的存根聯(lián)為依據(jù),并與記帳聯(lián)金額逐張核對。

          2、醫(yī)療單位自制定額票據(jù)銷號時,以票據(jù)存根及經(jīng)確認已收款的憑證為核銷依據(jù)。

          3、領(lǐng)用收款票據(jù)未核銷的,除特殊原因外,不得再予領(lǐng);對領(lǐng)用人未銷號完畢又開始啟用新的收款票據(jù),核銷員要查明原因。

          4、對發(fā)生退費、作廢、重置票據(jù)等情況,核銷人員應(yīng)逐張逐項審查、核對,確保收款的正確性。

          三、收款票據(jù)的管理

          (一)收款票據(jù)由單位指定專人負責驗收、保管、核銷。根據(jù)內(nèi)部牽制原則出納不得兼保管或核銷。

          (二)醫(yī)療收費票據(jù)只限于在醫(yī)院進行醫(yī)療服務(wù)時使用,不得用于非醫(yī)療商業(yè)活動,不得向外單位轉(zhuǎn)讓、借用、代開,不得偽造收費票據(jù),不得私刻監(jiān)制章,未經(jīng)財政部門批準不得自行銷毀收費票據(jù)存根。

          (三)票據(jù)保管員對收費票據(jù)的庫存數(shù)要每月核對一次,每季編報收款票據(jù)收、發(fā)、存報表和已領(lǐng)未銷號收票據(jù)明細報表(按類別和領(lǐng)用人分別列示)。領(lǐng)、發(fā)、存帳表按規(guī)定存檔。至少保存5年。

          (四)使用收費票據(jù)的單位,遺失、短少票據(jù)或存根的,應(yīng)及時向衛(wèi)生主管部門、財政部門報告,必要時應(yīng)當在報刊上聲明作廢。

          (五)未用完的訂本式收據(jù)不得跨年使用,年度終了財務(wù)部門應(yīng)收回票據(jù)并對空頁逐張蓋“作廢”戳記。

          四、責任追究

          單位與個人違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為,根據(jù)《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)相關(guān)規(guī)定進行處罰。

         。ㄒ唬﹩挝粦(yīng)對票據(jù)管理制定切實可行的崗位責任制,對領(lǐng)用后未能妥善保管,而致使票據(jù)遺失的(包括已開票據(jù),未按規(guī)定銷毀存根行為),視情節(jié)輕重,責成相關(guān)責任人書面檢查、在本系統(tǒng)內(nèi)通報批評、警告等處分。

         。ǘ⿷(yīng)領(lǐng)用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的門診及住院收款收據(jù)的單位,不得自行印制醫(yī)療票據(jù)對外收費,違反規(guī)定的將視情節(jié)輕重,追究法人責任,根據(jù)《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)第十六條進行處罰,并責相關(guān)責任人書面檢查、在本系統(tǒng)內(nèi)通報批評、警告等處分。

         。ㄈ┽t(yī)療單位未按規(guī)定使用收款票據(jù),出讓、出借、代開票據(jù)的,衛(wèi)生行政部門將違規(guī)行為在當?shù)刂髁髅襟w上公開披露,根據(jù)《財政違法行為處分條例》進行處罰,并按干部管理權(quán)限,對直接責任人給予行政警告、記過、解除職務(wù)等處罰,違反法律的依法追究法律責任。

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