(精選)小學(xué)財務(wù)管理制度
在現(xiàn)在社會,越來越多地方需要用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的小學(xué)財務(wù)管理制度,希望對大家有所幫助。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
一、崗位目標(biāo):
校長處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標(biāo)任務(wù)。
二、崗位職責(zé):
1.負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標(biāo),制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計劃。
2.建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會議和行政會議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽取匯報,接受監(jiān)督。
4.指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計劃、總結(jié)報告。
5.與教導(dǎo)主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。從實際出發(fā),提出教改要求和教研項目,引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗,引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護(hù)其合法權(quán)益。使學(xué)校形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計劃,審批開支項目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護(hù)師生健康。
8.嚴(yán)于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊伍建設(shè)。
9.根據(jù)學(xué)校工作計劃和實際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計劃的落實。
10.堅持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會教育工作。組織家長會議,向家長宣傳國家的教育方針、政策,讓家長了解學(xué)校的工作情況,以取得家長對學(xué)校工作的支持。
12.校長不在時,教導(dǎo)主任代行其職權(quán)。
小學(xué)后勤副校長職責(zé)
1、協(xié)助校長貫徹落實學(xué)校總體工作計劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實的后勤保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟(jì)政策和財經(jīng)紀(jì)律,并結(jié)合學(xué)校各種實施細(xì)則,保證各項經(jīng)費的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財政核撥教育經(jīng)費,組織編制學(xué)校財務(wù)計劃、預(yù)算、決算和按期完成各類財務(wù)統(tǒng)計報表,制訂財務(wù)管理規(guī)章制度和財務(wù)人員考核辦法,并加強(qiáng)檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財務(wù)制度,督促財務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會計帳簿、統(tǒng)一會計科目,做好報帳對帳工作,管理好會計原始記錄和原始憑證,做好財務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費支出計劃,保證各項經(jīng)費的正常收支,按時兌現(xiàn)教職工工資和各項人事制度改革實施細(xì)則規(guī)定的各項經(jīng)費和補貼,按時報銷各項公務(wù)經(jīng)費;
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費,確保教育教學(xué)工作的正常運行。
6、組織和落實好教職工晉級、調(diào)資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認(rèn)真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認(rèn)真辦理好教職工的各種票證和社會保險業(yè)務(wù)。
7、負(fù)責(zé)全校師生及財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學(xué)校安全保衛(wèi)工作計劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責(zé)、考核辦法和獎懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動資產(chǎn)不流失、不浪費、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的利用價值。
9、負(fù)責(zé)校園環(huán)境綠化美化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營造一個良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進(jìn)藥關(guān);認(rèn)真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會保險工作;
協(xié)調(diào)好學(xué)生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險工作。
11、負(fù)責(zé)做好教學(xué)用房的統(tǒng)計工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計報表的填報工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。
12、負(fù)責(zé)一切總務(wù)活動的接待工作,正確處理好社會辦學(xué)關(guān)系,爭取各級部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財務(wù)工作方面的各種檢查指導(dǎo)、工作調(diào)研及各項業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時工作任務(wù)。
14、負(fù)責(zé)落實市教育局對我校年度教工作目標(biāo)管理考評。
15、嚴(yán)格保守各類秘密,認(rèn)真履行工作職責(zé)。
會計崗位職責(zé)
1、遵守中華人民共和國《會計法》和財經(jīng)法規(guī),保證會計業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫。現(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時入賬,嚴(yán)禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),嚴(yán)禁公款私存。
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認(rèn)真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會計審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實性、合法性,待總賬會計審核后再轉(zhuǎn)交主管校長審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的'原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會計審核。根據(jù)審核的記賬憑證進(jìn)行記賬,月底編制《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》報送主管部門和單位負(fù)責(zé)人。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對規(guī)定進(jìn)入財政專戶的款項要及時解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責(zé)任自負(fù)。
7、認(rèn)真執(zhí)行收費許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價部門同意,不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費結(jié)算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費結(jié)算清單報送主管部門備案,嚴(yán)格執(zhí)行“多退少補”的原則。
9、配合學(xué)校總務(wù)部門做好實物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責(zé)
一、熟練掌握各種收費標(biāo)準(zhǔn)及各項費用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),堅決按制度辦。
二、認(rèn)真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯,所附票證與報銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時要做到數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫(yī)療的管理報銷工作。
五、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負(fù)責(zé)。
七、做好校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處臨時分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少忢椖,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學(xué)校財產(chǎn)清查制度通過財產(chǎn)清查,可以保證會計核算的真實性,加強(qiáng)財產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強(qiáng)財產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學(xué)校的應(yīng)收預(yù)付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進(jìn)行核對(上門或發(fā)函),督促及時清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財產(chǎn)帳或登記簿,落實使用部門專人保管,并定期或不定期進(jìn)行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行盤點清查(每年至少年底1次)盤點實物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財產(chǎn)帳核對數(shù)量、金額、放置地點,做到帳實相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實到人,各班由班主任負(fù)責(zé),有關(guān)的功能室由各室老師負(fù)責(zé)管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學(xué)時,第二年放暑假作認(rèn)真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負(fù)責(zé)處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導(dǎo)處和圖書資料負(fù)責(zé)人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報:
、傧蛑鞴懿块T提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報告。
、谔顚憽栋艘恍W(xué)校固定資產(chǎn)處置申請表》。
③同時提交購貸發(fā)票復(fù)印件(或工程決算憑證),會計記中長憑證復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片及報廢的技術(shù)鑒定書。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處理。
3、價值(單價)0.5萬元以下(含0.5萬元),整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價在1萬元以下或大宗低耗品,價值在0.5萬元以上的,教委審核后報區(qū)國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)評估文書。
5、報廢、報損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責(zé)任者責(zé)任,學(xué)校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學(xué)校憑核準(zhǔn)的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會計部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點定期進(jìn)行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機(jī)等其它校產(chǎn),由班主任負(fù)責(zé)保管,辦公室物件由年級組長負(fù)責(zé),各室財產(chǎn)由有關(guān)老師負(fù)責(zé)。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進(jìn)行實物盤點,時間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負(fù)責(zé)修理,不能修理的,應(yīng)及時報損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長批準(zhǔn),并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進(jìn)行實物盤點,編制固定資產(chǎn)盤點報表。
2、會計部門嵇核固定資產(chǎn)盤點報表中的價值金額,與會計固定資產(chǎn)中長余額相對,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會計編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報表,逐項分析其形成原因,上報分管校長審核,查實后上報區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準(zhǔn)后,學(xué)校方可進(jìn)行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場價值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰破壞,誰修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時先填寫購物申請單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會上研究決定,如金額較大的,報教委批準(zhǔn)。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個人一同購買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場尋價、比價程序,購買價格適中、質(zhì)量優(yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購文件要求實施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗收后,領(lǐng)發(fā)前由財務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費。
固定資產(chǎn)驗收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專用本上登記,驗收人員必須認(rèn)真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標(biāo)準(zhǔn)判定所購物品是否合格進(jìn)行驗收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫。
小學(xué)財務(wù)管理制度2
為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。
公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的.開支。
三、公用經(jīng)費是學(xué)校經(jīng)費綜合預(yù)算的重要組成部分,應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,實現(xiàn)收支平衡,規(guī)范收支行為。
四、加強(qiáng)實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。
五、建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
六、公用經(jīng)費使用情況每月進(jìn)行公示,接受師生和群眾的監(jiān)督。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹國家財政法規(guī),切實加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和教育部《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合實際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學(xué)校及幼兒園。
第二條基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。
第三條主要任務(wù):合理編制經(jīng)費預(yù)算;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序;對小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位開展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?、事業(yè)收入(如:幼兒園保育費等)及其他收入。
第五條各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預(yù)算;預(yù)算外資金必須及時全額繳入財政預(yù)算外專戶,實行“收支兩條線”管理,代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶實行往來結(jié)算。非財政撥款的學(xué)前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》,收費納入單位財務(wù)核算管理。
第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點的財務(wù)活動,同時做好財務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第三章支出管理制度
第七條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔,要做的?顚S谩
第八條支出要按下列原則辦理:
1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實行政府及東至縣教育服務(wù)中心統(tǒng)一采購。
2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
4、嚴(yán)格控制發(fā)放獎金和超標(biāo)準(zhǔn)搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣財政局、教育局規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)支出,有預(yù)算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規(guī)定的比例之內(nèi)。
5、公用經(jīng)費要在核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,要按計劃、合理地使用。支出時要嚴(yán)格堅持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報銷的項目,做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,財務(wù)人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦理無計劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預(yù)算需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門,日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況,要定期向教職工公布并對外公示,接受教師、學(xué)生、家長和社會各界監(jiān)督。
6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審
計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
9、校舍維修改造項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設(shè)計、招標(biāo)等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附后,沒有批準(zhǔn)手續(xù)的財務(wù)人員不得辦理結(jié)報手續(xù)。
8、差旅費用管理。要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和次數(shù),出差補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清事由,履行審批手續(xù)方可報銷,有預(yù)借差旅費的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。
9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計劃、有目標(biāo)的參加義務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國家政策法規(guī)和教育教學(xué)義務(wù),報支學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用時,在按有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時,都必須附有上級主管部門通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十條流動資產(chǎn)管理
流動資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收款項和庫存?zhèn)淦贰?/p>
1、銀行存款是在當(dāng)?shù)刎斦䥽鴰熘Ц吨行拇鎯Φ目铐,必須做到日清月結(jié),及時核對。
2、對已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收款項,應(yīng)組織專人清理結(jié)算及時收回,不得長期掛帳。以后原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)新的應(yīng)收款項。
3、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸,要有?兼)人員保管,要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù),并要定期進(jìn)行清查盤點。
第十一條固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、交通工具、家具用具等。單價未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,但使用時間一年以上的大批同類物資
如:學(xué)校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。
1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)的計價:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的.價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入賬,待確定實際價值后,再行調(diào)整。
3、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
第五章負(fù)債管理制度
第十二條嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,防止債務(wù)的膨脹。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續(xù),各學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)所籌措的資金,必須專款專用。
第十四條定期清理負(fù)債,對各種負(fù)債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學(xué)校,校長和財會人員予以通報批評,嚴(yán)重的追究校長和財會人員責(zé)任。
第六章財務(wù)監(jiān)督制度
第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、財會人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財,集體審核財務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財務(wù)事項,特別是財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。
第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結(jié)束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說明),填報匯總表,上報中心學(xué)校。
第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。如與上級規(guī)定有抵觸的地方按上級規(guī)定執(zhí)行。
20xx年9月1日
小學(xué)財務(wù)管理制度4
1.財務(wù)工作人員必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行有關(guān)財政法規(guī),堅持原則,秉公辦理,每年要合理編制學(xué)校預(yù)算,達(dá)到收支預(yù)算平衡。
2.嚴(yán)格管理基金收入,依法組織收入。各項收費嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。所有收入納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理。
3.嚴(yán)格履行審批、報銷手續(xù),學(xué)校財務(wù)工作在學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)校的'一切經(jīng)費是在校長的一支筆審批簽字下進(jìn)行支出。因此,凡沒有校長審批簽字同意報銷的一律不予報銷。
4.學(xué)校購物報銷時,購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫入庫清單,由校長簽字同意后方可報銷,否則不予報銷。
5.財會人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握有關(guān)政策法規(guī)。要定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)開支情況和資金結(jié)存情況。
6.會計必須每月核對現(xiàn)金和賬目。發(fā)現(xiàn)問題一定要及時發(fā)現(xiàn),一定要保證現(xiàn)金和賬實相符。
7.會計不得私自將現(xiàn)金借與他人,購買物資須要借款時,必須先填好借條,經(jīng)校長簽字審批后方可借出,外出丟款由個人承擔(dān)。
8.會計人員應(yīng)當(dāng)妥善保管憑證、賬簿、報表和其他有關(guān)資料。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
第一章、總則
第一條、為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本制度。
第二條、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財務(wù)和會計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章、財務(wù)組織管理制度
第一節(jié)、財務(wù)管理體制
第一條、校長對本校財務(wù)管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條、學(xué)校財務(wù)工作接受教育局以及財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條、中心校以上(含中心橋)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)一名會計, 一名出納村。ń虒W(xué)點)納入中心校統(tǒng)一管理,不設(shè)財務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二節(jié)、校長對財會工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。
第五條、對財會人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第六條、領(lǐng)導(dǎo)財會人員建立健全水校財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點經(jīng)濟(jì)活動制定財務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據(jù)校務(wù)會集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項作出決策,審閱學(xué)校各類報表,對財務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié)會計工作職責(zé)
第八條、貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務(wù)部門的各項財務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負(fù)責(zé)工會財務(wù)、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預(yù)算、決算工作。
第十一條、根據(jù)各項財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實地反映會計資料,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會計信息。
第四節(jié)、出納工作職責(zé)
第十三條、在校長得領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第十五條、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律。
第十六條、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認(rèn)或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。
第十八條、根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,及時按科目記好現(xiàn)金收付 賬;銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第十九條、按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實施辦法;做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認(rèn)真管好各項單據(jù)茍正印章和鑰匙,嚴(yán)守各項數(shù)字機(jī)密。
第三章基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié)財務(wù)處理程序
第一條、所有財務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規(guī)定設(shè)置和使用的會計科目進(jìn)行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品采購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務(wù)處理程序是:
1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;
3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
4、月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)預(yù)算管理制度
第四條、學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第五條、對學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo),結(jié)合本校實際,積極組織收入,本著:保運轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定“原則,細(xì)化項目,分類核算,以收定支,收支平衡。做到”無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支“,嚴(yán)禁挪用、亂支,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè),更不能舉債濫發(fā)錢物,切實維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第三節(jié) 財務(wù)監(jiān)督制度
第七條、財務(wù)監(jiān)督的依據(jù):
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務(wù)制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會計法》和國際統(tǒng)一會計制度的具體實施辦法或補充規(guī)定;
4、學(xué)校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計劃等。
第八條、財務(wù)監(jiān)督的對象;
1、預(yù)算編制的真實性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計劃是否適應(yīng)、是否及時合理地調(diào)整;
2、各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預(yù)算管理;
3、各種開支是個鳳凰標(biāo)準(zhǔn)、是否按計劃于預(yù)算開支、是否履行審核和批報手續(xù);
4、貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點情況;
5、負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項有無及時、足額解繳,債務(wù)是否及時結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi);
6、國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否?顚S茫Y(jié)余資金的分配情況;
7、有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題;
8、是否發(fā)揮民主理財?shù)淖饔,定期向教職工公布財?wù)收支狀況;
9、會計、出納是否實行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財務(wù)工作);
10、其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第九條、財務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學(xué)校校長擔(dān)任,小組成員由教代會推選。對本單位所以經(jīng)濟(jì)活動講行審計監(jiān)督。
第十條、財務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)督學(xué)校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;自權(quán)監(jiān)性預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務(wù)資料的完整性、及時性、準(zhǔn)確性。對于監(jiān)督檢查出的問題及違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映
第四節(jié)內(nèi)部控制制度
十一條、為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、 會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計外理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第十二條、財務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離。并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。了于何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項必須集體研究決定。
第五節(jié)財務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由會計負(fù)責(zé)批報由學(xué)校校長擔(dān)任,實行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長批報5oo元以內(nèi)校長簽字算數(shù),超過500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準(zhǔn)后方可組織實施。
第十七條、審核和批報人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財會人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六節(jié)原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
6、數(shù)量、單價和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點是真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備;
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金 額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透;
4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應(yīng)加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹В?/p>
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。
第七節(jié)現(xiàn)金管理制度
第二十一條、庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額;超過限額部分當(dāng)日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長批準(zhǔn)后,由開戶銀行核定。
第二十二條、收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。
第八節(jié)票據(jù)管理制度
第二十六條、票據(jù)實行“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時要進(jìn)行登記并簽名,會計每月末要進(jìn)行核對賬面結(jié)存數(shù)和實際庫存數(shù),防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時,必須按照規(guī)定程序逐項填寫齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫,內(nèi)容要一致合法,嚴(yán)禁分次復(fù)寫、套寫;各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專人負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代 開發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當(dāng)長期保存,不得擅自銷毀。
第九節(jié)印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負(fù)責(zé)保管和使用,校印、校長特制章由校長負(fù)責(zé)保管和使用。校內(nèi)各部門印章也應(yīng)指定專人專管。各部門印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強(qiáng)對保證印章的絕對安全。
2、印章的`管理,重在選擇好場所和人員。學(xué)校各類印章應(yīng)放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準(zhǔn)將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)印草被濫用或盜用,應(yīng)立即報告并追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、為了嚴(yán)格手續(xù),增強(qiáng)制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長特制章應(yīng)分人保管。
5、印章管理人員要注意及時清洗和保養(yǎng)印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準(zhǔn)手續(xù)。在報經(jīng)校長或主管校長同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫用印內(nèi)容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負(fù)責(zé)。
(2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料,以便備查。對雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時請示主管領(lǐng)導(dǎo)。
。3)、對于畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、榮譽證書及應(yīng)屆、往屆學(xué)歷證明(成績證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學(xué)生證,應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊相核對,無誤后方可蓋章,或由班主任(或?qū)I(yè)管理人員)親辦。
(5)、對于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的文件‘需要加蓋公章的,應(yīng)對簽批意見進(jìn)行登記。
。6)、一般不允許將學(xué)校各類印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準(zhǔn)),印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴(yán)肅認(rèn)真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級機(jī)關(guān)之間進(jìn)行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
。1)、因某種原因停用某種印章是,應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。
(2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、佟⑸侠U批準(zhǔn)成立單位切角封存;
、、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查。
③、由本校自行銷毀,銷毀過程要有監(jiān)督人員在場并留下印模;以備查考, 第四章審財務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之夕研展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入;
2、各項收入應(yīng)按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督;
3、各項收入必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得設(shè)立小金庫“或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時,準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。
第四條、嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶;耐良據(jù)財政部門的核定從財政專戶撥回:
2、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制:嚴(yán)禁亂收費。
第五條、其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對其他收入如實填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節(jié)支出管理
第六條、支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設(shè)支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指事業(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營支出,:即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定
4、其他支出,即本條。七述規(guī)定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運轉(zhuǎn);
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財務(wù)計劃予以實施r防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門批準(zhǔn)的J要用行報批手續(xù)。
第十一條、要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準(zhǔn)的人員經(jīng)費支出和維持學(xué);具\轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采職有效措施對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理;加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過快增長。
第十四條、專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,?顚S,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負(fù)責(zé)制,落實到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實際需要,經(jīng)會議研究制定出當(dāng)年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時,寫出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊的項目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫完整。
4、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評,并對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節(jié)公用經(jīng)費來源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后期服務(wù)等方面開支的費用,資金來源主要包括:中央和省級財政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金、縣財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、公務(wù)用車運行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費不準(zhǔn)開支范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補貼、獎金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費;教師培訓(xùn)經(jīng)費不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動無關(guān)的支出。
第二節(jié)公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負(fù)責(zé)公用經(jīng)費的分配,根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際情況,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點的基本需求‘合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點)的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉(zhuǎn)。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動;二是開展實踐實習(xí)r文體活動;三是維持學(xué)校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù),教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級部門下達(dá)的公用經(jīng)費定額,結(jié)合實際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預(yù)算。
第三節(jié)、公用經(jīng)費使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費大額支出要實行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟(jì)項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動實行審批制度,由學(xué)校提出書面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。
1、教師培訓(xùn)費
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓(xùn)講座等費用的開支。
2、差旅費
、佟W(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
②、差旅費開支范圍:包括公務(wù)用車運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開支標(biāo)準(zhǔn):具體由各學(xué)校根據(jù)實際自行制定,但不得超過《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、公務(wù)用車運行維修費
①、公務(wù)用車運行維修費費的開支范圍:指汽車燃料費、修理費、保險費、過路過橋費、年檢年審費、養(yǎng)路費、意外事故開支、租車等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運行維修費列支。
、、租車費是指師生集體外出或因公務(wù)活動需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車;如遇特殊情況,必須租車的要報告校長同意后方可租車學(xué)校要租車管理辦法及方案,租車費報俏時,應(yīng)有稅務(wù)包車票,租車時間、起始地點、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說明附件‘。
4、會議費是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會所開支的餐費、資料費等。
5、公務(wù)接待費
、俟珓(wù)接待費的開支范圍:本規(guī)定所稱公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓(wù)接待費的開支標(biāo)準(zhǔn):原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
、蹖W(xué)校公務(wù)接待費必須全部在’公務(wù)接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設(shè)備購置費及維護(hù)維修費:
、僭O(shè)備購置費:指學(xué)校購置儀器設(shè)備(包括實驗耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購設(shè)備購置費原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
、诰S護(hù)維修費:指不改變用途的各種設(shè)備((不包括車船等公勞用車運行維修費工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學(xué)校開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話費、傳真、網(wǎng)絡(luò)費等,不得報銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個人的電話和手機(jī)費。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責(zé)任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統(tǒng)正常運行的日常維護(hù)費等等。維護(hù)維修費原則上不得超過過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補助費管理
第一節(jié)補助對象、程序及標(biāo)準(zhǔn)
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生。
第二條補、助對象的資格認(rèn)定程序:學(xué)生本人提出申請;戶口所在地村委會、鄉(xiāng)政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計劃數(shù)評審、公示后報教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長承擔(dān)為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔(dān)的機(jī)制,多渠道補助寄宿制學(xué)生生活費。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補助的發(fā)放應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正原則,實行動態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補助費標(biāo)準(zhǔn):每生每學(xué)期500元(如與政策和規(guī)定不相符時,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行)。
第二節(jié)申請和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)時通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生;钯M的條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭濟(jì)困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生認(rèn)定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認(rèn)定后,須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報財政、教育部門備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準(zhǔn)后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節(jié)發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補助費管理實行校長負(fù)責(zé)制“校長是第一責(zé)任人”。學(xué)校建立嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機(jī)構(gòu),做到專人、專帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號上,學(xué)生本人確認(rèn)簽字。
第十條、學(xué)校要加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的動態(tài)管理,及時掌握其變動清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補助資金出現(xiàn)結(jié)余的,學(xué)校應(yīng)及時向縣教育局報告,由教育局、財政局對結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時報上級部門備案。
第十一條、學(xué)校接受上級部門(教育、財政、審計、監(jiān)察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實情況進(jìn)行檢查。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強(qiáng)對應(yīng)收款項的管理,及時清理結(jié)算,不得長期掛賬,對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。每年至少清點一次,保證賬實相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上,其中專用設(shè)備單位價值在1500元以上。并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物:專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn),制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理,調(diào)拔、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門審批。
第八章會計檔案資料管理和校長、會計交接
第一條、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二條、學(xué)校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
第三條財務(wù)人員按崗位要求,按時提供各項經(jīng)費開支的明細(xì)科目余額表,供會計編造會計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟(jì)文件資料,定期歸集,整理立卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人妥善保管,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第五條、校長、財會人員、財產(chǎn)保管員調(diào)離崗位,應(yīng)辦理會計交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)或未教會接替人員的不得調(diào)動或離職。交接手續(xù),應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計財科等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。移交方填寫移交清冊,移交、接交、監(jiān)督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟(jì)活動。本制度由財務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
為進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小學(xué)會計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)實際,特制定本制度。
一、會計機(jī)構(gòu)和會計人員管理
1、根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的財務(wù)管理模式,局屬各學(xué)校(園)對所轄中小學(xué)財務(wù)實行集中管理、分校核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只設(shè)報帳員,在中心學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。區(qū)直學(xué)校需設(shè)主辦會計與報賬員,在區(qū)財政局監(jiān)督與學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、各學(xué)校(園)的專兼職財務(wù)人員必須選派原則性強(qiáng),廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務(wù)人員的人員。
3、各學(xué)校(園)財務(wù)人員的配備必須按規(guī)定上報教體局審核備案,學(xué)校不得擅自更換財務(wù)人員。
二、會計核算管理
1、各學(xué)校(園)必須按照《中小學(xué)會計制度》和《政府預(yù)算收支科目》設(shè)置會計科目,進(jìn)行會計核算。
2、各學(xué)校(園)每月5日之前向區(qū)教體局計財股上報上月財務(wù)報表。
三、預(yù)算管理
1、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制范圍:義務(wù)教育階段公辦中小學(xué),包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學(xué)的初中部分、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)和特殊學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算以財務(wù)獨立核算的學(xué)校為基本預(yù)算單位,教學(xué)點納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一編制。
2、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制要求:
(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù),合理編制年度收支計劃。
。2)學(xué)校應(yīng)按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則編制年度預(yù)算,預(yù)算的內(nèi)容要全,預(yù)算的數(shù)據(jù)要實,預(yù)算的安排要細(xì),預(yù)算的執(zhí)行要嚴(yán)。
四、票據(jù)管理
1、票據(jù)的發(fā)放。票據(jù)由財政部門統(tǒng)一供應(yīng),區(qū)直學(xué)校在區(qū)財政局統(tǒng)一領(lǐng)購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在教體局計財股統(tǒng)一領(lǐng)購。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“專人保管、限量領(lǐng)購、以票管費、票款同行”的規(guī)定。
2、票據(jù)的使用。各校必須明確票據(jù)種類及使用范圍,各類款項必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據(jù),經(jīng)區(qū)物價局批準(zhǔn)許可性收費項目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費》收據(jù),嚴(yán)禁票據(jù)混用。
3、票據(jù)的核銷。區(qū)直學(xué)校由區(qū)財政局核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據(jù)由計財統(tǒng)一核銷,當(dāng)年已使用過的票據(jù)均要核銷,未使用的票據(jù)登記轉(zhuǎn)為下學(xué)年使用。
五、收入管理
1、學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,需要增加的收費項目應(yīng)向物價部門申報,辦理相關(guān)審批手續(xù)。學(xué)校不得自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費,代收費項目,實行多退少不補的原則及時結(jié)算預(yù)收費用。
2、學(xué)校收費實行許可證和公示制度,增強(qiáng)收費工作透明度。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費票據(jù)的管理制度,發(fā)生收費行為時,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),不得使用自制票據(jù)、三聯(lián)單、白紙條,嚴(yán)禁不開票收費。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“校收、區(qū)(局)管、校用”原則,學(xué)校收費必須在開學(xué)后15日內(nèi)繳入財政專戶。
六、支出管理
1、支出范圍。中小學(xué)(含幼兒園及高中)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)(按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排)、印刷費、水電費、取暖費、差旅費、郵電費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置、校舍及儀器設(shè)備的日常維護(hù)維修等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的`開支。
2、支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)(工程預(yù)付款必須憑發(fā)票支付),嚴(yán)禁白條列支;二是內(nèi)容清楚,應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是無涂改現(xiàn)象,隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
3、支出審批。學(xué)校各項支出,實行“一支筆”財務(wù)審批制度。重大開支項目(非正常性支出單筆業(yè)務(wù)10000元以上)必須經(jīng)學(xué)校行政會議集體決策,超過0元以上的工程需報教體局批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證必須有經(jīng)辦人、證明人(即審核人)、審批人簽字。
4、采購管理制度。學(xué)校購買物品達(dá)300元以上必須先做計劃審批,然后購置。購置的物品按“固定資產(chǎn)”和“低值易耗品”的有關(guān)規(guī)定填寫入庫單,由經(jīng)辦人、證明人、收貨人共同簽字后,予以報銷。
5、考察管理制度。學(xué)校嚴(yán)格控制考察費用支出,團(tuán)體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報,經(jīng)教體局批復(fù)同意后才能實施,批復(fù)后作為考察費用報銷入賬支出附件。
6、績效工資管理制度。學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財政局、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范津貼補貼和獎金發(fā)放工作的通知》[財綜〔〕288號],嚴(yán)禁利用公用經(jīng)費和其它收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴(yán)禁在績效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴(yán)禁違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配。
5、出差管理制度。職工外出公務(wù)嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行。
6、業(yè)務(wù)招待管理制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關(guān)于規(guī)范內(nèi)部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行,嚴(yán)格控制招待費,實行月報制和通報制。
7、校內(nèi)零星維修制度。學(xué)校發(fā)生的零星修繕,超過2萬元須報教體局辦理報批立項手續(xù),基建工程嚴(yán)格按照《義安區(qū)建設(shè)工程項目交易管理暫行辦法》[辦()102號]文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、資產(chǎn)管理
1、各學(xué)校總務(wù)處指定專人管理,財務(wù)上以價值管理為主,設(shè)置總帳和明細(xì)帳。
2、新增的固定資產(chǎn)應(yīng)及時入帳,堅持做到與會計核算同步。
3、固定資產(chǎn)的報廢、報銷,必須報區(qū)國資委批準(zhǔn),方能核減調(diào)帳。
4、每學(xué)期結(jié)束后,必須對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,總務(wù)人員、保管人員、會計人員共同參加,核對實存數(shù)與帳面數(shù)。
八、檔案管理
學(xué)校的會計檔案,包括票據(jù),應(yīng)按照國家財政部、檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
九、嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督制度
1、會計人員按規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為有權(quán)向單位負(fù)責(zé)人提出意見。
2、各校經(jīng)費實行財務(wù)公開民主管理,主動接受教職工監(jiān)督,年終向教代會報告財務(wù)收支決算情況,及時聽取意見,不斷改進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理工作。
十、嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,堅決懲處違法違紀(jì)行為
1、各單位應(yīng)嚴(yán)明紀(jì)律,把握好政策依據(jù),學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行各類財經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行各項收支標(biāo)準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,杜絕帳外帳和私設(shè)小金庫情形出現(xiàn)。
3、對收入不及時入帳或收不入庫、坐收坐支及私設(shè)帳外帳等違法行為,一經(jīng)查出,將按《財政違法行為處罰處分條例》處理,同時停止對被查學(xué)校的各類資金補助。
十一、本制度由教體局計財股負(fù)責(zé)解釋。
本制度制度自發(fā)布之日起施行,以前相關(guān)規(guī)定與本制度不同的,以此制度為準(zhǔn)。本制度如有與上級部門有關(guān)規(guī)定不一致的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度7
一、學(xué)校食堂必須設(shè)立專賬,設(shè)一名兼職或?qū)B殨嫼鸵幻媛毘黾{,對學(xué)校的.食堂財務(wù)進(jìn)行核算和管理。
二、學(xué)校學(xué)生食堂設(shè)立專用銀行存款賬戶,學(xué)生食堂所有收入必須按時繳存學(xué)生食堂賬戶,超過1000元現(xiàn)金必須開票入賬。
三、所有的支出必須有票據(jù),會計憑票入賬。購物一次超過100元以上須報請學(xué)校校長審批,并由2人同時采購。發(fā)票必須有售貨人或單位簽章及經(jīng)辦人員、校長簽字后才能入賬。
四、實事求是核實食品成本,嚴(yán)格實行零利潤原則,確保國家財政補助資金100%用于學(xué)生營養(yǎng)午餐,不得克扣、截留、擠占和挪用專項資金,確保食堂正常運轉(zhuǎn),千方百計為學(xué)生服好務(wù)。
五、規(guī)范食堂的貨源渠道,糧油實行政府采購配送,蔬菜、調(diào)料、肉類等自行采購,大宗物品采購由學(xué)校行政會提議,提交校委會或教職工大會討論通過后方可采購。
六、學(xué)校不得將雜費、招待費等放在學(xué)生食堂報賬,禁止侵占學(xué)生利益。
七、學(xué)校食堂財務(wù)做到日清月結(jié),每月按時公示相關(guān)內(nèi)容,接受師生和群眾的監(jiān)督。
八、學(xué)生食堂的賬務(wù)憑證不得隨意銷毀。
九、各校每月及時向中心完小報賬,中心完小也要接縣局要求按時報賬。
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財務(wù)管理,規(guī)范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會計核算,根據(jù)《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)學(xué)生食堂停止執(zhí)行綜合毛利率管理規(guī)定的通知》(桂教財基〔20xx〕52號)等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣中小學(xué)食堂管理的實際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條按照規(guī)定設(shè)置食堂總賬、日記賬、明細(xì)賬,實行獨立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。學(xué)校和上級主管部門履行管理、督查的職責(zé),并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章收入管理
第四條中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動中的各項收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營養(yǎng)改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù),不得將學(xué)校的小賣部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,不得挪用或私設(shè)“小金庫”。
第五條向?qū)W生收取的伙食費,月末按實際發(fā)生的伙食費確認(rèn)食堂收入,實行按期(月或?qū)W期)結(jié)算,多退少補。
第六條在食堂就餐的教職工伙食費,應(yīng)與學(xué)生同菜同價,據(jù)實結(jié)算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條收取的伙食費必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費作為往來款項存入學(xué)校的基本戶。
第三章成本支出管理
第八條食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設(shè)備折舊成本”和“管理費用”。“原材料成本”包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費和其他原料成本,不包括應(yīng)在學(xué)校行政事業(yè)費列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)費無直接關(guān)系的支出!叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保障險等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支!霸O(shè)備折舊成本”包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等,根據(jù)不同設(shè)備折舊年限,按月計提折舊,但不包括各類財政性資金投入的學(xué)生食堂設(shè)備折舊!肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓(xùn)費、設(shè)備維修費等。
第九條以營養(yǎng)改善計劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料及其他原料成本,不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營養(yǎng)餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學(xué)校公用經(jīng)費列支;營養(yǎng)餐使用的設(shè)備不計提折舊。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須按規(guī)定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽批,由食堂會計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的'備用金,定期結(jié)報。備用金一般不得超過5000元。嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨核算,并嚴(yán)格規(guī)范食堂成本支出核算。
第四章物資采購及管理
第十二條大宗物品采購要實行定點采購,學(xué)校組織采購小組以招標(biāo)形式確定供應(yīng)商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條學(xué)校成立采購小組,物資實行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采購。每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。
第十四條購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十五條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤點,如實反映盈余情況。
第五章檢查監(jiān)督
第十六條建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問題進(jìn)行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時公布和反饋,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。校長、食堂管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第十七條發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。
(二)價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
(三)伙食賬目不清,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強(qiáng)烈的`。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;
依法籌措資金;
加強(qiáng)會計核算,強(qiáng)化資金管理,提高資金使用效益;
加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財務(wù)規(guī)章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;
定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)檔案;
規(guī)范票據(jù)管理。
第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動。
第五條中小學(xué)財務(wù)由校長全面負(fù)責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第六條學(xué)校財務(wù)職責(zé)。
(一)中學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作,定期及時報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;
(二)中心學(xué)校:負(fù)責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)、賬戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作;
定期報送財務(wù)分析報告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;
(三)小學(xué):負(fù)責(zé)本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準(zhǔn)后,由縣財政局下達(dá)到縣教育局,再由縣教育局下達(dá)所屬學(xué)校執(zhí)行。
第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點,收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達(dá)的部門預(yù)算,按季分月填報《預(yù)算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴(yán)格按國家政策規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。嚴(yán)禁私自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時足額繳入縣非稅收入專戶,實行專戶存儲,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時,必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實行“收支兩條線”管理。
完中級學(xué)校的各項返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須?顚S,主要用于代課人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴(yán)格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實行跟蹤問效,確保?顚S谩4_需單獨核算的項目資金,應(yīng)單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送支出決算和使用效果的書面報告,接受有關(guān)部門的檢查、驗收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達(dá)的專項資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實結(jié)算,多退少補。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴(yán)格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見的通知”執(zhí)行。
第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項批準(zhǔn)手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請報告到教育局),5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準(zhǔn)手續(xù)的工程嚴(yán)禁開工建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目和校舍維修改造項目要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。
組織教職工外出參觀考察等活動,在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校負(fù)債建設(shè),對非義務(wù)教育學(xué)校確需負(fù)債建設(shè)的,由教育局會同財政局審核,報縣政府同意后方可實施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計法》規(guī)定,經(jīng)主辦會計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。
第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會研究,方可開支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
配置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準(zhǔn)或縣政府批準(zhǔn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
處置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。
未經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時足額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴(yán)格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。
第七章財務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時所需財政票據(jù)必須到縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費結(jié)束必須及時辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實施細(xì)則》執(zhí)行,學(xué)校要實行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(負(fù)責(zé)人)、主辦會計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(負(fù)責(zé)人)印鑒可委托主辦會計保管。
第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實行“校長負(fù)責(zé)制”,校長對本校的所有財務(wù)活動負(fù)責(zé)。
第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門的監(jiān)督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行內(nèi)審,學(xué)校均要如實提供會計資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時,要結(jié)合本校實際情況制定具體切實可行的財務(wù)管理實施細(xì)則,報縣教育局、縣財政局備案。
第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。今后上級如有新的規(guī)定出臺,按新規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴(yán)格掌握現(xiàn)金開支范圍。
2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。
3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時送交銀行,認(rèn)真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。
4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。
5、嚴(yán)禁教職工個人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長批準(zhǔn)后,到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。
7、各部門借用公款,必須及時結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個月,按有關(guān)規(guī)定處理。
8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時與銀行逐筆核對帳目,嚴(yán)防錯帳。
10、嚴(yán)格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計,辦理消號入帳,不得無故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會計,并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負(fù)責(zé)。
13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。
14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)清理。
15、萬元以上的大項開支,應(yīng)提前一個星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。
16、嚴(yán)禁挪用公款。嚴(yán)格稽核制度,加強(qiáng)對出納工作監(jiān)督。
學(xué)校票據(jù)管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財政部和河北省《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據(jù),包括收費票據(jù)和收款收據(jù)。
2、學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促檢查工作。
3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時,須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。
4、學(xué)校財務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。
5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)的數(shù)量、編號,并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況,確認(rèn)無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時到上級財務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。
7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)頁如實一次復(fù)寫、打印,填寫時必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。
票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。
對填開錯誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認(rèn)真查驗。
9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根,銷毀時,須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費票據(jù)的,應(yīng)及時向領(lǐng)據(jù)部門報告,查明原因,并采取補救措施。
學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。
第三條財務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。
。ㄒ唬┴攧(wù)專用章由保賬員保管;
法人代表章由財務(wù)負(fù)責(zé)人或出納員保管。
。ǘ┴攧(wù)專用章和法人代表章任何時間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇攧(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方;
也不得同時轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
(六)印鑒保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時間。
。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著高度負(fù)責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。
(八)印鑒保管人員加蓋印鑒章時,必須認(rèn)真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負(fù)責(zé)。
第四條財務(wù)印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準(zhǔn)程序使用:
。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒(財務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
(二)財務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。
。ㄋ模┴攧(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內(nèi)容要認(rèn)真審查并負(fù)責(zé);
印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的.業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
(五)凡私蓋章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)厲懲處;
造成經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
。┮淹S玫呢攧(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
票據(jù)和印章管理制度第一條加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。
第二條加強(qiáng)票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三條加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付付款項所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少忢椖浚仨毎匆(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負(fù)責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達(dá)到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;
固定資產(chǎn)清查盤點;
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規(guī)章制度;
落實管理責(zé)任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)校總務(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂本校固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項目論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
(五)組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負(fù)責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理和維護(hù),其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;
。ㄈ┍9堋⒕S護(hù)固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時向管理部門報告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價主要采用原始價值計價。
。ㄒ唬┵徣、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。
(二)自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價。
(四)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。
。┍P盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價。
(八)其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價。
(九)已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進(jìn)行調(diào)整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實行集體決策,一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷時,應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請,管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認(rèn)真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
。ㄒ唬⿲W(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護(hù)修理費用過高、無修復(fù)價值的一般儀器設(shè)備,可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門按財務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
。ㄒ唬、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細(xì)目》的要求,建立檔案。
3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入,但確有使用、保存價值的其它資料,學(xué)?筛鶕(jù)需要決定是否留存。
(三)檔案補充
1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團(tuán)、獎懲等材料要及時收入個人檔案。
2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。
3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補充的重點,平時教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團(tuán)支部、少先隊大隊部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時,集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項目逐項登記,嚴(yán)密包封,并加蓋密封章,通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對并簽署意見;
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機(jī)密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。
小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項工作全面負(fù)責(zé):
1,全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結(jié)工作.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.
3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.
4,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強(qiáng)校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).
5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實驗和教改工作.積極引導(dǎo)教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),保護(hù)學(xué)生健康.
7,負(fù)責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達(dá)的名額和本校的實際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊伍的基本建設(shè).
8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財產(chǎn)開支認(rèn)真管理,定時審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.
10,建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度,并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.
11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.
小學(xué)財務(wù)管理制度10
第一章總則
第一條為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理,規(guī)范中小學(xué)、幼兒園食堂會計核算,根據(jù)《市中小學(xué)校財務(wù)管理實施細(xì)則》、《教育廳、物價局、糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理的工作意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中小學(xué)食堂管理的實際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費的收支行為,不得以贏利為目的要建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條學(xué)校食堂必須配備具有會計從業(yè)資格的專(兼)職會計人員,按照規(guī)定設(shè)置總帳、日記賬、明細(xì)帳,實行獨立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié)。學(xué)校和上級主管部門履行管理、督查的職責(zé),并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章收入管理
第四條伙食費按成本確定收取標(biāo)準(zhǔn);锸迟M標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價水平,經(jīng)學(xué)校伙食管理小組(或伙管會)集體研究制定;锸硺(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進(jìn)行適時調(diào)整。伙食費標(biāo)準(zhǔn)需提高時,應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學(xué)生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見。
第五條收取伙食費時由學(xué)校食堂財務(wù)人員出具收據(jù),并填寫收費情況統(tǒng)計表。收費后按班級匯總造冊,以便核查。
第六條實行刷卡服務(wù)的食堂,學(xué)校食堂財務(wù)人員要對開出的收據(jù)和充值微機(jī)輸出的收費匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。
第七條收取的伙食費必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費作為往來存入學(xué)校的基本戶。
第三章支出管理
第八條伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出"!盎锸持С觥焙酌嬗、菜金、水電煤氣、配料等!捌渌С"含為食堂服務(wù)的臨時工工資、餐具及設(shè)施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。
第九條與食堂無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué);锸迟~中列支。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字,經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽報,由食堂會計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條建立定額備用金制度。根據(jù)食堂就餐人數(shù)的.多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的備用金,定期結(jié)報。備用金一般不得超過5000元。
第十二條各學(xué)校食堂可按伙食費收入的8%提取物價風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于米、油、肉、煤等物價上漲時學(xué)生伙食質(zhì)量的保證,物價風(fēng)險準(zhǔn)備的計提按學(xué)期作增減變動調(diào)整。
第十三條各學(xué)校食堂按伙食費收入的8%計提修購基金,用于食堂設(shè)施的購置和小型維修。
第十四條各學(xué)校食堂按伙食費收支結(jié)余40%計提福利基金(根據(jù)財文字【19xx】15號);余下60%用于補助貧困寄宿生生活補助費的開支。
嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持保本微利原則,不得以盈利為目的,飯菜定價應(yīng)遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,明碼標(biāo)價,不得隨意漲價。農(nóng)村中小學(xué)校(含縣級市、縣、鎮(zhèn))學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在20%以內(nèi);城市中小學(xué)校學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在25%以內(nèi)。(桂教【20xx】21號)
第四章物資采購及管理
第十五條大宗物品采購要實行招標(biāo),肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十六條學(xué)校成立采購小組,物資實行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采買。每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。
第十七條購進(jìn)的物資要不相關(guān)聯(lián)的人員辦理有驗收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十八條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤點,如實反映盈余情況。第五章檢查監(jiān)督
第十九條建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員、就餐師生,可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見。每月至少向就餐師生進(jìn)行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時公布和反饋,對調(diào)查滿意度較低的必須責(zé)令食堂整改,并對食堂管理者和責(zé)任人進(jìn)行必要的人員調(diào)整和經(jīng)濟(jì)處罰。校長、伙食管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第二十條發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
1、原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。
2、價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
3、伙食賬目不清,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4、伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強(qiáng)烈的。
第二十一條學(xué)校成立民主理財小組,要有工會、教師、學(xué)生會干部和學(xué)生家長等各方面代表參加。民主理財小組每月集中一次,理財結(jié)果通過一定形式予以公布。
第二十二條本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時與市財政局、市教育局財務(wù)科聯(lián)系。學(xué)區(qū)財務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費財務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利進(jìn)行,提高資金的使用效率,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)總校下發(fā)的《財務(wù)管理制度》,在保運轉(zhuǎn)的前提下,結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)狀況,特制訂本制度。
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實施。
2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間,及時報賬。報賬同時,報下月支出計劃,經(jīng)總校批準(zhǔn)后方可實施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出,在年初預(yù)算時要負(fù)有專項說明,執(zhí)行前必須事前提出書面申請
二、加強(qiáng)學(xué)校收費管理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊,按人頭收取班級活動費,強(qiáng)制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆"審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。
2、財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時,及時到總校聯(lián)系購買,總校不予購買或不批準(zhǔn)購買,則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。
5、培訓(xùn)費報銷程序及標(biāo)準(zhǔn):
(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長簽字——會計處核銷。
。2)縣內(nèi)培訓(xùn),車費10元,住宿費20元以下(有票據(jù));市內(nèi)70元以下車費,30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費,過月單據(jù)不予核銷。
6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員及時記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù),詳細(xì)盤點。物品非正常損壞或丟失,責(zé)任人照價賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
小學(xué)財務(wù)管理制度11
一、編制學(xué)校經(jīng)費預(yù)決算,有計劃地合理使用資金。要貫徹勤儉辦學(xué)的方針,精打細(xì)算,開原節(jié)流,量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,全面安排,留有余地。預(yù)算批準(zhǔn)后要認(rèn)真執(zhí)行。年終要實事求是地編制好決算。做好財務(wù)工作總結(jié)。
二、認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)制度和各項方針政策,制訂學(xué)校的財務(wù)制度和實施細(xì)則,模范地遵守和執(zhí)行財政制度,切實做好算賬、記賬、報賬工作。
三、嚴(yán)格按照預(yù)算計劃辦事。發(fā)動和依靠群眾,加強(qiáng)財務(wù)管理。正確地進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督,保護(hù)國家資金和財產(chǎn)安全,向一切違反財經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假、虛報、冒報等損害國家的利益的行為作斗爭。
四、根據(jù)預(yù)算包干的要求,嚴(yán)格審查各部門的用款計劃,檢查各部門對財物的安排使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
五、定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報財經(jīng)收支情況。并向師生員工公布有關(guān)收支賬目,主動接受群眾的監(jiān)督。
六、建立健全財產(chǎn)管理制度。要建立全校財產(chǎn)分類賬和各部門的財產(chǎn)分戶賬,實行定人、定物、定保管的責(zé)任制。固定財產(chǎn)每學(xué)期末要全面清點核對一次。
七、搞好檢查維修,防止意外事故的發(fā)生、對課桌椅、體育器材、家具、房屋、門窗、燈光、自來水等要組織有關(guān)人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,及時維修,供電線路和電源開關(guān)要注意檢查,防止失火、觸電事故的發(fā)生。
八、要建立和健全公物的`領(lǐng)用、借用制度。學(xué)校一切財產(chǎn)和設(shè)備,示經(jīng)管理人員同意和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意外借或擅自占用、拆毀。
九、要有高度的責(zé)任感,認(rèn)真做好管理維修工作,不得利用職權(quán)多占。要注意爭取領(lǐng)導(dǎo)對師生進(jìn)行愛護(hù)公共財物的道德教育,并敢于同侵占和隨意損壞公共財物的行為斗爭。要建立損壞公共財物的賠償制度。凡侵占、損壞或遺失公共財物者,按章進(jìn)行處理。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理,規(guī)范中小學(xué)、幼兒園食堂會計核算,根據(jù)《市中小學(xué)校財務(wù)管理實施細(xì)則》、《教育廳、物價局、糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂管理的工作意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中小學(xué)食堂管理的實際情況,特制定本制度。
第二條 學(xué)校食堂應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量.
第三條 學(xué)校食堂必須配備具有會計從業(yè)資格的專(兼)職會計人員,按照規(guī)定設(shè)置總帳、日記賬、明細(xì)帳,實行獨立核算、自負(fù)盈虧、日清月結(jié).學(xué)校和上級主管部門履行管理、督查的職責(zé),并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責(zé)任人。
第二章 收入管理
第四條 伙食費按成本確定收取標(biāo)準(zhǔn)。伙食費標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價水平,經(jīng)學(xué)校伙食管理小組(或伙管會)集體研究制定。伙食標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進(jìn)行適時調(diào)整.伙食費標(biāo)準(zhǔn)需提高時,應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學(xué)生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見。
第五條 收取伙食費時由學(xué)校食堂財務(wù)人員出具收據(jù),并填寫收費情況統(tǒng)計表.收費后按班級匯總造冊,以便核查。
第六條 實行刷卡服務(wù)的食堂,學(xué)校食堂財務(wù)人員要對開出的收據(jù)和充值微機(jī)輸出的收費匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。
第七條 收取的伙食費必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學(xué)校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費作為往來存入學(xué)校的基本戶。
第三章 支出管理
第八條 伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出”!盎锸持С觥焙酌嬗、菜金、水電煤氣、配料等!捌渌С"含為食堂服務(wù)的臨時工工資、餐具及設(shè)施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。
第九條 與食堂無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué);锸迟~中列支。
第十條 所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字,經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽報,由食堂會計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條 建立定額備用金制度.根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預(yù)付一定限額的備用金,定期結(jié)報。備用金一般不得超過5000元。
第十二條 各學(xué)校食堂可按伙食費收入的8%提取物價風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于米、油、肉、煤等物價上漲時學(xué)生伙食質(zhì)量的保證,物價風(fēng)險準(zhǔn)備的計提按學(xué)期作增減變動調(diào)整。
第十三條 各學(xué)校食堂按伙食費收入的8%計提修購基金,用于食堂設(shè)施的購置和小型維修。
第十四條 各學(xué)校食堂按伙食費收支結(jié)余40%計提福利基金(根據(jù)財文字【1998】15號);余下60%用于補助貧困寄宿生生活補助費的開支。
嚴(yán)格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持保本微利原則,不得以盈利為目的,飯菜定價應(yīng)遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,明碼標(biāo)價,不得隨意漲價。農(nóng)村中小學(xué)校(含縣級市、縣、鎮(zhèn))學(xué)生食堂的`毛利率要嚴(yán)格控制在20%以內(nèi);城市中小學(xué)校學(xué)生食堂的毛利率要嚴(yán)格控制在25%以內(nèi)。(桂教【20xx】21號)
第四章 物資采購及管理
第十五條 大宗物品采購要實行招標(biāo),肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本.
第十六條 學(xué)校成立采購小組,物資實行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采買。每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。
第十七條 購進(jìn)的物資要不相關(guān)聯(lián)的人員辦理有驗收手續(xù)。非當(dāng)日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當(dāng)日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十八條 物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤點,如實反映盈余情況. 第五章 檢查監(jiān)督
第十九條 建立信息反饋渠道.設(shè)立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員、就餐師生,可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問題進(jìn)行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見。每月至少向就餐師生進(jìn)行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時公布和反饋,對調(diào)查滿意度較低的必須責(zé)令食堂整改,并對食堂管理者和責(zé)任人進(jìn)行必要的人員調(diào)整和經(jīng)濟(jì)處罰。校長、伙食管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第二十條 發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
1。原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的
2.價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
3;锸迟~目不清,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4. 伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強(qiáng)烈的。
第二十一條 學(xué)校成立民主理財小組,要有工會、教師、學(xué)生會干部和學(xué)生家長等各方面代表參加。民主理財小組每月集中一次,理財結(jié)果通過一定形式予以公布。
第二十二條 本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時與市財政局、市教育局財務(wù)科聯(lián)系。
學(xué)區(qū)財務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費財務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利進(jìn)行,提高資金的使用效率,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)總校下發(fā)的《財務(wù)管理制度》,在保運轉(zhuǎn)的前提下,結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)狀況,特制訂本制度。
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實施。
2、學(xué)校根據(jù)總校安排報賬時間,及時報賬。報賬同時,報下月支出計劃,經(jīng)總校批準(zhǔn)后方可實施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價在
3000元以上或總造價在1萬元以上的支出,在年初預(yù)算時要負(fù)有專項說明,執(zhí)行前必須事前提出書面申請
二、 加強(qiáng)學(xué)校收費管理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫
",不得將收入作為往來款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用.如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習(xí)冊,按人頭收取班級活動費,強(qiáng)制保險等.
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時上繳總校.
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度.學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。
2、財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作.
3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實、合法、有效.
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時,及時到總校聯(lián)系購買,總校不予購買或不批準(zhǔn)購買,則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬.
5、培訓(xùn)費報銷程序及標(biāo)準(zhǔn):
(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡—-學(xué)區(qū)校長簽字——會計處核銷。
(2)縣內(nèi)培訓(xùn),車費10元,住宿費20元以下(有票據(jù));
市內(nèi)70元以下車費,30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓(xùn)回來及時到總校核銷培訓(xùn)費,過月單據(jù)不予核銷.
6、為保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員及時記錄、存檔.
2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù),詳細(xì)盤點。物品非正常損壞或丟失,責(zé)任人照價賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷.
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞.
小學(xué)財務(wù)管理制度13
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計核算。
實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學(xué)校報賬員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書,按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會計崗位職責(zé),報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則,實行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點)要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設(shè)費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點,學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
(一)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報賬員根據(jù)上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會研究。
(二)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會審核通過的預(yù)算計劃,提交教代會討論通過。
(三)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財務(wù)預(yù)算計劃報教體局審批。預(yù)算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報教體局同意后,予以調(diào)整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款。學(xué)校要及時按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應(yīng)及時對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С觯幢緱l上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?顚S,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨核算,并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓(xùn)練費等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個人繳納的各項費用的職責(zé)。
。ㄈ┆剟钚钥冃ЧべY、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項人員經(jīng)費,或給教師開空頭支票,并及時發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的`“工資政策咨詢”欄及時公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷項目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴(yán)禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費用管理,招待費嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費的5%以內(nèi)。
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院令第658號)執(zhí)行。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行。
(二)校園文化建設(shè)費用實行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執(zhí)行。
學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價公司編制的造價預(yù)算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設(shè)性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預(yù)留工程總造價(合同或協(xié)議價款)的20%不予支付。
撥付工程款時須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細(xì)臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實施的培訓(xùn)費、會議費、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設(shè)二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時應(yīng)以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細(xì)表,及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財務(wù)預(yù)算工作會議,對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財務(wù)決算工作會議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細(xì)表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
。ㄒ唬┢睋(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理,學(xué)校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報校長簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫,收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時分類整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲,妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應(yīng),將報表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊,及時辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據(jù)借出備用金,報賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項用于學(xué)校報賬,個人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項目未完成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結(jié)余的應(yīng)報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
(一)借入款項是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。
(二)應(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時性收費)、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項管理,分項核算,按時結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
(一)學(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴(yán)格控制報賬。各學(xué)校應(yīng)及時上報《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計。
。ǘ┙逃龝嫼怂阏緫(yīng)對各單位的往來款項,按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個人借支(預(yù)支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實追繳責(zé)任人。
。ㄈ┓惨殉霈F(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時,必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準(zhǔn)處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準(zhǔn)處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?钆_賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報送學(xué)校及相關(guān)部門,報賬員應(yīng)對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。
第六十七條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標(biāo)、績效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校特點增加財務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖搿⒅С龅暮戏ㄐ、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
。ㄎ澹┴(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實,將財務(wù)管理制度落實情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時分析各校預(yù)算支出情況,動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)規(guī)范。
。ㄈ┘訌(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計和校長離任審計,定期或不定期進(jìn)行專項抽查,對違犯以上規(guī)定的財務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。加強(qiáng)財務(wù)公開,做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué)校基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實際情況制定本校財務(wù)管理執(zhí)行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
一、財產(chǎn)管理細(xì)則
。ㄒ唬⿲W(xué)校的財產(chǎn)管理工作,由校長主管,后勤總務(wù)處具體負(fù)責(zé)。
。ǘ┴敭a(chǎn)管理員要認(rèn)真做好校產(chǎn)、校具及采購物品的登記、編號、保管工作,要做到帳物相符,每年清點一次。
(三)新購置的固定資產(chǎn),必須符合審批、采購、驗收、報銷手續(xù),經(jīng)保管員和使用部門按實物、發(fā)票登記后方可使用。
。ㄋ模﹥r值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久,又無法修復(fù)使用的,要辦理報廢手續(xù),由使用部門提出報告,經(jīng)總務(wù)處核實簽署意見后,主管校長批準(zhǔn)。
。ㄎ澹┛倓(wù)處配合政教處、少先隊、班主任,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育,表揚好人好事,對故意損壞公物的學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
。⿲W(xué)校的`教學(xué)設(shè)備、實驗儀器、圖書等實行分級管理,責(zé)任到人。
1、教室財產(chǎn)的管理辦法:
、儆砂嘀魅呜(fù)責(zé)對班級財產(chǎn)的管理、登記;
②課桌椅實行學(xué)生責(zé)任制,誰損壞誰賠償原則;
、蹖嵨镎故九_由班級負(fù)責(zé)管理,班主任總負(fù)責(zé);
④若班主任調(diào)換,要做好交接手續(xù);
⑤發(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時向總務(wù)處匯報;
、廾繉W(xué)年對公物愛護(hù)情況作一次檢查。由校長、總務(wù)處、政務(wù)處組成檢查評價小組,對班級的所有財產(chǎn)、墻面等做出等級評定,作為評比先進(jìn)班級的條件之一。
2、專用教室財產(chǎn)管理辦法:
①專用教室要有專人管理,管理員把名單上報教導(dǎo)處、后勤處;
、趯S媒淌抑贫纫蠅Γ
、蹘づc物相符。要有報損記錄、出借記錄,若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系,做好賠償工作。
3、辦公室的財產(chǎn)管理辦法:
、儆赊k公室號長負(fù)責(zé)管理、登記;
、诎l(fā)現(xiàn)財產(chǎn)損失或被盜現(xiàn)象及時向總務(wù)處匯報。
4、教師住房的財產(chǎn)由居住者各自負(fù)責(zé)保管,若工作調(diào)動,所有財產(chǎn)都要清點、歸還、銷賬。
二、財產(chǎn)領(lǐng)發(fā)出借細(xì)則
1、學(xué)校財產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外,由后勤處保管員統(tǒng)一保管,教職員工因工作、學(xué)習(xí)和生活需要,領(lǐng)取或借用物品,通過保管員領(lǐng)取或借用,一律不得私自拿用。
2、領(lǐng)取或借用學(xué)校財物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名,儀器等器材借用須登記,并按時歸還。
3、學(xué)校的儀器、設(shè)備等物,一般只供校內(nèi)使用,外單位借用,要有正式介紹信,校長批準(zhǔn)方可出借。
4、歸還物品,保管員要驗收,如有損壞、短缺,經(jīng)查明原因,按責(zé)任大小和損壞程序賠償。
5、學(xué)校財產(chǎn)出借時間不宜過長,日常用品等要求在24小時內(nèi)歸還,其它物品按規(guī)定借期歸還,超規(guī)定時間責(zé)令歸還。
三、財產(chǎn)損壞賠償細(xì)則
1、學(xué)校財產(chǎn)、實行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則,損壞、遺失要賠償(自然損耗辦理報損手續(xù)),賠償分現(xiàn)金、實物或限期裝修等。
2、(1)打破玻璃一塊(按規(guī)格)40元
(2)損壞日光燈一盞(按貨質(zhì))200元
。3)損壞凳桌腳(照實際量)5—10元
(4)損壞凳桌面、門窗等(實際量)5—20元
。5)損壞花木按花木實際價賠償
。6)損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價值現(xiàn)狀進(jìn)行賠償。
。7)以實物抵償或負(fù)責(zé)修理,原則上三天內(nèi)完成不得無故拖延。
。8)誰損壞公物由誰賠償,若查無人頭,室內(nèi)應(yīng)由班級或辦公室負(fù)責(zé)。
四、凡有下列情況之一者,應(yīng)從重賠款處理、直至紀(jì)律處分。
1、屢教屢犯,知錯不改者;
2、有人證、物證而拒不承認(rèn),態(tài)度惡劣者;
3、策劃、鼓動破壞公物者;
4、知情不報、包庇隱瞞者。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
1、設(shè)立學(xué)校財產(chǎn)總賬,各部門設(shè)立財產(chǎn)分賬。每學(xué)期末,各部門應(yīng)檢查帳物是否相符,并將分賬交總務(wù)處核對。
2、認(rèn)真做好校產(chǎn)的登記保管工作,做好帳物相符、定期清點。
3、新購置固定、耐用資產(chǎn),必須做到先記賬后使用
4、固定、耐用資產(chǎn)確系使用年久,損壞無法修復(fù),由經(jīng)管人進(jìn)出報廢申請,經(jīng)總務(wù)處按國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理。
5、損壞公物要照價賠償,情節(jié)嚴(yán)重的'要及時向主管校長匯報,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
6、財產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,要查明原因,按照責(zé)任大小進(jìn)行教育、處理。
7、學(xué)校一切儀器設(shè)備教學(xué)用品,一律不得借給私人,特殊情況私人借用,外單位借用都需經(jīng)校長批準(zhǔn)(都要有借條,按時歸還)。歸還時保管人員如發(fā)現(xiàn)有損壞丟失,應(yīng)按價賠償。
8、任何人調(diào)換工作,調(diào)離本校都應(yīng)自覺搞好財產(chǎn)移交工作,不得化公為私,做到手續(xù)清楚。
9、學(xué)校的一切財產(chǎn)總務(wù)處可以根據(jù)各部門的工作需要進(jìn)行調(diào)配,有關(guān)人員要服從調(diào)配。
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